党政领导干部考试简答题

如何解决农民工问题近几年随着城市农民工人数的增加，以及农民工问题的凸显，中央越来越关注农民工的权益。

但是从目前国家层面透露出来的信息看，似乎仍未能找到有效的解决办法。

首先，目前农民工存在的问题分析。

大家都看到的显性问题有这么几个方面：第一，社会保障难以得到有效保障；第二，农民工工资容易被拖欠；第三，农民工的城市生活条件难以得到有效保障；第四，农民工子女就学难以在城市得到有效保障等等。

其实，就根本上而言，其关键问题在于农民工进城务工基本都属于自发的行为，缺乏有效的管理，同时一旦发生劳动纠纷、生活困难（包括疾病）等问题时，基本上没有任何机构能帮助他们有效维权，只能依靠他们自己解决。

如何有效解决农民工问题:第一，建立农民工劳务服务组织，最好能够建立一个政府主导的农民工劳务输出公司，具体负责技术培考、技术核训、工作安排、民工社保等工作，使其在农民工的就业中其主导作用。

其运转资金由政府出。

当然，培训费用也可以作为其资金来源之一，但不能作为主要的。

农民工通过和劳务公司的劳动合同与劳务公司发生部属关系。

第二，建立工种考核机制，实行单一工种的级别制，在按相关行业要求实行考核，考虑到民工的文化水平有限，所以以实际操作技术考核为主，关键是要凸显出农民工的实际工作水平。

单位根据实际工作能力发放工资。

用人单位直接将工资汇入劳务公司提供的民工账号，如果发生工资拖欠则由劳务公司出面负责交涉，为民工维权。

第三，农民工在城市的医保问题是一个很大的难题。

可以由劳务公司在当地的派出机构与当地重点医院签订医保使用合约，确保医保基金的正常使用。

这样可以比较有效地避免医保资金管理出现混乱局面。

第四，农民工子女就学问题，不宜纳入到城市教学体系中。

原因有二：第一，农民工在城市工作繁重，对子女的照顾相对缺乏；第二，教育最好能保持一贯性，农民工工作地点不固定，必然致使子女也跟随其反复转学，这不利于学生的学习的有效性。

所以农民工子女的就学安排在老家是合理的选择。

第五，其实也是最为关键的一点，就是大力支持农村建设，使农业尽早实现规模化、产业化、现代化，使农民的生活早日得到有效改善，使大量的人口在农村安居乐业，这才是解决农民工问题的根本之策。

1、为什么说十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会？答：从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要；从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要；从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。

党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。

2、为什么说中国社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜？答：党的十七大在我党历史上第一次着重地鲜明地完整地提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，并将其载入党章，强调中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

对此，可从以下三个方面来理解，第一，中国特色社会主义伟大旗帜是历史的选择，人民的选择；第二，明确提出高举中国特色社会主义伟大旗帜是党的十七大的一个重要历史贡献；第三，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

3、为什么要强调继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗？答：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力；科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求；全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

4、怎样理解中国特色社会主义道路的内涵？答：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

5、怎样理解中国特色社会主义理论体系？答：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

6、为什么说科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想？答：党的十七大报告提出：科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。

第一，科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；第二，科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的；第三，科学发展观是适应新的发展要求提出来的。

首先，科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。

其次，科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。

其三，科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

7、为什么说科学发展观第一要义是发展？答：一是坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验；二是发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义；三是科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。

8、为什么说科学发展观核心是以人为本？答：以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求，是科学发展观的核心。

以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。

为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。

以人为本之所以是科学发展观的核心，是因为科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。

9、为什么说科学发展观要求是全面协调可持续发展？答：科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。

第一，科学发展观是全面的发展观。

中国特色社会主义事业是全面发展的事业，发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。

因此，发展应当是全面的。

第二，科学发展观是协调的发展观。

协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。

第三，科学发展观是可持续的发展观。

可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。

科学发展观所要求的可持续发展，就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

总之，全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，抓住了发展的内在规律，体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会建设的统一，体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一，体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一，是科学发展观的基本要求。

只有实现全面协调可持续发展，才能保证经济社会又好又快发展，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

10、为什么要对党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高的要求？答：党的十七大报告根据党的十六大以来国内外形势的新变化、我国经济社会的新发展、广大人民群众的新期待，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了五个方面新的更高要求。

主要是以下几个方面。

一是党的十六大以来我国经济社会发展取得了新的巨大成就。

二是经济发展的约束条件发生了新的变化。

三是党的执政治国理念有了新发展。

四是人民群众对改革发展有了新期待。

进入新世纪，我国经济社会发展进入新的阶段，呈现一系列新的阶段性特征。

除了经济发展和经济体制、对外开放方面的阶段性特征之外，还表现在：社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。

适应新阶段人民群众的新期待、新要求，党的十七大报告对全面建设小康社会奋斗目标提出了扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式等新的更高要求。

1、怎样增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力？答：增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，要着重从以下五个方面下功夫。

一是加强教育引导，把社会主义意识形态转化为社会群体意识；二是营造舆论强势，把社会主义意识形态贯穿到各级各类媒体传播之中；三是坚持以文化人，把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中；四是注重实践养成，把社会主义意识形态的要求融入到日常工作生活之中；五是强化机制保障，把社会主义意识形态的要求体现到制度设计、政策法规制定和社会管理之中。

2、为什么要强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程？答：党章修正案把党的建设新的伟大工程的命题写入党的建设总要求之中，强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

这是新的历史条件下全面加强和改进党的建设的原则要求，反映了新时期党的建设工作的新特点，对党的建设具有全局和长远的指导意义。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程是时代的要求，有效服务党的伟大事业的需要，有效解决党的建设新问题的重要途径，也是新时期党的建设的重要经验。

3、为什么党的建设必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线？答：党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。