2017年现阶段我国教育基本政策和法规的主要内容PPT课件

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教育政策法规培训-PPT课件

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《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 (1993年11月14日)中的教育政策
教育市场
教育市场就是以供求关系来决定教育活动的组织方式。
强化义务教育,大力发展职业教育和成人教育,优化 教育结构。义务教育主要由政府投资办学,同时鼓励多渠 道、多形式社会集资办学和民间办学;职业教育、成人教 育以及各种社会教育要更多地面向市场需求,发挥社会各 方面的作用。
★教育法人的权利能力和行为能力起始于依法成立或注册登记之日,终止于 建制撤销,其行为能力和权利能力不受法定代表人的限制。
教育法律关系客体:
①教育法律关系客体:法律关系主体的权利和义务所共同指 向的对象。
②教育法律关系客体一般包括物、行为以及与人身相联系的
精神财富(精神产品和其它智力成果)等。
a.物:包括动产(资金、教学仪器设备)与不动产(场地、房屋和
《中国教育改革和发展纲要》(1993年2月13日) 中的教育政策
“两基”
全国基本普及九年义务教育 全国基本扫除青壮年文盲 中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道, 面向全体学生,全面提高学生思想道德、文化科学、劳
动技能和身体心理素质,促进学生生动活泼地发展,办 出各自的特色。
改变政府包揽办学的格局,逐步建立以政府办学为主体、 社会各界共同办学的体制。 深化中等以下教育体制改革,继续完善分级办学、分级管 理的体制。 校长负责制――就是校长受上级政府委托,对学校行 政实行统一领导和全面负责的制度。 一是负全责;二是有全权;三是有相应的利;四是学 校的代表。 培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。 中小学要切实减轻学生过重的课业负担。 要下决心,采取重大政策和措施,提高教师社会地位,大 力改善教师的工作、学习和生活条件,努力使教师成为最 受人尊重的职业。 进一步增加教育投入。

《教育政策法规》内容串讲 ppt课件

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4.权利与义务相一致的原则
①权利与义务相统一,有什么样的权利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存,权利人权利的享受依赖于义务人履行其义务, 义务人如果不履行义务,权利人就不可能享受权利。 ③权利与义务相联系,行使权利的同时必须履行相应的义务,未履 行义务,也就放弃了相应的权利。
5.教育法制统一的原则
教育法律条文、主体关系以及案例分析的法律解释等;题型 主要包括单选题、填空题、问答题、论述题等。卷面成绩 100分,其中《教育政策法规》内容占10——15%。
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一、依法治教概述
1.依法治教——就是指依据法律来管理教育, 规范教育行为。即在社会主义民主的基础上,使 教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体来 说,就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、 指导教育活动、解决教育纠纷,保护学校和师生 的合法权益,促进教育事业的健康快速发展。
可以说,以《教育法》为核心的教育法律、法规体系的框架已基
本形成,教育工作无法可依的局面已基本结束。
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②具有严格、公正的教育执法制度——实现依法治教的基本保证。
(包括:依法行政、行政处罚、行政复议、教育申诉及教育仲裁等制度)
真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
③具有高素质的教育执法队伍。(政治素质、业务素质和职业道德) a.教育行政机关工作人员队伍;b.教育行政执法队伍;c.教育督导队伍; d.教育司法队伍;e.教育法律服务队伍。
①教育法律法规的制定权只能由国家机关在各自的职责权限范围内 行使;执行权只能有国家机关或有关机构依法行使,其他任何组织 和个人均无权行使。 ②下位法要服从上位法 ③后定法优于前定法 ④特别法优于一般法(局部地区)

第2章--我国教育政策、法规的体系与特征PPT课件

第2章--我国教育政策、法规的体系与特征PPT课件
从教育法规的横向结构上看,在一个较长时期内, 教育法规从属于一般行政法规,是行政法的一个小类。
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第三节 教育政策、法规的特征
一、教育政策的基本特征
1.利益倾向 2.目标倾向 3.合法性与权威性 4.功能多样性 5.价值相关性 6.过程及阶段性
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二、教育法规的基本特征
1.遵循教育规律与顺应市场经济要求相结 合
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2.按照国内学者的分类标准划分的类型
(1)从制定政策的主体的角度,分为政党 的教育政策、国家的教育政策、社会团体的教 育政策。
(2)从政策层次的教育,分为总政策、基 本政策和具体政策。
(3)从政策效力范围的角度,分为全局性 政策和局部性(或区域性)政策。
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二、教育政策的体系结构
教育基本法; 义务教育法; 职业教育法; 高等教育法; 成人教育或社会教育法; 学位法; 教师法; 教育经费投入或教育财政法。
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三、教育法规体系的构建动态
我国教育法规的动态发展,表现在教育法规在国家 的整个法规体系中地位的变化上。
从教育法规体系的纵向结构上看,建国伊始至20 世纪60年代初期,内容比较单一,层级划分也不够明 确,通常是对新型教育制度、教育方针和目的作出原 则规定;
关系
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第一节 教育政策的类型与结构
一、教育政策的基本类型
1.按照国外学者的分类标准划分的类 型
(1)以政策是否实际改变客观对象为标准, 分为实质性政策或程序性政策。
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(2)以政策协调(或)调控教育活 动的方式为标准,分为分配性政策、限 制性政策和调节性政策。

《教育政策法规辅导》PPT课件

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狭义的法律责任是指因违法、违约或者直 接基于法律的规定而产生的不利法律后果。
教育法律责任是教育法律关系主体因实施 了违反教育法的行为依法承担的带有强制性的 法律后果。它包括一下几层含义:
第一,存在违法行为是承担教育法律责任的前提。
第二,教育法律责任的承担者是遵守法定义务的 教育法律关系主体。
第三,法律责任与法律制裁紧密相连。
2.依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不 同,可分为根本法和普通法,或称之为基本分与 单行法。
3.依据教育法规规定的内容,可分为实体法和程 序法。
4.根据教育法规的使用范围,可分为一般法和特 殊法。
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(五)教育法规的体系结构
1.纵向结构
(1)《宪法》中有关教育的条款
《宪法》由国家最高权利机关(全国人民 代表大会)制定,具有最高的法律地位和 法律效力,是国家的根本大法,是其他一 切法律法规制定的依据。
(4)教育行政法规
教育行政法规是行政法规的形式之一,由国家最高行政机 关(国务院)依据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理规 范性文件。
(5)地方性教育法规
地方性法规是地方国家权利机关制定的规范性文件的专称。 地方性教育法规只在该行政区域内有效,不得同宪法、法律、 行政法规想抵触教育规章
3.按照法律规范的法律后果可以分为制裁性规范和奖励性规 范。
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二、教育法律关系
(一)教育法律关系的含义
教育法律关系是教育法律规范在调整 人们有关教育活动的行为过程中形成的权利 和义务关系,是一种特殊的社会关系。在 教育领域内,学校与政府、学校与社会、 学校与教师、学校与学生的关系因为有相
(一)教育政策与教育法规的联系 (1)二者都是上层建筑的重要组成部分,

《教育政策法规》1[1]

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可以说,以《教育法》为核心的教育法律、法规体系的框架已基 本形成,教育工作无法可依的局面已基本结束。
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《教育政策法规》1[1]
2.具有严格、公正的教育执法制度——实现依法治教的基本保证。
(包括:依法行政、行政处罚、行政复议、教育申诉及教育仲裁等制度)
真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
2.是社会主义市场经济条件下,教育进一步改革与发展的客观要求。教育行政 管理体制的变革、教育法律关系主体间关系变化以及民办教育的兴起等教育领 域的新问题、新情况都需要依法治教。
3.是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然 选择。使教育事业在微观上搞活,在宏观上健康有序发展。
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《教育政策法规》1[1]
1.依法治教的主体
各级人民政府及其职能部门、各级权力机关(人大)、审 判机关(人民法院)和检察机关(人民检察院);各级教育 行政部门;各级政府其他有关行政部门;各级各类学校及其 他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。
不能把依法治教仅仅看成是政府的事情,更不能只看成是 学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司 法机关、人民团体、企事业单位和公民,都可依照宪法和 有关法律规定,通过各种途径和方式参与管理、监督教育 事业和有关教育的工作。
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《教育政策法规》1[1]
4.权利与义务相一致的原则
①权利与义务相统一,有什么样的权利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存,权利人权利的享受依赖于义务人履行其义务, 义务人如果不履行义务,权利人就不可能享受权利。 ③权利与义务相联系,行使权利的同时必须履行相应的义务,未履 行义务,也就放弃了相应的权利。
1.社会主义方向的原则——根本性原则 2.受教育机会平等的原则——首先解决义务教育公平性问题。

《教育政策法规》课件

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特点
具有权威性、系统性、规范性和强制 性,是教育管理的重要依据和保障。
教育政策法规的重要性
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保障公民教育权利
教育政策法规规定了公民 接受教育的权利和义务, 保障了教育的公平和公正 。
规范教育管理
教育政策法规明确了各级 政府和学校的管理职责, 规范了教育教学的行为和 标准。
促进教育事业发展
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contents
目录
• 教育政策法规概述 • 主要教育政策法规介绍 • 教育政策法规的实施与执行 • 教育政策法规的改革与发展 • 教育政策法规的影响与意义
01
教育政策法规概述
教育政策法规的定义与特点
定义
教育政策法规是国家或地方政府为规 范和管理教育事业而制定的法律、法 规和政策文件,旨在保障公民的教育 权利,促进教育事业的发展。
普及内容
重点普及教育政策法规的基本原 则、主要内容和实施要求,帮助 公众了解和遵守相关规定。
教育政策法规的执行机构与监督机制
执行机构
明确各级政府和教育行政部门作为教育政策法规的执行机构,负责具体实施和 推进相关政策。
监督机制
建立健全教育政策法规的监督机制,包括内部监督和外部监督,确保政策法规 得到有效执行。
教育政策法规的执行效果与评价
效果评估
定期对教育政策法规的执行效果进行评估,收集和分析相关数据,了解政策法规 的实际效果和存在的问题。
反馈与调整
根据评估结果,及时反馈调整教育政策法规的实施策略,不断完善和优化相关政 策。
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教育政策法规的改革与发展
教育政策法规的改革背景与目标
改革背景
随着社会经济的发展和教育的普及,教育政策法规面临诸多 挑战,如教育资源分配不均、教育质量参差不齐等。

《教育政策与法规》课件

《教育政策与法规》课件
维护师生合法权益,保障受教育者的权利和福祉。
Байду номын сангаас
我国的教育政策与法规
《义务教育法》
确立了九年义务教育制度,为 全体少年儿童提供平等接受教 育的机会。
《中等职业教育法》
规范中职教育发展,促进职业 教育与经济社会发展相适应。
《高等教育法》
维护高等教育的独立性和学术 自由,促进高等教育的可持续 发展。
教育政策与法规的实施
监督和评估。
6 教育政策与法规的影响和效果涉及
多个方面。
提高教育质量
加大教育投入,优化教育资源配置,提升教育 教学水平。
推动教育公平
通过政策措施,消除教育中的不公平现象和机 会差异。
结论和要点
1 教育政策与法规对教育发展至关重
要。
2 教育政策旨在指导和促进教育改革。
3 教育法规的目的是规范和保障教育。 4 我国的教育政策与法规体系较为完
善。
5 教育政策与法规的实施需要宣传、
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宣传和培训
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向教育工作人员和公众传达政策和法规
的内容和要求。
3
制定政策和法规
根据教育需求和发展目标,制定相应的 政策和法规。
监督和评估
监督政策和法规的执行情况,评估其效 果和影响。
教育政策的影响和效果
促进教育均衡发展
通过政策调控,缩小城乡和地区之间的教育差 距。
推动教育创新
鼓励教育机构和教育者创新,推进教育方式和 教育技术的发展。
《教育政策与法规》PPT 课件
这份PPT课件将带您深入了解教育政策与法规,包括它们的定义、重要性以及 在实际应用中的影响和效果。
政策和法规的定义
1 政策
政府为解决特定问题或实现特定目标而制定 的方案和措施。

教育政策ppt课件

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央关于教育体制改革的决定》 提出,我们完全有必要也有可能把实行九年制义 务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺的大事, 突出地提出来,动员全党、全社会和全国各族人 民,用最大的努力,积极地、有步骤地予以实施。 为此,需要制订义务教育法,经全国人大审议通 过后颁行。
2.教育政策的实质和内容
(1)实质
通过政府的公共行动来维护教育公平和促进教育事业 发展,以满足人们受教育的需要,尤其是中下层家庭 受教育的需要,并以此而提高全社会的人力资本,促 进经济与社会发展。 (2)内容
指教育政策的基本要素,主要包括国家在教育事业上 的公共投入、建立公共教育服务体系,促进和鬼法各 类教育机构的发展。
2.主要内容
1999年,扩大高校招生规模,2000年,北京、上海、安徽进 行春季招生的改革,2001年,教育部出台新政策,允许25周岁 以上公民参加高考,彻底放开高校招生的年龄限制。2001年 ,江苏省3所高校率先实行了“自主招生”的试点工作。截至 2007年,已有53所高等院校开始自主招生。2002年,普通高 校招生工作历史性的第一次全面实现了网上录取,全国网上录 取新生率达到了85%。2003年,北大、清华等22所高校被赋 予5%的自主招生权。2006年,自主招生的高校扩大到了53 所。同年,教育部允许香港高校在内地自主招生。 1999年,当年招生人数增加51.32万人,招生总数达159.68 万人,增长速度达到史无前例的47.4%,之后2000年的扩招 幅度为38.16%,2001年为21.61%,2002年为19.46%,到 2003年,中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。
(2)高校扩招带来的问题
① 高校扩招在实践中的状况高校扩招政策确立后,各高校扩 招比例都在逐年上升。在这个过程中我国的高等教育出现 了单纯追求“量”的要求,盲目扩招的问题。
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现阶段我国教育基本 政策和法规的主要内容
“开办一所学校,就等于关闭一 所监狱”―――(英)教育家、原教育部 长萨德勒语。
这是一句具有时代气息的哲理 名言。它揭示了办学校与办监狱的 辩证关系,指出了现代教育与法制 之间的必然联系,提出了依法办教 育的重要课题。
பைடு நூலகம்
一、现阶段我国中小学教育的基本政策
所谓教育发展的基本政策:是指对不同层次和不 同类型的教育,对教育的不同方面和不同环节,都具有 制约作用或影响力的政策。 1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决 定》 1993年2月13日《中国教育改革与发展纲要》 1999年6月13日《中共中央、国务院关于深化教育 改革、全面推进素质教育决定》 国务院于1999年1月13日批准同意国家教育部制定 的《面向21世纪教育振兴行动计划》
十八大报告的教育论述:
• 努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会 进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育 方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培 养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面 实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育 质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九 年义务教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大 力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边 远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经 济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教 育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量 兴办教育。加强教师队伍建设,提供师德水平和也未能 力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
⑻、1990年12月30日党的十三届七中全会 通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展十年规划和八五计划的建议》中,进一步明 确了“教育必须为社会主义现代化服务,必须 同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展 的建设者和接班人”。
⑼《中国教育改革与发展纲要》(93年2月13日) 第27条中明确指出: “教育必须为社会主义现代化建 设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全 面发展的建设者和接班人”。
三个关键词:基石、公平、公益。
• (二)、在培养目标上造就德智体美全面发展的社 会主义事业的建设者和接班人。
新中国教育方针的变化和发展: ⑴、“中华人民共和国的文化教育为 新民主主义的、民族的、科学的、大众的 文化教育。” ――《中国人民政治协商会 议共同纲领》 ⑵、 1950 年中央教育部提出:“为工 农兵服务,为生产建设服务”的教育方针。
(三)、在教育体制上主张给地方和 学校以更多的自主权。
21 世纪我国基础教育管理体制和办学模式的改 革,中心是实行简政放权,加强宏观管理,扩大学校的 办学自主权,使学校能与整个社会协调发展,满足不同 利益主体的需求。 • 教育行政部门要转变职能,由对学校的直接行政管 理转变为宏观管理。主要承担四个方面的职能: • ----规划; • ----协调; • ----服务; • ----监督。
(10)、1995年3月18日,八届全国人大三 次会议通过了《中华人民共和国 教育法》, 第五条明确规定我国新时期的教育方针是“教 育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生 产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发 展的社会主义事业的建设者和接班人”。 ⑾、2002年11月召开的党的十六次全国 代表大会进一步明确了党的教育方针:“坚持 教育为现代化建设服务,为人民服务,与生产 劳动和社会实践 相结合,培养德智体美全面 发展的社会主义建设者和接班人。”
2001年5月29日《国务院关于基础教育改革 与发展的决定》
国务院于2004年2月10日批准同意国家教育部制定 的《2003――2007年教育振兴行动计划》 现阶段我国中小学教育发展的基本政策可以概括 为以下八个方面: (一)、在办学方向上 坚持 为社会主义现代化建 设服务、办好人民满意的教育 “优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民 族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全 面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施 素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发 展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育”。 (十七大报告的教育论述 )
⑺、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》 中指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建 设必须依靠教育。……面向现代化、面向世界、 面向 未来,大规模地准备新的能够坚持社会主义方向的各级 各类合格人才。……所有这些人才,都应该有理想、
有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义 祖国和社会主义事业,具有为国家富强和 人民富裕而艰苦奋斗的献身精神,都应该 不断追求新知,具有实事求是、独立思考、 勇于创新的科学精神。”
(五)、在教育投资上鼓励多渠道
⑶、1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内 部矛盾的问题》一文中提出:“我们的教育方针,应该 使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成 为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。” ⑷、1958年9月中共中央、国务院发出的《关于教 育工作的指示》中指出: “党的教育方针,是教育为 无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合。” ⑸、1981年中共中央关于《建国以来若干历史问 题的决议》中提出: “坚持德、智、体全面发展,又红 又专,知识分子与工人农民相结合,脑力劳动与体力劳 动相结合的教育方针。” ⑹、1982年通过的《中华人民共和国宪法》规定: “国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方 面全面发展”。
(四)、在办学模式上倡导多形式。
全国第三次教育工作会议积极鼓励和支持社会力量 以多种形式办学,形成以政府办学为主体、公办学校和 民办学校共同发展的格局;提出:在发展民办教育方面 迈出更大的步伐,凡符合国家有关法律法规的办学形式 均可以大胆实验。 目前我国民办办学模式:个人独立办学型、社会赞 助办学型、企业投资办学型、中外合作办学型和国有 民营办学型。 据不完全统计,2006年民办教育占国民教育的 12.44%。
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