试论新形势下我国地方政府管理创新

大学生创新与创业管理论文

大学生创新与创业管理论文【摘要】：随着我国社会主义市场经济体制的发展,创新创业对经济发展的巨大作用越来越受到重视,同时,社会经济的发展对人才的素质提出了更高的要求。从我国目前经济发展和教育改革与发展的现状来看,迫切需要对学生开展创新创业教育,这是时代提出的要求,也是社会发展的必然趋势。目前各高校越来越重视开展创业教育,大力扶持那些掌握创新知识的大学生进行创业,成为国家基础研究和高科技领域原始创新的主力军,为建设创新型国家提供支持。【关键词】：创新教育、大学生创业、必要性、品质、做好一件事【正文】：一个学期的时间，学习创新与创业管理这门课程让我感受到了很多东西。成功是不可复制的。蒙牛的牛根生曾经说过一句话：“创业其实没什么，你就凭自己的力量做成一件事就行。”你做成功的某一件事，就有可能树立一种企业的思维方式,办事方法和企业文化,而一个企业一旦有了统一的思维方式,办事方法和企业文化,做任何事情都会事半功倍,创业者的成功就为期不远了。首先，我们来谈一谈创新创业教育。 “创业教育”指通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力的教育,使学生具备从事创业实践活动所必需的知识、能力及心理品质。其中创新能力是指运用知识和理论完成创新过程、产生创新成果的综合能力。创新能力的表现形式是发明和发现,是人类创造性的外化。创新能力包含着创造性思维能力和创造性实践能力,主要包括四个方面的内容:创新意识、创新思维、创新技能和创新人格。“创业能力”是指在各种创新活动中,凭借个性品质的支持,利用已有的知识和经验,新颖独特地解决问题,产生出有价值的新设想、新方法、新方案和新成果的本领。创业素质的人才应具有的能力包括:创造力和创造精神、学习能力、技术能力、团队合作精神、解决问题能力、信息收集能力、敏锐的洞察力、研究和完成项目的能力、环境适应能力和献身精神等。接着，我们来看看大学生为什么要创业呢？随着时代的发展，创业活动已经成为世界各国发展经济和增加就业机会的重要动力来源。越来越受到各国的倡导。首先，我们应该明确，创业是与经济社会的发展密切相关的。在计划经济的时代，在经济领域进行创业是不可想象的，也是不可能的。所以说，我国的经济领域的创业行为基本是从十一届三中全会之后进行的。但中国第一代创业者不是大学生，而是一些胆大的、生活贫困的、渴望改变生活面貌的社会底层人士。那个时代的创业精神现在仍值得我们大学生去学习。进入九十年代，我国的经济发展比八十年代更快，知识技术的要求更高。在这种环境下，我国的第一代创业者渐渐退出了历史的舞台。所以，我们今天的大学生应该继承和发扬他们的优秀品质，坚强的扛起创新与创业的大旗，开辟出一条属于我们大学生自己的、全新的道路。然而，光知道创业的必要性是远远不够的，我们大学生还应当了解一个成功的创业者所需要具备的素质。 1.艰苦和勤奋是必须付出的投资资本屠格涅夫说：“如果你想成为一个幸福的人，那么首先祝福你成为一个能吃苦的人。”

创新案例

北大方正是我国率先创新的典型。1976年，他们跳过第二代、第三代，直接研制激光照排系统，一到市场上就显示了旺盛的生命力，占领了国内外中文照排的大部分市场，使我国印刷行业告别了铅与火而进入信息时代。北大方正的成功不是偶然的。他们得到中央领导的重视和直接关怀，国家投入巨资，在北大建立了文字信息处理国家重点实验室和电子出版新技术国家工程研究中心、聚集了一批市场观念强、水平高的科学家，一批有科学头脑的企业家，艰苦创业20载，终于使我国的印刷技术在汉字领域称雄世界。韩国作为后起的工业化国家，其科技和经济发展不可避免地经历了“引进--消化--创新”的演变过程。纵观韩国科技、经济发展历程和现状，果敢引进、苦心钻研、大胆创新，是其显著特点；不甘落后、敢于冒险、争创一流，是其一贯的经营理念。这里仅就CDMA、钢铁和高速铁等有代表性的几个行业创新发展典型案例，来了解韩国在创新发展过程中积累的经验和做法。一、创新案例之一：CDMA CDMA技术是上世纪由美国高通公司最先研发出的世界上最先进的移动通信技术，在美国本身尚未对此进行产业化和商业化尝试、前途未卜、风险很大的情况下，韩国政府在详细调查和充分论证的基础上，于1993年做出了引进该项技术并努力实现产业化的战略抉择，结果取得了巨大成功。韩国政府和企业在消化、吸收乃至创新方面付出的不懈努力，是CDMA成功的关键所在：（一）政府在创新方面给予全方位强有力的支持政府作为决策者，在CDMA开发的全过程中起到主导性作用。它把CDMA列入“国策性”研发项目，明确提出了要创世界一流产业和一流产品的发展目标。为此，政府制定并实施了发展CDMA的一系列相关政策和措施，其中包括技术开发、标准化和服务运营商许可等一系列系统集成政策，集中国家财力、物力和人力，全力支持研发机构和企业开展技术消化、吸收和创新活动，为CDMA的成功开发提供了有力的政策保障。（二）内外合作，官民协同，全力攻关在高通公司开发的总计53项CDMA技术专利中，韩国仅引进7项，其余大部分靠自己完成。开发初期，韩国与美国高通公司开展合作研究，重点从事终端机及MTSO的设计和开发。同时，由官方研发机构“韩国电子通信研究院”牵头，以招标方式吸收三星电子、LG通信和现代电子等企业组成联合攻关组，形成官民互动、风险共担的联合开发

关于农村社会管理创新的难点及对策

关于农村社会管理创新的难点及对策加强和创新社会管理，是中央从党和国家事业发展的全局出发作出的重要决策。那么，山区农村社会管理的状况如何，面临哪些问题，需要怎样改进，如何不断提高社会管理的能力和水平，**完成这一重大战略任务，已经成为民政人必须研究的议题。为此，本人立足县情，略谈山区县域社会管理问题及思考。农村社会管理，是指管理和规范农村社会组织、社会事务，培育合理的农村社会结构，调整农村社会的利益关系，回应广大农民群众的诉求，化解农村社会矛盾，维护农村的社会公正和社会秩序，建设经济社会以及自然之间协调发展的农村社会环境。核心指向对人的管理和服务，关健在于把握人的思想观念、行为方式、活动轨迹的变化，提高农村社会管理的能力和科学化水平。所以，我县前些年进行了一些探索，取得了一定成效。（一）探索建立“五事”制度。我县位于鄂西北边远山区，境内有3369座山头，3193条沟壑，是襄阳市唯一的全山区县，省定国家级贫困县和湖北省脱贫致富奔小康试点县，版土面积3225平方公里，辖11个乡镇，261个村， 28.7万人。早在2002年，为改变农村“松散无序”治理状况，我们由加强基层组织执政能力，化解农村“宗旨观念差，干群关系不融洽；法纪观念差，政策水平偏低；干部作风差，群众信任危机；团结协作差，班子力量涣散”等作风问题和困难难说、

事情难办等现实问题入手，探索实践“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”的“五事”制度，正确引导基层干部深入农户，与群众面对面的交心谈心；用议事的方法促使干部尊重群众意愿，实事求是的作出决策；用党性的要求促使干部公开管理政务，自觉接受监督；通过“问、说、议、办、评”这种具体而实在的办法，着力疏通农村干部群众联系渠道，营造全社会服务社会管理的宽松环境，确保在干部问事中体察民情，在群众说事中解决民难，在定期评事中凝聚民心，使群众怨气、怒气有处可诉，急事难事有人解决，形成了干部与群众经常沟通的密切联系机制、群众议政参政的**管理机制、干部修正错误的整改机制、基层组织勤政为民的责任机制，化解了基层矛盾，创新了适合山区农村实际的基层**新路子。其经验在全国交流，项目被欧盟和国家民政部评为优秀奖、湖北省民政厅评为工作创新二等奖。（二）创新实践“为民服务代理制”。由于山大人稀，山岭连绵，全县农村的5.265万户23.41万人分布在3200多平方公里的崇山峻岭之中，沟坡河谷之上。2005年，歇马镇长坡村一个特困户为了8株板栗树的所有权问题，到镇里、县里跑了19次，找了11个部门，历时8个多月才得以解决。此事在全县引起了强烈反响：困难群众办事如此艰难，合法权益如何保障？**权利如何落实？民政部门该如何关爱弱势群体？如何适应新形势下的农村社会管理？于是，针对群众到镇上、到县城办事，出来一趟极不容易，有时为办一件事情，得跑好几趟、好几天，而困难问题仍得不到解决的现实问题。该县民政人

浅议地方政府管理创新

以地方政府管理创新促进社会和谐鸿尾乡人民政府吴依俤摘要：政府对社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制，对社会系统协调运转有着重要作用，因此，为推进全社会管理创新，进而促进社会和谐，应当加强地方政府管理创新。当前政府管理模式已经不能满足社会发展的需要，各级地方政府管理模式亟待创新，如何推进地方政府科学高效的展开管理创新成为当前我国地方政府关注的一个重要问题。关键词：社会政府管理创新

从20世纪90年代以来我国经济处于蓬勃发展的历史时期，GDP平均保持9%的增长水平。随着经济的快速发展，社会各方面发生了巨大变化，原有的经济体制、政治体制已经不能适应新时代社会发展的需求，原有的政府管理模式也已经不能满足社会的需要。国内各级政府结合社会发展的实际情况，改革创新的理念在地方政府管理中纷纷被提及，如何推进地方政府在社会管理方面采取新方式、新手段、新理念，使地方政府更好地为社会发展服务，是我国地方政府和学术界面临的一个重大问题。一、当前政府管理创新的实践和理论研究党的十六大以来，中央政府在推进政府管理改革和创新方面采取了一系列措施，如修订了《国务院工作规则》，提出加强行政监督、推进依法行政、实行科学民主决策颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出政府依法管理的目标和要求；采取各项措施积极推进《公务员法》的贯彻实施，大力推进公务员制度的创新。中央政府在自身管理和创新方面进行了积极的探索，积累了大量宝贵的经验，这些经验也为地方政府在加强自身和积极创新管理方式提供了许多可以借鉴的方向。温家宝总理在加强政府自身建设，推进政府管理创新电视电话会议上也提出“推进政府自身建设和管理创新，是行政管理体制改革的主要任务，也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”。地方政府在管理创新方面也进行了积极探讨，如珠海的“万人评政府”、武义县的村务

企业管理创新论文

企业管理创新论文摘要：管理的新生力量在于不断创新,管理创新是企业生存和发展的项目管理主题。深入研究石油金融机构企业管理创新的现状,正确处理好石油企业管理创新中的几个问题,处理好几个关系，是目前石油企业管理创新弊端需要解决的问题。对提高石油企业管理创新的能力和, 使企业在竞争中世界领先尚处领先地位，都有十分非常重要的意义。关键词：石油企业；管理创新；中国企业管理受到干扰诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同东方文化的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业行政管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用集体主义市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的绶带下调动人的自觉性积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中会,整合中西管理文化的深彻,探索中国特色的现代化区域化,建设网文化中国特色的社会主义现代化企业行政管理思想和有十分必要。进入21世纪，随着中国加入anagement innovation id="adtime"></em>秒创新经营管理机制实现持续健康发展马振华受全球经济持续低迷的影响，建筑业资本市场不容乐观，建筑企业能否在白热化的市场竞争中获得一席之地，关键在于如果拥有质量高、工期短、造价低的公共建筑核心产品。创新作为产业进步的引擎，已经渗入到各行各业。运营管理作为建筑企业创新的一部分，是建筑行业的生机之源。笔者在阐述企业经营管理创新目标的基础上，提出了五项经营管理创新措施，以此助推化工企业持续健康发展。一、革新经营管理目标

创新管理案例分析

创新管理案例分析工商管理16-1班第二章第1题： 1.苹果公司推出的iPhone手机和采用谷歌公司Android系统的智能手机对诺基亚产生双重冲击，威胁诺基亚一直以来的手机霸主地位； 2.最关键的是诺基亚没有把握住时代变革的脉搏，在智能手机兴起时，它无视智能手机的威胁，诺基亚依然着重于开发传统手机，没有跟上智能手机发展的浪潮，从此一落千丈； 3.诺基亚在时代变更、用户需求变化面前，没有全力培养打造企业智能手机生态系统的能力； 4.硬件文化和心态使诺基亚公司最关注的是效率、成本和生产制造的确定性，多年的成功让诺基亚对自身的运营模式和方法过度自信，缺乏深度转型的意愿，造成企业创新乏力，业务一落千丈； 5.诺基亚实现全球化之后，企业规模庞大，生产管理流程复杂，极大阻碍生态系统的转型； 6.研发战略受硬件文化的影响，研发过程混乱，效率低下，缺乏企业组织内部的上下沟通，无法实现战略上的协同作业，这是诺基亚由盛转衰的一个关键因素。第2题： 1.没有“拳头产品”，产品差异化不强； 2.研发重点错误，在当今时代，用户追求差异化、个性化，这远非依靠硬件产品就能满足，用户不再追求精益求精的多种硬件，而是不断更新的软件和服务，硬件质量、种类和成本不再是竞争的基础，应用软件和服务的质量、种类成为取胜的关键，但诺基亚依然着重于硬件质量、种类和成本，无法满足顾客需求，没有竞争优势； 3.诺基亚过度追求硬件的性能多样性，导致同时开发太多产品，使得研发精力太过分散，也使产品差异化较弱，没有研发和创新的重点；

4.早起研发智能设备时，初期市场效果不好，未能继续深入，轻易放弃，转向其他方向，丧失了成为市场领导者的可能； 5.研究团队之间相互竞争资源，在争夺研发经费上花费大量时间，以至于完全偏离公司目标也在所不惜； 6.部门上下缺乏有效沟通，导致研发工作混乱无序、丧失方向； 7.研发部门和市场销售部门严重脱节，创新迟迟不能转化为企业的利润点和盈利能力，技术无法转化为生产力、竞争力和市场份额，诸多良好样品无法转化为产品。第八章第1题 1.可以降低行业门槛，催熟产业链，考验吸引更多企业加入新能源汽车行业，扩大阵营，借助其他企业推动新能源汽车的基础配套设施发展，赢得更好的发展前景； 2.有利于借助行业发展推动政策出台，获得政府补贴、扶持。第2题：收益：可能会有更多的企业参与到能源汽车行业，共同完善基础配套设施，丰田和特斯拉将是最大受益者。风险与挑战：能否吸引到“帮手”是个未知数，电池技术的不成熟无法满足用户需求，阻碍行业下一步发展，因此当前最大的挑战是解决电池技术。第十三章第1题： 1.海尔的创新生态系统以共创共赢为目标，依托互联网建立并联生态圈和用户圈相融合的体系； 2.创新生态系统极具融合性，以产品的功能多样化来吸引其他资源方，如馨厨冰箱的电商、娱乐、菜谱功能，吸引了影音类、电商类、娱乐类资源方；3.具有开放性，与众多企业合作，为用户搭建平台，提供最佳体验，如移动、联通、传媒企业等纷纷与海尔合作。

农村社会管理创新

一名基层干部的农村社会管理创新建言湖北省兴山县立足山区县情分片连户自治，创新建立“两会两评”模式，好事联办、困难联帮、治安联防、文化连学过去，社会管理的中心在城市，而当前，社会矛盾较多地集中在农村。农民增收难、农民土地权益被侵害、新生代农民工问题突出、农村社会治安日益复杂等问题，给农村社会管理带来许多新的挑战，加强农村社会管理由此显得异常迫切与重要。农村社会管理的状况如何，面临哪些问题，需要怎样改进，如何不断提高社会管理的能力和水平，圆满完成这一重大战略任务，已经成为经济发展和社会进步必须研究的课题。一年多来，我立足本镇实际工作，全面了解全镇10村情况，并挂驻一个高山烟叶村-龙门河村。此外，利用党校学习、乡镇交流等机会深入我县多个乡镇和行政村实地考察，现就调研所获略谈山区县加强农村社会管理的问题及思考。兴山县农村社会管理工作现状（一）创新“两会两评”模式我县现有96个村（社区、居委会），每个村“两委”班子成员一般为4至5人，需要面对600至2000余名群众，村书记、主任“一肩挑”，但部分村存在挑“双岗”未履“双责”的现象，加上党员干部老化，部分村集体经济薄弱，基层组织无财力，难于服务群众。面临这种窟境，我县立足山区县情分片连户自治，创新建立“两会两评”模式，好事联办、困难联帮、治安联防、文化连学，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，确保了一方平安。“党支部+关怀理事会”和“村委会+户联理事会”的成立，整合了留守人力资源，健全了党组织领导的充满活力的村民自治新机制和党组织联系服务群众新机制，加快了集体经济的发展，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。从南对河村的快速发展中，我们深深的认识到：“两会两评”机制，是教育党员、干部、理事的好手段，是群众监督党员、干部、理事的好手段，更是增强党员、干部、理事履行职责动力、持续力、活力的好手段。（二）以“产业发展”带动基础设施建设我县农业人口13.6万人，大部分地区交通不便、自然资源综合利用率低。地理位置偏远的地区，如南阳镇两河村，古夫咸水村，水月寺镇梅坪村，榛子乡育林村，高桥乡双堰村等，他们自我发展能力差，且自然灾害频发，基础设施建设不完备，生产生活条件急需改善。面对建设资金不足、发展相对滞后，而待建地区多的困境，各村根据实际情况，因地制宜，发展特色产业，以带动当地基础设施建设。2011年榛子乡共种植烤烟16000余亩、南阳镇共种植烤烟4000余亩，多年来和平村、龙门河村坚持将烟叶、蔬菜作为支柱产业发展，被确定为“全省现代烟草农业示范基地”，当地居民收入增长的同时，基本实现了水、路、渠、电、网的“组组通”，成了改善农村环境的“金钥匙”，带动了生产的发展和农民生活水平的提高，加快了新农村建设的步伐。2010年全县已投资2860万元，完成全县8个乡镇130.1公里通村水泥路建设；投资2270万元，解决了8个乡镇85 个村5.86万人的饮水安全；新增灌溉面积和旱涝保收面积1.5万亩，使全县累计有效灌溉面积达到6.44万亩，极大地改善了生产生活条件。（三）推进“民生工程” 坚持以人为本，继续将新增财力主要用于改善民生，强化公共财政职能，努力促进公共服务均等化。优先发展教育事业，教育经费“三个增长”逐年提高。2010年落实义务教育新机制保障资金1014万元（中央637万元，省级315万元、县172万元），全县适龄儿童入学率达100%，基本实现九年义务教育全覆盖，残疾儿童入学率达85%。卫生工作进一步提高，新建扩建乡镇卫生院7个，村卫生室100所，全县农村参合人数131760人，新农合参合率达99.61%，基本建成农村卫生医疗体系。社会保障体系逐年完善，开发公益性就业岗位600余个，养老保险参保人数达2.9万人，

论现代企业管理创新

论现代企业管理创新摘要:随着现代企业进一步的国际化和市场化,企业越来越觉得管理创新的重要性,创新是现代企业持续发展的动力和源泉,企业管理创新对企业的全面发展有着极其重要的意义。就如何进行企业管理创新进行了一些探讨。关键词:企业管理;创新 1 企业管理创新的必要性和现实意义 1.1 企业管理创新的必要性 (1)实现自我价值的需要。创新主体对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望,更强化了他们创新的冲动。 (2)企业自身发展的需要。企业管理要有一定的模式和方法,但不论什么模式或什么方法,根据形势的发展,都不可能是一成不变的,即所谓“管理无定式”。 (3)消费市场提出更高的要求。由于知识经济和信息化的不断发展,利用新技术的速度大大加快,产品的生命周期大大缩短,加之消费者的消费水平不断提高,消费结构变化不断加快,这就要求企业不断地进行产品创新,开发出适应市场需求的新产品。 (4)市场竞争激烈日益激烈。企业为了在激烈的竞争中求生存谋发展,就要千方百计控制成本,提高质量,增加品种,扩大销售,这就要求企业创建新的组织结构,运用新的服务和销售模式,采取新的管理策略和程序,使管理组织能够灵活应变。 1.2 企业管理创新的现实意义企业管理的创新是有利于企业发展的一项重要战略,它符合国家政策导向,符合国际企业管理发展的新趋势,符合管理本土化的要求,符合“入世”后提高企业国际竞争能力的要求。 2 当前企业管理创新存在的不足 (1)管理相对太粗放,当前很多企业的管理不够细化。 (2)管理组织相对落后。 (3)企业管理者素质亟待提高,企业缺乏管理创新精神。 (4)科研开发和技术创新能力不足,企业发展缺乏后劲。主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、企业发展无后劲,导致企业无力进行管理创新。 (5)企业财务管理和监督机制不健全。企业财务缺乏应有的监督审查管理机制。 (6)激励约束机制不相配套以及企业文化建设不健全。 3 企业管理创新的策略 3.1 企业管理思维的创新我国企业要实施管理创新,首先,必须要进行管理思维的变革,要变纵向思维为横向思维;其次, 中国企业要坚持“人本管理”的管理观念,以人的全面自由的发展为核心,积极推动企业经营思路、组织结构、管理模式、管理制度的创新,改善企业管理创新的内外部环境,在企业中建立起浓厚的管理创新意识和氛围;再次,树立新的市场竞争观念,要追求管理思维的即时性和有效性,注重信息的挖掘、整合运用以及风险管控。 3.2 企业管理体制和组织上的创新由于工作数量的不断增加,生产产品和服务过程变得更加复杂,必须进行管理体制创新,将企业原来相对独立的管理职能组织成为联系紧密、协调一致的生产经营统一体。另外,创新要获得成功,必须有一个有效的组织结构和富有经验的专业性管理。组织结构的创新在管理创新中有着重要的意义。管理的重点要由对物的管理转向对人的管理。重视企业文化,注意人际关系,使管理进入人的内心世界,相信人,尊重人的价值和能力。 3.3 企业经营管理上的创新

浅析如何创新政府管理

浅析如何创新政府管理在当前经济社会转型的新形势下，政府管理中存在的许多问题已经成为制约经济发展的瓶颈，改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与政府改革不到位、政府改革滞后相关。“十一五”时期，我国经济的持续增长已在相当大程度上依赖于社会利益关系的协调和在此基础上的社会稳定无论是经济的持续健康发展，还是建设和谐社会，都对政府转型提出了相当迫切的要求。因此，“十一五”时期，政府管理创新的重要性将进一步凸显出来，成为深化改革、构建和谐社会的关键所在。从新公共管理的视角来看，政府管理主要包括战略管理、政策管理、资源管理和项目管理。与之相对应，我们认为，政府管理创新能力可以划分为四个层次：战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力。因此，中国政府管理创新也应该包括以下四个方面的内容： 1、战略规划能力。战略规划能力是指管理者和组织者通过思考，在衡量影响组织未来的内部和外部环境的基础上，为组织创设目标、前进方向、焦点和一致性的能力。战略规划能力的强弱直接影响政府等公共部门长远的生存与发展，影响到公共部门能否在迅速变化的环境中取得更大的绩效，甚至还影响到公共部门的合法性、正当性和公正性。

一方面，我国长期以来受到渐进模式的影响，习惯于“摸着石头过河”，习惯于解决眼前的问题，以至于无暇顾及政府部门的应有任务、方向及战略，导致了在很多重要的领导领域没有公共目标或者方向模糊不清，只顾短期利益，不顾长期利益，根本经不起竞争的考验。另一方面，已有的战略规划往往缺乏整体的思考，长期、中期和短期战略之间，整体和局部战略之间缺少有机整合，由此导致政府部门内部职能不明，协调不灵，彼此无法适应，从而丧失互补性。 2、公共政策能力。公共政策能力是指政府部门在战略规划的指导下，制定具体的管理创新行动方案的能力。公共政策能力不强，缺乏操作性，是我国许多政府部门的通病。这表现在：政府部门缺乏根据自身实际来制定的领导者，战略规划制定出来以后，领导者往往出于尽早看到战略实施效果的迫切愿望而匆匆上马，甚至认为制定实施计划是在浪费时间或延误战机；一些政府部门好大喜功，不结合自身资源状况来制定政策，不切实际，根本无法分步实施；公共政策的制定缺乏科学的方法，往往凭借管理者的主观臆断和历史经验，而很少运用科学的量化的标准。 3、资源管理能力。资源管理能力是指政府部门获取、配置并有效使用管理创新所需要的各种资源的能力。每个公共组织至少都应该拥有四种可能实现预期目标的硬性资源：人力资源、物力资源、财力资源和技术资源，除此之外，还

技术创新管理论文

技术创新管理课程论文题目技术创新与经济发展：基于江苏的实证研究学生姓名吴文军学号 20081307027 院系经济管理学院专业信息管理与信息系统二Ｏ一一年一月五日

技术创新与经济发展：基于江苏的实证研究吴文军南京信息工程大学经济管理学院南京210044 摘要：知识经济的到来预示着创新已成为推动经济增长至关重要的因素。创新活动中的R&D(研究和开发)投入与经济增长的主要量度指标GDP增长之间存在什么关系呢？本文基于索洛模型提出用于测度研发(R&D)投入对GDP贡献的定量分析模型，根据江苏省的数据，进行实证研究，得出二者的关系。关键字：创新 R&D GDP 1、绪论研究与试验发展(R&D) : 指为增加知识的总量( 其中包括增加人类、文化和社会方面的知识) , 以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作。提高R&D经费的投入规模和强度是一个国家实现自主创新的重要手段, 这一点从发达国家的发展历程中已得到证实。美国政府近年来也指出: 研发投资来测定美国经济增长的方法能更好地解释目前无法解释的40%的经济和生产力成长, 但这还处在初步研究阶段。近年来, 我国也越来越重视自主研发的投入对科技、经济的贡献了。《国家“十一五”科学技术发展规划》明确了“十一五”期间, 全社会研究与试验发展(R&D)经费投入占GDP 的比例将达到2%, 同时也指出从国民经济和社会发展的战略全局看, “十一五”期间, 我国比以往任何时候都更加迫切需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。而作为经济大省的江苏省，尤其要在R&D经费上加大投资。本文基于索洛模型提出用于测度研发(R&D)投入对GDP贡献的定量分析模型，基于江苏省的数据，对R&D经费投入对GDP 增长的影响进行分析，得出有关结论和建议。 2、文献综述 2.1 技术创新理论的提出熊彼特( JosephA. Schumpeter) 于1912年在《经济发展理论》一书中提出“创新理论”之后, 又在《经济周期》和《资本主义、社会主义和民主》中将这一理论加以运用和发挥, 形成了以创新理论为基础的独特的理论体系, 并在方法上强调发展观点和内在因素并重, 坚持用动态分析代替静态分析, 强调并采用历史、统计与理论分析相结合。熊彼特认为, 创新是指生产要素的重新组合, 是打破经济静止均衡状态、推动经济向前发展的根本力量。它包括五个方面: 生产一种新产品; 采用一种新的生产方法; 开辟一个新市场; 获得一种新原材料或半成品的新的供给来源; 实行一种新的企业组织形式。创新不是一种例行工作, 而是企业家对新产品、新市场、新的生产方式和组织的开拓以及对新的原材料来源的控制。实行了创新的企业在成本、质量、效率的竞争中就处于有利地位, 获得额外利润, 其他企业纷纷效仿, 一个领

地方政府创新案例

【“地方政府创新案例”讲稿】公共服务创新：政府与GONGO培育和发展SHO案例分析——重庆市北碚区计生委公共服务分权拓展模式【案例背景】：随着计划生育政策在我国的实施，独生子女死亡对家庭造成的伤害问题逐步突现出来。据估计，全国农村就累计约有30万户的独生子女死亡家庭。独生子女死亡给家庭带来的不仅仅是劳动力缺失、养老保障等问题，更多的是对丧子父母近乎毁灭性的精神打击。在这样的背景下，一些自助组织（SHO）应运而生，在丧子户的精神抚慰方面发挥了重要的作用，重庆市北碚区的“真情互动联谊会”就是其中一例。早在2003年，重庆市北碚区人口和计划生育委员会(计生委) 、计划生育协会(计生协) 、妇联和团委在“母亲节”召开全区关爱特殊母亲(中年丧子母亲)座谈会，向为国家计划生育政策做出贡献的母亲们表达了国家和社会的慰问。这次的聚会后，区计生协将区内中年丧子(女)家庭登记造册，建立联络小组，鼓励她们自主开展精神互助活动。本来就存在情感交流的巨大需求，又在政府和计生协的大力推动下，这些特殊母亲们很快自主联系起来,并开展一些文娱活动。【案例简介】： 2005年，利用中国人口福利基金会开展“60岁以下农村独生子女特困家庭抚助行动项目”的契机，在特殊母亲们的积极要求和计生委、计生协的共同努力下，北碚区“计划生育家庭真情互动联谊会”成立。区计生协将联谊会作为自己的二级协会，使其具有合法性。由计生协秘书长担任联谊会会长，副会长则由中年丧子(女)户的积极分子担任，管理组织日常的运作。至2006年9月底，“真情互动联谊会”的会员已达到134户近250人，均为中年丧子的夫妻。联谊会的自主性较强，活动开展和组织的运作基本是由丧子家庭的成员来自主决定，体现了自助组织（SHO）独立运作的特点。联谊会定位在“联系计划生育中年丧子家庭的桥梁和纽带”，以“敞开你的心扉、诉说你的烦恼、沟通你的心灵”为口号，互相抚慰，携手树立积极向前的生活态度，共同回归主流生活。联谊会开展的活动主要有各种文娱活动、新老会员倾诉、心理医生定期的心理咨询等，目的都是为那些有着共同遭遇的计划生育家庭提供一个缓解心灵悲痛和精神压力、相互交流抚慰的平台，帮助她们度过难关。

调研报告：基层社会治理创新,乡贤与现代乡村治理调研报告

基层社会治理创新，乡贤与现代乡村治理调研报告一、乡贤与新乡贤乡贤是指在本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人，它还有一种名称叫“乡土精英”。乡贤的“乡”不是单指“乡村”而是有“本土”、“故乡”的意思。在我国古代社会治理中，县以下的区域是没有国家权力组织的，从县衙到底层民众之间存在巨大权力真空，主要依靠一些特殊的管理人员来填补。地域性、知名度、道德观，是构成传统“乡贤”的三个基本要素。现在人们说的“乡贤”，已不再局限于道德和声望层面，而是扩展到了包括在经济、人文、社会、科技等领域取得非凡业绩的精英名流。央视节目“走基层我眼中的乡贤”，当中的主角有回乡培育乡村文化的赤脚教授，有担任村第一书记调解村民纠纷的退休司令员，有散尽钱财为农民找井打井的退休地质专家，还有自造农民电影的文化站站长。从这些先进人物身上，我们会发现“乡贤”在今天的概念较传统意义上

有所变化。“新乡贤”主要指从乡村走出去的人才，或致仕，或求学，或经商，回乡后以他们的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养、道德力量参与乡村建设和治理。当前，农村优秀基层干部、道德模范、身边好人、致富能手等先进典型，正在日益成为“新乡贤”的主体。二、乡贤参与现代乡村治理的前提（弘利教育）现代社会中乡贤参与乡村治理的前提可分两方面来看，一是必要性，二是可能性。（一）必要性：现代乡村治理模式面临的困境 1、“私”的观念抬头，“公”的问题涌现中国乡村治理结构的变迁，经历了传统社会的“县政绅治”、新中国成立初的“乡政权”模式、人民公社时期的“政社合一”以及改革开放后的“乡政村治”。家庭联产承包责任制推行以后，每家每户都是靠自己的本事来经营，不再是推行人民公社时期的平均主义。时间久了，“私”的观念逐渐抬头，公家的事情人们越来越不愿意去过问了。我们没有理由去指责村民中“私”的观念的出现，因为这种观念是人性与生

加强和创新社会管理论文正稿

加强和创新社会管理论文

【摘要】实施民生工程，是推进经济社会全面协调发展的重要方式，是加强和创新社会管理的有效举措。创新社会管理，是保障人民安居乐业、实现国家久安的迫切需要，是加强社会建设、不断改善民生的重要保障。两者不仅在价值取向、基本要求、实现目标上高度一致，而且联系紧密，相辅相成，互相促进，共同发展。【关键词】社会管理创新民生工程举措保障思考加强和创新社会管理，是党中央从实现“十二五”规划和全面构建和谐社会的高度而作出的重大决策，对于巩固党的执政地位、实现国家久安、确保人民群众安居乐业具有十分重要的战略意义。同志指出：“社会管理，说到底是对人的管理和服务，要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。”因此，加强和创新社会管理，必须把保障和改善民生、让改革发展成果充分惠及全体人民作为重中之重，而大力实施民生工程则是保障改善民生、加强社会建设、创新社会管理的有效方式和具体体现。笔者通过对部分基层政府实施民生工程情况的考察调研证明，实施民生工程是推进社会管理创新的有效举措，创新社会管理是推进民生工程建设的重要保障。

目录一、实施民生工程与创新社会管理相互促进共同发展（一）实施民生工程与创新社会管理的联系。（二）实施民生工程的基本要求二、实施民生工程是加强和创新社会管理的有效举措（一）实施民生工程，是更新管理理念、推进社会管理创新的有效途径（二）实施民生工程，是实现社会公正、推进社会管理创新的有效手段（三）实施民生工程，是构建和谐社会、推进社会管理创新的有效方式三、创新社会管理是助推民生工程建设的重要保障（一）通过社会管理理念创新，确保民生工程建设顺利进行（二）通过社会管理制度创新，确保民生工程建设健康发展（三）通过社会管理手段创新，确保民生工程建设稳步实施

论文_浅谈企业管理创新

论文摘要面对着激烈的市场竞争，增强国有企业的生命力，企业必须面对市场进行持续的管理创新，以提高企业竞争能力。企业管理创新，是在传统企业管理基础上创造的更有效的整合企业有限资源，创造出新的管理手段。改革开放以来，中国企业的经营状况，充分证明，加强和改善企业管理，根本之道在于不断进行以质量为导向和以适应市场为模式的企业管理创新是企业经营成败与兴衰的关键。首先，企业管理创新必须要以“质量第一”为导向。这是因为，企业取得效益的基础是质量，质量是企业管理永恒的主题，质量管理是企业管理的纲。其次，企业管理创新必须要以适应市场为模式，以质量管理为核心。在市场经济条件下，市场是企业生存的空间，质量是企业进入市场的特别通行证，因此，企业管理创新必须围绕市场，市场决定企业管理创新的成败。第三，企业管理创新要以“质量经营”为特色。质量管理思维已成为当今企业管理层第一经营意识，质量管理在企业管理中具有中心第一地位，只有有效的质量管理，改善质量管理才能带动企业其他工作，从根本上解决企业管理工作中的各种矛盾。第四，不断强化质量管理，大力推行全员、全过程、全系统为特点的全面质量管理，使质量管理跃向一个更新的阶段。企业管理创新是一项系统工程，只要面对市场，根据顾客要求，不断创造出适于市场需求变化的产品和服务，企业就会发展壮大、长盛不衰。

参考文献：［1］杨文士，全面质量管理基本知识中国科学技术出版社1996年3月［2］李怀林，食品安全管理体系通用教程中国计量出版社2007年1月［3］吴陵庆，质量管理体系基础教程北京理工大学出版社2007年8月［4］戴文龙，现代企业管理全书广东经济出版社 2008年5月［5］于献忠，质量管理在中国—纪念我国推行全面质量管理25周年中国标准出版社 2005年9月［6］纪宝成，市场营销学教程中国人民大学出版社 2008年4月

基于互联网的政府管理创新

基于互联网的政府管理创新作者：郑龙时间：2010-04-23 浏览次数：1800 次一、技术变革视角下的网络技术及其发展进入21世纪，人类社会正处在以数字化、网络化为特征的信息时代。科学技术特别是现代通信和信息技术的发展把人类社会带入一个新的发展境界。回顾历次技术变革，其概况如表1所示。目前经济全球化与网络化已经成为一种潮流，信息技术革命与互联网的发展正在促使工业经济向信息经济、知识经济转变。随着信息技术的飞速发展，经济全球化、一体化趋势不断加快，信息技术在网上的广泛应用，通过计算机、网络通信和互联网实现政务活动的国际化，信息化和无纸化，已成为各国政务发展一大趋势。综合来看，工业革命和信息革命是经济周期中少数几次具有深远的、全方位影响力的、能够产生持续增长动力的技术创新浪潮。熊彼特认为，广义的技术创新包括新观念、新技术、新产品、新市场、新组织等五大方面特征，是一个不断地“破旧立新”、“推陈出新”的“创造性毁灭过程”。但是，并不是每一项技术创新都产生这种强大的、翻天覆地的变化，只有那些具有根本性变革的力量才能推动这个过程。信息技术的发展正是这种根本性的变革力量，它正在改变着人类文明的演进方式，也促使人类进入新经济时代。新经济有一个著名的“摩尔定律”，是由Intel的创始人戈登·摩尔发明的。该定律预言，在既定的价格水平条件下，微处理器(CPU)的运算能力每隔约18个月可增加一倍。也就是说，同等性能计算机的价格将以相当的速度下降一半。“摩尔定律”被奉为信息工业发展的金科玉律。信息革命是在强大的工业革命之上产生的，工业革命体现

在物质生产领域，主要是组织大规模的工业化生产过程，以及延长迂回生产过程（从设备更新到新产品设计、开发、生产、营销、服务等环节），实现专业化分工与合作，市场是联结生产者之间、生产者和消费者之间的纽带。如果说工业革命延伸了人的体力，那么，信息革命无疑是延伸了人的脑力。信息革命是建立在已实现了的工业革命已有的成果基础上的，它能够全面地提高包括政府管理在内的相关领域的发展。二、互联网发展对政府管理的机遇与挑战纵观科技发展的历史长河，每一次科技革命都会带来政府治理方式的革命，信息化对于当今时代的重要影响绝不亚于英国工业革命在当时的影响。工业社会中发展起来的信息网络技术使得政府管理环境发生了重大的变化，面对全球化和信息化带来的新变化、新挑战、新机遇，政府需要创新管理，重塑自身形象，以适应速度、便利、效率、选择多样性、弹性、参与和人性化的新时代特征。（一）机遇 1、政府管理的电子化美国著名的未来学家阿尔温·托夫勒(A·Toffler)在其《预测与前提》中指出，在信息社会里，“所有信息是和权力并进而和政治息息相关的。随着我们逐步进入信息政治的时代，这种关系会越来越深”[①]。这里，其实就存在一个网络行政和网络政治的问题。就广义而言，网络政治是在互联网上涉及国家权力和特定利益关系的政治现象；就狭义而言，特指在互联网上客观存在的、与社会政治生活密切相关的关于政治权力、政治意识、政治体系、政治行为、政治管理、政治参与、政治发展等内容的政治现象。在电子政务状态下，由于信

企业管理创新论文

浅析企业管理创新摘要：企业是经济组织、是进行经济活动的主体,也是管理的载体。通过管理使企业的各项经济活动既要符合国家法律法规的要求,又要能创造财富,造福人类。同时企业也要能实现企业的计划目标,使企业得以发展。本文结合目前我国企业管理的现状和发展要求，在企业管理的创新内容、方法等方面进行分析探讨，结合企业管理创新的相关的元素、发展趋势和经营环境等因素的需要，提出有关我国企业管理创新的建议。关键词：企业管理管理创新发展战略效率企业管理就是企业对各种生产要素进行的精密整合。企业的经营活动涉及诸多要素，包括人员、材料、资金、技术、信息、能源、市场、时间、购销等，企业的功能正是通过管理活动把这些要素有效的整合起来使之浑为一体而产生的。管理也是生产力，企业管理使企业在科学严格的组织和规范下运作，通过对企业经营过程进行组织、指挥、监督和协调，使企业确定的目标得以实现。企业管理的本质和核心内容是处理人与人之间的关系，通过处理生产经营中人与人的关系来发展生产力。企业管理创新是企业根据生产经营的客观要求和科技发展的条件，对传统的企业管理模式和管理方法进行的改革、改进和改造。随着我国经济的发展，市场经济的逐步建立和国际化程度的提高，企业要在日益激烈的市场竞争中生存和发展，就必须不断提高现代化的管理水平，增强管理创新的能力。一、企业管理创新是企业生存与发展的客观需要,也是当前我国

企业管理面临的新形势的要求自进入新世纪以后，伴随知识信息化时代的发展，世界科学、技术、经济的发展与融合，使改革创新成为当今时代的主旋律。随着国内外市场供求状况的变化和全球经济一体化、管理信息化步伐的加快，企业管理开始经历新的变革。其发展趋势可以归纳为以下几个方面: （1)管理对象知识化：企业管理的对象不再是传统的财、物，而重点在人，有知识的人。由于知识具有较高的生产率和创造性，因而对于知识的开发和管理成为企业管理的重要组成部分。（2)经营管理信息化：企业生产中越来越依靠信息的生产、存储、处理、共享等，企业决策逐步信息化。（3)企业的生产方式一体化：在管理信息系统的基础上，出现计算机辅助设计与制造、计算机集成制造系统、清洁生产和绿色制造、适时生产和精细生产以及通过网络协调设计与生产的并行工程等等，它们把信息技术革命和管理进步融为一体。（4)企业营销方式简捷化：由过去的“生产商——分销商——零售商——顾客”的行销模式，正在改变为“生产商——分销商——顾客”的模式。（5)企业的组织结构柔性化：随着经营和销售方式的改变，企业通过社会化协作和契约关系，使企业的中间管理组织设置变得简单，侧重向两头发展；传统的监控型管理转向授权型管理，最终转向以潜能开发、人力资本的价值增值为主体;金字塔式的权力型组

论企业的管理创新

论企业的管理创新现在企业将追求经济效益的最大化作为创新的根本目标，这就过分强调企业管理创新的经济价值取向，可能会产生严重的社会后果。在企业管理创新成为一种时代热潮的现实背景下，旗帜鲜明地宣扬企业管理创新的社会价值取向，探索企业经济效益和社会效益相和谐的一种有效途径，既具有很高的理论意义，也具有较大的现实价值。标签：经济效益社会效益管理创新 1企业经济效益和社会效益价值取向的背离企业的经济价值和社会价值的不一致，就造成了企业经济效益和社会效益价值取向的背离。在我国，这种价值背离表现在以下几方面： 1.1片面强调经济效益，忽视企业社会效益。一些企业尤其是中小企业的社会效益意识很差，例如前段时间在这央视焦点访谈栏目中播出的关于一些企业闲置污水处理设施，直接排放污水臭水，不但污染了环境，而且还在社会上和群众中造成了恶厉影响，闲置设施的原因很简单，就是省钱，但这样做却是捡了芝麻、丢了西瓜。企业通过管理创新，千方百计提高经济效益，但在降低对生态环境的危害方面却不舍得投入，即使某些企业在获取经济利益的同时，也产生了一定的社会效益，但产生社会效益并不是企业的主观意图，而是一种客观行为。正因为部分企业拒绝承担相应的社会责任，才导致社会上某些人产生了畸形的仇富心理。 1.2采取不正当竞争方式，损害企业整体形象。有不少企业为在市场竞争中获利，采取拼命降价、以次充好、假冒名牌等不正当的竞争方式，在获得短期利益的同时，也影响了企业的长期收益。前些年，“温州制造”成了假冒伪劣的代名词，在社会上产生了很坏的影响，温州企业花费了很大的努力，才扭转了制假的社会形象。而由于国内企业自相残杀，中国产品在国际上市场的声誉也不是很好，这是忽视社会效益而造成经济损失的明证。 1.3公众缺乏信任感，企业经营活动受到置疑。越来越多的企业陷入巨大的经营压力之中，股东支持者开始怀疑企业是否应提供无回报底线的捐钱；被裁的员工不明白为何企业在自称生存困难的情况下还花费巨大特别是公司高层们对经费的盘拨。 1.4国家制度规范缺失，企业投入难以取得经济回报。为数不少的企业主动投资一些既能产生重大社会效益、又能使企业获益的项目。比如，西部沙产业、草产业，发展沙棘加工、奶牛养殖、生态旅游等项目，上接市场、下引农户，使经济、生态、社会发展和农民致富相结合。然而，一些地方和部门对企业参加生态建设的热情缺乏理解和支持，企业在贷款、土地租赁、项目审批等方面都困难重重，影响了企业的预期收益。更有甚者，企业的经营活动受到权力部门的非法