中国石油天然气管道局哈萨克斯坦工程建设纪实
中哈石油管道工程 异国他乡缔造“中国式神话”
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Ｍ ａｅ ｉＩ ｏ ｕ ｅ ｅ ｔ ｔｒ ａ Ｐｒ ｃ ｒ ｍ ｎ
中哈石 油管道 工程
鼻 曩他 乡缔 造 “ 中国式神 诿＂
本 刊 记 者 ／ 先行”。中国石油天然气管道局在２ ０ 年一举｜ 下哈萨克斯坦３ ０４ ． Ｅ 个管 道工程 的总承包任务 ，作为管道局的 “ 粮草官”——中油管道物资装备总公司 （ 以下简称管道物装公 司 ），出色地 完 成 了责任 重 大 的物资 保供 工 作 ，尤其 是 管道 物 装公 司 国际 项 目采 办 部的 集体 智 慧 ，使 设备物资采购蜂回路转，他们的精彩之笔可圈可点 ，已载入石油石化物资供应史册。
新闻背景 ： 转年７ ，中哈石油管道工程项 目设 月 １ ９ 年 ， 中国石油 天 然气 集 团公 司 成 备 物 资采 购开 始 进 行 ，总采 购 额 １２ 亿 人 ９７ ．５ 功获得哈萨克斯坦两处大油 田的开采权。 民币 ，完成 时 间在本 年度 １ 月份 。 ２ １ ９ 年一 １ ９ 年 ， 中哈 双 方完 成 了 ７ ９ ９ ９ 仅有短 短 的５ 月 时 间… … 个 但 残 酷 的现 实 情 况 是 ：管 道局 在 中哈 管道 建设 的可行 性研 究报 告 。 原油管道工程中承担 了Ｐ Ｂ Ｃ１ 标段３ ０ ７ 公里 的管道施工任务 ，管线沿途经过３ 处共计 ３ 公 里 的沼 泽 地 段 、１ ０ 里 的沙 漠 丘 陵 ４ １公 地段 、１ ９ 里 的 石方 地段 以及７ ３公 公里 的 中 哈 边 境 军 事 区 ，并 穿越 大 型河 流 ４ 、铁 条 拉山口原油管道建设基本原则协议 》，中哈 路 ２ 、公 路 ９ 以及 １ 座 阀 室 、 １ 清管 条 条 ８ 座 石油管道全线建设正式启动 。
中国石油天然气集团公司海外投资案例
中国石油天然气集团公司海外投资案例中国石油天然气集团公司（CNPC）是大型综合性一体化石油公司，其主营业务包括石油天然气勘探开发、生产、炼油、石油化工和销售等；同时拥有强大的工程承包和技术服务力量，可以提供与油田开发生产、工程建设相关的全部技术服务，包括钻井、油田建设、管道建设、炼厂建设等。
2002年生产原油11761万吨，生产天然气233亿立方米，加工原油9197万吨：实现销售收入3792亿元，上交税费644亿元，实现利润536亿元。
在2003年上半年公布的美国《财富》杂志评选出的2002年世界最新500强公司排名之中，名列第69位，居中国公司之首。
CNPC“走出去”起步于1993年，经过十多年的发展，取得了显著成绩，在世界石油市场已经占有一席之地，尤其是苏丹、哈萨克斯坦和委内瑞拉三大项目取得成功，为CNPC海外事业的发展奠定了坚实的基础。
尽管如此，与国际大石油公司相比，CNPC的国际化经营仍然处于起步阶段。
为保证国家的能源安全，占有更多的海外资源以及实现CNPC建设大型跨国企业集团的双重任务，都迫切需要CNPC加大“走出去”的步伐，实现海外事业更大规模的发展。
一、“走出去”战略的提出中国石油天然气集团公司是国家石油公司，对保证国家的能源安全承担着重要的职责。
中国的石油工业依靠自己的力量，经过50多年的发展，取得了巨大成就。
与此同时，在中国建成了完整的石油工业体系，积累了丰富的石油工业发展经验。
但中国石油工业的发展也面临着严峻的挑战，能源安全潜伏着重大的危机。
1.中国油气资源丰富，但人均占有量大大低于世界平均水平。
据国家第二次油气资源评估结果：中国石油资源量940亿吨，可采资源量140亿吨，探明石油可采储量52.8亿吨，剩余石油可采储量22.5亿吨；天然气资源量41万亿立方米，剩余天然气可采储量8240亿立方米。
中国人均石油可采资源量10吨，居世界第37位；人均天然气可采资源量6000立方米，居世界第43位。
浅谈中国工程公司在哈萨克斯坦成立分支机构的方式
哈萨克斯 坦 民法规 定 国 内、国外 的公 司都可 以在 哈萨克 斯坦境 内进 行商业 活 动 ，因此 中国的工 程公
司可 以在 哈萨克 斯坦 以外 国公 司的分公 司 （ 以后 简称分 公 司）或者 以在哈 萨克斯坦 依法 注册 的有 限公 司 （ 以后 简称子 公 司）来 承包 工程项 目。究竟 如何选 择 ，值 得探 讨 。
律并 没有 规定 在实 践 中如 何实 施该 规定 。
子公 司 的成 立 文件为 公 司章程 ，在 只有一 个创 立者 的情况 下 ，以成 立决议 代 替成立 协议 。分 公 司依
据公 司 的相关规 定成 立 。 ・
子公 司注册 资金 由各 合伙 人 （ 出资 人 ） 的 出资 组 成 ，等 于各 出资 人 的 出资 和 。注 册 资金 不 能 低 于 ９ ５美元 。出资人 可 以以金钱 、证 券 、实物 和物权 （ 括土 地使用 权 、知识 产权 和其 他财 权 ） ３ 包 。 子公 司的最 高管理 机构 为股 东会 。股 东还 需任命 执行 机构 ，可 以是 董事会 或 者董 事长 。分公 司 的领
１ 分 公 司和 子 公 司 的 法律 地 位
外 国公 司可 以选在 哈萨 克斯坦 （ 以下简 称 “ 国” 以分 公 司运 营 ，而 不必 按 照 哈 国法律 注册 子公 哈 ）
司 。分 公 司不是 一个独 立 的法人机 构 ，只是母 公 司的一 部分 。分公 司代 表总公 司并不拥 有财 产权 。母公 司作为 整体对 分公 司所有 交 易承担 责任 ，分公 司领 导必 须经 过母公 司授权 。分 公 司可 以实施母 公 司包括
石 油 天 然 气 学报 （ 汉 石 油 学 院 学 报 ） ２］ 年 １ 月 第 ３ 卷 第 ５ 江 ００ ０ ２ 期 Ｊ ｕｎｌ ｆ ｉａ ｄＧ ｓＴ ｃｎ ｌ ｙ （．Ｐ ） Ｏ ｔ２１ Ｖ １３ Ｎ ． ｏｒａ ｏ ｌ ｎ ａ ｅｈ ｏｏ Ｏ ｇ ＪＪ Ｉ ｃ ００ ｏ ２ ｏ５ ． ．
加快爆破施工进度QC小组
加快石方管沟爆破施工进度一、工程概况哈萨克斯坦-中国天然气管道作为中亚天然气管道的一部分，起点位于乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦边界处，终点位于中国境内的霍尔果斯。
干线全长1293km，全线采用双管并行敷设，管径1067mm( X70)，管道设计压力为9.81MPa。
全线共设10座工艺站场，其中压气站7座，末站1座，预留清管站2座，共设置阀室59座。
石方段分布在桩号A/B1110-A/B1175之间山区段，双线全长110km，设计管沟爆破开挖深度最浅2.3米，最深达8米。
地形起伏较大，个别地段坡陡沟深，地质情况以风化泥岩、花岗岩为主。
石方段爆破正式开工于2008年9月10日，管道局中亚（哈）EPC项目部要求建设公司中亚地区项目部2008年12月31日前必须完成A\B双线110km石方管沟爆破开挖。
可以说工期紧、任务重、施工难度较大。
二、小组概况1、小组名称：中油管道建设工程有限公司中亚地区项目部QC小组。
2、成立日期：2008年9月10日类型：管理型活动时间：2008年10月1日---2008年12月31日3、小组成员及状况见下表：序号姓名性别年龄职务学历QC教育时间组内职务1 楼剑军男35 项目经理本科98小时组长2 邸国清男33 项目副经理本科80小时副组长3 郎宏罡男38 机组长中专80小时机组管理4 王涛男30 机组长大专70小时机组管理5 汪新竹女42 施工部部长大专73小时施工、质量管理6 陈大云男46 调度长中专82小时设备管理7 张建华男35 HSE部长大专102小时HSE管理8 郭立方男24 翻译本科56小时资料管理9 胡志刚男30 技术员本科70小时技术、质量管理10 王高山男28 技术员本科70小时技术、质量管理11 郭以金男38 爆破工程师中专75小时爆破技术管理12 郭以彬男42 爆破工程师中专75小时爆破技术管理4、QC小组活动情况平均出勤率95.6%⏹2008年10月1日---2008年12月31日，每周活动一次，共活动12次。
管道运输概况
管道运输概况管道运输的定义管道运输（Pipeline transport）是用管道作为运输对象的一种长距离输送液体和蔼体物质的运输方法，是一种专门由临盆地向市场输送石油、煤和化学产品的运输方法，是同一运输网中干线运输的特别构成部分。
有时刻，气动管（pneumatic tube）也可以做到类似工作，以紧缩气体输送固体舱，而内里装着货色。
管道运输石油产品比水运费用高，但仍然比铁路运输便宜。
大年夜部分担道都是被其所有者用来运输自有产品。
就液体与气体而言，凡是在化学上稳定的物质都可以用管道输送。
故此，废水（sewage）、泥浆（slurry）、水、甚至啤酒都可以用管道传送。
别的，管道对于输送石油与天然气十分重要——有关公司多半会按期检查其管道，并用管道检测仪（pipeline inspection gauge）做干净工作。
管道运输的种类管道运输的特点（1）运量大年夜。
一条输油管线可以源源赓续地完成输送义务。
根据其管径的大年夜小不合，其每年的运输量可达数百万吨到几切切吨，甚至跨越亿吨。
（2）占地少。
运输管道平日埋于地下，其占用的地盘很少；运输体系的扶植实践证实，运输管道埋藏于地下的部分占管道总长度的95%以上，因而对于地盘的永远性占用很少，分别仅为公路的3%，铁路的10%阁下，在交通运输筹划体系中，优先推敲管道运输筹划，对于节约地盘资本，意义重大年夜。
（3）管道运输扶植周期短、费用低。
国表里交通运输体系扶植的大年夜量实践证实，管道运输体系的扶植周期与雷同运量的铁路扶植周期比拟，一般来说要短1/3以上。
汗青上，我国扶植大年夜庆至秦皇岛全长1，152公里的输油管道，仅用了23个月的时光，而若要扶植一条同样运输量的铁路，至少须要3年时光，新疆至上海市的全长4，200公里天然气运输管道，预期扶植周期不会跨越2年，然则假如新建同样运量的铁路专线，扶植周期在3年以上，特别是地质地貌前提和蔼候前提相对较差，大年夜范围建筑铁路难度将更大年夜，周期将更长，统计材料注解，管道扶植费用比铁路低60%阁下。
中国三条石油管道
中国三条石油管道
近年来，中国对于能源的需求不断增长，而石油作为重要的能源，对于中国国家安全和经济发展至关重要。
为满足能源需求，中国建设
了三条重要的石油管道，分别是中国—哈萨克斯坦管道、中国—俄罗
斯管道和中国—缅甸管道。
接下来将逐一介绍这三条管道。
第一条管道是中国—哈萨克斯坦管道，这条管道是中国和哈萨克
斯坦两国为增强经济合作所共建，全长1434千米，运输能力为2000
万吨/年。
中国—哈萨克斯坦管道外输长江三角洲、珠江三角洲等重要
经济圈，对于满足我国东部地区能源需求有着积极的推动作用。
第二条管道是中国—俄罗斯管道，这条管道全长2921千米，运
输能力为3000万吨/年。
该管道是中俄能源合作伙伴关系的重要体现，其建成后将有效增加我国能源安全保障能力。
此外，这条管道还得到
了俄罗斯境内的轨道交通运输补充，实现了省时、省力、省成本的优势。
最后一条管道是中国—缅甸管道，这条管道全长771千米，分为
原油管和天然气管，其原油运输能力为2200万吨/年，天然气运输能
力为120亿立方米/年。
这条管道连接了中国的云南省和缅甸的若开邦，是中国对外运输石油的第三大通道。
通过这两根管道，中国可以直接
从缅甸进口原油和天然气，满足国内能源需求。
总之，中国建设三条石油管道是为了满足国内能源需求，增强国
家安全保障能力和推动经济发展。
这些管道的建成，不仅解决了我国
能源短缺问题，也为中国和哈萨克斯坦、俄罗斯、缅甸等国家的经济
合作带来了实实在在的利益，加强了本地区的经济合作与发展。
2013-2014年度国家优质工程奖(境外工程)
附件二：2013-2014年度国家优质工程奖（境外工程）获奖名单国家优质工程金质奖（境外工程）(排名不分先后)1、工程名称：中亚天然气管道工程项目主申报单位：中国石油天然气管道局建设单位：中哈合资公司(AGP)中乌合资公司(ATG)勘察及设计单位：中国石油天然气管道工程有限公司工程监理单位：Moody International施工总承包单位：中国石油天然气管道局参建单位：中国石油天然气管道局第一工程分公司中国石油天然气管道局第三工程分公司中国石油天然气管道局第二工程公司中国石油天然气管道局第四工程分公司中国石油天然气管道局工程建设公司中油管道物资装备总公司中油管道特种汽车运输有限公司中国石油天然气管道局穿越分公司2、工程名称：沙特拉比格独立电厂2×660MW 机组工程主申报单位：山东电力建设第三工程公司建设单位：沙特拉比格电力公司勘察及设计单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院E P C总承包单位：山东电力建设第三工程公司国家优质工程奖（境外工程）(排名不分先后)1、工程名称：乍得H区块—恩贾梅纳原油输送管道工程主申报单位：中国石油天然气管道局建设单位：中油国际（乍得）有限责任公司勘察及设计单位：中国石油天然气管道工程有限公司工程监理单位：CZL Consortium施工总承包单位：中国石油天然气管道局参建单位：中国石油天然气管道局第四工程分公司中国化学工程第十三建设有限公司中国石油天然气管道通信电力工程总公司廊坊中油管道特种汽车运输有限公司中油管道物资装备总公司2、工程名称：哈中二期一阶段（肯基亚克-库姆克里）原油管道项目主申报单位：中国石油天然气管道局建设单位：哈中管道有限责任公司勘察及设计单位：中国石油天然气工程有限公司施工总承包单位：中国石油天然气管道局参建单位：中国石油天然气管道局第四工程分公司中国石油天然气管道局哈萨克斯坦地区公司中油管道物资装备总公司廊坊开发区中油龙慧自动化工程有限公司3、工程名称：越南（煤头）化肥项目主申报单位：中国寰球工程公司建设单位：越南化工集团勘察及设计单位：中国寰球工程公司工程监理单位：广东顺业石油化工建设监理有限公司施工总承包单位：中国寰球工程公司参建单位：广西建工集团第一安装有限公司迪尔集团有限公司河南省第五建筑安装工程（集团有限公司）中国化学工程第六建设有限公司化学工业岩土工程有限公司中国化学工程第三建设有限公司中国化学工程第十一建设有限公司4、工程名称：横琴岛澳门大学新校区发展项目一期总承包工程主申报单位：广东中城建设集团有限公司建设单位：广东南粤集团建设有限公司勘察及设计单位：广东省地质建设工程勘察院华南理工大学建筑设计研究院工程监理单位：广州珠江工程建设监理有限公司施工总承包单位：广东中城建设集团有限公司参建单位：广东省工业设备安装公司5、工程名称：埃塞俄比亚DMC日产5000吨熟料及7000吨水泥新型干法生产线主申报单位：中国十五冶金建设有限公司建设单位：DERBA MIDROC水泥有限公司中建材集团进出口公司勘察及设计单位：中国新型建筑材料工业杭州设计研究院工程监理单位：印度HOLTECH咨询公司施工总承包单位：中国十五冶金建设有限公司6、工程名称：蒙古奥尤陶勒盖大型铜金矿选矿厂主申报单位：中冶天工集团有限公司建设单位：蒙古奥尤陶勒盖有限公司勘察及设计单位：美国福陆工程公司工程监理单位：美国福陆工程公司施工总承包单位：中冶天工集团有限公司7、工程名称：斯里兰卡汉班托塔港发展项目一期工程主申报单位：中国港湾工程有限责任公司建设单位：斯里兰卡港务局勘察及设计单位：中交第四航务工程勘察设计院有限公司工程监理单位：斯里兰卡港务局施工总承包单位：中国港湾工程有限责任公司参建单位：中交第四航务工程局有限公司中交四航局第二工程有限公司8、工程名称：肯尼亚内罗毕东北环城路项目主申报单位：中国路桥工程有限责任公司建设单位：肯尼亚城市道路管理局勘察及设计单位：中交公路规划设计院有限公司工程监理单位：帕皮亚工程监理公司施工总承包单位：中国路桥工程有限责任公司9、工程名称：博茨瓦纳马翁机场飞行区改扩建工程主申报单位：陕西建工集团总公司建设单位：博茨瓦纳交通运输部民航局勘察及设计单位：NACO机场建设监理咨询公司工程监理单位：NACO-SSI机场建设监理咨询公司联合体施工总承包单位：陕西建工集团总公司参建单位：中国海外工程有限责任公司（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。
谈中亚天然气管道工程在乌兹别克斯坦的清关工作经验
关 任务 。
２ １ 获 取 管 道 局 乌 国 常 设 机 构 （ Ｅ） 的 ８位 清 关 临 时 代 码 ． Ｐ
乌 国的报 关单有 着 明确 的规定 ：报 关单 第 ８栏填 写 收货人 信息 （ 位名称 、地址 、税 号和企 业分 类 单
号） 。根据 中乌 两 国政府关 于对 所 得避免 双 重征税 和 防止 偷 漏税 的协定 及 乌 国法律 规 定 ，管 道 局 乌 国常 设机 构 （ 简称 “ Ｅ ，为 Ｐ ｒ ｎ ｎ ｓａ ｌ ｈ ｎ ）仅用 于 确定 税 务 地 位 ，不具 有 法 律 组织 形 式 意义 ， Ｐ ” ｅｍａ ｅ ｔ ｔｂｉ ｍｅ ｔ Ｅ ｓ 因此 Ｐ Ｅ不具 有 当地公 司才 拥有 的企 业分类 号 ，这 是 Ｐ Ｅ作 为项 目运作 主 体 面 临 的第 一个 问题 。没 有企
宋 国华 ：谈 中 亚 天 然 气 管道 工程 在 乌 国 的 清 关 工 作 经 验
２ 清关 工作
项 目部 和物 装公 司分 部汲取 了管 道局 其他 海外 项 目的经 验 和教训 ，把 清关 作为要 务 之一 ，并 为此 配
置 了精 干 的团 队 。作 为项色 的完成 了项 目各个 阶段 的清
１ 中 亚 天 然 气 管道 项 目概 况 及 乌 兹 别 克斯 坦 的 经 济 体 制 特 点
１ １ 项 目概 况 ．
经受冰火洗礼 铺就新丝绸之路——中国石油天然气管道局哈萨克斯坦工程建设纪实
民高 度 重 视 ．也 是 全 世 界 关 注 的
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石油管道人秉承着“ 道为业 ， 管 四
海 为家 ， 苦 为 荣 ， 战为乐 ” 艰 野 的 光 荣 传 统 。 扬 特 别 能 吃 苦 ， 别 发 特 能 战 斗 的精 神 ，顶 住 了 恶 劣 自然 环 境 和 社 会 复 上 看 ． 很 管 道 分段 建 设 投 资 论 证 研 究 的协 项 目务 必 于 ２ ０ 还 ０ ５年 １ ２月 １ 日 ６
哈 同 独立 日前建 成 投产 。
铺就新丝绸之路 跨国金桥铸就辉煌
哈 中 输 油 管 道 工 程 是 哈 萨 克
斯 坦 通 往 中 国 的第 一 条 大 口径 原
“ ６３ ａ 一期设 计输 油 量 ｌ００万 说 ： 哈 中管 道施 工 ，中 国公 司 的 哈 萨 克 斯 坦 国家 油 气 公 司 副 总 裁 ．ＭＰ ． ０ ｔ． ／ 二期 设计 输量 将 达到 ２００万 努 力 已经 在经 济 发 展 、降低 我 国 喀 布 尔 金 视 察 完 丁 地 后 。紧 紧 握 ａ ０
焦 点 。哈 中管道更 是 被冠 以 “ 新丝 将 工 作 融 入 到 哈 萨 克 民族 感 情 中 进 行 视 察 后 都 给 予 了 高 度 评 价 ， 去 ， 高 工 作效 率 ， 当地 聘 请 并 对 中 国 管 道 工 人 严 明 的施 工 纪 律 提 从 绸 之路 ” 的美 誉 。
油 输 送 管 道 ．是 哈 中两 国政 府 问
经 贸 合 作 、能 源 合 作 的第 一个 跨
国管 道 项 目。管 道 的建 成 既 能 稳 定 哈 萨 克 斯 坦 原 油 市 场 ，还 可 以
我国管道发展现状及其与发达国家的比较
（三）中国管道运输的发展问题及 战略
• 多年来我国管道运输虽然取得了很大成绩，但与世界拥有145万公里的管道相比则实在太少，仅占1%左右，这与原油年产1.4
亿多吨已列居世界前五位的产油大国极不相称。因此，根据《十年规划》和“八五”计划方针与任务的要求，在今后的10年中， 必须进一步发挥管道运输的重大作用，着重解决以下问题：
强天然气管线的建设。
•
再次，加速建设成品输送管线。由于我国的炼油工业主要分布在东北地区和东部沿海一带，使得我国各地区成品油的需产很
不平衡，造成大量的成品油长途调运。如东北地区成品油产量占全国33%强，而当地成品油消费只占9.5%，大量的成品油需通过
沈大铁路运往大连港海运，或经由京山铁路运往京津两市和华北、中南地区以及四川等地。
道的劳务输出开始，到1995年突尼斯282公里天然气管道项目，1999年苏丹1/2/4区1506公里原油管道项目，
为管道局在国际上赢得了信誉。
2000年开始，管道局将国际市场开发纳入企业的发展规划，制定了国际市场开发战略。
他们设立了苏丹、利比亚、阿联酋、伊拉克、印尼、委内瑞拉和哈萨克斯坦等7个办事处。分别成立了苏
• （1）原油管道 • 华北地区有大港油田、华北油田，都敷设有外输原油管道，华北地区的炼化企业，有地处北京燕山
的东方红炼油厂和大港炼油厂、天津炼油厂、沧州炼油厂、石家庄炼油厂、保定炼油厂、内蒙古呼 和浩特炼油厂。原油管道总长度1847.4公里。 • 中部地区油田，分布在湖北和河南两省境内，有江汉油田、河南油田和中原油田，主要炼油企业有 湖北荆门炼油厂和河南洛阳炼油厂。原油管道总长度1347.5公里。 • 东北地区是原油生产的主要基地，有大庆油田、辽河油田和吉林油田，原油产量大约占全国总产量 的53.5%,原油管道达3399.6公里。 • 华东地区主要油田为山东胜利油田，是继大庆油田之后建成的第二大油田。 • 西北地区是50年代初全国石油勘探的重点地区。1958年在甘肃兰州建成了中国第一座引进的现代化 炼油厂--兰州炼油厂。1958年12月建成的克拉玛依至独山子原油管道，标志了中国长输管道建设史 的起点。西北地区原油管道总长4102.7公里。 • （2）陆上成品油管道 • 中国最早的长距离的成品油管道是1973年开工修建的格拉成品油管道，起自青海省格尔木市，终于 西藏自治区拉萨市。1977年10月全部工程基本均完工。管道全长1080公里，年输送能力25万吨。 • 格拉线是国内首次采用的顺序输送工艺，顺序输送汽油、柴油、航空煤油和灯用煤油4个品种5种型 号的油品。为青藏公路沿线加油站和拉萨供油，军地两用。 • 距离较长的成品油管道还有1995年建成的抚顺石化至营口鲅鱼圈管道，全长246公里；1999年建成 天津滨海国际机场和北京首都国际机场的管道，全长185公里；2000年10月22日开工建设的兰州至 成都至重庆的管道，全长1200多公里，目前正在建设中。 • 3）西气东输工程 • 西气东输工程是我国“十五”期间安排建设的特大型基础设施，总投资预计超过1400亿元，其主要 任务是将新疆塔里木盆地的天然气送往豫皖江浙沪地区，沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、 河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省市区， • 4）其它输气管道 • 靖边至北京的陕京线，是国内第一条长距离、大口径和高度自动化的输气管道。此外还有鄯乌线(鄯 善至乌鲁木齐)、塔中至轮南(塔轮线)、河南濮阳至沧州(中沧线)等。
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哈国独立日前建成投产。
铺就新丝绸之路 跨国金桥铸就辉煌
哈中输油管道工程是哈萨克 斯坦通往中国的第一条大口径原 油输送管道， 是哈中两国政府间 经贸合作、能源合作的第一个跨 国管道项目。管道的建成既能稳 定哈萨克斯坦原油市场， 还可以 保证我国油气能源的可持续发 展， 更是我国能源战略调整的重 要措施。不仅中哈两国政府和人 民高度重视， 也是全世界关注的
石油工业技术监督·２００６ 年 ４ 月
新闻调查
经受冰火洗礼 铺ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ新丝绸之路
— ——中国石油天然气管道局哈萨克斯坦工程建设纪实
许海涛 赵 卿 续 理 中 国 石 油 天 然 气 管 道 局 （河 北 廊 坊 ０６５０００）
改革开放以来， 中国经济实
现了持续快速的发展， 祖国大地
上到处都呈现了前所未有的蒸蒸
力排万难， 不讲条件。
主管部门申报施工组织设计和计
宗旨一条， 确保 ７·３１。
划并获得批准， 同时还须向其他的
哈中管道人的做法是：
主管部门如： 水利部、能矿部、国家
精 心 组 织 ， 不 打 盲 目 仗 ， 确 保 环保委员会、国家安全委员会及紧
安全质量。
急状态委员会等部门申报并获得
精确计划， 不打拖拉仗， 确保 批准。例如设计方面， 由于哈萨克
工现场的“哈中项目三地电话会 克斯坦的国庆献了一份厚礼。由
议 ”， 及 时 协 调 和 解 决 哈 中 项 目 的 于 中 石 油 管 道 局 严 明 的 作 风 ， 文
各种困难和问题。局长苏士峰提 明的施工得到了哈中项目部所在
出 了“ 大 干 一 百 天 ， 拿 下 哈 中 线 ” 地 乌 恰 拉 尔 市 政 府 领 导 和 人 民 的
献 。 中 国 公 司 与 哈 国 合 作 领 域 不 经非常怀疑 ＣＰＰ 在哈中管道的 施
断扩大。”
工力量能否按期完成施工任务，
管 道 局 承 担 １Ｂ 标 段 包 括 线 现 在 ， 我 不 得 不 承 认 我 的 判 断 是
路 截 断 阀 室 １８ 座 ， 清 管 站 １ 座 ， 错 误 的 ！ 我 看 到 中 国 石 油 天 然 气
按期完工。
斯坦执行 ＳＮＩＰ 标准， 而 ＣＰＰ 多用
精打细算， 不打糊涂仗， 确保 欧美标准， 使得在很多地方无法接
工程赢利。
受 ＣＰＰ 的设计和施工方案。为 了
经 过 管 道 局 所 有 参 建 职 工 的 取得政府部门的批准， ＣＰＰ 花费了
共同努力， 在局领导的关心与支 大量时间进行充分论证， 并深入研
管道局在施工过程中， 严格 遵 守 哈 国 的 法 律 、环 保 要 求 ， 尊 重 当 地 的 风 俗 、民 族 感 情 。为 了 带 动 当地经济的发展， 充分利用当地 各种可用资源， 积极吸收哈国的 公司参与施工， 购买当地生产的 原材料和机械设备。为给当地人 民创造更多的就业机会， 同时能
石 油 管 道 人 秉 承 着“管 道 为 业， 四
赞是中国建设者的神奇。
严格标准细筹划 丝路盛开质量花
哈中输油管道工程自开工以 来 ， ＣＰＰ 首 先 从 质 量 策 划 、质 量 控 制和质量改进等三个主要环节入 手， 注重施工过程控制， 并取得一 定 的 效 果 。在 哈 中 管 线 的 施 工 中 ， 共焊接 ３１ ３３２ 道口， 一次合格率 为 ９４．７７％； 防腐补 口 ３１ ３３２ 道 ， 一次合格率为 ９９．７％， 其它工序一 次通过现场业主和监理的阶段性 验收， 实现了项目部的质量目标。
道局根据管线通过地区的具体情 日完成全部施工任务， 比业主规
况 ， 使 用 了 先 进 施 工 技 术 和 方 法 。 定 时 间 提 前 １１ 天 完 成 ， 于 哈 萨 克
从 ２００５ 年 ４ 月 ２６ 日 开 始 ， 每 月 斯 坦 国 家 独 立 日 前 一 天 的 １２ 月
按 时 召 开 局 本 部 、地 区 项 目 部 、施 １５ 日全线竣工投产， 为庆祝哈萨
持下， 在项目部领导的果断决策 究哈国的技术标准， 从而使得整个
设计既不违反国际通行的设计施 工标准， 也不与哈国国家标准相抵 触， 最终获得了哈国主管部门的认 可和批准， 使项目建设得以顺利进 行。
为了能够在汛期来临之前完 成藤杰克河流的穿越， 施工过程 中， 大家每天早上天刚亮就到达 了现场， 天黑之后才从工地返回 营地。无论是狂风骤雨， 还是炎炎 夏日， 工人们都在施工现场奋力 拼搏， 埋头苦干。正因为如此， 仅 用 了 ２５ 天 就 完 成 了 藤 杰 克 河 流 的大开挖穿越任务。当哈方业主 及俄罗斯监理亲临现场时， 都惊 讶地不禁翘起大拇指， 并连声称
管道穿越大型河流 ４ 条， 穿越公 管道局在这么短的时间内出色完
路 ９ 条 ， 穿 越 铁 路 ２ 条 以 及 ３７０ 成 了 这 么 大 任 务 量 ， 我 不 得 不 对
ｋｍ， １０ ｋＶ 的外电线路。管道经过 ＣＰＰ有了新的认识， 我对此表示敬
沙 漠 戈 壁 无 人 区 、湿 地 沼 泽 、山 区 佩”。
作为国有大型企业， 中国石 油 天 然 气 管 道 局 （ ＣＰＰ） 按 国 际 惯 例， 通过参加公开招标获得了哈 中管道东段 ３７０ｋｍ 的 ＥＰＣ 总承包 任务， 其余 ５９２ｋｍ 由哈 国 承 包 商 ＫＣＣ 公司承建。在工程中标后， 为 确保工期， 管道局从国内派出了 ４００ 余 名 优 秀 的 工 程 技 术 人 员 及 施 工 人 员 ， 调 遣 了 ４３２ 台 （ 套 ） 大 型施工机械设备， 为整个管道工 程项目的顺利建设和按时投产提 供了强有力的保障。
人 提 出 了“人 生 能 有 几 回 搏 ， 此 回
不 搏 算 白 活 ”的 口 号 ， 他 们 在 哈 中
项目人现在还要加上一句， 那就是 流， ９ 条小型河流； 穿越 ３ 次铁路
“要想不白活， 拼搏在哈国”。
和 １７ 次 公 路 ； 此 外 ， 还 要 穿 越
哈 中 管 道 人 的 宗 旨 是 ： 出 大 ３４ｋｍ 的 沼 泽 地 ， １５０ｋｍ 的 沙 漠 地
４０℃， 冬 夏 温 差 达 ８０℃以 上 ， 工 程 大的努力。
参建人员经受着冰与火的严峻考
管道局施工队伍具有丰富的
验。
在任何恶劣环境下施工的经验，
管道局哈萨克斯坦地区项目
部 自 ２００４ 年 １２ 月 ９ 日 正 式 接 到
业主受标函后， 成立了由地区项
目副经理张志宏为经理的哈中项
目分部， 管道一公司、管道三公
力、流大汗， 建好哈中线！
段， 以及 ８３ｋｍ 的强风口地段， 不
哈中管道人的目标是： 吃大 同的地貌和不同的气候变化， 成
苦、耐大劳， 力把工期保！
为考验 ＣＰＰ 施工经验和能力的 诸
哈中管道人的要求是：
多 难 关 、险 关 。
团结一致， 同心鏖战。
在哈萨克斯坦进行工程项目
顽强拼搏， 真抓实干。
的建设， 首先需要提前向哈国政府
海 为 家 ， 艰 苦 为 荣 ， 野 战 为 乐 ”的
光荣传统， 发扬特别能吃苦， 特别
能战斗的精神， 顶住了恶劣自然
环境和社会复杂环境带来的压
力， 克服各种困难， 在仅有 ８ 个月
的有效工期内出色完成了 ３７０ ｋｍ
的施工任务， 为中国管道工人在
哈萨克斯坦树立了良好形象。哈
萨克斯坦第一副总理也斯莫夫等
石方等复杂地质， 自然条件差， 特
中哈两国政府对哈中管道建
别是沿线冬季寒冷、夏季酷热的 设给予了大力支持， 中国驻哈大
大陆性气候， 给施工造成了很大 使馆领导多次到管道局哈中施工
困难。施工地区冬天最低气温达 现场检查指导工作并提供帮助，
到 零 下 ４２℃， 夏 季 又 高 达 零 上 特 别 是 在 劳 务 许 可 方 面 做 出 了 巨
为稳步推进我国的能源战 在北京签订的经贸合作协议及
到 ４０％ 。 从 能 源 安 全 上 考 虑 ， 目 略， ２００３ 年 ６ 月 ３ 日， 我国与哈萨 《 关 于 在 油 气 领 域 开 展 全 面 合 作
前 ， 中 国 进 口 石 油 中 有 大 约 ８０％ 克 斯 坦 共 和 国 政 府 签 署 了 《关 于 的 框 架 协 议 》 中 确 定 了 两 国 间 的
要 通 过 马 六 甲 海 峡 ， 不 仅 运 输 成 共 同 开 展 哈 萨 克 斯 坦—中 国 原 油 重 点 工 程 项 目— ——哈 中 原 油 管 道
本 高 ， 而 且 从 战 略 安 全 上 看 ， 还 很 管 道 分 段 建 设 投 资 论 证 研 究 的 协 项 目 务 必 于 ２００５ 年 １２ 月 １６ 日
司 、管 道 四 公 司 、工 程 建 设 公 司 、
特运公司、通信公司等单位派出
了精兵强将参建哈中管道。中国
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ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ Ｓ ＵＰ ＥＲＶＩＳ ＩＯＮ ＩＮ Ｐ ＥＴＲＯＬＥＵＭ ＩＮＤＵＳ ＴＲＹ
石油工业技术监督·２００６ 年 ４ 月
新闻调查
为 了 能 够 很 好 完 成 施 工 任 务 ， 管 下， 局承担标段在 ２００５ 年 １２ 月 ４
日上的新气象， 随之而来的能源
消耗量也正在逐年增加， 尤其对
石油的需求更为迫切。国家发展
和改革委员会副主任张国宝在
２００５ 年 中 国 企 业 高 峰 会 上 说 ：
２００５ 年中国共生产原油 １．７５ 亿 ｔ， 可能受制于人。
议》， ２００４ 年 ５ 月 １７ 日， 两国政府
进口 １．２ 亿 ｔ， 原油对外依存度达
的施工目标， 为了按时完成这一 尊敬和爱戴， 项目部的那个小院
目 标 ， 管 道 局 哈 萨 克 斯 坦 地 区 项 子被当地老百姓称为“中国城”。
目部与哈中项目分部领导， 哈中 项目分部与各施工机组层层签订 了目标责任书， 哈中项目所有参战