政府主导下的生活垃圾分类体系研究

合集下载

城市生活垃圾分类难题破解的对策建议研究

城市生活垃圾分类难题破解的对策建议研究

城市生活垃圾分类难题破解的对策建议研究随着城市化进程的加速,城市生活垃圾量不断增加,垃圾分类成为一项迫切需要解决的难题。

垃圾分类对环境保护、资源回收利用和城市管理具有重要意义,但由于历史原因、人们的观念和习惯等多种因素影响,垃圾分类工作一直面临着困难。

为了破解这一难题,需要全社会的共同努力,同时也需要政府、企业、学校和居民等不同主体的积极参与和大力推动。

本文将从政府、企业和居民三个方面提出对策建议,以期推动垃圾分类工作的顺利进行。

一、政府对策建议1.加强宣传教育政府应加强对垃圾分类的宣传教育,通过各种形式的媒体广泛宣传,提高市民对垃圾分类的认识和意识。

可以通过制作宣传片、海报、宣传展览和举办垃圾分类知识竞赛等形式,向市民普及垃圾分类知识,提高垃圾分类的认识度和参与度。

2.完善法律法规政府应制定相关法律法规,明确垃圾分类的义务、要求和惩罚措施,引导市民履行垃圾分类的责任,同时对不分类垃圾进行相应的处罚,加大对垃圾分类工作的监督和检查力度。

在法律法规的制定和实施中,要注重与社会实际情况相结合,以保障垃圾分类工作的顺利开展。

3.建立垃圾分类体系政府应投入资金,优化垃圾分类设施,建立完善的垃圾分类体系,包括生活垃圾分类桶、生活垃圾分类中转站等设施建设,方便市民分类投放,同时提高垃圾的收运和处理效率。

4.推行奖惩机制政府可以建立垃圾分类的奖惩机制,对垃圾分类工作取得显著成效的单位和个人进行表彰和奖励,激发市民的分类意识和积极性;对垃圾分类工作不力的单位和个人进行处罚和约谈,增强垃圾分类的监督力度,促使市民自觉履行垃圾分类的责任。

这样可以形成一种社会共识,推动垃圾分类的顺利进行。

二、企业对策建议1.主动承担社会责任企业是城市生活垃圾的重要生产者,应主动承担社会责任,加强生产工艺控制,减少垃圾的产生,推行“绿色生产”,提高资源利用率和节约能源。

鼓励和支持员工参与垃圾分类工作,积极倡导绿色环保理念,树立企业良好的社会形象。

城市生活垃圾分类的研究和建议

城市生活垃圾分类的研究和建议

城市生活垃圾分类的研究和建议
封面
摘要
本文旨在提出如何更有效地分类城市生活垃圾的研究和建议。

通过对
目前政府部门、行业机构和社会各界采取的城市生活垃圾分类措施进行分析,深入探究分类垃圾的相关问题,并提出应对措施,以实现垃圾分类的
有效管理。

文章第一部分介绍了城市生活垃圾分类的现状和问题,包括政府部门
的管理模式显著不足、措施受到限制,公民和企业的分类意识淡薄,以及
社会压力等因素,阻碍了垃圾分类的实现。

另外,文章还分析了垃圾焚烧、垃圾填埋和垃圾回收利用之间的关系,并针对当前焚烧排放污染较大的问题,提出了改善的建议。

第二部分讨论了政府部门、行业机构和社会各界在城市生活垃圾分类
中应采取的措施,包括政府部门提升行政效率,构建完善的垃圾分类管理
体系,社会各界加大宣传力度,引导公民和企业进行合理分类,以及行业
机构发挥作用,加强相关技术和技术支持。

第三部分分析了垃圾分类实施中的一些技术难点,包括无法有效地发
现分类违规行为、回收利用技术门槛过高等,并介绍了一些可行的解决办法,如加大技术支持力度,强化检查抽查等。

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景农村生活垃圾分类处理一直是一个备受关注的问题。

随着城乡一体化进程的加快,农村地区生活垃圾的数量急剧增加,处理方式不当导致环境污染,威胁居民健康,成为亟待解决的难题。

农村地区的垃圾分类意识相对较低,垃圾分类设施建设不完善,政策法规也存在不足,给垃圾分类工作带来了障碍。

有必要对农村生活垃圾分类处理进行研究和调查,找出问题所在并提出解决方案。

只有通过加强宣传推广、设施建设与管理、政策法规完善等方面的工作,才能有效改善农村地区生活垃圾分类处理现状,保护环境、促进可持续发展。

1.2 研究意义农村生活垃圾分类处理是当前环境保护工作中的重要一环,其意义在于:1. 提高环境质量:正确处理农村生活垃圾可以有效减少环境污染,改善空气质量和水质,保护生态环境,提升农村居民的生活质量。

2. 节约资源:通过垃圾分类处理,可以实现垃圾资源化利用,减少能源消耗和资源浪费,从而促进资源的可持续利用。

3. 提高环保意识:通过开展垃圾分类处理工作,可以培养农村居民的环保意识,使他们更加重视环境保护,积极参与环境保护活动。

4. 推动可持续发展:垃圾分类处理工作的开展可以促进农村环境可持续发展,推动当地经济社会的健康发展,为未来世代留下更好的生存环境。

对农村生活垃圾分类处理进行研究和实践具有重要的意义,有助于实现可持续发展目标,保护环境,改善农村生活质量。

1.3 相关概念农村生活垃圾分类处理是指在农村地区对居民生活产生的垃圾进行分类、收集、运输、处理和资源化利用的过程。

通过分类处理,可以有效减少垃圾对环境的污染,提高资源利用效率,实现循环经济的发展目标。

在垃圾分类处理中,主要涉及到几个核心概念:1. 垃圾分类:是指将生活垃圾按照不同的属性和特性进行分类,如可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等。

通过分类可以提高垃圾处理效率,减少资源浪费。

2. 垃圾收集:是指按照分类要求将不同类型的垃圾进行收集,确保垃圾能够被有效地运输到处理设施。

意愿与行为的悖离_城市居民生活垃圾分类机制研究

意愿与行为的悖离_城市居民生活垃圾分类机制研究

意愿与行为的悖离_城市居民生活垃圾分类机制研究意愿与行为的悖离:城市居民生活垃圾分类机制研究引言:城市居民的生活垃圾分类,是推动可持续发展的重要环节。

然而,在实际操作中,居民的意愿与行为常常产生悖离,导致垃圾分类机制的有效性受到挑战。

这一现象引发了广泛关注,并促使学者和政府部门对此进行研究和探讨。

本文旨在对城市居民生活垃圾分类机制中意愿与行为的悖离进行深入剖析,并提出相应的解决措施。

第一部分:意愿与行为的悖离存在的原因1. 心理因素:城市居民对垃圾分类的认知、态度、动机等方面存在差异,一些人存在对垃圾分类的无知、无视或坚持传统观念的情况。

2. 便利性因素:生活垃圾分类机制的操作复杂,对居民来说可能需要额外的时间、精力和资源投入。

3. 缺乏必要资源:有些城市居民缺乏相关的资源,如分类垃圾箱容量不足、分类标志不清晰或分类收集方式不便利等。

第二部分:影响意愿与行为的悖离的因素1. 家庭因素:家庭成员之间对垃圾分类的认知和行为存在差异,可能会导致家庭垃圾分类的不统一。

2. 邻里影响:居住环境的邻里影响是一种重要的社会因素,邻居对垃圾分类的态度和行为可能对个体产生影响。

3. 社会支持:城市居民在垃圾分类行为中是否获得社会支持,包括媒体宣传、社区组织、政府主导等,对其意愿和行为的悖离起到一定的影响。

第三部分:解决意愿与行为的悖离的措施1. 提高垃圾分类的认知和理解:通过媒体宣传、教育活动、居民培训等方式,加强居民对垃圾分类的认知,提高其意愿和行为之间的一致性。

2. 提升垃圾分类的便捷性和可操作性:建立完善的垃圾分类机制,包括增加分类垃圾箱数量和容量、提供分类指导标志、简化分类流程等,使居民能够更加方便地进行垃圾分类。

3. 加强社区和邻里的合作与互动:通过社区组织活动、邻里交流会等形式,增强居民之间的沟通和互动,以促进垃圾分类行为的一致性。

4. 政府力度和政策支持:政府可以通过创设生活垃圾分类奖励机制、提高处罚力度等方式,引导居民积极参与垃圾分类行动。

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究

农村生活垃圾分类处理现状问题及对策研究1. 引言1.1 概述农村生活垃圾分类处理是当前社会关注的重要环保问题。

随着城市化进程的加快,农村生活垃圾数量逐渐增多,对环境和资源造成了严重威胁。

垃圾分类处理工作的不完善导致了许多问题的产生,如垃圾混合处理导致资源浪费,环境污染等。

加强农村生活垃圾分类处理工作,提高农民的环保意识,是当务之急。

本文将就农村生活垃圾分类处理现状进行分析,探讨存在的问题和挑战,以及提出有效的对策措施。

通过加强垃圾分类宣传和教育,制定健全的政府政策支持措施,可以有效促进农村生活垃圾分类工作的开展。

本文也将展望未来,希望通过共同努力,实现农村生活垃圾分类处理工作的良性发展,为建设美丽乡村,促进生态文明建设做出贡献。

1.2 问题提出农村生活垃圾分类处理是当前社会面临的重要问题之一。

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,生活垃圾的产生量逐渐增加,垃圾分类处理成为亟待解决的问题。

目前,农村生活垃圾分类存在着很多问题,如缺乏有效的分类机制和设施、农民缺乏垃圾分类意识等。

这些问题不仅影响了农村环境卫生,还对人类的健康造成了威胁。

面对这些问题,如何有效地处理农村生活垃圾分类已成为当前的紧迫任务。

需要制定相关的政策和措施,加强垃圾分类宣传和教育,提高农民的垃圾分类意识,同时还需要政府的政策支持,投入更多的资金和资源,建设更多的垃圾处理设施,为垃圾分类工作提供更好的保障。

深入研究农村生活垃圾分类处理的现状问题及对策对于改善农村环境卫生,促进农村可持续发展具有重要的意义。

1.3 研究意义农村生活垃圾分类处理是当前环境保护工作中一个重要而紧迫的问题。

随着农村地区生活水平的提高,垃圾处理量不断增加,如果不能有效分类处理,将对农村环境造成严重污染和健康隐患。

研究农村生活垃圾分类处理现状问题及对策,具有重要的现实意义和社会意义。

及时有效地处理农村生活垃圾有助于改善农村环境质量,提高农村居民的生活品质。

通过垃圾分类处理,可以减少垃圾堆积、臭味扩散等问题,保持乡村清洁整洁,营造宜居环境。

我国城市生活垃圾分类困境及对策研究

我国城市生活垃圾分类困境及对策研究
4建立有效的市场经济运行体制 长期以来,我国的环保费用都是由政 府提供,资金来源有限,限制了城市生活 垃圾资源化处理,城市可以遵守经济发展 规律,向市民及生产单位征收城市垃圾费, 这也符合“谁污染谁治理”的原则,不仅 为城市生活垃圾的资源化筹措了资金。又 能减少城市生活垃圾的排放量。当然,城 市垃圾费的征收应根据居民的生活水平、 垃圾数量、分类放置等不同情况而定。对 于有能力进行城市垃圾处理的工厂及单 位,也可以与城市签订协议,为城市垃圾 资源化利用提供技术及服务,保证城市垃 圾资源化利用的工作展开【4l。 三、结语 推动垃圾分类回收是一项社会性的工 程,政府、居民、企业应同心协力,推动 绿色美丽新城的建设。既改善当下城市环 境,也为未来子孙谋福祉。共创人类美好 家园。 参考文献: 【1】1冉德超,赵坤,臧国津.济南城市 生活垃圾强制分类探讨Ⅱ】中国人口·资 源与环境.2017,27(S2):156-159. 【2】李海荣.关于城市生活垃 圾分类治理的思考Ⅱ】.环境与发 展,2017。29(10):89+91. 【3】.北京市生活垃圾分类治理行动计 划U】.再生资源与循环经济,2017,10(1时可 以节约土地和实现余热的利用。但是采用 焚烧处理方式,要求实现城市生活垃圾的 有效分类.以便将更多含水量低、热值高 和不含毒害物质的垃圾用于焚烧,获得更 加明显资源化利用效果的同时.减少环境 污染。结合城市生活垃圾减量化分类处理 需求,还应制定相应的分类技术标准。加 强对垃圾收集、储运等各环节的监督管理。 确保垃圾得到较好的分类。
其盈利性,只分类回收价值较高垃圾,分 拣回收环节标准不一,导致许多可回收资 源被浪费【2】。
二、城市生活垃圾分类处理发展方 向及建议
1资源化发展方向及建议 从全国城市生活垃圾分类处理情况来 看,资源化为未来生活垃圾分类处理的重 要发展方向。在垃圾分类方面,我国强调 实现可回收物的分类.并设置临时存储空 间进行这类垃圾的存放,希望通过再生资 源回收利用体系实现资源回收利用。针对 特殊行业废弃物.同样强调实现资源化处 理。城市垃圾资源化利用的前提就是分类 归置。分类回收是分类归置的最直接的方 法。我们应该改变城市垃圾混合回收的传 统方式,有针对性。有计划分类回收城市 垃圾,城市可以制定相应的管理制度,划 定垃圾回收的指定区域,实现垃圾的分类 回收。 2无害化发展方向及建议 我国在城市生活垃圾无害化处理方面 取得了显著成效,针对有毒有害垃圾采取 了分类投放、收集和存放的分类处理方式, 并根据有害垃圾种类、数量等按照国家规 定进行严格处置。但是在实践工作中。垃 圾分类为系统工程,从垃圾收集设施、转 运设施和处理设施都要实现配套。并且要 求居民能够从源头上实现有害有毒垃圾的 分类。一旦有环节存在问题,就会出现有 毒有害垃圾与其它垃圾混装处理的情况。 我国目前情况来看,由于居民垃圾分类意 识尚未得到强化,以至于回收得到的垃圾 还要依靠人工方式进行筛分【3】。 3减量化发展方向及建议 我国在城市生活垃圾分类方面一再强 调遵循减量化原则,即要实现能够重复使 用物品的回收利用,倡导减少一次性物品 的使用,达到减少生活垃圾产生的目的。 在垃圾处理方面,则提倡采用焚烧处理方 式进行填埋方式的替代。因为相较于垃圾

阳江市生活垃圾分类问题的现状与对策研究

阳江市生活垃圾分类问题的现状与对策研究

山东化工SHANDONGCHEMCCALCNDUSTRY・246・2020年第49卷阳江市生活垃圾分类问题的现状与对策研究司圆圆,刘和平,唐海尧,李红燕(阳江职业技术学院,广东阳江529500)摘要:通过对阳江市城市生活垃圾分类的现状与处理对策展开研究,通过实际调研,初步分析了阳江市城区生活垃圾分类的难点和制约因素,通过电子问卷的形式展开调查,有效填报数268份,明晰了强制分类背景下阳江市存在的问题和困境,针对制约性难题提出了解决对策$为促进以阳江为代表的小城市环境的可持续发展提供参考’关键词:垃圾分类;阳江市;制约因素;对策中图分类号:X799G文献标识码:A文章编号:1008-021X(2020)23-0246-03Research on the ClassiCcation Staths and Counteimeasuirs of Domestic Waste in YangjiangSi Yuanyuan,Li Heping$Tang Haiyao$Li Hongyan(YangiiangPoeytechnic$Yangiiang529500$China)Abstract:With the continuous expansion of China's urban construction scale,the amount of urban domestic was—is increasing yeaebyyeae,and theeneieonmentaepeobeem3cau3ed byimpeopeeteeatmentoedome3ticwa3tebecomemoeeand moeeobeiou3.Gaebagecea3ieication ithekeyto3oeeethepeobeem oe"gaebagebe3ieged city".Recentey,anumbeeoegaebagecea33ieication poeicie3haeebeen i3ued, thipapee,theough the 3tudyoethecu e nt3ituation and TeeatmentCounteemea3uee3oeueban dome3ticwa3tecea33ieication in YangiiangCity,theough the actuaeinee3tigation,peeeiminaeyanaey3i oethedi e i cuetie3and con3teaint oeueban dome3ticwa3tecea33ieication in Yangiiang City,theough theeoem oeeeecteonicque3tionnaiee3ueeey,thenumbeeoeeaeid ei e i ng268, ceeaetheexitingpeobeem3and di e i cuetie3in YangiiangCityundeethebackgeound oecompueoeycea3ieication,and puteoewaed undeetandingeoetheee3teictiee peobeem3Fina e y,itpeoeide3eeeeeenceeoepeomotingthe3u3tainabeedeeeeopmentoe3ma e citie3eepee3ented byYangiiang.Key words:refuse cUssifica—on;Yangiang;rest—c/ve factors;coun—rmeasures随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快,伴之城市生活垃圾的产生量逐年上升,由生活垃圾的不当处理引发的环境问题越发明显,城市生活垃圾的妥善处理成为亟待解决的环境问题。

我国城市社区垃圾分类问题与对策分析研究

我国城市社区垃圾分类问题与对策分析研究

OVERVIEW区域治理我国城市社区垃圾分类问题与对策分析研究南京工业大学 刘凯萍摘要:随着人们生活水平的提高,人类的垃圾产量飞速增加。

在环境污染成为国际话题之际,垃圾分类引起了全球的重视。

本文从事前法规政策、事中政策落实、事后执行监管三大层次,融合立法机关、政府部门、社会组织与社会公众四大角度分析我国现行垃圾分类制度实践中的问题并提出相应的对策与建议,以此为我国推广城市社区垃圾分类提出参考意见。

关键词:城市社区;垃圾分类;问题分析;对策研究中图分类号:R124.3 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)46-0048-0002垃圾的产生与人类的发展息息相关,垃圾处理已经成为城市化发展的挑战之一,也成为国际议题的焦点。

而垃圾分类则是贯穿于垃圾收集、转运、处置、回收这个闭环体系中,尤其可以从源头上减少垃圾处理的成本,从而提高资源配置率,拉动城市可持续发展和提高社会文明水平,推进生态文明建设以加快实现我国现代化战略目标。

一、我国现行政策所存在的问题(一)法律法规及政策尚不健全尽管当前我国在国家立法、地方规章层面均对垃圾分类进行了规定,但法律多属于指导型,规定过于理想化且缺乏弹性,难以在全国各地社区统一推行,各地垃圾分类制度的实施缺乏法律保障。

同时很多城市缺乏实施细则和审核标准,尤其是中小型偏远城市,无法真正落实垃圾分类工作,法律执行力度较弱。

另外,垃圾分类政策体系中的责任规定尚不明晰。

(二)相关政策落实不到位1.政策宣传力度不强劲目前基本所有的居民都认为如果可以全面正确进行垃圾分类是一件有益于保护环境和节约资源的好事,但实际还存在着“处理垃圾是政府的事”“别人要我分,不盯就不分”的态度,以至于不配合社区垃圾分类工作。

2.相关措施推行不通畅(1)垃圾收运体系不完整第一,初端居民分类投放不准确。

目前垃圾分类尚未融入我国的居民生活中,面临“认知-行为”脱节问题,即存在居民垃圾分类的知晓率高,参与率和准确率较低的现象。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2 . 2 垃 圾分 类 事 务 的 属 性 与 特 点 需 要政 府起 主 导 作 用
理 的范畴 ,本质 上属于公共财产 。 所谓公共财 产是 指提供公共产 品或服务 的财产 。一 般而言 .公共产 品或 服务 包括 国防 、国家行政管 理 、环
境 保 护 、水 利 工 程 、 非 收 费 性 公 路 和 桥 梁 、 卫 生 防 疫 、
环境 与 可 持 续 发展
2 0 1 7年 第 3期
E NVI RONME NT AND S US T AI NAB L E D EVE L OP ME NT No . 3, 2 01 7
政 府 主 导 下 的 生 活 垃 圾 分 类 体 系 研 究
陈海滨 朱 斌
4 3 0 0 7 4 ) ( 华 中科技大学 ,湖北 武汉
2 . 1 政 府 具 备 垃 圾 分 类 的 组 织 管 理 的 手 段 与 资 源
以及年龄 、健康状况等诸 多差异 .也会影 响或制约垃圾
分 类 。
首先 ,经过数十年的建设 ,我 国已基本构建 了较完 整 的生活垃圾 收运处 理体 系 。各 级政 府及 城管/ 环卫 部 门作 为其 主管部 门在生活垃圾 的收运处理设 施建设 、生
【 关键 词】垃圾 分 类 ;体 系 ;政 府 主 导 中 图 分 类 号 :X 2 1 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :1 6 7 3 - 2 8 8 X( 2 0 1 7 ) 0 3 - 0 0 5 3 — 0 3
引言
生 活垃圾分类是近几年各 级政 府与社会公 众共 同关 注 的热 点议 题 .关于垃圾分类事务 的意义 和 目标 、不 足 与 问题 ,特 别是政府和市场在推进 垃圾 分类 事务过程 中 的作用 等等 ,存 在不少讨论或争议 ,本 文仅就政 府主导 的垃圾分类 体系及关键节点进行探究 。
产运营及作业 、社会服务与科研 创新等方 面具 有很强 的 领导 、动员 、组织 、监 管 能力 。以 2 0 1 5年统 计数 据 为 例 ,6 5 5个设市 城市 配有 1 6 5 7 2 4台环 卫专 用 车辆 ,8 9 0
座生活垃圾无 害化 处 理厂 ( 场) ( 无 害 化 处理 能 力 5 7 . 7
客体复杂型 :众所周知 ,垃圾本 身也非 常复杂 。一 是性状复杂且组 分差 异大 ;二是其 性状 组分 是可 变 的, 这种不确定性 随季节 变化 ( 夏 季 因果 蔬大量 上市 导致 易
能力 1 8 . 1 . 7万吨/日) ,其 中填埋场 1 1 0 8座 、焚烧厂 3 7
座 、其 他 处 理 设 施 4 2座 ;2 9 9 6 9个 镇 乡 ( 1 7 乡 级 ) 配有 1 4 1 6 9 1台 ( 镇 1 1 5 0 1 5 台、乡 2 4 1 4 9 台、镇 乡 级 2 5 2 7 台 )环 卫 专 用 车 辆 、
实施生 活垃圾分类 .能有效改善 城乡环境 ,促进资
源 回收利用 .加 快 “ 两型社会 ”建设 ,提高新型城镇化
质 量 和 生 态 文 明 建 设 水 平 。 因此 ,垃 圾 分 类 是 生 活 垃 圾 污 染 治 理 体 系 的 重要 环 节 ,属 于 生 态 环 境 保 护 及 污 染 治
万吨/日) ,其 中填埋场 6 4 0座 、焚烧 厂 2 2 0座 、其他处
理设 施 3 0座 ; 1 5 6 8个 县 ( 县城 ) 配有 4 2 7 0 2台 环 卫 专 用 车辆 、1 1 8 7座 生 活 垃圾 无 害 化 处 理 厂 ( 场) ( 无 害化处理
1 政 府主 导垃 圾分 类 的必 要性 及理 论基 础
【 摘要】本文论证 了政 府主导垃圾分类事务 的, z -  ̄ - 性 与可行性 ,指 出垃圾分类 事务 具有 主客 体双重复杂性 ,而推进 垃
圾 分类事务 必须兼顾社会 可操作性与专 业可操作 性 ;设计 了政府主导 下的垃圾 分类体 系构 架 ,并 明确 其 中关键 节点 是 投放环节 的街道 办事处/ 社 区居委会 和收运环节的环卫部 门及 垃圾 收运企业 。
4 5 4 8 9座 ( 镇 3 4 1 3 4座 、乡 1 0 5 3 6座 、镇 乡 级 8 1 9座 ) 生
活垃圾转运站 ,这 些都是各级政府掌控 的垃圾 收运 处理 主要 资源及 手段。 其次 .近年国家已陆续颁布 了一 系列 政策法 规推进 生活垃圾分类 事务 的发展 ,省 、市 、县 ( 区) 、街道办事 处 、社 区居委会等各级 政府及其派 出机构 等的数 以千万 计 的工作人员 是 国家生 活垃圾 分类 政策 的宣 传 、贯彻 、 执行者 。
共产 品或服务 。如此 以信 托的基本理念构 筑的环境 公共
财 产 体 系 。既 可 以理 清 个 人 与 国 家 的 利 益 关 系 ,也 可 以
解决 个人权益与公共环境权 的关系 。这也是 政府 主导诸
如 垃 圾 分 类 等 公 益 事 务 的 理论 基 础 和 法 律 依 据 。
2 政 府主 导垃 圾分 类 的可 行性 及现 实 条件
城市照 明等 _ 1 ] 。 依据公共信托理论 .应 该以环境资源 的可持续 利用
和服务公众为 目标 ,将环境公 共产品及服务 作为信 托财
产 、以公众为委托人 和受 益人 、政府为 受托人 ,提供 公
( 1 ) 生 活垃圾分 类事务具有双重复杂性 主体复杂 性 :垃圾 分类 活动 涉及 面广 、参 与者多 。 首先 ,垃圾分类活动涉及 到各行 、各业 、各部 门。各 类 机构 、单位 因其性质 、规模及 活动规律 的不 同及其 客观 条件制约 ,会直接影 响分类 工作 的推进 。其次 ,涉及 垃 圾分类的公众 因其工作 岗位 、居住条件 、活 动范 围不 同
相关文档
最新文档