“软暴力”将被严惩
扫黑除恶专项斗争应知应会资料
扫黑除恶专项斗争应知应会资料一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是么？全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。
2018年：治标。
启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。
2019年：治根。
攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年：治本。
建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
三、扫黑除恶专项斗争的重大意义是么？事关社会大局稳定和国家长治久安；事关人心向背和基层政权巩固；事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
四、扫黑除恶的主要特点是什么？已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。
五、扫黑除恶专项斗争的基本原则是么？“五个坚持”：坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
六、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的什么?“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。
七、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?1．组织特征。
较稳定、人数多、有明确的组织者。
2．经济特征。
通过不正当手段获取利益，有经济实力。
3．行为特征。
用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。
4．危害性特征。
严重破坏经济、社会生活秩序。
八、“恶势力”的特征及具体表现是什么?1．一般为3人以上（相对固定）；2．经常纠集在一起；3．使用暴力、威胁或者其他手段；4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；5．未形成黑社会性质组织。
九、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?1．有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；2．经常纠集在一起；3．共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。
2019年六盘水市林业普法竞答
1.森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，可以不用经过林业主管部门批准。
B.错2.县级以上公安机关实行现场管制，必须报经上级公安机关和同级人民政府批准。
A.对3.国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。
国家协助和领导国有经济的巩固与发展。
B.错4.据人民警察法规定，具有法律专业知识和大学专科以上学历，是担任人民警察领导职务的必备条件。
A.对5.农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木也仍然需要办理采伐许可证。
B.错6.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的性质是无产阶级专政。
A.对7.退耕还林资金和粮食补助的使用情况需要各级审计机关进行审计监督。
A.对8.实施封山育林，改变纯林生态环境不属森林病虫害预防手段。
B.错9.习近平总书记指出，扫黑除恶专项斗争能否取得最终胜利，加强党的领导是根本保证。
A.对10.造林成活率指造林作业3年后单位面积原造林（含备用树种）树种保存株数占原造林株数的比例。
B.错11.强迫交易是指以手段强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的行为。
A.暴力、威胁12.充分发动和依靠群众，打一场围剿的人民战争。
B.黑恶势力13.森林病虫害防治实行的方针。
C.预防为主、科学治理、依法监管、强化责任14.用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的，责令限期除治，赔偿损失，可以并处元的罚款。
C.100-200015.违反《种子法》规定，拒绝、阻挠林业主管部门依法实施监督检查的，处（）罚款，可以责令停产停业整顿构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
C.二千元以上五万元以下16.因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起（）内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
扫黑除恶长效长治的难点及解决途径思考
厦门广播电视大学学报Journal of Xiamen Radio & Television University第2期2021年4月No.2Apr. 2021扫黑除恶长效长治的难点及解决途径思考杜丹（四川省成都市人民检察院，四川 成都610041）［摘要］在扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果的背景下，要着力构建长效机制巩固专项斗争成 果，确保黑恶势力不会死灰复燃。
完善黑恶线索取得、研判和查处机制，提高线索办理质效；健全公安机关、人民检察院、人民法院、u 委监委等部门案件办理工作机制，形成打击合力；构建党委政府统筹指挥，行业主管部门齐抓共管的工作格局，扫除黑恶势力滋生土壤；完善不实举报惩戒和澄清机制，给诬告者以 惩处，还被诬告者以清白。
［关键词］扫黑除恶；长效机制；路径［中图分类号］D924. 36［文献标识码］A ［文章编号］1671 -3222 （2021） 02 -0030 -06扫黑除恶专项斗争自2018年开展以来取得了重大阶段性战果，促进了社会生态、政治生态和经济生态的改善，赢得了群众的广泛认可。
2021年3月29日全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会指出，三年来共打掉涉黑组织3 644个，涉恶犯罪集团11 675个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保 护伞” 89 742人①%与此同时，自专项斗争开展以来，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部先后联合制定了《关于办理黑恶势力犯罪 案件若干问题的指导意见》《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》 等多个法律文件，各地区、各部门也纷纷结合各 自区域和行业制定相关政策措施，在制度层面进一步完善了扫黑除恶法律政策体系％—、研究背景通过比较最高人民检察院、最高人民法院2018年至2021年工作报告中关于办理黑恶犯罪的业务数据，很直观地发现专项斗争开展以来司 法机关打击黑恶犯罪案件数量和犯罪人数均大幅 增加（2020年有所减缓）％ 2017年全国检察机关起诉黑社会性质组织犯罪8 932人，立案侦查“保护伞” 333人，未单独列举恶势力办案数据;2018年起诉涉黑犯罪嫌疑人10 361人，起诉涉恶犯罪嫌疑人50 827人；2019年起诉涉黑犯罪嫌疑人30 547人，涉恶67 689人；2020年起诉涉黑犯罪嫌疑人1-4万余人，涉恶7万余人［1］o2018年最高人民法院工作报告中未单独列举 2017审判黑恶犯罪数据，但是按照常理应低于最高人民检察院的起诉数；2018年全国法院审结黑恶犯罪案件5 489件2.9万人；2019年审结黑恶犯罪案件12 639件83 912人；2020年审结 黑恶犯罪案件1. 5万余件11. 3万余人［2］ %按照中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的部署，专项斗争为期三年，总要求是一年治标、两年治根、三年治本，2020年即收［收稿日期］2020 -09 -25［作者简介］杜 丹（1987—），男，四川成都人，法学硕士，四川省成都市人民检察院检察官%第2期杜丹：扫黑除恶长效长治的难点及解决途径官治本之年。
扫黑除恶6个关键问题明确答案
扫黑除恶6个关键问题明确答案全国扫黑办9日在京首次举行新闻发布会，向社会公开发布两高两部联合印发的四个关于办理扫黑除恶案件的意见，这四个意见对恶势力和“软暴力”违法犯罪认定，依法打击“套路贷”、处置黑恶势力犯罪涉案财产等关键方面作了进一步明确、细化。
如何坚持贯彻落实宽严相济刑事政策？坚持贯彻落实宽严相济刑事政策，就是要根据犯罪嫌疑人、被告人的主观恶性、人身危险性、在黑恶势力犯罪中的地位、作用以及在具体犯罪中的罪责，切实做到宽严有据，罚当其罪。
对那些罪大恶极、不知悔改的主要成员，要坚决依法严惩，对那些参与程度不深、犯罪行为较少、所起作用较小的一般成员，要根据具体情况依法从宽。
对于具有自首、立功等法定从宽处罚情节的黑恶势力犯罪分子，要依照刑法规定和政策要求，根据具体情况依法从宽处罚。
如何界定“软暴力”？这里我们要强调的是《意见》中讲到两个“足以”。
“软暴力”应当足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营，才能构成违法犯罪的手段。
我们这次制定的《意见》中，对“软暴力”犯罪表现形式作了具体的列举。
一是侵犯人身权利、民主权利、财产权利的手段，如刚才讲到的跟踪贴靠、扬言传播疾病、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏、霸占财物等；二是扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序的手段，如非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电，以及通过驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或间接地控制厂房、办公区、生产区、经营场所等；三是扰乱社会秩序的手段，如摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事等；四是符合“软暴力”定义的其他违法犯罪手段。
此外，对于通过信息网络或者通讯工具实施，只要符合“软暴力”定义的违法犯罪手段，也应当认定为“软暴力”。
律师队伍如何积极发挥职能作用？截至目前，全国律师共代理涉黑涉恶案件28000多件，总体平稳顺利，效果很好。
最高法发布保护未成年人权益十大优秀案例
最高法发布保护未成年人权益十大优秀案例文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2019.05.31•【分类】新闻发布会正文最高法发布保护未成年人权益十大优秀案例（2019年5月31日最高人民法院）保护未成年人权益十大优秀案例目录一、张某等寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁案二、朱某等寻衅滋事案三、林某虐待子女被撤销监护人资格案四、蒋某猥亵儿童案五、马某虐待被看护人案六、胡某诉张某变更抚养关系案七、祁某猥亵儿童案八、刘某故意伤害案九、杨某故意杀人案十、江某诉钟某变更抚养关系案一、张某等寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁案——依法严惩恶势力犯罪集团针对未成年人“套路贷”基本案情被告人张某纠集李某、任某、陈某、邰某、王某等人，设立组建某财富公司，在江苏省某市区进行非法放贷活动，以喷油漆、扔油瓶、半夜上门滋扰等“软暴力”手段非法讨要债务。
在放贷过程中，该组织成员还引诱、纠集褚某、朱某、姚某、王某、顾某等在校学生，利用同学、朋友关系诱骗其他未成年学生签订虚高借款合同，在借款中随意扣减“服务费、中介费、认家费”等，并逼迫未成年少女拍摄裸照担保债务，部分未成年被害人被迫逃离居住地躲债，造成辍学等不良后果。
该组织通过“套路贷”，多次实施敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁犯罪,违法所得共计人民币166000元，造成恶劣的社会影响。
裁判结果法院经审理认为，被告人张某纠集褚某、李某等11人，形成人员组织稳定，层级结构清晰的犯罪组织，该组织成员长期纠集在一起，共同实施多起寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等违法犯罪活动，欺压百姓，扰乱社会秩序，造成较为恶劣的社会影响，应当认定为恶势力犯罪集团。
据此，以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪，数罪并罚，依法判处被告人张某有期徒刑九年六个月，并处罚金人民币十八万元；对其他恶势力犯罪集团成员亦判处了相应刑罚。
典型意义本案系江苏省扫黑除恶专项斗争领导小组第一批挂牌督办的案件之一，也是扫黑除恶专项斗争开展以来，该省查处并宣判的第一起以未成年人为主要犯罪对象的黑恶势力“套路贷”犯罪案件。
检察机关依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例
检察机关依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2022.12.30•【分类】其他正文检察机关依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例案例一汤某甲等人组织、领导、参加黑社会性质组织案【关键词】黑社会性质组织网络“套路贷”在校大学生网络空间与现实社会复合危害宽严相济刑事政策【要旨】“套路贷”是假借民间借贷之名非法占有他人财物的类型化犯罪行为。
按照主客观一致原则，对存在制造民间借贷假象、制造虚假给付事实、故意制造违约、肆意认定违约、违约金及利息畸高、恶意垒高债务、软硬兼施“索债”等情况，综合认定具有非法占有目的，属于“套路贷”犯罪。
对有组织地实施网络“套路贷”犯罪活动，实施“软暴力”催收达到与“暴力”或“以暴力相威胁”等相当的程度，产生欺压、残害群众的效果，在网络空间和现实社会造成重大影响的，依法认定为组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪。
对以老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人为对象实施“套路贷”犯罪，或因实施“套路贷”导致被害人及相关人员自杀、精神失常的，应该评价为在相关领域造成重大影响，依法从严从重惩处。
【基本案情】被告人汤某甲，南昌赤之顿信息科技有限公司等公司股东。
被告人汪某柏，南昌赤之顿信息科技有限公司等公司股东。
被告人邓某龙，南昌赤之顿信息科技有限公司等公司股东。
被告人汤某乙，南昌赤之顿信息科技有限公司等公司股东。
其他31名涉案人员基本情况略。
2017年9月起，被告人汤某甲先后邀约被告人汪某柏、邓某龙、汤某乙注册成立南昌赤之顿信息科技有限公司等6家公司，内设技术部、市场部、风控部、贷后部等部门，依托公司形式运作，利用信息网络，通过“任你花”“100分”等7个App平台，采取现金贷或者虚假购物再回购形式，签订虚假合同，以扣除服务费、保证金、中介费名义恶意减少实际放贷数额、恶意垒高违约金等手段，向在校大学生以及大学毕业三年以内的群体实施网络“套路贷”犯罪活动。
最高人民法院关于印发《2018年人民法院工作要点》的通知
最高人民法院关于印发《2018年人民法院工作要点》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2018.02.08•【文号】法发〔2018〕3号•【施行日期】2018.02.08•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院关于印发《2018年人民法院工作要点》的通知法发〔2018〕3号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《2018年人民法院工作要点》予以印发，请认真贯彻执行。
2018年2月8日2018年人民法院工作要点2018年人民法院工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“三个一以贯之”，坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚持司法为民、公正司法，牢牢把握新时代赋予人民法院的新使命，按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的审判机关职责，深入推进司法体制改革，全面推进智慧法院建设，锻造既政治过硬又本领高强的法院队伍，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力的司法服务和保障。
重点做好以下十方面工作：一、深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作1.深入学习贯彻党的十九大精神。
把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期人民法院的首要政治任务，深入开展“大学习”“大调研”，在学懂弄通做实上持续下功夫，把党的十九大确定的目标任务和战略部署转化为人民法院的工作任务，把学习成果体现到能力水平提高上、体现到推动人民法院工作实现新发展上。
恶势力违法犯罪的司法认定
恶势力违法犯罪的司法认定作者：刘宪章孙刚来源：《中国检察官·司法务实》2018年第11期摘要：恶势力具有组织、行为、危害、发展四方面特征，认定要围绕这四方面特征进行判断。
认定恶势力应注意违法行为所受治安管理处罚的类型。
软暴力定罪须以硬暴力为后盾，软暴力的定罪与恶势力的认定不能互为前提。
认定恶势力应注意违法犯罪行为的时间间隔，同性质违法行为直接定罪以两年为限，多次违法行为间隔以六个月为宜。
关键词：恶势力违法犯罪司法认定一、恶势力的特征根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（以下简称“两高两部”《指导意见》），恶势力是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。
福建省公检法《关于办理恶势力违法犯罪案件若干问题的意见》（以下简称福建《意见》）进一步明确恶势力的特征。
笔者以为，恶势力具有以下特征：一是组织特征。
要求成员一般三人以上，有相对固定的纠集者。
据此，对于单人单独（或者两人共同）实施的暴力、威胁行为，不能认定为恶势力。
恶势力成员的范围包括：纠集者，在共同违法犯罪中起组织、指挥、策划、召集作用的，在共同犯罪中是主犯，在共同违法中是起主要作用的人员；一般成员，以有充分证据证明实施违法犯罪为标准，涵盖至尚未归案、因法定原因不予追究刑事责任（如未成年人实施或者经调解、赔偿等程序后不进入刑事司法程序的等）以及已受到行政或刑事处罚的违法犯罪人员。
二是行为特征。
要求在一定区域或行业内实施三次以上违法犯罪活动（其中至少一次行为构成刑事案件）。
恶势力实施的违法犯罪行为范围：主要行为，包括强迫交易、故意伤害等七种；伴随行为，伴随以上主要行为实施的开设赌场、组织卖淫等十二种。
三是危害特征。
要求所实施的违法犯罪行为通常具有一定的暴力性和公开性，造成较为恶劣的社会影响，客观上对该违法犯罪组织在一定区域或行业内确立强势地位能发挥积极作用。
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2019年第08期
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近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见，明确依法惩
处采用“软暴力”实施的犯罪，4月9日起施行。
该意见指出，“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。
根据该意见，“软暴力”违法犯罪手段通常的表现形式有：跟踪贴靠、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工、摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事等行为。
“软暴力”将被严惩
新规
新闻来源：人民网、法制网等
未成年人节目有了细化规定
4月3日，国家广播电视总局正式对外公布《未成年人节目管理规定》
，4月30日起施行，并落实“网上网下统一标准”的要求。
根据该规定，未成年人节目不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女；不得渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法；不得肯定、赞许未成年人早恋；不得有除健康、科学的性教育之外的涉性话题、画面；不得诋毁、歪曲或者以不当方式表现中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化；不得歪曲民族历史或者民族历史人物，歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神等。
禁用“近视治愈”等宣传用语
近日，国家卫生健康委、中央网信办、教育部等6部门联合发布了《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》，要求规范儿童青少年近视矫正，
加强监管，禁用“近视治愈”等宣传用语。
专家指出，在目前医疗技术条件下，近视不能治愈。
儿童青少年可以通过科学用眼、增加户外活动时间、减少长时间近距离用眼等方式预防、控制和减缓近视。
该通知要求，从事儿童青少年近视矫正的机构或个人必须严格依法执业、依法经营，不得在开展近视矫正对外宣传中使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”等表述误导近视儿童青少年和家长。
2.3%
3月份，全国居民消费价格同比上
涨2.3%。
其中，城市上涨2.3%，农村上涨
2.3%；食品价格上涨4.1%，非食品价格上
涨1.8%；消费品价格上涨2.4%，服务价格上涨2.0%。
33638款
全国“扫黄打非”办公室指出，2018年12月以来，国家网信办关停下架违法违规APP33638款，拦截恶意网站链接
234万余个。
673起
2016年至2018年，全国共查处文物
法人违法案件673起，其中，国家文物局直接督察督办313起，约谈地方政府及相关部门负责人20余次。
8400万人
4月16日，财政部表示，提高“起征
点”和实施专项附加扣除，约8400万纳税人无需再缴纳个人所得税。
100天
打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议决定，从4月下旬到7月底，在全国范围内部署开展为期100天的清查收缴非法枪爆物品统一行动，全面彻底收缴流散社会的非法枪爆物品。
26.8亿元
2018年，安徽加大对皖西地区的支
持力度，争取安排中央预算内投资26.8亿元、比上年增长36.7%，支持建设了一批重点项目，促进区域加快发展。
7。