浅析阿根廷新自由主义的失败及启示
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价美刊《美国展望》杂志2002年1月1日号刊登了马克·艾伦·希利(Mark Alan Healey)和欧内斯特·西曼(Emesto Seman)题为《正统的代价》的文章，分析了阿根廷在新自主义这一当前国际正统经济理论的支配下，如何从繁荣跌入萧条的过程，认为阿根廷最初几年的繁荣是通过出卖国有资产吸引外资和借外债实现的，这必然导致其后一阶段的萧条。
文章主要内容如下90年代，阿根廷渡过了一个多么美好的年代啊，那是一个经济奇迹出现的年代。
高度的腐败和混乱的管理似乎被一系列自市场改革和大量外资的涌入所扫清。
多年的高通胀和经济不景气被比索钉住美元的稳定汇率和每年稳定在8％的经济增长率所取代，在墨西哥和亚洲的金融危机中似乎毫发未损。
一夜之间，阿根廷的改革成了自市场改革的典型案例。
阿根廷曾是新自主义经济宣传的典型。
它对一切进行私有化，限制工资，限制社会性开支，保持货币稳定，向外资敞开大门。
但是这样大好的一切是如何轻易地陷入不断加深的经济萧条、不断攀升的失业率和不断增加的债务中的呢?梅内姆在1989年一系列戏剧性变化中掌握了政权。
他终止了庇隆主义的一贯政策，而采取了新自主义的一系列政策：削减开支、开放市场和私有化。
但这些改革并没有立刻消除通货膨胀，通胀率依然高达1100％。
1991年8月，梅内姆的第三任经济大臣多明戈·卡瓦洛成了这场改革的核心。
他实施了比索钉住美元的汇率制度，一比索兑换一美元。
美元枷锁开始时，强势货币、原来被压抑而新被释放出的需求以及贸易障碍的突然降低一起产生了一个消费繁荣。
在全国范围内大量大型购物中心建起来了，同时成千上万的工厂和小商店倒闭了，它们竞争不过闪亮的进口商品。
这些在一开始就很明显，但被人解释为一种暂时的现象。
大量外资的涌入开始时刺激阿根廷的经济每年增长8％，使人们相信国内工商业的大量倒闭是无关紧要的。
但是政府是以卖掉国有资产来推进投资热潮的。
新自由主义在拉美改革的失败与启示
新自由主义在拉美改革的失败与启示弗里德曼新自由义思想的核心是主张经济自由，反对国家干预。
这一思想体现在拉美地区的改革方案中，就是倡导贸易自由化，金融市场化，企业私有化。
以此思想制定的经济政策，给拉美国家带来了灾难性的后果。
我们要从拉美国家的改革中吸取教训，坚决反对新自由主义思潮。
关键词：弗里德曼；新自由主义；拉美经济危机2006年11月26日，94岁的米尔顿·弗里德曼辞世。
一时间，怀念弗里德曼的文章见诸报端。
一代自由市场经济宗师的辞世，引起学者们对其学问、思想的梳理和对其人格的怀念，本来是一件无可厚非的事情。
但是，在怀念弗里德曼的潮流中，暗中涌动着另外一种潮流，这就是歌颂和吹捧新自由主义的潮流。
有些人借缅怀弗里德曼的名义，对新自由主义思想极尽溢美之词，甚至将其作用夸张到了不应该有的程度。
其实，新自由主义的实质是资产阶级的意识形态，是发达国家在发展中国家推行新殖民主义政策的思想武器，其目的是把发展中国家拉人自己控制的世界经济体系。
在拉美等发展中国家，新自由主义已经造成了严重的经济危机和政治危机。
作为正处于改革进程中的社会主义中国，一定要吸取拉美国家的惨痛教训，坚决摒弃新自由主义的侵袭，坚持独立自主的发展方针和民族独立的价值观念，选择适合本国国情的发展道路。
一、弗里德曼的新自由主义思想20世纪30年代的经济大萧条后，西方国家普遍推行凯恩斯主义的国家干预政策。
但是，20世纪60年代末70年代初，“滞胀”局面的出现导致了凯恩斯主义的失灵，凯恩斯主义在理论上无法对这一现象做出合理的解释，政策上也提不出有效的对策，由此陷入了两难困境。
在这种情况下，新自由主义东山再起。
参加这场新自由主义大合唱的，包括货币主义、供给学派、理性预期等学派。
他们认为，市场机制具有自动调节经济的作用，否定国家干预经济的政策。
认为国家的干预会导致资源配置的低效率，“滞胀”的发生就是推行凯恩斯主义国家干预政策的结果。
在这场新自由主义思潮中，以弗里德曼为首的货币主义是最主要的代表。
浅谈阿根廷金融危机
一、原因及影响 1.新自由主义经济政策不合时宜 从经济发展角度来看，阿根廷在经济发展过程中推行新自由 主义经济政策是导致危机的重要原因。主张私有制、自由市场经 济和自由贸易，是新自由主义经济政策的主要内容。阿根廷政府 实行的新自由主义政策，没有推动其贸易增长，却被动地陷入危 机之中。如表 1 所示，从 1997 年开始阿根廷的 GDP 开始减值， 到 2002 年阿根廷的 GDP 减少到 1020.4 亿美元，相应地，GDP 的 增长率从 1997 年的+8.1%到 2002 年的-10.9%，从整体来看，这 十年间，阿根廷国内生产总值增加的幅度为负增长模式，未能使 阿根廷整体经济达到预期经济发展的目标。
资料来源：世界银行 53
新经济 2016 年 6 月（下业的现代化进程中，农业科学技术发挥着重要作用。发展农村金融能加快农业科技进步，具有重要的现实意义。本 文选取农村金融这一角度，联系实际，对湖南省金融支持农业科技进步存在的问题进行了具体而深入的分析，为进一步优化湖南省农 村金融发展对农业科技进步的支持体系提出了相应对策建议。
.和优A良l品l种R推i广g。ht20s14 年Re，s湖e南r机ve播d率.为 20.1%，农机总能源动 力达到 5680 万千瓦，机电灌溉率为 51.7%，机耕率为 67.5%机械 植保率为 39.9%，机收率为 75.9%。农业科技促进了单位面积产 量的提高，可以适度调减农业生产中的粮食种植面积，更好地优 化农业结构，推动湖南农业向结构优化和内涵式增长的方向发 展。 1.3 湖南省农村金融发展现状 湖南省面向农村金融服务的金融机构包括农业发展银行、农 业银行、农村信用社、邮政储蓄等机构，其他金融机构也在不同 程度上提供相应支持，而今年发展较快的是农村信用合作社和农 业保险公司。然而，湖南银行金融机构发展中存在许多问题，如 县域发展缓慢、小额贷款等问题，目前还没有得到较好的解决。
新自由主义及给我们的启示-精品文档
新自由主义及给我们的启示-精品文档新自由主义及给我们的启示一、新自由主义政策的目标新自由主义的目标是提高效率，提高竞争力。
在全球激烈的经济与政治竞争中，发展速度成为一个国家生死存亡的关键问题，这就使得效率问题成为社会、政治、经济政策的首要问题。
新自由主义的崛起适应了这种需要。
当今社会科技发展速度飞快，全球政治、经济、文化、科技等一体化进程在加快的发展。
每个国家要想立足于当今的社会，必须努力的发展本国的经济、科技等。
尤其是发展速度不可忽视。
而新自由主义正是认识到了这一点，因而它更能适应社会的需要，在激烈的竞争中存活下来，并且为社会的发展做出了巨大的贡献。
二、新自由主义在当代的霸权地位安德森认为,新自由主义在当代的霸权地位已是一个不争的事实。
过去十年最重要的方面可以简单地确定为新自由主义在事实上的巩固和普遍的蔓延。
这一点当时并未得到普遍的预见。
在1989-1991年苏联阵营解体时,即使它的敌手也不是立刻就明白:不受约束的自由市场资本主义将横扫东西方的壁垒。
许多东欧的不同政见者、西欧的进步人士、北美的保守党人当时都以为: 左派一旦从斯大林的遗产中得到解脱,就将获得富有希望的再生。
直到1998年,今日马克思主义仍满怀希望地宣称新自由主义的终结。
但是,新自由主义改变了时代潮流。
安德森列举了新自由主义时代潮流在全球引起的大规模社会经济变化:其一,美国资本主义以不可思议的八年繁荣再次响亮地宣示了它的老大地位。
其二,通过联盟掌权的欧洲社会民主党转向美国模式。
其三,日本资本主义陷入深刻的衰落,南韩和印度接受解除管制的新自由主义标准。
其四,全球市场体系中最薄弱的新俄国经济已稳定化。
安德森认为,从这场新自由主义改革以来,西方思想界不再存在任何有意义的对立,即制度性对抗的观点,新自由主义作为一整套原则统治全球,成为世界历史上最为成功的意识形态。
他特别指出,在新自由主义的霸权变得更绝对之时,左派应采取不妥协的现实主义布迪厄指出, 新自由主义已成为当代世界居支配地位的话语体系。
阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因
阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因折翅的潘帕斯雄鹰——阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因一、军政权实施的新自由主义改革（1976-1983）1976年军事政变后，马丁内斯·德奥斯任军政府经济部长。
他任职期间（1976-1981年），在军政府提出的“国家改组进程”纲领下，推行经济体制改革，被经济史学家称为正统自由主义经济模式。
他在任初期采取的主要调整措施是，在国际货币基金组织和外国私人银行的支持下，实施稳定措施，以控制通货膨胀，削减财政赤字，平衡国际收支。
改变汇率政策，实施货币贬值。
削减公共开支，冻结工资，以减少公共部门赤字。
争取国外资助（融资和直接投资），以扩大国内投资。
在经济危机得到初步控制后，他采取了以下重大经济改革措施：实行经济开放，开放国内市场，降低进口关税，鼓励进口。
改革宏观经济结构，中止对工业出口的补贴。
国有服务业转由省级经营，取消联邦分税制给各省的补贴。
改革金融体制，实行金融市场自由化。
为此，实行利率自由化，批准建立新的银行和金融机构。
国家为私营金融机构的定期存款提供担保。
1978年实行新的汇率制度，允许比索逐月贬值。
实行高利率，国家保证购买美元的自由。
马丁内斯·德奥斯政策的主要目的是控制长期以来居高不下的通货膨胀和发展本国工业，但没有达到这个目的。
高利率和自由买卖美元的制度，有利于投机资金的流动，而不利于产业发展，所以外资进入阿根廷后，没有投向生产领域，而是流入金融体系。
大量拥入的外国资金，形成的庞大投机资金，给国家金融带来巨大冲击。
在金融业暂时兴旺的同时，进口的开放，使本国工业生产部门受到严重冲击，生产下降，就业减少，大批企业倒闭。
民族工业陷入严重衰退。
冻结工资的政策导致1977年工资在国家收入中的比重下降30％。
国内地区经济持续恶化。
逃税严重，财政入不敷出。
有专家评论甚至指出，阿根廷又回到了100年前的农牧业出口经济的时代。
在通货膨胀压力下，政府不得不推迟汇率改革，导致比索高估。
冷战后阿根廷正义党意识形态转变的原因及其启示
冷战后阿根廷正义党意识形态转变的原因及其启示作者：黄新典来源：《中共贵州省委党校学报》2014年第04期摘要：阿根廷作为拉丁美洲国家中经济社会发展水平较高的国家，冷战结束以来在政治发展道路上具有鲜明的特色。
特别是在正义党执政以来，进行的新自由主义改革，在执政期间抛弃长期奉行的正义主义，进行了极端彻底的新自由主义改革。
本文认为阿根廷正义党的新自由主义改革的原因受制于国内和国际两个方面，既是阿根廷历史发展到一定阶段的必然，也是国际大气候下新自由主义盛行影响的产物。
关键词：阿根廷正义党；意识形态；全球化；新自由主义中图分类号：D77文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）04-0112-05意识形态是理解现代政党的政治哲学、核心价值和政策纲领的重要出发点之一。
尤其是在西方国家，政党总是代表着某一个或者几个利益集团的利益，考察某个政党在一个历史阶段的意识形态的转变可以折射出在这一时期该政党代表的利益集团利益诉求的变化。
冷战后世界局势发生了极大的变动，意识形态领域新自由主义大行其道，处在国际地缘政治边缘的阿根廷处在建国以来国家转型的十字路口。
面对新自由主义掀起的滔天巨浪，梅内姆时期的阿根廷正义党开始背离其传统的正义主义，开始了向新自由主义的转向。
这一场改革被阿根廷学者认为可以和1983年结束军人政权相提并论的变革，“1983年政治民主的恢复和1989年新经济体制的建立使它几十年来第一次面临同时代水平相一致的历史问题。
”[1]梅内姆总统的改革在初期颇具成效，但是随着极端的私有化和贸易、金融自由化，阿根廷经济主权面临着外国资本的蚕食。
当20世纪末全球性的金融危机席卷全球时，表面繁荣的阿根廷经济竟然是如此的脆弱，2002年阿根廷经济下降了135%。
经济的困境引发了严重的政治危机，半个月内，先后换了四位总统上台组织政府。
此外，社会治安混乱，民众哄抢商店、敌视政府的大规模游行引发了严重的社会危机。
直到2003年基什内尔上台执政才稳定住了局面。
新自由主义在拉美改革的失败与启示
新自由主义在拉美改革的失败与启示引言新自由主义是20世纪80年代以来全球普遍实行的一种经济政策，它主张私有化、市场自由化、贸易自由化和限制政府干预经济。
然而，在拉美国家的实践中，新自由主义改革并没有取得预期的成功，反而加剧了社会不平等、经济衰退和社会动荡。
本文将探讨新自由主义在拉美改革的失败原因以及为其他国家改革提供的启示。
主体1. 经济衰退和贫富差距扩大新自由主义的核心理念是市场自由，即降低关税、打破垄断、减少国家干预等。
然而，在实践中，这些措施在拉美国家导致了经济衰退和贫富差距的扩大。
a. 贸易自由化导致产业挤压新自由主义改革的一项重要举措是贸易自由化，即降低关税和贸易壁垒。
然而，拉美国家的产业并不具备与国际竞争相匹配的竞争力，当外国产品涌入市场时，本土产业往往面临挤压和垮台的风险，导致大量失业和经济衰退。
b. 收入分配不公新自由主义的市场自由化也带来了收入分配的不平等。
在新自由主义改革的背景下，大量国有企业被私有化，这使得财富集中到少数富人手中，而普通劳动者的收入却没有同步增长，导致贫富差距的进一步扩大。
2. 社会动荡和不满情绪新自由主义改革在拉美国家引发了社会动荡和不满情绪，并对社会稳定造成了负面影响。
a. 政府社会福利削减新自由主义追求减少政府对经济的干预，这就意味着削减对教育、医疗和社会保障等方面的支出。
这导致了社会福利的急剧下降，使得那些依赖于政府福利的弱势群体受到了打击，触发了社会不满情绪，进而引发了社会动荡。
b. 贫困问题的恶化新自由主义改革中的经济衰退和贫富差距的扩大，也导致了贫困问题的恶化。
失去工作的人们陷入了贫困，无法满足基本生活需求，这进一步加剧了社会不稳定。
3. 启示及教训拉美国家新自由主义改革的失败向其他国家提供了一些重要的启示和教训。
a. 宏观经济政策的均衡新自由主义注重市场自由、减少国家干预，但这并不意味着完全抛弃对经济的调控。
在实施改革时，政府需要制定宏观经济政策，保持经济的稳定和可持续发展，避免出现严重的贫富差距和经济衰退。
智利和阿根廷新自由主义改革与社会转型的成败(一)
智利和阿根廷新自由主义改革与社会转型的成败(一)内容提要20世纪90年代以来，拉美国家进行了新自由主义改革，经历了重大的社会转型，智利和阿根廷是其中两个不同的典型。
智利因结合本国国情而进行的有选择性的改革获得成功，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美发展最快和最稳定的国家；阿根廷则因一味地按“外来处方”进行“最彻底的”改革，反而一度陷入严重的危机，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷的经验与教训，具有一定的借鉴意义。
关键词智利，阿根廷，新自由主义，社会转型智利和阿根廷是20世纪末拉美国家中进行新自由主义改革的两个不同的典型，两国均奉行了新自由主义发展战略，经历了由内向的工业化社会向外向的自由市场经济社会的转型。
智利因进行了有选择的新自由主义改革，政府治理稳妥得当，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美发展最快和最稳定的国家；阿根廷由于进行“最彻底的”新自由主义改革，政府治理有失偏颇，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷通过新自由主义改革而实现社会转型的经验与教训，具有一定的借鉴意义。
一智利和阿根廷进行新自由主义改革而实现社会转型的异同智利(从20世纪70年代起)和阿根廷(从90年代起)两国先后放弃长期奉行的进口替代工业化发展战略，大刀阔斧地实行新自由主义改革，由此引发国家发展战略、经济政策、社会结构和外交策略等一系列深刻的变化，基本实现由封闭的内向的工业化社会向开放的外向的市场经济社会的转化。
总体来说，智利和阿根廷的新自由主义改革引发的社会转型存在着明显的不同。
(一)两国改革与转型的时间不同步智利的转型时期起始于1973年上台的军政府时期，发展于1990年实现民主化进程后的文人政府时期，完成于2000年上台执政的拉戈斯政府。
阿根廷的转型期起始于1989年上台的梅内姆政府，发展于1999年后的德拉鲁阿等多届政府，至今仍在转型过程之中。
显然，智利的转型较阿根廷要早，且较阿根廷要成功。
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浅析阿根廷新自由主义的失败及启示
作者：谢雨萌
来源：《现代经济信息》2016年第18期
摘要：20世纪80年代，阿根廷经济陷入经济动荡。
为应对危机，卡洛斯·梅内姆（Carlos Menem）政府自1989年起推行新自由主义经济政策，强调减少政府干预、鼓励自由贸易和金融自由化。
政策推行初期收效明显，而其弊病也很快显现，阿根廷新自由主义改革的尝试最终以失败告终。
本文将浅析其失败原因，并结合我国当前经济形势总结启示。
关键词：阿根廷新自由主义；失败；启示
中图分类号：F091.352 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-0000-02
一、新自由主义在阿根廷的实践
（一）新自由主义变革应运而生
20世纪80年代，因政府过度支出、劳动成本大幅上升以及社会生产不足，阿根廷陷入经济危机，经济衰退，经常账户及政府财政长期赤字，对外债务高企，通货膨胀一度高达3000%。
1982年阿根廷与英国的领土之争进一步激化危机，使得资本持续外流加剧，国家储备迅速消耗。
1989年，阿根廷右翼的正义党①领袖卡洛斯·梅内姆（Carlos Menem，任期1989年-1998年）当选阿根廷总统。
为应对经济危机，其大力推行新自由主义及“华盛顿共识”②经济政策，强调减少政府干预、鼓励自由贸易和金融自由化。
具体政策包括：国有企业私有化，服务、贸易私有化，金融业向外资开放，削减关税，放松资本流动限制等。
此外，1991年3月，卡洛斯·梅内姆政府更标志性的宣布推行“兑换计划（Convertibility Plan）”，通过立法建立货币委员会（Currency Board），将阿根廷新比索与美元汇率锁定为1：1，从立法层面限制政府通过印钞解决其财政赤字，同时限制阿根廷央行采取被动的货币政策，即其货币政策只能是对货币供需情况的被动调整和响应。
（二）新自由主义政策效果
“兑换计划”推行初期，成效迅速显现，通胀水平从1990年2313%直线下降至1993年的10.6%；企业生厂力快速增长，大量外资企业进入，有力带动经济发展；政府通过国有企业私有化迅速获得大量资本用以偿还其外债，汇率政策也有效缓解了资本外逃和高通胀的问题。
阿根廷经济迅速恢复增长，1991年至1995年经济年平均增速达5.4%。
然而，这一政策的弊病也随后逐渐显现。
仅在1991年至1993年的短短三年间，梅内姆政府便完成了其主要公共部门国有企业的私有化进程，包括油气、航空、海运、国有制造业、铁
路、水路、机场、港口、国家邮递在内的大多被涌入的外国资本收购，如此惊人的私有化进程很难让人相信其所有国有资产转制时均经过严密的重组规划，也无法避免腐败等问题的存在。
同时，在国有企业私有化的浪潮中，全国大量劳动力失业，全国失业率一度飙升至近20%，政府不得不通过支付大量失业赔偿金防止民意倒戈。
此外，关税降低和贸易自由化政策的出台，使得阿根廷国内充斥的进口商品，出口型企业经营压力日益增加，并出现本国企业的倒闭、劳工失业潮，进一步推高失业率。
社会不平等程度不断加深，贫困问题愈发严重，备受民意诟病。
同时，在金融领域，根据兑换计划（Convertibility Plan），政府依旧推行新比索与美元1：1的锁定汇率，然而由于通胀问题并未从根本上消除，新比索兑美元的实际汇率低于锁定汇率水平，而货币政策依旧不得不依照1：1的锁定汇率完成新比索与美元的汇兑，阿根廷的国际收支贸易账户、经常账户再次出现赤字，国家外汇储备迅速下降至改革前水平。
（三）新自由主义浪潮黯然落幕
1997年爆发东南亚金融危机和巴西金融动荡，受危机溢出效应冲击，国际资本纷纷撤离包括阿根廷等拉美国家在内的新兴市场，对阿根廷的外汇储备冲击深重。
阿经济自1998年下半年开始滑坡，国家风险指数飚升，外债压力加剧，财政与金融崩溃，最终于2001年底爆发全面经济危机。
加之此前因国有企业私有化导致的大量失业、福利下降、消费税上升等顽疾，民众积怨已久，民心思变，失业劳工纷纷走向街头，爆发大规模抗议和运动。
以中低收入阶层为主要成员的正义党最终失去民心，卡洛斯·梅内姆1998年结束其第二个任期时已是声名狼藉，阿根廷新自由主义浪潮也随之黯然落幕。
二、阿根廷新自由主义失败的原因分析
（一）激进、休克式的经济政策不可取
阿根廷新自由主义变革从其进程来看，是一场激进的运动式改革，缺乏结合国情的合理规划和有序推进。
首先，卡洛斯·梅内姆政府对于新自由主义“华盛顿共识”的不加区分地全盘推行，对其国民经济产生灾难性影响。
以阿根廷国家石油公司YFP为例，这家成立于1922年的油气发开公司是全世界第一家完全国有的油气公司。
在卡洛斯·梅内姆政府的变革框架下，公司历经公开上市和被外资收购的私有化进程。
重组初期，公司经营能力一度明显改善，成功扭亏为盈。
然而，这一私有资本运营的油气寡头与政府之间逐渐显现摩擦，政府对国内油气价格和出口管控与YFP油气过低开发投资力度之间变得不可调和，阿根廷油气产量和国际出口量逐年下降，双方最终也陷入相互指责的境地。
其次，阿根廷对金融业的彻底开放，对境外的热钱游资敞开了大门，使得阿根廷金融体系与国际资本市场的波动完全连通，1998年国际金融危机发生时，外资从阿根廷大规模撤离，货币遭到集中抛售，外汇储备直线下降，对此阿根廷
政府却束手无策。
其三，其政策组合的推行方式近乎一蹴而就，无视市场的反馈，也未能留出政策调整的空间，好似过量的强心针使得当时的阿根廷经济来不及消化，反而使其心力交瘁。
（二）经济改革不应与社会民生脱节
新自由主义在阿根廷的推进以公有制的削弱和私有资本的扩张为主要标志，私有企业以获取利润最大化为根本驱动，对中低收入的工人阶层形成打压，导致失业率升高、实际工资下降，民众购买能力削弱，进而引发贫富分化加剧，最终导致社会矛盾激化。
同样以阿根廷国家石油公司YFP为例，1976年公司雇员人数为5.3万人。
1989年公司开始推行私有化进程，进行了大刀阔斧的重组和裁员，至1993年被西班牙Repsol公司收购98%的股权，公司雇员人数仅为1.1万人。
三、对我国经济改革开放的启示
在当前的新形势下，我国也面临着国有企业改革、金融业开放等多项经济变革重任。
以阿根廷新自由主义改革为鉴，“强心针”式的改革政策仅能在短时间内改善经济金融发展势头，但无法从长远和根本上解决发展中存在的核心问题，并且改革失败本身更是对整体经济的二次打击。
（一）国有企业转型应谨慎推进私有化
目前，我国国有企业面临产能过剩、创新动力不足、债务繁重、经营亏损等诸多困难和挑战。
在大力推进国有企业改革的进程中，可适当引入民营资本和市场经营机制，帮助国有企业提升经营效率和市场竞争力。
在此过程中，必须保证国有股份的主导地位以及企业在国民经济中的支柱作用，这不仅是基于我国社会主义性质，也是出于经国民济运行的通盘考虑。
国有企业具有企业性与公益性的双重特性，并且多数大型国有企业涉及能源、金融等特殊行业，关乎我国安全及国民经济命脉。
从阿根廷新自由主义的实践历史可以看到，如果不加区分的一概实行私有化，将引发国有资产的流失，严重的将导致核心行业的失控。
（二）金融自由化顺序逐步推进
金融业的繁荣发展有助于服务实体经济，其同时其稳健程度更是关系到国民经济和资本市场的安危。
持续推进金融对外开放是我行市场化经济改革的一项重要布局，在政策指定和实施过程中，需要对改革工作按部分解规划，实现金融自由化的顺序逐步实现。
同时，应基于市场现状、完善市场准入机制和监管方式，促进经济结构调整和发展方式转变，防范化解金融风险、维护金融稳定，严守不发生系统性区域性金融风险事件。
以我国当前的金融开放步速来看，从经常项目完全放开到设立“自贸区”作为金融全面放开的试点项目、稳步推进资本项目可兑换和金融服务业的全面放开，便是政策层面的一项智举，积累成功法律标准和管理经验的同时，可有效防范境外金融风险对我国金融体系的渗透。
（三）经济发展与改善民生并进
在着力推进社会经济、金融发展时，政府务必需要保证民生福利的同步增长。
目前国内经济下行压力加大，就业市场承压明显，政府应当着力改善就业环境，创造就业机会，提供就业培训，面对过剩产能行业的失业人员应疏导转移就业；同时，还应做好民众基本医疗、养老和教育保障，确保全体民众的生活水平持续提高，让民众可以共享社会经济的发展成果，防止因贫富差距加大而造成社会矛盾激化。
注释：
①正义党（Partido Justicialista）：反对党。
又名庇隆主义党，阿第一大政党。
1945年由庇隆创建，党员主要来自中低收入阶层，以工会力量为支柱。
政治民主、经济独立、社会公正是庇隆主义的三大支柱。
强调资本为民族经济服务，追求社会福利，主张劳资调和，维护劳工权益。
②1989年，陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革。
国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员，以及拉美国家代表就拉美国家经济改革提供方案和对策达成共识的10条政策措施，称作华盛顿共识。
参考文献：
[1]Tomas Undurraga， Neoliberalism in Argentina and Chile： Common Antecedents，Divergent Paths[J].Revista de Sociologia e Politica， 2015 Vol.23： 55.
作者简介：谢雨萌，对外经济贸易大学经贸学院在职人员高级课程研修班学员。