建立和完善现代大学制度20131016
建立现代大学制度
建立现代大学制度导言：现代大学制度是推动社会进步和科技发展的重要机构，其功能涵盖教育培养、科学研究和社会服务。
本文将从大学的历史沿革、现代大学制度的定义与特点、建立现代大学制度的意义以及构建现代大学制度的关键要素等方面进行探讨。
一、大学的历史沿革大学的历史可以追溯到公元11世纪的欧洲，最早的大学被称为“藤校”，主要提供神学和哲学的教育。
随着时间推移，大学开始提供更多种类的学科，比如法学、医学和自然科学等。
16世纪的欧洲启蒙运动进一步促进了大学制度的发展，大学不再是为了教授传统知识，而是强调批判性思维和科学方法的培养。
18世纪末19世纪初，德国的普鲁士王国推出了现代大学制度的雏形，以促进自由思想和学术研究。
20世纪初，美国成为了现代大学制度的领导者，其强调综合性大学的理念成为了现代大学制度的一个重要特点。
二、现代大学制度的定义与特点现代大学制度是指以培养高等教育人才为核心，通过教育教学、科学研究和社会服务等多种功能来推动社会进步和科技发展的一种机构体系。
现代大学制度具有以下几个特点：1. 综合性：现代大学制度不再局限于一种学科或职业的培养，而是提供多种学科和多层次的教育，以满足不同学生的需求。
2. 研究导向：现代大学制度注重研究活动的开展，培养学生的科学研究能力和创新意识，并为社会提供高质量的科研成果。
3. 国际化：现代大学制度积极面向国际，开展国际交流与合作，招收国际学生和教师，推动文化交流与知识共享。
4. 社会服务：现代大学制度不仅培养人才，还承担社会责任，提供各种社会服务，推动地方和国家的社会进步。
三、建立现代大学制度的意义建立现代大学制度对于社会发展和个人成长都具有重要意义。
1. 促进社会进步：现代大学制度通过培养高素质的人才，为社会提供各种专业人才，推动社会的经济、科技和文化发展。
2. 推动科技创新：现代大学制度注重科研活动的开展，培养学生的科学研究能力，为社会提供高质量的科研成果和技术创新。
建立现代大学管理制度
建立现代大学管理制度一、引言随着社会的发展和进步，现代大学作为培养人才、传播知识、科研创新的重要阵地，其管理制度的健全与完善至关重要。
现代大学管理制度主要包括领导班子、教师队伍、科研管理、学生管理、财务管理等方面，其建立和完善对于保障大学教育教学质量、促进科学研究创新、培养高素质人才具有重要意义。
本文将分别从以上几个方面对现代大学管理制度进行探讨，并提出建立现代大学管理制度的一些建议。
二、领导班子管理1. 领导班子构建现代大学的领导班子是整个学校的核心，对学校的发展起着关键的作用。
因此，建立一支高素质、富有激情和创新精神的领导班子是至关重要的。
在领导班子的构建上，应该注重党性原则、能力和业绩，通过公开招聘和内部选拔相结合的方式，选拔出一批政治坚定、业务水平高、群众基础好的领导干部。
2. 领导班子培训建立领导班子培训制度，培养和提升领导干部的综合素质和能力。
通过定期组织管理能力、决策能力和沟通能力等方面的培训课程，提高领导干部的综合素质和管理水平。
3. 领导班子考核建立领导班子考核制度，对领导干部进行定期考核评价，督促其尽职尽责、做负责任的管理者。
对绩效突出的领导干部应当给予适当的物质奖励和精神鼓励，对表现差的领导干部应当给予适当的教育和考核，以激励和鞭策领导干部不断提高自身素质和能力。
三、教师队伍管理1. 教师聘任构建公平公正的教师聘任机制，通过线上发布聘用信息、公开公平的选拔程序，确保每一位优秀的教师都能够获得公平的机会。
同时，采用多元化的评价标准，注重教师的教育教学能力、科研水平和社会服务能力等多个方面，确保选人的全面素质。
2. 教师培训制定教师培训计划，加强教师的专业知识和教学能力培训，不断提高教师的教学水平和教学效果。
在培训计划中，可以采用多种形式的培训，如集中培训、分散培训、师资培训、案例教学等，确保教师培训的全面性和有效性。
3. 教师考核建立教师考核制度，对教师进行定期考核评价，督促其持续提高教学水平和科研成果。
建立现代大学制度
建立现代大学制度要建立现代大学制度，需要考虑以下几个方面：1. 设立适当的法律法规：制定相关法律法规，明确大学的组织结构、管理体制、职责等，确保大学具有合法的地位和运行方式。
2. 独立的学术自治：大学应具有学术自治的权力，即对教学、科研、人事等方面的决策具有自主权，不受政治或经济利益的干扰。
这种自治应通过内部制度来实现，比如学术委员会、教职员工参与决策等。
3. 学术自由和开放：大学应保护学术自由，即师生在教学和科研方面能够自由表达观点、开展研究。
此外，大学也应开放接受各种思想观点和研究方法，形成多元化的学术环境。
4. 教学与科研的结合：现代大学制度应既注重教学又注重科研，促进二者的有机结合。
大学应鼓励教师开展科研活动，并将科研成果应用于教学中，为学生提供最新的知识和研究动态。
5. 高质量的教育：大学应提供高质量的教育，培养具有专业知识和综合素质的人才。
为此，大学应建立有效的教学质量监控机制，注重课程设计、教师培训和评估等环节。
6. 国际化交流与合作：现代大学应与国际接轨，积极开展国际化交流与合作。
这包括引进国外优秀人才、开展国际合作研究项目、与国外高校建立合作关系等，以提高教学和科研水平。
7. 多元化的学科设置：大学应根据社会需求和学科发展趋势，合理设置多样化的学科专业。
相应的，也要为不同学科提供相应的教育资源和支持，促进学科交叉和综合发展。
8. 服务社会和地方发展：大学应与社会和地方紧密结合，为社会和地方的发展提供智力支持和服务。
这可以通过开展社会实践、承担社会服务项目、设立产学研结合的基地等方式实现。
9. 公正和透明的评价机制：大学应建立公正和透明的教师和学生评价机制，评价内容应涵盖教学、科研、社会贡献等方面，为师生提供公平竞争的机会。
以上是建立现代大学制度需要考虑的一些方面，具体实施需要综合考虑各方面因素，并结合当地实际情况进行调整。
建设现代学校制度汇报
一、背景随着我国经济社会的发展和教育改革的深入推进，教育制度面临着前所未有的挑战和机遇。
为适应新时代教育发展的需要，提高教育质量，我国政府提出了建设现代学校制度的目标。
现代学校制度是以学生为中心，以教师为主导，以学校管理为保障，以教育信息化为支撑，形成科学、规范、高效的教育体系。
本汇报将从以下几个方面对建设现代学校制度进行总结和汇报。
二、主要工作及成效1. 完善学校治理结构为提高学校治理水平，我们积极推进学校治理结构改革，明确学校内部治理主体及其职责，形成了校长负责制、民主管理和监督相结合的治理格局。
通过建立健全学校章程、校务公开、校务监督等制度，保障了学校管理的规范化和科学化。
2. 加强教师队伍建设教师是学校发展的关键，我们高度重视教师队伍建设，实施“人才强校”战略。
通过加强教师培训、提高教师待遇、优化教师队伍结构等措施，提升了教师队伍的整体素质。
目前，我校教师学历水平、职称结构、年龄结构等均达到较高水平。
3. 深化课程改革以学生发展为本，深化课程改革，构建了符合学生成长需求、具有特色的课程体系。
通过优化课程设置、创新教学方法、加强实践环节，提高了课程质量。
我校学生在各类竞赛中屡获佳绩，充分展示了课程改革的成果。
4. 推进教育信息化建设以教育信息化为支撑，加快学校信息化建设，实现了教育教学、管理、服务等方面的信息化。
通过建设数字化校园、开发教育教学资源、推进在线教育，提高了教育教学质量。
目前，我校已实现班级网络全覆盖，教学资源丰富，教育信息化水平位居同类学校前列。
5. 加强学生全面发展关注学生全面发展，积极开展德育、体育、美育等活动，培养学生的综合素质。
通过加强心理健康教育、开展社团活动、组织志愿服务等，提高了学生的社会责任感和实践能力。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）学校内部治理结构仍需进一步完善，以提高管理效率和决策科学性。
（2）教师队伍素质有待提高，特别是中青年教师的教育教学能力。
对完善现代大学制度的思考
对完善现代大学制度的思考董波【摘要】In view of the present situation of our country and higher education , to establish a modern university system must first concise modern university spirit , the construction of modern university system , form scientific operation system.Among them, the construction of modern university system is the core of modern university system , system characteristics are clear property right, academic autonomy , Professor, management science.%针对我国的国情和高等教育的现状，要建立现代大学制度首先要凝练现代大学精神，构建起现代大学的体制，形成科学的运作体系。
其中，构建现代大学体制是核心，现代大学制度的体制特征是要求产权清晰，学术自治，教授治学，管理科学。
【期刊名称】《华北科技学院学报》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】5页(P97-101)【关键词】现代大学制度;体制;大学精神;产权【作者】董波【作者单位】华北科技学院，北京东燕郊 101601【正文语种】中文【中图分类】G641现代大学制度是一所大学区别于企事业单位、机关，区别于近代大学还是古代大学的制度性特征。
现代大学制度的精神特征，国内外许多学者有各不同的表达。
洪堡在创建柏林大学时提出的“学术自由、大学自治、教授治校、教学与科研统一”的思想至今被视为是大学的基本价值和制度特征。
关于中国特色现代大学制度的理论认识
关于中国特色现代大学制度的理论认识2014年07月01日09:51 来源：《教育研究》(京)2013年11期作者：字号打印纠错分享推荐浏览量 294 【作者简介】张应强，华中科技大学教育科学研究院院长、教授、博士生导师；蒋华林，华中科技大学教育科学研究院博士生《教育规划纲要》提出了完善中国特色现代大学制度的目标和任务。
但是，对什么是中国特色现代大学制度、中国特色现代大学制度的“中国特色”是什么、中国特色现代大学制度与现代大学制度的“普适性”是什么关系等基本理论问题，人们鲜有深入涉及和系统回答。
如果不解决上述基本理论问题，在建设和完善中国特色现代大学制度过程中，就会导致思想理论上的混乱和改革实践中的偏差，也不能采取正确的政策措施，就不能取得预期的建设结果。
因此，有必要就中国特色现代大学制度的有关基本理论问题进行深入研究和探讨。
一、正确认识和理解现代大学制度要理解中国特色现代大学制度，首先必须正确认识和理解现代大学制度。
现代大学制度是一个中国化的概念，西方学者较少直接使用这一概念。
我国高等教育领域自20世纪90年代中期就开始广泛使用“现代大学制度”这一概念，并对其内涵和特征进行了持续研究。
大学制度就是关于大学管理或治理所形成的管理或治理框架、规则体系和制度安排。
应该说，无论中外，有了大学就产生了相应的大学制度。
在大学发展的每一个时期，都存在大学制度，无论这种大学制度是大学演变自然形成的还是在政府和社会干预下形成的。
在西方，中世纪大学是现代大学的源头。
中世纪大学滋生和确立了大学独立、大学自治、学术自由的大学理念，开始了大学的制度化过程。
大学通过比较完善的制度逐步建构成为一种定型化的、专门的、独立的学术与教育机构，形成了一种“行会型”大学制度。
在德国的“第二次大学革命”中，柏林大学基于新人文主义教育理念，创造了一种研究与教学相结合的“学术社团型”大学制度。
而美国威斯康星大学则创造了一种面向市场和社会需求的“社会服务型”大学制度。
建立现代学校制度措施
随着我国教育事业的不断发展，建立现代学校制度成为提升教育质量、促进教育公平的重要途径。
现代学校制度是指在社会主义核心价值观指导下，以学生为中心，以教师为主体，以学校管理为保障，以课程改革为核心，以信息化为支撑，形成科学、规范、高效、开放的教育体系。
以下是建立现代学校制度的若干措施：一、确立科学的教育理念1. 以学生为中心，尊重学生个性，关注学生全面发展。
2. 坚持立德树人，培养具有社会主义核心价值观的优秀人才。
3. 强化教师队伍建设，提高教师教育教学水平。
二、优化学校治理结构1. 完善学校领导体制，明确校长、副校长等领导职责。
2. 建立健全学校民主管理制度，保障师生参与学校管理的权利。
3. 加强学校内部监督，确保学校各项工作依法依规进行。
三、推进课程改革1. 制定符合国家教育政策和学校实际情况的课程体系。
2. 强化课程实施，提高教学质量。
3. 深化课程评价改革，注重学生综合素质评价。
四、加强教师队伍建设1. 完善教师培养体系，提高教师教育教学能力。
2. 建立健全教师评价体系，激发教师工作积极性。
3. 优化教师待遇，提高教师职业吸引力。
五、推进信息化建设1. 加快学校信息化基础设施建设，提升学校信息化水平。
2. 推广运用现代教育技术，提高教育教学质量。
3. 加强学校与家庭、社会的信息沟通，形成教育合力。
六、深化教育教学改革1. 推进素质教育，培养学生创新精神和实践能力。
2. 加强教育教学研究，提高教育教学水平。
3. 探索创新教育模式，促进学生全面发展。
七、加强学校与社会的联系1. 加强校企合作，为学生提供实践机会。
2. 积极开展社区教育，服务地方经济社会发展。
3. 加强学校与家庭、社会的沟通与合作，形成教育合力。
八、强化学校安全管理1. 完善学校安全管理制度，确保师生安全。
2. 加强安全教育，提高师生安全意识。
3. 定期开展安全检查，消除安全隐患。
总之，建立现代学校制度需要我们从多方面入手，不断完善教育体制，提高教育质量。
建立现代大学制度
建立现代大学制度
要建立现代大学制度，可以从以下几个方面着手：
1. 设立合适的学术结构：建立科学合理的学科体系，包括基础学科、专业学科和交叉学科等，培养各类人才需求。
建立相应的学科评估和质量监控体系，确保教学和科研的质量。
2. 强化本科教育：制定现代化的本科教学计划和课程设置，提供灵活多样的教学方法和资源，加强学生的实践能力和创新能力培养，充分发挥本科教育的基础性和综合性作用。
3. 加强研究与科研：建立科学合理的科研管理体制，鼓励教师和学生开展研究活动。
投入资金和资源，支持前沿科学研究，鼓励科研成果的转化和应用。
建立学术论文发表和科研成果评价体系，提高科研质量和影响力。
4. 建立健全的师资队伍：引进优秀的教师和学者，提高教师的教育水平和专业素养。
建立职称评聘和任职制度，促进教师的职业发展和激励机制。
建立教师培训和发展体系，加强教师队伍的建设。
5. 加强国际交流与合作：鼓励学校与国内外知名大学和研究机构开展学术交流与合作，推动人才培养和科研发展。
建立国际化的教学和科研合作平台，吸引优秀的国际学生和教师。
6. 发展与社会需求相适应的人才培养模式：根据社会经济的需求，调整专业设置和培养模式，培养多元化的人才。
注重学生
的创新能力、实践能力和团队协作能力的培养，提高毕业生就业竞争力。
7. 加强学校与社会的联系：与各类企事业单位建立紧密的合作关系，开展产学研结合的教学和科研活动。
建立校友网络和社会资源库，为学生提供实习、就业和创业机会。
以上是建立现代大学制度的一些建议，具体的实施细节和方案需要针对具体国家和地区的实际情况进行调整和制定。
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建立和完善现代大学制度背景近年来，随着我国高等教育改革的不断深入，大学制度改革已经成为改革中最为关键和核心的部分，也被称为改革的“深水区”。
大家都知道，2010年7月国务院颁布了《教育中长期教育发展规划纲要2010—2020年》，在十年的教育规划纲要当中，提出了完善中国特色的现代大学制度的概念，就为我们高等学校的改革发展和建设提出了新的目标。
过去教育界也经常探讨现代大学制度，或者叫有中国特色的现代大学制度。
教育部工作文件里面也出现过现代大学制度这个概念。
但是作为党中央和国务院的文件，明确的提出中国特色现代大学制度，这是第一次。
因此对于我们国家高等教育事业的发展，对于高等学校的建设有着非常重要的意义。
2011年年底以教育部31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》，对高校章程建设的规范性方面作出了深入细致的规定，要求各高校制定或修订大学章程，到2015年达到“一校一章程”。
说明了教育部党组对于制度建设、章程建设、对于现代大学制度的建设高度重视。
建立和完善现代大学制度是一项非常复杂的工程，涉及很多内容，其核心就是要构建和完善大学的内部治理结构，明确大学内部各种权力的配置,理顺它们之间的关系，尤其是行政权力与学术权力的关系，以保障大学作为学术机构所应体现的精神理念和应承担的本质任务。
大学章程建设是探索建立现代大学制度的一项战略举措。
制定、完善大学章程，对引领高校前进方向、规范办学行为、维护各方合法权益、提高教育教学质量具有重要作用。
一、现代大学制度的内涵“什么是现代大学制度？”,目前学术界还在争论，难以找到一个对于现代大学制度公认的权威的定义。
现代大学是相对于中世纪大学而言的称谓。
“现代”不是按历史分期来划分的，主要是价值性或意义性的概念，即大学制度所依据及体现的大学理论、思想、观念的价值水平。
大学制度是处理大学与国家、社会以及大学内部关系的制度。
大学制度起源于中世纪，在不同的历史时期，与不同的政治、社会相结合，衍生出了不同的发展模式，如英国模式、德国模式和美国模式等。
这些主流的模式，其主要特点和要素包括大学自治、学术自由、教授治校、民主管理等等。
而在我国，具有中国特色的现代大学制度，应该是指在社会主义初级阶段条件下，与市场经济体制和高等教育发展的要求相适应的大学外部关系、内部组织结构及大学组成人员行为规范所构成的体系。
刘延东副总理指出：建设中国特色现代大学制度，要转变政府职能，处理好政府、学校、社会的关系。
要强化政府统筹指导、宏观布局和质量监督功能，推动高校面向社会、依法自主办学、实行民主管理，发挥社会力量在高校公共治理、评估评价等方面的作用，为高校发展创造良好外部环境。
袁贵仁部长指出：现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下，大学面向社会，依法自主办学，实行民主管理。
现代大学制度就是要处理好以下几种关系：大学和政府、社会的关系；大学和教师、学生的关系；大学和大学的关系。
二、国外的发展历史和典型模式近代意义上的大学起源于中世纪的欧洲，由城市自治引起的思想自由，学者自发形成自治组织，产生了大学自治的传统，即所谓的中世纪大学。
以“大学自治和学术自由”为基本传统，发展到英国的古典大学，牛津大学、剑桥大学时，就形成了近代大学制度特定的价值观。
19世纪，大学革命在德国发生。
在洪堡理念的影响下，柏林大学明确地把科学研究纳入大学的重要使命，使大学由单纯传授知识的机构转变为传授知识与创造知识并重的机构，产生了教学与研究相统一的制度，带来了大学制度的一系列变化。
柏林大学的制度被学界普遍认定为是现代大学制度的起源和创始。
20世纪，高等教育的中心从欧洲转到了美国。
美国接受了德国大学优秀的研究传统和理念，根据日益多样的社会需求发育出了大学的第三个功能即社会服务功能，形成了一种新的大学模式。
美国大学制度的创新，使大学的教学、科研、社会服务三大职能最终得以形成，而围绕这些职能建立起来的现代大学制度也在美国得到了确立和完善。
20世纪以后尤其是二战后,许多国家都相继进行了一系列的大学制度改革,现代大学制度在越来越多的国家得到了确立和完善。
而在构建现代大学制度的过程中,不同的国家选择了不同的道路,从而形成了当今世界各具特色的现代大学制度体系和模式,其中最典型的代表就是英国模式、德国模式和美国模式。
（一）英国模式。
英国大学除了法律上具有法人资格和独立地位以外，经费自主是英国高等教育自主性的重要机制。
政府对大学不直接干预，大学享有较高的自治权，按照自身的发展规律运行。
学校的管理者和学校的内部事务均由大学自己决定，政府无权干涉。
英国大学具有无可争议的对经常性拨款的支配权、对新生考试和录取的掌握权、对课程的控制权以及对教职员的任用和对教师任期的确定权。
在大学内部，英国大学一般由校、院、系三级结构组成，每级结构都有一定的自主权，形成了一套有序的学术权力与行政权力分治、能够有效地发挥整体优势的制度。
通过董事会、理事会等组织将大学与社会有机地联系起来，使大学成为社会的一部分，并促使教育市场化。
（二）德国模式。
德国大学制度是基于法令、法规和最终决定权的政府权利，由于研究者个人赢得政府的尊重和政府给予研究者个人的实际自由而得到调和。
政府对大学直接控制，大学享有很少的自主权，学者个人则享有高度自治和自由。
政府通过教育部门对大学重大事务、经费使用和人事管理的最终决定权，对大学进行管理。
而在学校内部的组织管理上则典型体现了教授治校的特点，其组织结构由大学评议会、学部、讲座三级构成，越向下一级延伸，拥有的权力越大。
学校的教学、科研活动基本由讲座教授负责，讲座教授不仅拥有领导研究所、设置课程、组织考试和自主进行研究的权利，而且直接从政府获得研究资金与设备，完全拥有资金的支配权。
院、系一级只是协调工作，不直接介入教授的教学、科研活动。
由于绝大多数教授把国家看作是学术事业的唯一合法赞助人，他们的教学和科研是根据学术本身的需要和自己的爱好进行，因此德国大学与社会联系不大。
（三）美国模式。
美国大学享有较为完备的自主权。
大学在制定组织条例和章程、分配和使用经费、招生、聘用教师、课程设置、学位授予等方面拥有完全的自主权利。
在内部管理上，董事会享有裁决学校事务的全权，由董事会任命的校长具有管理实权，系级的中层管理人员拥有很大的自主权。
学校的各种事务通过不同的委员会进行决策和监督，各类委员会不仅有知名教授参加，也有部分一般教师、行政管理人员以及学生参与其中。
管理民主化，具有较强的适应社会的能力。
美国大学制度是在市场经济的基础上产生的，形成了较为完备的大学竞争制度体系。
三、我国的现代大学制度建设历程我国现代意义上的大学制度起源于清末，以洋务派兴办新式学堂为主要标志，1862年清政府在北京设立同文馆为中国大学之萌芽。
此前，我国一直沿袭着封建式的传统高等教育制度。
洋务学堂已初具西方现代大学的雏形，但由于当时清政府是出于维护自身统治的需要而被迫从西方移植大学组织模式的，当时的大学注定要成为政治的工具，无权问津自治和自由。
这正与“政教合一”、“学术官守”的传统教育制度一脉相承。
辛亥革命至民国末期。
辛亥革命为中国文化的多元化和现代化创造了条件。
当时有利于建立现代大学制度的环境有：1.留洋归国人数大增。
他们了解西方大学制度，广泛传播西方文明，大力倡导改革，为大学改革扫除了观念障碍。
2.这段时期政局不稳，政府控制大学最为松弛，大学有了自主自治的可能。
3.关键行动者的出现。
蔡元培、梅贻琦和蒋梦麟就是其中最杰出的代表。
改革的关键行动者和一批改革倡导者给中国大学注入了真正的现代精神。
出现了1917至1925年的北京大学、1921至1925年的东南大学、1931至1937年的清华大学以及西南联合大学等是中国现代大学制度实践的经典案例。
在此阶段，正是由于政府对大学管制的放松才还给大学属于自己的成长空间。
新中国成立至20世纪70年代末。
新中国成立初期面临着政治、经济、军事等方面的严峻挑战，新政府不得不选择政治挂帅的领导模式，在包括教育的任何领域内强调统一意志、统一行动、集中资源、推行政策。
起初，这种管理模式显示出强大的优越性。
根据管理原理，在环境复杂多变、或当有潜在力量威胁组织的存在时，或管理对象缺乏民主参与意识和能力时，采用集权式管理可降低决策成本和制度实施成本，提高管理效益。
但过于集权和强调同一，必然忽视个性和多元，易养成思想僵化、崇拜权威的品性。
这与学术发展的逻辑是背道而驰的。
“文革”期间，大学在集权管制和动乱日子里，“自治”和“自由”谈之色变。
大学制度从1950年至1956年，实行校长负责制；自1957年开始到1978年实行党委领导下的校务委员会负责制。
改革开放后至20世纪末。
改革开放后，人们视野逐渐开阔，思想活跃，国际交往日益活跃，多文化交流、博弈和借鉴成为时代主旋律。
但由于中国采取的是经济——政治——文化教育领域的改革顺序和渐进式的制度变迁方式，在改革开放前20年，中国改革是“以经济建设为中心”，加上在经济领域改革中取得巨大成就的同时所出现的很多负面影响，促使政府放慢了政治和文化领域的改革步伐。
此阶段，“政府主导、注重规范，逐步放权、面向市场”的大学制度变革取向与具有“统一规范”特征的科技政府相适应。
1978年至1989年，大学制度进行校长负责制探索。
这以后，对于学校应该建立一个什么样的大学管理制度问题，基本上没有一个很清晰的思路。
到1996年，中共中央在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确提出，高校实行党委领导下的校长负责制；1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》，指出要转变职能，逐步建立政府宏观管理、学校自主办学的体制。
1998年，《高等教育法》正式以法律的名义规定高等学校应当面向社会，依法自主办学。
在新世纪。
随着经济政治领域的改革步入稳健轨道，中国改革不仅取得巨大的成功，社会生活尽显民主自由之风，同时也积累了丰富的经验，文化领域的改革列入新的改革议程，其中高教改革成为新焦点。
大学扩招掀开了高教新一轮改革序幕，同时也为中国大学走上真正的现代化带来了契机。
2010年的《规划纲要》专设“建设现代学校制度”一章，规定了完善中国特色现代大学制度的四项建设内容：完善治理结构；加强章程建设；扩大社会合作；推进专业评价。
2010年，国务院印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，其中“改革高等教育管理方式，建设现代大学制度”作为十项重点任务全面实施。
具体内容有：1.探索高等学校分类指导、分类管理的办法，落实高等学校办学自主权（北京市等6省市）。
2.推动建立健全大学章程，完善高等学校内部治理结构（北京大学等26所部属高校）。
3.建立健全岗位分类管理制度，推进高校人事制度改革，改革高校基层学术组织形式及其运行机制（清华大学等8所部属高校）。