办人民满意的好学校需把握三个关键点

办人民满意的好学校需把握三个关键点
党的十八大把发展教育放到改善民生和加强社会建
设首位，提出要努力办好人民满意的教育。

就基础教育而言，努力办好人民满意的教育必须站在最广大人民群众根本利
益的立场上去思考教育问题。

学校要实现人民满意的愿景，关键是要把握三点。

一、注重依法办学，全面营造平安和谐的校园环境
依法办学、依法治教、依法治校是办好人民满意教育的前提和基础。

一是要把巩固安全放在各项工作的重中之重。

教育系统点多面广，肩负着众多师生的安全保障工作，数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，任务艰巨，责任重大，所以办教育首先要时刻绷紧安全这根弦，时刻把安全记在心上，抓在手上，落实在行动上。

学校要按照党政同管、一岗双责、齐抓共管的工作要求，从严建立安全工作一把手负责制、安全稳定管理目标责任制和校园安全责任追究制，明确校长是学校安全工作第一责任人。

要加强安全责任链建设，把学校每个岗位的安全责任逐条分解，逐一落实到人，使学校安全每个环节都有人抓，有人管，形成一级抓一级，人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有检查的学校安全稳定工作
监管机制。

应针对安全工作中出现的新情况、新问题，建立条块结合、纵横交叉、无缝衔接、全程覆盖的网格化管理体系，完善安全工作应急预案，强化各种突发事件的应急演练。

作为教育主管部门应采取“四不两直”的方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）对各学校安全情况进行不定期巡查。

学校安全是一项系统工程，学校应加强与学生家长的联系，加强与公安、工商、文化、卫生、交通、安监、食药监管等部门的沟通，凝聚齐抓共管学校安全合力。

二是要紧紧抓住教师队伍建设这个关键。

近年来，媒体不断曝光一些地方发生的教师侵害学生案件，反映了教师队伍建设面临的严峻形势，暴露了学校管理存在的漏洞，给我们敲响了警钟。

广大教师身居教学第一线，离家长及群众最近，人民群众看我们的教育办得好不好，首先看学校的教师，一名教师就是一面旗帜，我们必须引导教师严格遵守师德相关规定，积极适应教育发展新常态，强化对各类教育法律法规的学习，做到学法、遵法、守法、用法，提高法制观念，树立依法执教意识，进一步规范从教行为。

目前，有些教师对学生缺乏爱心、耐心和人格上的尊重，体罚或变相体罚学生、讽刺挖苦学生;还有一些教师不顾三令五申，乱办班、乱收费，强迫学生买资料，收受甚至索要家长礼物，这些问题群众意见较大，影响极坏。

每一所学校都应为本单位教师师
德表现划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”。

必须加大治理乱补课、乱办班、乱收费和群众反映强烈的一些教师课堂内容课外补、在社会培训机构兼职等问题，以零容忍的态度惩治不正之风。

三是要妥善解决好群众关注的热点难点问题。

教育工作涉及千家万户，关乎人民群众的切身利益。

从近几年群众反映的问题来看，主要集中在招生、有偿家教、教辅资料征订、教育收费以及不规范办学等方面。

学校在制定政策、出台规定的时候一定要关注群众的所思所想、本单位教职工的所期所盼，把他们满意不满意、答应不答应作为开展各项工作的基本出发点和落脚点。

对于群众和教职工反映的问题，已经有了解决办法并且被实践证明是行之有效的，要加大力度，坚定不移地执行好、落实好，并形成长效机制;对于群众和教职工反映的暂时还无法解决的问题，一定要向群众和教职工做好解释说明，争取他们的理解和支持。

规范办学问题，这是群众最为关注的热点问题。

第一，应严格遵守作息制度。

在执行作息制度方面应有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，应严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是应坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，应通过规范的办学行为，以此来降低潜在的校园安全风
险。

第二，要坚决禁止体罚和变相体罚等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大引发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。

另外，应注意加强教育宣传和网络舆情处置工作。

从全国各地发生的一些事件来看，有些工作之所以出现纰漏，有的甚至演化为群体性事件，都与没有做好宣传解释有关。

教育工作涉及面广，社会关注度高，容易成为舆论的热点和焦点。

特别是在自媒体时代，各学校应充分利用新媒体功能，努力扩大教育新闻宣传覆盖面，全方位展示学校教育改革发展取得的成就，放大先进典型效应，发挥示范引领作用。

应重视舆论引导，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。

应把网络舆论作为教育宣传工作的重中之重，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，培育健康向上的网络舆论生态。

应提高舆情应对能力，一旦出现网络舆情，要及时应对，抢占舆论制高点，赢得舆论话语权，传递教育正能量。

二、注重改革创新，全面提升教育质量
质量是教育工作的生命线，是素质教育的核心，也是人民群众的现实要求，必须千方百计促进教学质量的提升。

一是要以人为本推进学生健康幸福成长。

我们的培养目标是“促进学生全面发展”，但不能对“学生的全面发展”
作教条化理解，要求同一，分数第一。

要促进学生德智体美全面发展，必须坚持文化知识学习和思想品德修养的统一，理论学习和社会实践的统一，全面发展和个性发展的统一，切实提高学生的综合素质。

学生健康素质和人文素养是当前素质教育中的薄弱环节，应加强学生体育锻炼，牢固树立健康第一的思想，深入开展阳光体育运动，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。

应丰富学校艺体活动，提升学生艺术教育水平，加快推进艺术教育信息化，培养学生良好的审美情趣和人文素养。

应强化学生能力培养，注重学思结合、知行统一、因材施教，不仅教会学生知识，更应提高学生运用知识、解决问题的能力。

二是要通过改革创新提高教学质量。

校长对学校工作全面负责，首先应对教学质量全面负责，把主要精力集中到提高教学质量上来。

校长应率先垂范，亲临教学第一线，带头搞教学研究。

应建立和完善促进干部教师专业化发展的奖惩机制，充分利用绩效工资制度改革带来的管理机遇，最大限度地发挥绩效工资制度改革带来的管理效益，调动干部职工教育教学的积极性。

应改革和创新干部教师培训形式、内容和方法，加快干部教师专业成长，壮大名师名校长队伍，发挥优秀干部教师的引领和辐射带动作用。

应扎实推进课程改革，切实解决好家长及社会各界关注的学生课业负担过重的问题，正确处理学生课业负担与提高教学质量的关系。

应建
立适应新形势新要求的教育教学管理制度、师生管理制度、素质教育评价、监测和督导制度，为教学质量的提升培植增长点。

三、注重作风建设，全面树立教育良好形象教育振兴，全民有责。

要实现教育改革和发展目标，切实办好人民满意的教育，既要凝聚我们教育系统自身的力量，又要主动协调争取政府有关部门的支持，更要充分挖掘人民群众参与教育改革的智慧，在全社会形成共同推动教育事业率先发展、创新发展、优先发展的浓厚氛围。

一是要营造干事创业的良好风气。

当前，加快教育发展，需要更多的投入，需要政府更多的支持，但更需要教育干部敢于担当的勇气和开拓创新的魄力。

教育干部是教育系统的中坚力量，必须从讲政治的高度了解教育大局、维护教育大局、服务教育大局，在大是大非面前，始终做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。

顺境逆境看胸襟，大事小事看担当。

在其位谋其政，任其职尽其责，干好工作，带好队伍，做好表率，明晰工作目标、工作思路，把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来，用实际行动去带动、去感染广大教师做好教育工作。

校长“官”不大，但掌握着较大教育资源，容易在经费使用、项目建设、物品采购、学生收费、入学转学、评优树先、职称评聘、人事任命等方面，经不住诱惑，导致犯错误，甚至违法犯罪。

一定要破除侥幸，抵住诱惑，严格执行中央“八项规定”，严格落实各项工作纪律，
不碰红线，不以身试法。

应提高依法治校的能力，要严格依法办事，按照法律法规管理教育事业，运用法律法规调整利益关系，善于在法制的轨道上解决各种矛盾和问题。

同时又要提高综合协调的能力，要注意加强与相关单位和社会各界的联系，争取方方面面的理解与支持，调动一切积极因素，为学校发展创造良好的环境。

要特别注意学会礼待家长，把家长作为直接面对的人民群众去尊重他们、理解他们、信任他们，加强沟通，达成共识，形成合力，更好地为学生成长服务。

要增强应对突发事件的本领，对学校出现的突发性事件，要学会妥善处置，争取把对学校的影响、对教育的影响降到最低程度。

二是要凝聚社会力量推动教育改革发展。

实践证明，推动教育事业改革发展最大的源泉来自于社会，最大的动力来自于人民群众。

近几年，不少地区启动学校家委会建设，推行学校董事会建设，推进“开门办学”工作，积极鼓励和引导全社会支持、参与教育改革发展，应该说取得了非常不错的成绩，各学校应该充分吸收借鉴，把这些好的做法全面推广普及开来，发动更多社会力量支持教育、投入教育、参与教育。

（作者单位：山东青岛市崂山区西韩小学）。