养老保险 智力模式
中国现有的三大基本养老模式是什么

中国现有的三大基本养老模式是什么1.企业年金:企业年金是指由企业自行设立、组织和管理的养老保障制度。
企业年金分为基本养老金和个人账户养老金两部分。
基本养老金由企业提供,个人账户养老金由企业和个人共同缴纳。
在企业年金制度中,企业员工在退休前每月按一定比例缴纳工资作为养老金,退休后获得企业提供的养老金。
企业年金的设立有利于弥补社会养老保险制度的不足,提供更多的养老保障。
2.社会养老保险:社会养老保险是指由国家统一组织和管理的养老保障制度。
社会养老保险分为城镇职工基本养老保险和农村居民养老保险。
城镇职工基本养老保险是由城镇企事业单位及其职工缴纳,包括基本养老金和个人账户养老金两部分。
农村居民养老保险是由农村居民和政府共同缴纳,包括基本养老金和个人账户养老金两部分。
社会养老保险制度的建立旨在覆盖更广泛的养老人群,提供更为全面的养老保障。
3.居家养老:居家养老是指老年人在家中接受养老服务的模式。
居家养老可以包括家庭成员的照料、社区的志愿者服务、社会组织的养老服务等。
居家养老模式可以有效降低养老成本,提高老年人的生活质量。
同时,居家养老模式也需要政府和社会的支持和配套政策,提供相应的养老服务和保障,以满足老年人的养老需求。
以上三种基本养老模式在中国养老制度中起着重要的作用。
企业年金制度可以弥补社会养老保险的不足,提供更为个性化的养老保障;社会养老保险制度覆盖范围广,可以保障更多老年人的基本生活;居家养老模式可以减轻养老压力,提高老年人的幸福感。
随着中国老龄化进程的加速,这三种基本养老模式的合理结合和创新发展将对维护老年人权益、推动养老事业可持续发展起到重要作用。
养老金体制中国家市场论文

养老金体制中的国家与市场中图分类号:f842 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)05-112-01摘要国家与市场的关系问题,在学术界一直争论不休的。
本文首先梳理了养老金体制中的国家与市场关系的基本理论,并通过对一些典型国家养老金体制中国家与市场的关系的比较,得出一些基本结论,继而对现阶段中国养老金体制中,国家与市场的责任界限和职能定位,提出建议。
关键词国家与市场养老金一、养老金体制中国家与市场关系的演变第一阶段:完全自由主义阶段。
亚当斯密发表的《国民财富的性质和原因的研究》,标志着自由主义的兴起。
这一阶段大约开始于1776年,持续到20世纪三十年代。
亚当斯密将市场比作是“看不见的手”,认为这只看不见的手能自动调节资本主义制度中的一切矛盾,使之向着最有效率的方向运行;政府或者说国家只是“守夜人”。
在这个阶段,由国家举办的正式的养老保险制度要么并未诞生,要么其基本特点就是由市场主导,政府很多职能缺位。
1601年英国颁布的旧《济贫法》和1834年的新《济贫法》,并不是专门针对退休老年人口的养老保险立法,而只是一般意义上的社会救济,而且其主体主要是社会慈善组织。
美国在罗斯福新政之前主要的保障形式是由私营企业建立的各种雇员退休金计划。
同时,各种形式商业性的养老保险开始存在并发展。
第二阶段:国家干预阶段。
这一阶段主张国家要对市场经济进行干预,反对古典自由主义完全自由放任的市场经济。
这一阶段大致开始于1936年左右,持续到20世纪70年代。
以凯恩斯《就业、利息和货币通论》的发表为标志。
凯恩斯以有效需求不足为切人点,否定了“供给创造需求”的萨伊定理,从而提出了主要运用包括财政政策在内的需求管理政策来干预经济。
在这个阶段,1935年,美国颁布的《社会保险法》,标志着社会保障形成了比较完整的社会经济制度。
世界上的其他国家也纷纷建立的社会养老保险制度。
政府在养老保险制度中的作用越来越大,逐渐成为养老保险体制中的主体。
智慧健康养老服务方案精选

智慧健康养老服务方案精选智慧养老实施方案篇一为进一步扩大我镇社会保险覆盖面,建立健全社会保障体系,确保我镇20xx新型城乡居民社会养老保险缴费工作任务圆满完成,根据省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、目标任务百分之百完成县下达我镇16-59周岁的城乡居民参保任务数28248人(含续保)。
二、参保对象三、实施步骤(一)宣传动员阶段(20xx年5月31日前)1、广泛宣传。
通过印发宣传资料和利用新闻媒体、宣传栏、走村串户等多种宣传形式,广泛宣传城乡居民养老保险政策,做到家喻户晓、妇孺皆知,让群众了解政策、理解政策、掌握政策,营造良好工作氛围。
2、会议动员。
组织召开全体干部职工、村(居)干部会议,村(居、社区)召开村组干部和户主会议,层层动员引导。
(二)基金收缴阶段(20xx年7月15日至20xx年8月31日)1、基金收缴标准。
参保人员按年一次性缴费。
新型城乡居民养老保险年缴费标准分为100-3000元30个档次,参保人可自主选择缴费档次。
县城乡居民养老保险经办机构为参保人建立个人账户,参保人可到当地信用社或自行登录xxx网站进行查询。
2、基金收缴方式。
20xx年新型城乡居民养老保险有三种缴费方式:一是续保人员可持社保卡自行到信用社进行缴费;二是由村干部统一收缴(含续保和新参保人员);三是参保人自愿与社保站、信用社签定银行代扣代缴三方协议,每年由银行根据参保人提供的信用社账号进行代扣代缴,但参保人必须保证代缴账户中有足够余额,以免造成扣款失败。
根据我镇实际情况,经镇党委、政府研究决定,从20xx年7月15日起至8月31日止为集中收缴阶段。
收缴流程:各村到镇就业和社会保障服务站领取新农保专用票据,所领票据必须专人负责,正确使用,规范填开,作废票据应填写“作废”字样,并保证三联完好无缺,所有票据不能损毁或丢失。
开票以户为单位,村里所收款项由社保站开具缴款单,村干部持缴款单到信用社缴款。
《赤峰市农村地区城乡居民基本养老保险问题与对策研究》

《赤峰市农村地区城乡居民基本养老保险问题与对策研究》一、引言随着中国社会经济的快速发展,城乡居民基本养老保险制度的实施对于保障农村居民的生活质量和推动农村经济发展具有重要意义。
赤峰市作为我国农村地区的一个重要城市,其实施城乡居民基本养老保险制度的情况,对于全国其他农村地区具有借鉴意义。
然而,在赤峰市农村地区,城乡居民基本养老保险的实施过程中仍然存在一些问题和挑战。
本文将通过对这些问题和挑战的深入研究,提出相应的对策和建议。
二、赤峰市农村地区城乡居民基本养老保险现状赤峰市农村地区的城乡居民基本养老保险制度已经初步建立,为农村居民提供了基本的养老保障。
然而,在实施过程中,仍存在一些问题。
首先,保险覆盖面不够广泛,部分农村居民对养老保险的认识不足,参保意愿不强。
其次,保险金给付标准不高,难以满足老年人的基本生活需求。
此外,养老保险的管理和运营也存在一些问题,如管理不规范、运营效率低下等。
三、赤峰市农村地区城乡居民基本养老保险面临的问题(一)参保率不高在赤峰市农村地区,由于对养老保险制度的了解和认识不足,部分农村居民对参保的意愿不高。
此外,部分农村居民的生活状况较为困难,无法承担养老保险的缴费压力。
(二)保险金给付标准低当前,赤峰市农村地区的基本养老保险金给付标准相对较低,难以满足老年人的基本生活需求。
这导致部分老年人在退休后生活困难,无法享受到应有的养老保障。
(三)管理和运营问题养老保险的管理和运营过程中存在一些问题,如管理不规范、运营效率低下等。
这些问题导致养老保险的运营成本较高,影响了养老保险的可持续发展。
四、对策与建议(一)提高参保率为了提高赤峰市农村地区的参保率,需要加强养老保险制度的宣传和推广工作,提高农村居民对养老保险的认识和了解。
同时,政府可以采取一些措施,如提高政府补贴、减免部分费用等,降低农村居民的参保压力。
此外,还可以通过建立完善的激励机制,鼓励农村居民积极参加养老保险。
(二)提高保险金给付标准为了满足老年人的基本生活需求,需要提高赤峰市农村地区的基本养老保险金给付标准。
国内外养老保险制度环境差异

国内外养老保险制度环境差异摘要:国内的养老保险研究虽然已经在较短的时间内有了较快的发展,但与国际研究现状相比仍然存在着许多不足,从环境比较和制度比较两个方面对国内外养老保险进行了差异性分析,并实例比较了中美两国在养老保险制度、政策、管理等一些具体的情况。
关键词:养老保险;运作机制;比较1国内外养老保险制度的环境差异分析我国养老保险基金无积累。
国外发展市场经济时间较长,如高福利国家瑞典等已经从养老保险制度的发展中不断总结经验,并积累下来相当规模的养老保险基金。
而我国,建立养老保险初期,全国总工会负责领导并组织实施企业劳动保险工作,劳动保险基金按职工工资总额的3%提取,并在全国范围内调剂使用。
在企业保险体制下,企业职工并没有直接为自己积累养老金,而是通过企业上缴财政利润和扩大再生产形成了国有资产,而养老保险制度本身几乎没有任何积累。
我国养老保险制度供养人数增长迅速。
我国正式进行养老保险改革是从20世纪80年代开始,随着各项配套制度的完善,90年代逐步进入正规,但我国人口老龄化的发展非常迅速。
企业离退休人员急剧增长,养老金支出也同步增长。
据统计,1978年全国企业离退休人员仅为314万人,与在职职工之比为1:,养老金费用总支出为亿元。
而到了2001年底,企业离退休人员己增加到3381万人,在20多年里,增长了10倍,与在职职工之比为1:,一些老工业基地如辽宁省己达到l:,实际发放基本养老金2321亿元,远远超过同期GDP增长率和在职职工工资增长率。
而国外是在积累相当的养老保险基金,而且社会人口老龄化的速度还没有我们快。
法制体系不健全。
从国外养老保险制度的建立的发展实践来看,尤其是总结美国、新加坡等养老保险法制建设比较规范的国家的先进经验,养老保险必须建立在一整套严密的法律体系支撑下有效地发展下去。
我国目前主要靠政府或政府职能部门颁布行政法规和一般性文件来推行,缺少新制度建立初应有的权威性和严肃性,这种立法的滞后严重影响了养老制度建设的进程。
智利的社会保障制度

智利社会保障制度20世纪80年代初,智利进行了举世瞩目的社会保障制度改革。
在养老保险领域,建立起全新的以个人帐户积累为基础,以私营化管理为基本特征,强调自我积累、自我保障、经营性原则的养老保险运行机制。
智利的改革被称为智利模式,并在拉美国家得以推广。
一、智利养老保险制度的基本内容智利养老保险制度的基本内容可概括为:政府实施立法和监控,民营机构具体操作,个人帐户强制储蓄,政府承担最终风险。
1.建立个人帐户。
智利为加入新制度的每个成员建立了专门的养老金帐户,由成员自己按月缴纳养老金(目前规定为月工资的10%),雇主不缴费。
个人帐户由缴费者自主选择一家养老金管理公司负责管理。
随着缴费的不断增加及投资增值,形成养老金积累。
职工退休时按个人帐户积累额的多少决定养老金领取额的多少。
这一方式的突出特点是,个人的缴费与退休的待遇水平直接相关,能够激励个人工作和缴费的积极性。
此外,个人还需按工资的3%购买伤残和遗属保险,支付个人帐户的管理费和佣金等费用。
个人帐户的基本用途是在缴费者达到规定条件后为其支付养老金,缴费者也可以个人帐户资金做担保申请住房贷款,也可以取出部分现款,但前提条件必须保证个人帐户结存余额可以满足按本人退休前10年平均工资的70%支付养老金的需要。
各养老金管理公司经营的个人帐户养老金按月记息,月利息不得低于过去12个月所有养老金投资回报率的2个百分点。
如高于2个百分点以上,可留作保证金,暂不记入个人帐户,待养老金投资回报率过低时补足。
如果个人帐户养老金由于不能足额缴费或投资失败等原因,而影响养老金支付时,则由政府财政部门负责给受保人支付最低养老金水平或支付最低养老金(目前的标准为每人每月100美元左右)。
2.民营机构运作。
养老金的收入、支出、投资等工作均由养老金管理公司负责。
养老金管理公司是专门为运作养老金而成立的股份公司,性质为民营机构。
养老金管理公司只能从事养老金及相关业务,其它公司不得从事养老金业务。
关于国内外养老保险制度的比较研究

关于国内外养老保险制度的比较研究摘要:国内的养老保险研究虽然已经在较短的时间内有了较快的发展,但与国际研究现状相比仍然存在着许多不足,从环境比较和制度比较两个方面对国内外养老保险进行了差异性分析,并实例比较了中美两国在养老保险制度、政策、管理等一些具体的情况。
关键词:养老保险;运作机制;比较1 国内外养老保险制度的环境差异分析(1)我国养老保险基金无积累。
国外发展市场经济时间较长,如高福利国家瑞典等已经从养老保险制度的发展中不断总结经验,并积累下来相当规模的养老保险基金。
而我国,建立养老保险初期,全国总工会负责领导并组织实施企业劳动保险工作,劳动保险基金按职工工资总额的3%提取,并在全国范围内调剂使用。
在企业保险体制下,企业职工并没有直接为自己积累养老金,而是通过企业上缴财政利润和扩大再生产形成了国有资产,而养老保险制度本身几乎没有任何积累。
(2)我国养老保险制度供养人数增长迅速。
我国正式进行养老保险改革是从20世纪80年代开始,随着各项配套制度的完善,90 年代逐步进入正规,但我国人口老龄化的发展非常迅速。
企业离退休人员急剧增长,养老金支出也同步增长。
据统计,1978 年全国企业离退休人员仅为 314 万人,与在职职工之比为 1:30.3,养老金费用总支出为 17.3 亿元。
而到了 2001 年底,企业离退休人员己增加到 3381 万人,在 20 多年里,增长了 10 倍,与在职职工之比为1:3.1,一些老工业基地如辽宁省己达到 l:2.5,实际发放基本养老金 2321 亿元,远远超过同期 GDP 增长率和在职职工工资增长率。
而国外是在积累相当的养老保险基金,而且社会人口老龄化的速度还没有我们快。
(3)法制体系不健全。
从国外养老保险制度的建立的发展实践来看,尤其是总结美国、新加坡等养老保险法制建设比较规范的国家的先进经验,养老保险必须建立在一整套严密的法律体系支撑下有效地发展下去。
我国目前主要靠政府或政府职能部门颁布行政法规和一般性文件来推行,缺少新制度建立初应有的权威性和严肃性,这种立法的滞后严重影响了养老制度建设的进程。
养老保险改革及其对人事工作的启示

养老保险改革及其对人事工作的启示作者:赵梓安来源:《人力资源》2024年第07期机关事业单位养老保险制度改革是我国社会保障制度改革的重要组成部分,其进程不仅关系到广大职工的切身利益,也关系到整个社会的稳定和发展。
与此同时,人事工作作为干部队伍建设的重要环节,与养老保险制度的改革密切相关。
本文旨在探讨机关事业单位养老保险改革中的新情况以及对人事工作的要求和启示,分析当前改革面临的主要问题,并提出相应的对策和建议。
长期以来,我国实行机关事业单位与企业单位养老制度并行的双轨制体系,不同养老保险制度之间存在的明显差异引发了对社会公平性的质疑。
因此,养老保险制度改革成为解决这一问题的必然选择。
●改革的核心内容双轨制下,机关事业单位职工的退休金往往高于企业退休职工,因此,改革的核心就是要实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,逐步提高统筹层次,直至消除制度和地区差异。
重新设计机关事业单位养老保险制度,使权利与义务相对应,形成责任共担、统筹互济的筹资和分配机制,消除机关事业单位养老保险与企业养老保险制度之间的不公平,实现制度并轨,让所有参保人员能够按照同一标准享受养老待遇。
●改革的重要意义养老保险基金的支付压力在人口老龄化趋势下持续增大。
改革中,新的制度设计、资金使用效率的提升,能有效缓解财政补贴压力,使待遇水平与经济发展水平相适应,在过渡期内新老制度合理衔接确保平稳,保障各类人员的合理待遇。
这意味着养老保险制度将在全国范围内实现统一规划和管理,更具公平性和可持续性,不断增强整个社会的养老保障能力。
此外,改革还能激发机关事业单位活力,推进人事制度的完善和发展。
在改革中,引入市场机制,使养老保险制度更加灵活、高效,提高养老基金的运营效益和使用效率,激发事业单位的活力和创新力。
同时,改革也能够降低人员流动成本,助力人才队伍建设,为建立更加公平、可持续的社会保障制度奠定人才基础。
●制度落地不尽理想改革涉及全国范围内的众多机关事业单位和数千万职工,这导致改革过程中需要处理大量的数据和复杂操作。
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智利是西半球最早建立社保制度的国家之 一,传统的社会养老保险计划采用现收现 付制,它广泛覆盖了社会各个阶层,并且 在部门和行业之间条块分割。从20世纪50 年代开始,由于财政收支失衡、收入分配 不公以及低效的管理体制等方面的原因, 养老金制度逐步陷入危机。
1980年11月,智利颁布了第3500 号法令进行了养老保险制度的私有 化改革,自1981年5月起实施。这 是一种以“个人账户”为基础,由 私营机构管理运营和政府监管的养 老保险制度。经过二十多年的实践, 智利这种新的养老金制度运行良好, 效果显著,在国际上被赞为智利模 式,为南美及其他地区的一些国家 所借鉴。
(3)暂时收入与推迟终身年金结合法。参 保人退休时,可由自己确定一段时间为暂 时收入期,然后再转入终身年金。个人账 户基金也分成两部分:一部分作为暂时收 入期基金,仍保存在养老基金管理公司中, 每月领取一份养老金;另一部分转入某家 保险公司作为终身年金,暂时 收 入期结束后,可领取终身年金。 选 择此种办法,参保人只须承担留 在 原管理公司中的那部分基金可能 遇 到的金融风险,但是年金水平会 有 所下降。
(三)政府的养老保险责任
政府在养老保险制度中的主要责任是: 1、立法。政府制定相关的法律、法规和制度,将养老保险 基金管理纳入法制化、规范化和制度化的轨道,实现养老保 险制度新旧体制的顺利转换。 2、最低保障和转轨责任。如果参保人按照规定参加保险并 缴费后仍不能达到最低养老金标准(每月100美元),政府将 负责补足,并保证参保原养老保险制度下参保人的权益,不 因体制转换而受到损失。 3、破产担保。如果因某个管理公司破产而给参保人造成经 济损失,国家按有关规定给予补偿。 4、监管。政府的监管职能一是通过专门机构每年对养老基 金管理公司的业务活动进行评估,了解它们经管的养老基金 是否达到了最低盈利水平(最低盈利水平的标准是低于养老 基金平均盈利率2个百分点,在特殊时期最低盈利水平也要达 到平均盈利水平的50%)。二是对养老金的运转过程实施监 督。
智利模式也存在一些弊端,如 彻底抛弃了社会保险的互济性, 着重强调了养老金的储蓄功能 及资本化运作,弱化了再分配 功能,偏离了社会共济方向, 一部分人由于收入太低被排除 在这种养老保险制度之外,收 入低者和寿命长者养老水平显 著降低
4、自主选择养老基金管理公司。 参保人可以自主选择一家养老基 金管理公司,将养老基金交由其 管理运营。对养老基金管理公司 服务和投资运营业绩不满意时, 可以随时更换管理公司。为了避 免管理混乱,经过多年实践,目 前规定参保人在一年中可以更换 三次。
(二)养老金的领取 参保人退休时可以按照一定的比例,分期支 取个人账户中积累的资金,也可以选择用个 人账户资金购买商业保险,然后由商业保险 公司支付养老年金。目前测算,按照平均缴 费和收益水平,参保人退休时的养老金替 代率可超过70%。如果参保并按照规定缴费的 人退休时达不到国家规定的最低养老金水平 的,国家负责补足至最低养老金标准。 参保人退休前残废丧失劳动能力或 死亡时,本人或家属可以支取个人 账户资金。
3、私营的养老基金管理公司。智利个人账 户由私营养老基金管理公司管理和运营。养 老基金管理公司市场准入标准较低,资本金 只需50万美元,其日常经营管理活动,完全 按照市场规则运作。私营养老基金管理公司 的主要职能是:管理参保人的个人账户;发 放和管理参保人的养老金;代表参保人与保 险公司签订保险合同、购买健康和伤残保险; 依法投资养老基金,进行多样化和低风险的 金融投资;提供信息和服务。全国最初设立 了12家,最多时一度达到23家,经过优胜劣 汰的选择,目前仅存6家。
1、退休条件
(1)正常退休。所有参保人在达到法定退休年 龄(全国规定男65岁、女60岁)时,即可退休领 取养老金,但法律并不强制参保人在达到退休年 龄时一定要开始领取养老金。 (2)伤残和遗属养老金。未到退休年龄致残者, 丧失劳动能力2/3以上视为全残,丧失劳动能力50 %至2/3者视为部分残废,根据其伤残程度享受 全额养老金或部分养老金。失业人员在最后一次 交纳保险金后12个月内致残或死亡 者,有权享受伤残或遗属养老金。 遗 属包括参保人的配偶、子女和父母。
(一)基本情况 1、养老保险基金由个人缴费形成,建 立个人账户,基金完全积累。参保人按 月将工资收入的12.3%左右缴至养老基 金管理公司,其中10%存入个人账户, 0.9%作为参保人的残障保险金,由养老 基金管理公司转交给指定的保险公司, 1.4%左右作为管理费用(平均数字,各 家不一)。 2、个人账户资金资本化。参保人可以 选择不同风险和收益的投资基金, 养老基金及其投资收益一同存入 个人账户。
2、领取养老金的三种方式
(1)计划支取法。参保人退休后仍在原养老基金管理
公司保留个人账户,由公司为其制定一个提款计划, 每月领取一定金额,未领取部分继续计息,死亡后有 结余的可作取政府支付 的每月约合100美元的最低保障养老金。这种领取形式 的特点是养老基金管理公司继续管理参保人的账户, 参保人自己承担寿命风险和金融风险。 (2)终身年金。参保人退休时,养老基金 管理公司将个人账户基金全部转入本人挑选的保险公 司,由保险公司承担参保人有生之年的养老金。本人 去世后,家属可以领取一定抚恤金。养老基金管理公 司不再保留个人账户,一旦与保险公司签了合同,便 不能再更改,保险公司承担投资风险、寿命风险。
总的看,智利的养老保险制度在以下几个方面特点突出: 参保人未来的养老金水平直接与个人缴费挂钩,强调劳 动者自我积累,自我保障,自我受益。改变了养老保险 由国家、企业、个人三方共同负担的传统做法,减轻了 国家和企业的经济责任。同时,养老保险资金私有化, 在一定程度上促进了参保人的参保缴费积极性。个人账 户管理和投资的选择权由参保人自主行使,一方面增强 了参保人对个人账户的认同感和责任感,明确了对个人 账户资金的管理和投资风险的责任,提高参保人对个人 账户的关注程度。另一方面,也有利于各基金管理公司 不断提高服务质量和降低管理成本,提高投资管理的谨 慎程度,同时追求最大化的投资效益,促进管理公司之 间的竞争和优胜劣汰。