第一章 领导职能与权力
第一章 领导职能与权力
2、指挥的方式
（1）命令 以强制性为后盾，是一种具有明显约束力的指挥方 式。 “行政部门”、“军队”、“高校”、“社会团体” （2）说服 领导在布臵任务时要能够晓之以理，动之以情，做 耐心细致的工作。
毛泽东说：“为着维护社会秩序的目的而发布的行政命令， 也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不 通”。 （3）示范 首先,领导以身作则、群众效仿。 其次,表扬先进、惩治后进。
3、监督的原则 针对性。 时效性。 真实性。 民主性。 制度化。
六、教育
1、教育的涵义
教育是指对广大群众进行宣传、动员、培养、训练， 从各个方面提高他们素质的领导活动。 2、内容： 政治思想教育和业务技术教育两大类 。
3、教育的途径、形式
在岗培训。 脱产学习。 轮训。
第二节 领导权力
（2）“接好地线”——协调好自己与下级的关 系
请思考： 怎样处理好领导与下级的关系？ ①要有平等待人的意识，增进服务的意识。 ②要知人善任。 ③要广开言路。 ④及时奖惩。 ⑤激发和满足下属的正当要求。 ⑥为下属发挥才能创造条件。
（3）“挂好天线”——协调好与上级的关系 请思考： 怎样处理好领导与上级的关系？ ①要在充分自尊的基础上，尊重上级。 ②要诚实。但讲真话，也要看场合。
3、领导权力的特征
第一，无形性。 第二，依附性。 第三，可塑性。 第四，对象性。 第五，强制性。 第六，目的性。 第七，交换性。 第八，垄断性。 第九，诱惑性。
四、正确认识、运用权力
1、对权力的“双重效应”要有清醒的认识：
（1）权力带来威势，是领导维护、推动组织的稳定 发展，使自己的决策得以实施、目标得以实现不可 或缺的手段和工具。
4、人事权 领导者对其下属人员所具有的选拔、录用、培养、教 育、升降、调配、任免等的权力。 5、奖惩权 领导者根据其下属的功过表现，进行奖励与惩罚的权 力。 6、控制权 领导者通过及时地调整或协调，使各个部门、各项工 作的各个环节，都能步调一致和谐地配合起来，以便 顺利地完成任务，达到既定目标的权力。
领导的作用与权力
领导的作用与权力领导的作用与权力一、引言领导的作用与权力是一个广泛而深刻的话题，对于企业组织、政治体系、教育机构以及其他组织实体来说，领导的作用与权力都是至关重要的。
在组织中，领导者可以影响并激励员工，带领团队实现组织目标。
然而，领导的作用与权力也可能带来负面影响，例如滥用权力、打压下属、无法有效地实现组织目标等。
因此，领导者在行使权力的过程中应当具备一定的道德、伦理基础，并灵活运用权力。
二、领导的作用1. 指导与激励领导作为组织的核心人物，具备对组织目标和发展方向的远见，可以为组织制定明确的目标，并制定可行的战略和计划。
同时，领导也扮演着指导和激励员工的角色。
通过设定激励机制、提供培训和发展机会，领导者可以激励员工发挥出更大的潜力，进而帮助组织实现目标。
2. 建立组织文化与价值观领导者不仅仅是组织的决策者和目标设定者，还需要塑造组织的文化和价值观。
良好的组织文化和价值观可以凝聚员工的认同感和归属感，增强员工的凝聚力和工作积极性，促进组织的长期稳定发展。
3. 建立良好的沟通与协调机制作为领导者，需要能够与团队成员进行良好的沟通和协调。
通过开展有效的沟通和协作，可以促进团队内部的信任、合作和创新，实现团队的高效运转和工作成果。
4. 安排资源和管理冲突领导者作为组织的权力拥有者，需要合理安排和配置组织资源，确保组织的正常运转。
同时，领导者还需要处理团队内部的冲突，引导团队成员化解分歧，保持团队的凝聚力和稳定性。
三、领导的权力1. 信息权力领导者拥有获取和掌握信息的权力，包括对内部和外部的信息了解能力。
这种权力使得领导者能够做出明智的决策，并指导团队成员在正确的方向上工作。
2. 决策权力领导者具备最终决策的权力，在需要时可以作出关键的决策，对组织的发展和运营产生直接影响。
然而，领导者在决策过程中需要权衡各种利益和因素，确保决策的公正性和合理性。
3. 强制权力领导者可以通过强制手段来约束和控制下属的行为。
领导职能是指领导者运用组织赋予的权力
领导职能领导职能是指领导者运用组织赋予的权力，组织、指挥、协调和监督下属人员，完成领导任务的职责和功能。
它包括决策、选人用人、指挥协调、激励和思想政治工作等。
领导职能的“职”代表职责，“能”代表能力。
作为一个领导其主要的责任是激发下属人员的潜能，让每一个下属工作人员的潜力发挥到百分百，甚至是百分之二百。
领导，是引领指导的意思，不单纯是“管人”这么简单。
领导职能专指其在某一个职位上的能力，所谓在其位，则专其能，不在其位、不谋其政。
在某一领导岗位上，拥有驾驭这个岗位的能力以及能够很好的执行相应的权责，对于一个领导的个人能力以及其所领导的团队都有相当重要的意义。
在传统的观念中，领导意味着一种权力关系，是职权的运用和行使。
例如《汉书·魏相传》就指出，领导乃为“总领众职”。
现代管理理论改变了领导的传统观念，赋予它崭新的内涵。
领导科学理论告诉我们，领导是由领导者、被领导者、组织目标和社会环境等诸要素相互作用、相互结合的产物，是社会组织中的领导者在特定的社会环境下，率领和引导被领导者共同实现组织目标的活动。
根据对领导含义的认识，我们认为，所谓行政领导，就是指各级国家行政组织中的领导者，在特定的行政环境下依法率领和引导国家公务员实现行政目标的活动。
行政领导贯穿于公共行政管理活动的全过程，其活动成果是由行政领导者、被领导者、行政目标和行政环境等诸要素相互作用和相互结合的产物。
我今天我首先要论述的是领导决策,领导决策是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。
是应用写作研究的重要问题之一.决策是领导者的一项基本职能。
领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。
作为一名领导，他每天面临的各项工作实际上都是不断地作出决策。
领导者的任务就是对出现的各种问题进行分析研究，找到解决问题的方法。
第二章领导的职能和权力
第二章领导的职能和权力（一）引导是领导就必须为群众引路和导航。
为此，领导就要正确地规划目标，提出任务，并制定实现任务的方法。
正确的规划目标是引导的核心。
领导是为实现某种组织目标而开展的活动，目标应该看成是领导工作的起点。
列宁说：“没有一个长期的旨在取得重大成就的计划，就不能进行工作。
”[1]作为领导必须要有宏观的头脑、战略的眼光，要考虑根本的、长远的问题。
领导工作效率高低的评定，最根本的还是看其是否能够正确地规划目标，把握前进的方向。
要真正地落实引导，在当代是通过目标管理实现的。
这里有三个环节需要注意：1、正确的规划目标是引导的核心引导是领导的重要职能，世界级的企业管理的大师班尼士曾这样给领导下定义：领导是“创造一个令下属追求的前景和目标，并将它转化为大家的行动，去完成或达到所追求的前景和目标。
”[2]具有吸引力的目标，无疑是团体前进的方向，可以激发群众工作的热情和积极性，将团队引向既定的方向。
“好的开始是成功的一半”，制定出正确的目标，常常是领导工作的开始。
领导的活动是繁杂的，所以目标也不尽相同，目标依划分条件的不同而不同。
（1）目标的分类如以时间划分，目标可分为：长期的、中期的和短期；如以任务来划分的话，目标又可分为：利润目标、育人目标、环境建设目标、科研目标、教学目标等。
（2）目标管理的先决条件第一、高层领导的过问，同级领导的参加与组织；第二、下级人员的热情；第三、充分的情报资料；第四、对实现目标的手段有效的控制权；第五、要有激励、奖惩的机制；第六、对职工要有信心。
（3）目标管理的阶段分为这样三个阶段：第一、制定目标这是目标管理中最重要的环节，因为目标制定的正确与否，将直接决定全过程的成败。
因此，当领导的对制定目标一定要全力以赴，要慎之又慎，要充分听取各方的意见。
第二、实施目标的过程在这一阶段中，领导可以适度地“超脱”，但决不可以掉以轻心。
领导一定要依靠职工的自主管理、自我控制，充分调动职工的积极性。
领导职能概述_实用模板
领导职能概述
如果被管理者易于接受他人的领导并愿意追随管理者，那么管理者的权力就会更大 对领导的认可与服从程度 被管理者对领导的认可和服从程度直接影响管理者的权力 如果被管理者能够积极响应并执行管理者的决策，那么管理者的权力就会更大 组织对管理者的授权以及管理者自身素质等因素也会影响被管理者的服从与追随程度，从 而影响管理者的权力 例如，组织对管理者的授权程度越高，管理者的权力就越大 大家再想一想，被管理者为什么愿意服从和追随管理者呢？ 通过对被管理者服从与追随心理分析，主要有以下几种心理 ⑴对正统观念的认同
有效沟通：领 导者应该具备 良好的沟通技 巧，能够清晰 地传达信息， 并倾听和理解 团队成员的意 见和反馈
协调和管理 ：领导者应 该能够协调 团队成员的 工作，合理 分配资源， 并有效地管 理团队的日 常运作
培养和发展 人才：领导 者应该能够 识别和培养 组织中的人 才，为他们 提供成长和 发展的机会
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领导职能概述
大家再想想，领导和领导职能一样吗？如果不一样，领导职能又是什么呢？ PPT5：领导职能是指领导者在组织中履行的职责和角色。领导职能主要包括以下几个方面
愿景和目标 设定：领导 者应该能够 制定明确的 愿景和目标 ，为团队提 供方向和动 力
激励和激励 团队：领导 者应该能够 激发团队成 员的潜力， 激励他们为 实现共同目 标而努力
领导职能概述
⑵对利益的追逐 ⑶基于恐惧心理 ⑷理性信从 ⑸感情因素 ⑹自我实现 领导职能是一项复杂而多样化的任务，需要领导者具备一系列的技能和能力 通过有效的领导，组织可以更好地实现目标，团队成员可以得到激励和发展 因此，领导者在组织中起着至关重要的作用，他们的行为和决策将直接影响到团队的成果 和绩效 作为未来必将走上管理岗的我们，希望大家在走上岗位以后，以身作则，以渊博的知识、 优秀的个人魅力和得当的领导风格获得员工的认可和尊重，也希望大家能慎用手中的权力， 不要请让权力成为我们敛财违纪的手段、更不能滥用权力去违法犯罪
章解析的领导和员的权利与义务
章解析的领导和员的权利与义务章解析的领导和员工的权利与义务组织的章程对于内部成员的权利与义务进行了规范，明确了领导和员工在组织中的角色和责任。
本文将对章解析的领导和员工的权利与义务进行分析和阐述。
一、领导的权利与义务作为组织的领导者，领导拥有一定的权利和责任，以保证组织的有效运转和目标的实现。
1. 决策权：领导拥有决策权，可以对组织的发展方向和重大事务做出决策。
这需要领导具备一定的专业水平和判断力，以保证决策的合理性和准确性。
2. 指导权：领导对员工具有指导权，可以指导员工完成工作任务，提供必要的培训和指导。
领导应该具备良好的沟通和指导能力，帮助员工充分展现自己的潜力，提高工作效率和质量。
3. 监督权：领导对员工的工作进行监督和评估，确保工作按时完成且符合要求。
同时，领导需要建立健全的绩效评价制度，提供员工发展的机会和反馈，激励员工的积极性和创造力。
4. 管理权：领导需要管理组织的资源，包括人力、财务和物资等，确保资源的合理配置和协调利用。
领导应该具备良好的组织和管理能力，以保证组织各项工作的顺利进行。
领导的权利与义务紧密相连，只有履行好自己的责任，才能发挥出权利的正面作用，对组织的发展做出积极的贡献。
二、员工的权利与义务作为组织中的一员，员工同样拥有一定的权利和义务，以保证自身的权益和组织的利益。
1. 工作权利：员工有权要求组织为其提供合适的工作环境和条件，提供必要的培训和发展机会，并给予适当的报酬和福利待遇。
同时，员工应积极投身到工作中，真正履行职责，提高个人工作能力和水平。
2. 参与权利：员工有权参与组织内部的决策和事务，可以提出自己的建议和意见，并得到合理的回应和处理。
员工的参与能够增强组织的凝聚力和创造力，促进组织的健康发展。
3. 义务履行：员工有义务按照组织的规章制度和工作要求进行工作，严守职业道德和纪律，保守组织的秘密，并保持积极的工作态度。
员工应当认真对待工作，争取更好的个人发展与组织共同成长。
领导职能课件
项
职位权力
目
影响力
来 法定职位，由组织带来规 完全依靠由个人素质、品质、业绩
源定
和魅力而来
范 受时空限制，受权限限制 围
不受时空限制，可以超越权限，甚 至超越组织的局限
大 不因人而异 小
因人而异，同一职位的经理，有的 有影响力，有的没有
方 以行政命令的方式实现， 自觉接受，是一种内在的影响 式 是一种外在的作用
低体贴
低体贴
（一）
（二）
低
低
抓组织(任务)
高
表7-6
领导行为四分图
研究得出如下结论：第三类组合效果最好，是对组织、对人都关心的领导行为；
第一类对人、对组织关心都低、领导效能较差；第二类是关心组织的任务型领
导；第四类是关心人的领导。究竟哪一种领导行为效果好，还要看组织及环境
情况，这在权变理论中还要讨论。
（五）管理方格理论
美国得克萨斯州大学布莱克和莫顿（Blake and Mouton ）教授于1964年提出了 “管理方格理论”这是一张对等分的方格图，横坐标表示管理者对生产的关 心，纵坐标表示管理者对人的关心。评价管理人员的工作时，就按其两方面 的行为，在图7-7上找出交叉点。这个交叉点便是他的类型。
根据权力来源的基础和使用方式的不同可以将权力划 分为五种类型： （1）合法权力 （2）奖赏权力 （3）强制权力(也称惩罚或处罚权) （4）专家权力(也称专长权) （5）感召权力(也称个人影响权) 以上这五种权力又可以归纳为两大类，一类是制度权， 又称行政性权力；一类是与领导者个人有关的权力。
（二）领导者的权力来源于两个方面：
（四）领导的构成要素及领导效能
1、领导的构成要素 ●权力；
领导权力与职责制度
领导权力与职责制度第一章总则本制度旨在明确企业管理负责人的领导权力和职责，维护企业的正常运作、提高管理效能，加强组织和工作的规范化。
第二章领导权力的范围1.企业管理负责人享有企业内外部事务的综合决策权和管理权，对企业的战略决策、组织架构、人员任免、经营管理等方面拥有决议权。
2.企业管理负责人有权组织、协调、引导下属各部门的工作，对其作出必需的调整和决策，并有权撤销下属部门的不适当决策。
3.企业管理负责人可以依据工作需要授权相应的管理职责给下属，但必需明确职责范围和权限，并进行有效的监督和评估。
第三章领导职责1.企业管理负责人应负责订立企业的发展战略和年度经营计划，并确保其顺利实施，达成企业目标。
2.企业管理负责人应建立和维护企业的良好声誉，代表企业参加各类社会活动，乐观履行企业社会责任。
3.企业管理负责人应乐观引导和培养员工的专业素养和团队合作精神，提升组织的整体素养和工作效能。
4.企业管理负责人应确保企业遵守法律法规，遵从商业伦理和道德规范，不得从事违法违规活动，对违法违规行为负责任。
第四章领导决策和管理1.企业管理负责人应乐观研究和分析企业的经营环境、市场竞争情形、内外部风险等因素，订立相应的策略和措施，保护企业利益和稳定发展。
2.企业管理负责人应建立健全企业的决策机制和风险管理体系，确保决策程序的透亮、公正和科学，并对重点决策承当最终责任。
3.企业管理负责人应加强沟通和协调，与各部门紧密搭配，确保企业的协同运作，有效解决各类问题和矛盾，保持组织的和谐与稳定。
4.企业管理负责人应建立和完善企业的内部管理制度，规范人事、财务、采购、合同等业务运作，加强风险防控，提高企业的管理效能。
第五章领导职权的行使1.企业管理负责人有权订立公司章程、管理制度和规范，发布各类内部通知、文件和决议，并确保其执行有效。
2.企业管理负责人有权对员工的日常工作进行监督和考核，并对绩效进行评价，依照规定进行奖惩和晋升。
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三、组织
1、组织的涵义 组织就是按照目标，合理设置机构、建立体制、分配权 力、使用人员等，是实现领导任务的可靠保证。
从静态上看，组织是指组织内部的机构设置。 从动态上看，组织是指领导者在具体的领导工作中，如
何调配人员，结成工作的群体等活动。
“ 摩西的故事”
“摩西在带领以色列人走出埃及时，由于没有 设置“组织”而使自己疲于奔命。于是他的岳父给 他出主意，建议他从百姓中挑选出有能力的人，千 人一长，百人一长，五十人一长，十人一长，百姓 的事情，这些“长”们可以随时随地地审理问题， 而重大的事情交于摩西。这一方法执行后，摩西从 复杂的、事无巨细均须过问的困境中解脱出来，集 中精力去处理决定大局的事情，顺利地带领以色列 人走出了埃及。”
（5）“继往开来”——协调好与前任领 导的关系 第一，理旧事。 第二，用旧部。 第二，勤沟通。 第四，慎揭短。
（6）广交朋友——领导者要注意处理好公共 关系
新闻单位、政府部门、大众
五、监督
1、监督的涵义
领导监督是指领导者根据领导的目标和有关标准对 下属的工作进行的监察和督导的活动。 2、领导监督的作用： 可以保证领导目标的有效执行。 可以有效地调动下属的积极性。
以强制性为后盾，是一种具有明显约束力的指挥方 式。 “行政部门”、“军队”、“高校”、“社会团体” （2）说服
领导在布置任务时要能够晓之以理，动之以情，做 耐心细致的工作。
毛泽东说：“为着维护社会秩序的目的而发布的行政命令， 也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不 通”。
（3）示范
首先,领导以身作则、群众效仿。
领导职能是领导活动科学化的依据。
领导职能的实现情况是检验领导活动结果的 依据。
一、引导
就是为群众引路和导航。 1、正确的规划目标是引导的核心
列宁：“没有一个长期的旨在取得重大成就的计划， 就不能进行工作”。 2、正确地提出任务是实现引导的中心环节 细化、具体一章 领导职能与权力
作为领导者，首先必须明确自己的职能， 只有这样，领导才有方向。领导权力是 实现领导职能的保证。
张福宝
第一节 领导职能
引导 指挥 组织 协调 监督 教育
第二节 领导权力
领导权力的起源 领导权力的发展 领导权力的涵义、本质和特征 正确认识、运用权力 领导权力的构成 职、权、责的关系 领导授权
3、监督的原则 针对性。 时效性。 真实性。 民主性。 制度化。
六、教育
1、教育的涵义
教育是指对广大群众进行宣传、动员、培养、训练， 从各个方面提高他们素质的领导活动。 2、内容： 政治思想教育和业务技术教育两大类 。
3、教育的途径、形式
在岗培训。 脱产学习。 轮训。
第二节 领导权力
任何领导者，当他被组织或群体正式 授予某种领导职务时，就意味着他从此便 获得了与此相适应的权力。授予的职务越 高，获得的权力就越大。
“将相和”
《亮剑》
③相互信任，不猜忌。
④顾全大局，切忌相互拆台。
⑤实事求是地评价个人的业绩，“一把手” 切忌偏袒、护私。
⑥依靠法规、机制和体制，长期坚持做好协 调工作。
（2）“接好地线”——协调好自己与下级的关 系
请思考： 怎样处理好领导与下级的关系？ ①要有平等待人的意识，增进服务的意识。 ②要知人善任。 ③要广开言路。 ④及时奖惩。 ⑤激发和满足下属的正当要求。 ⑥为下属发挥才能创造条件。
第一节 领导职能
不少领导干部一谈及工作情况时，都说“很忙”。领导 干部是人民的公仆，该忙。那么，忙什么才算真忙，忙什 么才算忙到点子上去了呢？
所谓领导职能，是领导者在领导活动实践 中为达到一定的领导目标，实现一定的领 导效能所应承担的社会职责和功能。
领导职能的地位：
领导职能是确定合理的组织机构、实现领导 科学化的一个重要标志。
（3）“挂好天线”——协调好与上级的关系 请思考： 怎样处理好领导与上级的关系？ ①要在充分自尊的基础上，尊重上级。 ②要诚实。但讲真话，也要看场合。
③要忍耐。 ④要灵活。 下级对上级以服从为主，但也不是一味地顺 应。 ⑤ 要保持一定的距离。 ⑥不越位。 ⑦要有原则。
（4）左右逢源——协调好与同级“掌门人”的 关系 请思考： 怎样处理好与同级领导之间的关系？ ①各司其职，相互帮助。 ②掌握好竞争与合作的关系。 ③不要在平级面前，谈论上级领导。 ④不要拉帮结派。
摩西
2、组织的分类：
（1）正式组织：
由管理者通过正式的筹划而建立起来的群 体，有明确的目标、任务、结构、职能以及有 此形成的成员间的责权关系，并借助组织结构 图和职务说明书等文件予以明确规定。
（2）非正式组织：
指建立在某种共同利益基础上的一种没有明文 规定的群体。
特征：
情感密切。 群体意识强烈。 信息沟通灵活迅速。 群体内聚力不稳定。 自然形成其核心领袖人物,并有较高的威信。 成员的重叠性。 自发性与不稳定性。 不成文的规范。 较强的自卫性和排外性。
3、组建团队组织的六项原则
严以律己，宽以待人，作好榜样； 容许员工从错误中学习。； 和谐沟通，虚心接受批评； 坚持“以人为本” ； 寻求能补偿自己弱点的工作伙伴； 懂得分享资讯和利益。
四、协调
1、协调的含义 协调就是领导通过不断、及时的调整，使各个 方面、各个部分的工作配合得当，以达到相互 配合、形成最大的合力和支持力的活动。
只有当群众不但知道需要作什么，而且知道应当怎样 做时，引导才能落实。
二、指挥
1、指挥的含义
指挥就是运用组织权责，发挥领导权威，推动下属为 实现既定规划目标任务而努力，是一种运用各种方式， 集中调遣力量，将各方面的意志统一于领导的意志或 目标、任务之下，为完成既定的目标而进行的活动。
2、指挥的方式
（1）命令
2、协调的作用 （1）通过协调，可以充分调动群众的积极性； （2）通过协调，可以化解矛盾，增进团结；
（3）通过协调，可以有效地提高工作的 效率。
3、协调的关系 （1）“和为贵”——协调好领导班子成员之间
的关系
“火车跑得快，全靠车头带”
怎样处理领导班子成员之间的关系？
①明确责、权、利。
②“一把手”做好表率。