行政执法案卷评查工作实施方案
县行政执法案卷评查工作实施细则模板
县行政执法案卷评查工作实施细则模板第一条为了做好行政执法案卷评查工作，加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法能力和水平，根据国家和省有关规定，结合实际，制定本细则。
第二条本县各县直部门及各乡镇人民政府组织开展行政执法案卷评查工作，适用本办法。
县级人民政府组织开展的行政执法案卷评查工作，由县司法局具体负责实施。
第三条行政执法案卷评查工作应当坚持合法合理、客观公正、查摆问题与整改提高相结合的原则。
第四条行政执法案卷评查范围包括各级行政执法主体在实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法活动中所形成的卷宗。
第五条行政执法案卷评查的主要内容包括案件（办件）的办理质量和立卷情况。
注重评查效果，把行政执法案件（办件）的办理质量作为评查重点。
第六条行政执法案卷评查工作采取全面评查、重点评查（专项评查）等方式进行；也可以结合执法检查等工作进行。
各乡镇、各部门组织开展行政执法案卷评查工作，应当注意相互衔接和协调，避免重复评查。
第七条开展行政执法案卷评查工作可以成立若干评查组，评查组人员由县司法局组织、抽调行政执法部门选派推荐的业务骨干组成，并可以根据实际需要商请县人大常委会、人民法院、人民检察院、监察委员会等单位派员参加。
第八条行政执法案卷评查可以采取随机抽卷、指定选卷等方式确定被评查的案卷。
评查组按照行政执法案件（办件）质量评查标准和行政执法文书材料立卷规范进行评查。
第九条案卷等次分为合格和不合格两种。
被评查案卷存在实施主体形成初评意见。
初评意见包括被评查案卷等次和存在的主要问题。
初评意见应当向被评查单位或者地区反馈，并听取意见。
不具有行政执法主体资格、事实不清、主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形之一的，为不合格案卷。
第十条县司法局、行政执法主管部门应当对评查组初评意见进行复核，形成行政执法案卷评查结果。
被评查单位与评查组对被评查案卷的等次和存在主要问题有较大争议的，应当重点复核。
发改委行政执法案卷评查方案
发改委行政执法案卷评查方案《关于发改委行政执法案卷评查方案的那些事儿》嘿，朋友们！今天咱来聊聊发改委行政执法案卷评查方案这个听起来有点“高大上”的话题。
说起来，这可关乎咱们日常生活的好多方面呢！你想想，要是没有一个靠谱的评查方案，那执法案卷岂不是可能乱成一锅粥？到时候，说不定就会有一些糊涂事儿出现。
比如说，把应该罚款五千的弄成五万，那不得把人吓一跳啊！或者是一些重要的证据没好好记录，搞出一堆糊涂账。
有了这个评查方案就不一样啦！就像给执法案卷找了个严格又认真的“老师”。
它会仔细检查每一份案卷，看看是不是都按照规矩来的。
要是有一点点不对，那就得重新来过。
这可保证了咱老百姓的权益呢，不会让人稀里糊涂地就受了冤枉。
我觉得这个评查方案就像是给发改委的执法工作上了一道保险。
让大家对他们的工作更放心，也让那些不遵守规矩的人不敢乱来。
就好像有一双锐利的眼睛时刻盯着，谁敢捣乱就等着被抓个正着吧！而且啊，这个评查方案还能让执法人员更加严谨认真呢！他们可不能随随便便就处理事情啦，得仔细认真，每一个步骤都不能马虎。
说不定他们现在每次写案卷的时候，都会心里默念：“可别被评查出来问题呀！”哈哈，这样也能让他们的工作质量大大提高呢。
咱普通老百姓也得关注这个评查方案，因为这关系到我们的切身利益呀！要是发现有什么不对劲的地方，咱也能提提意见不是？这样也能让这个方案更加完善，让咱的生活更加有保障。
总之呢，发改委行政执法案卷评查方案可不是个冷冰冰的文件，它可是关系着我们生活中的点点滴滴。
有了它，我们才能更加安心，更加相信咱们的社会会变得越来越好。
让我们一起为这个厉害的方案点个赞吧！希望它能一直发挥作用，让我们的生活更加公平、公正、有序！。
黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案-黑财法[2013]5号
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黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案（黑财法〔2013〕5号）为进一步规范全省财政系统行政执法行为，提高行政执法水平，加强行政执法案卷管理，根据《黑龙江省财政行政执法责任制实施方案》（黑财法〔2012〕10号）要求，按照《关于落实＜省政府法制办关于进一步规范行政执法行为优化经济发展法治环境的三年工作方案（2012-2014）＞2013年具体工作的实施意见》（黑政法发〔2013〕10号）部署，结合我省财政法制工作实际，制定本实施方案。
一、基本原则和工作目标依据合法合规、科学严谨、公平公正的评查原则，对全省财政系统行政执法案卷中存在的问题进行整改，对好的经验做法进行总结推广，进一步规范我省财政行政执法案卷管理，全面提高财政依法行政依法理财水平。
二、评查范围各市（地）财政局及绥芬河市、抚远县、杜蒙县财政局2011年以来的行政执法案卷，包括行政许可、行政处罚和行政强制等行政执法活动的执法记录、证据材料和执法文书等卷宗材料。
三、评查方式采取专家评查小组阅卷打分方式进行。
每个单位报送2011年以来的行政执法案卷5本（行政处罚2本、行政许可2本、行政强制1本），实际情况少于5件的按实际数量报送。
专家评查小组由省财政厅高大伟副厅长任组长，法规处吕全处长任副组长，成员包括：省财政厅法规处工作人员2人，地市财政法制工作骨干2人，外请专家2人。
四、评查标准行政执法案卷评查采取百分制，以案卷为单位打分，以报送单位为单位计算平均分。
基本标准及分值如下：（一）主体合法（15分）1.实施行政执法的主体具备相应法定资格。
案卷评查专项方案
一、背景及目的为加强行政执法规范化建设，提高行政执法质量，确保行政执法公正、公平、公开，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本专项案卷评查方案。
二、组织领导成立案卷评查工作领导小组，负责组织、协调、指导案卷评查工作。
领导小组由以下人员组成：组长：XXX（单位领导）副组长：XXX（单位领导）成员：XXX（业务骨干）、XXX（业务骨干）、XXX（业务骨干）三、评查范围及内容1. 评查范围：本地区各级行政执法机关、法律、法规授权的其他组织，以及依法接受委托开展行政执法工作的行政机关及其他组织。
2. 评查内容：（1）执法主体是否合法；（2）事实认定是否清楚、准确；（3）证据是否确凿、充分；（4）法律适用是否准确；（5）执法程序是否合法；（6）文书制作是否规范；（7）案卷归档是否及时、完整；（8）是否存在滥用职权、违法执法等行为。
四、评查方法及步骤1. 评查方法：（1）自查自评：各行政执法单位对照评查内容进行自查自评，填写《行政执法案卷评查自查表》。
（2）交叉评查：由评查工作领导小组组织，对各单位自查自评结果进行交叉评查，填写《行政执法案卷评查交叉评查表》。
（3）集中评查：对交叉评查中发现的问题，进行集中评查，形成评查报告。
2. 评查步骤：（1）准备阶段：成立评查工作领导小组，制定评查方案，明确评查范围、内容、方法及步骤。
（2）自查自评阶段：各行政执法单位对照评查内容进行自查自评。
（3）交叉评查阶段：评查工作领导小组组织交叉评查，对自查自评结果进行审核。
（4）集中评查阶段：对交叉评查中发现的问题进行集中评查，形成评查报告。
五、工作要求1. 各级行政执法单位要高度重视案卷评查工作，认真组织自查自评，确保评查质量。
2. 评查工作领导小组要加强对案卷评查工作的组织、协调、指导，确保评查工作顺利进行。
3. 对评查中发现的问题，要及时进行整改，确保整改到位。
行政执法案卷评查工作方案
秀司发〔2021〕30号秀山土家族苗族自治县司法局关于开展行政执法案卷评查活动的通知各司法所：为进一步标准执法行为，增强办案质量建设和治理，强化执法效劳监督，提升执法能力和水平，增进司法行政系统公正、文明、标准执法，依照市局2021年度执法执业综合考评工作的整体要求和部署，结合我局实际，现就开展行政执法案卷评查活动的有关事项通知如下：一、评查对象和范围一、评查对象：各司法所二、案卷评查范围：2021年1月至2021年8月办理的人民调解案卷和社区矫正案卷。
二、评查方式和步骤（一）方式本次案卷评查工作遵循实事求是、统一标准、分步实施的原那么，依照“一案一评”的要求，采取报送案卷目录，随机抽查指定案卷，逐卷逐项集中评审，对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式组织进行，各卷宗得分的平均分值为各所执法案卷质量的最终得分。
各司法所抽查的案卷数为20个。
其中，人民调解案卷10个，社区矫正案卷10个；不足评查案卷数的，以实际办理的案件数进行评查。
（二）步骤整个评查活动从2021年9月中旬开始，到10月下旬终止，具体分三个时期进行。
1、自查时期（9月中旬至月底）。
各司法所要制定具体工作打算，依照“一案一档”的要求及时将社区矫正人员档案及调解卷宗标准整理，装订成册；同时要对辖区内各级调委会提交的人民调解卷宗进行审核，严把初审关。
要依照这次评查工作的要求和具体评分标准，进行全面自查、自评、自纠，查漏补缺。
自查终止后，于9月底前向县局法制科书面报送评查报告（评查卷宗的大体情形、评查结果、存在的问题、整改方法及下一步工作安排）。
2、检查时期（10月中旬）。
县局将成立案卷评查工作组，对各司法所办理的案卷进行全面检查和指导，现场点评指出存在的问题与不足，责令限期整改。
3、总结时期（10月下旬）。
县局就整个案卷评查工作进行全面总结，并将评查情形和结果予以通报。
对限期整改不力的，将严肃通报批评并追究相关责任。
三、评分方法本次案卷评查分为优秀、合格、不合格三个层次。
应急管理部门行政执法案卷评查制度
应急管理部门行政执法案卷评查制度一、背景为了加强应急管理部门行政执法工作的规范化、法治化，提高行政执法质量和效率，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的规定，结合我国实际情况，制定应急管理部门行政执法案卷评查制度。
二、目的1. 提高行政执法水平，确保行政执法行为合法、合理、高效；2. 规范行政执法行为，防止和纠正行政执法中的不作为、乱作为等问题；3. 保障人民群众的合法权益，维护政府形象和公信力；4. 促进应急管理部门及其工作人员依法行政，提高执法素质和能力。
三、评查范围1. 应急管理部门依法作出的行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为；2. 对涉及人民群众切身利益、社会关注度高的重点领域和关键环节的行政执法行为；3. 上级应急管理部门要求评查的其他行政执法行为。
四、评查内容1. 行政执法程序的合法性、合规性，包括是否依法履行告知、听证、送达等程序；2. 行政执法依据的合法性、准确性，包括是否符合法律法规的规定，适用法律法规是否正确；3. 行政执法证据的合法性、充分性，包括证据是否合法取得，证明事项是否清楚明确；4. 行政执法裁量的合理性，包括处罚幅度、行政强制措施等是否适当，是否存在畸轻畸重、重复处罚等问题；5. 行政执法文书的规范性、完整性，包括文书格式、内容是否符合规定，表述是否清晰准确；6. 行政执法效果的显现性，包括是否达到法律法规规定的目的，是否有利于社会稳定和经济发展；7. 行政执法工作的创新性、典型性，包括是否存在好的做法和经验，是否具有推广价值。
五、评查方式1. 定期评查：各级应急管理部门应按照一定周期对行政执法案卷进行评查，确保行政执法行为的持续规范；2. 随机评查：各级应急管理部门可根据工作需要，对行政执法案卷进行随机抽查，及时发现和纠正问题；3. 重点评查：对涉及人民群众切身利益、社会关注度高的重点领域和关键环节的行政执法案卷，进行重点评查；4. 专项评查：针对行政执法中的某一特定问题或者环节，开展专项评查活动；5. 互查互评：各级应急管理部门之间可组织开展行政执法案卷的互查互评活动，相互学习、共同提高。
新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法
新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2024.08.30•【字号】新疆维吾尔自治区人民政府令第239号•【施行日期】2024.10.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府令（第239号）《新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法》已经2024年8月23日自治区第十四届人民政府第71次常务会议通过，现予公布，自2024年10月15日起施行。
自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜2024年8月30日新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法第一条为了规范行政执法案卷评查工作，加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域内行政执法案卷评查工作及其相关活动，适用本办法。
国务院有关行政主管部门对行政执法案卷评查工作另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称行政执法案卷评查，是指对行政处罚等行政执法活动中形成的已经结案归档的行政执法案卷进行检查，对其行政执法行为的合法性、合理性以及文书的规范性等进行评价和实施监督的活动。
第四条行政执法案卷评查工作应当依法依规、客观公正，坚持实体规范与程序规范相结合、评查结果与落实执法责任相结合、层级监督与内部监督相结合的原则。
第五条县级以上人民政府负责本行政区域内行政执法案卷的评查工作，具体工作由县级以上司法行政部门承担。
县级以上人民政府行政执法部门负责本系统、本部门行政执法案卷的评查工作，具体工作由其履行法制工作职责或者行政执法监督职责的机构承担。
第六条开展行政执法案卷评查工作可以邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参加。
第七条县级以上人民政府行政执法部门应当每年至少组织开展一次行政执法案卷评查。
县级以上人民政府司法行政部门不定期组织开展行政执法案卷评查。
房管行政执法案卷评查工作方案
房管行政执法案卷评查工作方案一、背景与目的近年来，我国房地产市场发展迅速，但同时也伴随着一些不规范行为。
为加强房管行政执法工作，提高执法效能，确保执法公正，我们决定开展房管行政执法案卷评查工作。
本次评查旨在查找执法过程中存在的问题，提升执法水平，为我国房地产市场健康发展提供保障。
二、评查范围与对象1.评查范围：本次评查范围包括近三年内各级房管行政执法部门办理的房地产案件案卷。
2.评查对象：各级房管行政执法部门及其工作人员。
三、评查内容1.案卷材料完整性：包括案件受理、调查取证、处理决定、执行情况等环节的材料是否齐全。
2.执法程序合法性：执法程序是否符合法律法规要求，是否存在程序违法问题。
3.案件定性准确性：案件定性是否准确，是否与法律法规相符。
4.处理决定适当性：处理决定是否合理，是否过于宽松或过于严格。
5.执法文书规范性：执法文书是否规范，是否符合法律法规要求。
6.执法效能：执法效能是否较高，是否存在执法不力问题。
四、评查步骤1.成立评查组：由各级房管行政执法部门负责人担任组长，相关部门负责人为成员，组成评查组。
2.制定评查方案：明确评查范围、对象、内容、步骤等，确保评查工作有序进行。
3.收集案卷材料：各级房管行政执法部门按照评查范围，提供相关案件案卷材料。
4.评查组对案卷进行审查：评查组对案卷材料进行逐项审查，发现问题，提出整改意见。
5.整改落实：各级房管行政执法部门根据评查组的整改意见，对存在的问题进行整改。
五、评查要求1.严肃认真：评查组成员要严肃对待评查工作，确保评查结果客观公正。
2.精细化操作：评查过程中，要注重细节，确保案卷材料审查到位。
3.及时反馈：评查组对发现的问题要及时反馈给相关部门，督促整改。
4.积极沟通：评查组与各级房管行政执法部门要积极沟通，确保评查工作顺利进行。
六、评查结果运用1.评查结果作为对各级房管行政执法部门及其工作人员年度考核的重要依据。
2.对评查中发现的问题，各级房管行政执法部门要采取措施进行整改，确保执法工作规范进行。
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开展行政执法案卷评查工作实施方案
为深入贯彻落实X市第十三次党代会精神，根据省市行政执法监督规定及《X市开展优化营商专项整治行动方案》文件要求，结合我市实际，现就开展行政执法案卷评查活动的有关事项通知如下：
一、指导思想
以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为指针，以法律、法规、规章为依据，进一步规范行政执法行为，通过开展行政执法案卷评查活动，发现和推广先进典型，改进存在的问题，提高行政执法水平和依法执政能力，切实维护行政相对人的合法权益，为我市经济和社会发展创造良好的法制环境。
二、组织领导
本次案卷评查工作由市政府法制办负责组织实施，在市直执法部门范围内开展案卷评查。
同时负责案卷评查工作的指导和监督。
三、案卷评查的对象和范围
（一）案卷评查对象：市直各行政机关、驻X执法单位及法律法规授权组织。
（二）案卷评查范围：X年7月1日以后作出的行政许可、行政处罚、行政强制等案卷。
四、案卷评查的方式
各执法部门负责组织实施所属行政执法部门的案卷评查工作。
本次案卷评查遵循实事求是、分步实施的原则，按照“一案一评”的要
求，采取分别组织，逐卷逐项评审，对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式组织进行。
五、评分办法
本次案卷评查为优秀、合格、不合格三个层次。
评分95分以上为优秀，95分以下至为80分合格，80分以下为不合格。
六、案卷评查的内容
（一）行政许可案卷主要评查：主体是否有合法资格，许可是否有法定依据，事实依据是否合法充分，条件是否完全具备，许可收费是否有合法依据，告知权利是否准确，是否依法组织听证，许可内容、时限是否合法、适当等方面；
（二）行政处罚案卷主要评查：违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚主体是否有合法资格，处罚依据是否合法充分、适用是否准确，处罚内容是否适当，告知权利、交待的救济途径和期限是否准确，是否有法制审核意见，处罚裁量是否适当，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据，扣押、没收的财物处置是否适当，是否存在以罚代刑，送达和执行程序是否合法、到位等方面；
（三）行政强制案卷主要评查：认定事实是否清楚，实施主体是否合法，证据是否确凿，适用依据是否正确，程序是否合法等方面。
七、案卷评查的时间步骤
案卷评查工作从X年4月30日至X年7月31日结束，分三个阶段进行。
（一）自查评查阶段（4月30日-6月10日）：各行政执法机关根据此次评查工作的要求进行自查、自评。
评查内容、评分标准对各类案卷进行评查打分，记录存在问题，并逐卷作出优秀、合格和不合格的评价，形成案卷评查报告（评查案卷的基本情况、评查结果、存在的问题）。
（二）报送阶段（6月11日-7月10日）：各部门将案卷评查报告及优秀案卷报送市法制办公室。
报送的案卷数为6件，其中行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷各2件。
（三）总结阶段（7月11日-7月31日）：市法制办对评查工作进行全面总结，并将评查情况予以通报。
对评审出的优秀案卷作为指导案例。
八、工作要求
（一）开展行政执法案卷评查旨在通过评查，发现问题，分析原因，督促整改，进一步健全行政执法监督制约机制，促进公正廉洁执法，提高执法公信力。
各部门一定要高度重视，把案卷评查工作作为推进依法行政，加快建设法治政府的一项重要工作来抓，严格标准，规范程序，注重查与评的结合，着力解决执法、管理和服务工作中的问题，提升办案质量和水平。
（二）各执法单位行政许可、行政处罚、行政强制各报送两本案卷。
未按评查要求应报未报送案卷的部门，按0分处理并纳入年度法治政府建设绩效考评。
各部门要切实把案卷评查和依法行政工作结合。