汽车生产企业准入审查相关要求介绍
乘用车企业准入全文
乘用车企业准入全文前言自动驾驶技术为汽车行业带来了前所未有的变革，各国汽车厂商和科技企业均在竞逐着这一领域的龙头地位。
然而，随着机器人技术和人工智能技术的不断增强，自动驾驶汽车将面临越来越多的安全和道德困境。
为了保障公众生命财产安全和交通秩序，各国纷纷制定了相关的法规和标准，以规范自动驾驶汽车的设计、测试、上路和使用。
本文旨在介绍中国汽车行业乘用车企业准入的相关规定，并重点介绍了关于自动驾驶汽车的规定。
一、乘用车企业准入的法律法规1.1 关于车辆生产企业及产品准入管理的规定《车辆生产企业及产品准入管理规定》是中国汽车行业的核心法规之一，其要求所有乘用车生产企业必须获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》或《道路机动车辆生产企业及产品准入证书》方可生产并销售乘用车。
准入的前提是生产企业必须具备现代化生产工艺，有质量保证体系。
在获得准入证书后，企业需定期向车管所递交质量报告。
如果生产企业与相关法规不符，则有可能被取消准入资格。
1.2 关于新能源汽车生产企业及产品准入管理的规定《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》要求，所有新能源汽车生产企业必须向工信部递交《道路机动车辆生产企业及产品公告》或者《道路机动车辆生产企业及产品准入证书》方可生产并销售新能源汽车。
准入的前提是生产企业必须具备现代化生产工艺，有质量保证体系。
在获得准入证书后，企业需定期向车管所递交质量报告。
如果生产企业与相关法规不符，则有可能被取消准入资格。
1.3 国家标准《道路车辆驾驶员和安全技术要求》、《道路车辆制动技术要求》、《车辆结构和安全技术要求》、《道路车辆电磁兼容性要求》、《汽车安全功能要求和测试方法》等一系列国家标准对于乘用车企业准入也起到了重要的作用，这些标准明确了乘用车产品的安全性设计标准和质量标准。
二、自动驾驶汽车的法律法规2.1 自动驾驶汽车分类中国的《自动驾驶汽车分类和技术要求》（GB/T 37177-2018）对自动驾驶汽车进行了分类，分为L1-L5五个等级，分别对应着驾驶员辅助、部分自动化、条件自动化、高度自动化和完全自动化五个级别。
道路机动车辆生产企业准入许可审查要求
道路机动车辆生产企业准入许可审查要求1. 引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，道路机动车辆成为人们日常生活中不可或缺的交通工具。
为了确保道路机动车辆的质量和安全性，各国纷纷制定了相关的准入许可审查要求，对道路机动车辆生产企业的生产、质量管理以及环境保护等方面进行严格审核，以确保企业能够生产符合安全标准的道路机动车辆。
本文将介绍道路机动车辆生产企业准入许可审查要求的相关内容，包括企业资质要求、生产质量管理要求以及环境保护要求等方面。
2. 企业资质要求道路机动车辆生产企业申请准入许可前，需要满足一定的企业资质要求，以确保企业具备生产道路机动车辆的能力和条件。
2.1 注册资本要求道路机动车辆生产企业的注册资本需符合国家相关法规的规定，以确保企业有足够的经济实力从事道路机动车辆的生产活动。
2.2 生产设备和场地要求企业需要拥有适当的生产设备和生产场地，以确保生产过程中的质量控制和生产能力。
2.3 技术人员要求企业需要拥有一定数量和合格水平的技术人员，以确保生产过程中的技术支持和问题解决能力。
3. 生产质量管理要求道路机动车辆生产企业在申请准入许可时，需要满足一定的生产质量管理要求，以确保生产的道路机动车辆符合相关的质量标准。
3.1 生产流程管理企业需要建立和执行完善的生产流程管理制度，包括从零部件采购到最终产品出厂的整个生产过程的控制和管理。
3.2 质量控制体系企业需要建立和实施质量控制体系，包括质量检测、质量记录和质量评估等措施，以确保生产的道路机动车辆符合质量标准。
3.3 生产数据管理企业需要对生产过程中的相关数据进行管理和记录，包括生产计划、生产工艺参数、生产质量数据等，以便进行追溯和分析。
4. 环境保护要求道路机动车辆生产企业在申请准入许可时，还需要满足一定的环境保护要求，以确保生产过程对环境的影响得到有效控制。
4.1 废水处理企业需要建立和实施废水处理设施和工艺，以确保生产过程中产生的废水得到有效处理，不对环境造成污染。
新能源汽车生产企业准入审查要求2020
新能源汽车生产企业准入审查要求
注：1．申请新能源汽车生产企业准入的企业，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过审查，则对相关要求免予审查。
2．表中准入审查要求分为否决项和一般项两类，共11个条款，标注“*”的条款（共7个）为否决项。
3．判定原则如下：
（1）现场考核全部否决项均符合要求，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过；其余情况均为不通过。
（2）当现场考核结果未达到本注中第（1）条要求时，申请企业可在2个月内针对不符合项进行整改，经验证后达到本注中第（1）条要求的，考核结论为通过；验证未达到第（1）条要求的，结论为不通过，申请企业6个月后方可重新提出申请。
整改验证只能进行一次。
专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则
专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则一、前言随着社会经济的发展，专用汽车和挂车的需求量逐年增加。
为了保障公路交通安全和保护消费者权益，我国政府制定了一系列的准入管理规则。
本文旨在介绍专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则。
二、生产企业准入管理规则1. 生产企业资质要求（1）具有独立法人资格；（2）拥有固定的生产场所和必要的生产设备；（3）拥有专业技术人员，并能够提供相应证明文件；（4）具有良好的信誉和声誉。
2. 生产企业申请流程（1）填写申请表格并提交相关证明文件；（2）进行现场审核并进行实地考察；（3）审核通过后颁发准入证书。
3. 生产企业准入证书有效期限及变更手续（1）准入证书有效期为三年，到期前需重新申请；（2）如需变更准入范围或者其他信息，应当及时向相关部门提出申请。
三、产品准入管理规则1. 产品质量标准要求所有专用汽车和挂车产品必须符合国家相关质量标准，包括但不限于以下内容：（1）车辆总体结构设计符合安全性、可靠性、舒适性和环保性要求；（2）使用的材料、零部件等符合国家相关标准；（3）车辆制造工艺符合国家相关标准。
2. 产品检验流程（1）生产企业应当对所有产品进行严格的自检、互检和专项检验；（2）生产企业应当将产品送往具有资质的检验机构进行全面检测，并获得检测报告；（3）生产企业应当在产品上粘贴或者悬挂合格证明，并将其与销售单据一同出售。
3. 产品质量监督管理（1）政府部门应当对所有专用汽车和挂车产品进行定期抽样检查，并公布结果；（2）如发现产品存在安全隐患或者不符合质量标准，政府部门应当及时采取相应措施，包括但不限于责令停止销售、召回等。
四、结语以上是关于专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则的详细介绍。
希望各个生产企业和相关部门能够严格遵守相关规定，确保专用汽车和挂车产品的质量和安全性，促进公路交通事业的发展。
汽车生产企业准入管理规则介绍
•19
品种
名称
细分品种 编号
申请企业的资质
1
专用客厢车 改装类客车
产品设计开发能力
商用车准入管理规则
乘用车准入管理规则
企业集团如果具备共用与通用的产 品平台设计开发能力（包括产品试制 试装能力、试验验证能力），则下属 企业可以借用，并简化《准入条件》 中“三、产品的设计开发能力”的要 求；但是下属企业应当具有本企业相 关专有产品的改进设计能力，具备专 有产品总体设计、产品试制试装、专 项试验验证等方面的能力。
•12
准入管理一般流程
•企业向中机中心网上提交产品技术文件（包括 技术参数、主要配置、试验方案、企标及检验 规范等，申报起步期和发展产品的，还需增加 售后服务承诺、拟销售区域说明等）
•中机中心审查 、确认试验方 案
•首次申报产品时或产品 •中机中心进行文审、与
类别变化时，应向工信部 企业召开技术说明会、
•政 •府
•资料审查、现场审查(省级参加)
•业
•构 •批复结果 •主 •管
•获得企业资格
•公告发布
•结果公示
•省级-组织进行定期/不定期监督检查
二、准入规则基本结构
•9
•6.产品的营销和售后服 务能力
•1.国家相关法律、法规、 规章和政策的符合性
•5.产品的生产一致性保 证能力
•汽车产业发展政策 •规•定第“五企章业第生产22准条入
•22
品种划分
汽车生产企业准入审查相关要求介绍.pptx
无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：2个月。
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22 22
审查依据
企业建设项目的申请、政府批复文件 企业投资规模 公司组织形式及框架 建设周期及主要工艺、流程 产品品种及构成，产品产能、纲领 研发中心、配套件管理体系、销售与服务等职能
汽车生产企业 准入审查相关要求介绍
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中机中心 审核部
中国 福州 2014年12月
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主要内容
一、中机中心审核部职责 二、相关准入规则介绍 三、汽车企业集团下属企业的准入条件及审查要求 四、生产准入审查流程介绍 五、准入审查的注意事项
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自2015年7月1日起，对于不符合规定的承压罐式车辆 和常压危险品罐式车辆生产企业，将暂停其相关产品
《公告》，暂停受理其相关新产品申报。
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（二）产品品种划分
品 种 A
普在名称通45装号备有公罐状告容中器，《且罐专体工用作汽压说力车小于和明0.1挂MPa车，用品于运种输非划危分险品表介质
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《规则》适用范围
• 新能源汽车系指采用非常规的车用燃料作 为动力来源（或使用常规的车用燃料、采 用新型车载动力装置），综合车辆的动力 控制和驱动方面的先进技术，形成的技术 原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
• 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽 车（包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽 车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效 储能器、二甲醚）汽车等。
汽车生产企业相关准入管理规则介绍
➢公告管理：与相关部门的衔接 ✓相关产业管理 ✓车辆注册管理 ✓车辆使用与运输管理 ✓车辆消费政策 ✓汽车服务业管理 ✓车辆税费政策 ✓二手车消费政策 ✓再制造、车辆报废与回收政策
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➢ 根据《汽车产业发展政策》，车辆企业实行核准及准入制度
新建、跨类-核准
建成、扩展-准入
项目 投资 规定
发改委/工信部
新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（包括太阳能汽车）、燃料电池电 动汽车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。
《规则》适用范围
采用加强起动机方案或BSG方案的、仅具有怠速起停 功能的汽车（通常采用12V的铅酸电池，不具备参 与驱动的电机），按《混合动力电动汽车类型和 定义》报批稿（标准原文：只具备停车怠速停机 功能的混合动力电动汽车是一种典型的微混合模 式），也属于混合动力汽车，首次申报时，也需 申请新能源汽车生产准入。
2.《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》（工 产业[2009]45号）
3.《商用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2010]132号）
4.《乘用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2011]37号）
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1.新能源汽车生产企业 及产品准入管理规则
指导思想---鼓励和支持
坚决鼓励和支持，具体体现： 降低门槛：未限定资金投入、生产设备、检验设备 允许改装类商用车生产企业自制、自用底盘 在标准不完备的条件下允许发布产品《公告》 针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性，根据新能源汽
使用汽油、柴油、压缩天然气、液化天然气、液化 石油气、乙醇汽油（E10）、甲醇汽油等燃料及使 用这些燃料的双燃料汽车和两用燃料汽车，不属 于《规则》的管理范围。
企业资质要求
新能源汽车生产企业准入审查要求
附件1
新能源汽车生产企业准入审查要求
注：1．申请新能源汽车生产企业准入的企业，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过审查，则对相关要求免予审查。
2．表中准入审查要求分为否决项和一般项两类，共17个条款，标注“*”的条款（共8个）为否决项。
3．判定原则如下：
（1）现场考核全部否决项均符合要求，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过；其余情况均为不通过。
（2）当现场考核结果未达到本注中第（1）条要求时，申请企业可在2个月内针对不符合项进行整改，经验证后达到本注中第（1）条要求的，考核结论为通过；验证未达到第（1）条要求的，结论为不通过，申请企业6个月后方可重新提出申请。
整改验证只能进行一次。
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审核组进驻现场 汇总审查结果，编写现场审查报告 首次会议 提出不符合条款整改验收方式建议
按照1、政府批复文件； 2、审核作业指导书， 进行符合性审查 编写不符合项报告 确认不符合项报告 末次会议 总结现场审查结论，编制《现场审 查报告》和《整改验收报告》
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审查方法： 采取多种审查方式 了解企业概况，现场参观 查阅文件、资料、记录 抽查过程、产品和设备条件 观察操作（结合生产、检验、开发过程，可以请 职责人员演示或介绍） 与员工（技术人员、管理人员、关键特殊工序操 作人员）座谈、询问等 根据经验判断过程、要求、管理、设施设备等方 面的合理性
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中机中心企业生产准入审查程序
适用范围： 1 新建汽车生产企业 包括：新建整车企业、新建分公司、子公司； 新建专用车企业 2 企业转型升级 包括：改装类客车企业升级为整车企业； 低速货车企业升级为商用车企业 3 企业更名、迁址 4 企业变更法定代表人
6
中机中心企业生产准入审查程序
适用范围：
5 企业增加专用类产品品种
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三、简化申报材料，建立企业准入申报材料清单
按照删繁就简、公开透明的原则，经对各类企业准入申
报材料相关要求进行梳理和简化调整，制定了精简后的企
业准入申报材料清单。 原相关要求与清单不一致的，以清单为准。
附件：企业准入申报材料清单
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附件：
企业准入申报材料（汽车生产企业）
序号 准入事项 提交材料 备注 1 新 建 汽 车 1.企业申请文件及准入申请书 包括 : 新建整车 生产企业 2.企业法人营业执照复印件（或办理 企 业 、 新 建 分 过程中的证明文件），中外合资企业 公 司 、 子 公 司 ； 还应当提交中外股东持股比例证明 新建专用车企 3. 根据国家有关投资管理规定办理的 业 项目核准或备案文件 2 企 业 转 型 1.企业申请文件及准入申请书 包括 : 改装类客 升级 2. 企业法人营业执照复印件（或办理 车 企 业 升 级 为 过程中的证明文件），中外合资企业 客 车 整 车 企 业 ； 还应当提交中外股东持股比例证明 低速货车企业 3.客车和低速货车企业产销量情况 升级为商用车 企业
填报并上传产品参数表、强制性检验项目统计表等材料，
由技术审查机构进行产品法规标准符合性审查，并出具审
查意见。
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二、调整技术规范，取消不必要的产品检测 为进一步提高工作效率，节约社会成本，在保证汽车产 品技术安全性能前提下，对《汽车产品同一型式判定技术 条件》和《汽车产品同一型号判定技术条件》进行了修订 ，形成《汽车产品同一型式判定技术条件/汽车产品同一 型号判定技术条件（2015修订版）》，原《汽车产品同一 型式判定技术条件》和《汽车产品同一型号判定技术条件 》（工信部产业〔2009〕716号文发布）同时废止。各检 测机构、产品技术审查机构应严格按照《汽车产品同一型 式判定技术条件/汽车产品同一型号判定技术条件（2015 修订版）》进行产品检测和审核，严禁擅自提高检测要求 ，增加检测项目。
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二、最新生产准入管理文件
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•工信部装〔2015〕492号 工业和信息化部关于调整《道路机动车辆生产企 业及产品准入许可》事项审批流程及技术规范的 通知 布日期：2016-01-04
•工信部装[2016]95号工业和信息化部关于进一 步加强汽车生产企业及产品准入管理有关事项的 通知 发布日期：2016-03-14
汽车生产企业 准入审查相关要求介绍
中机车辆技术服务中心 2016年8月
1
审核部
主要内容
一、中机中心企业生产准入审查程序 二、最新生产准入管理文件
三、相关准入规则介绍 四、汽车企业集团下属企业的准入条件及审查要求 五、企业升级 六、生产准入审查的注意事项
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一、中机中心企业生产准 入审查程序
3
中机中心审核部职责
申请专用校车、消防车、罐式车和专用作业车底盘 等产品准入 6 企业跨类别增加产品品种 申请增加轿车、乘用车、商用车 7 申请新能源企业准入 8 变更或增加商标
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准入申请、审查、结果上报的流程
企业申请→工信部准入事项委托单→中机中心文件录
入→项目负责人→资料审查（5个工作日完成）→技术
交流(0.5个工作日)→安排现场审核组长、组员→现场 审核计划上报工信部批准→审核通知下发给企业和审 核组长、组员→现场审核（3天内完成）→（审核不通 过企业整改）整改验收→中机中心技术委员会项目评 审复核（0.5个工作日）→编写现场审核报告和签报 （1个工作日内完成）→上报工信部
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中机中心企业生产准入审查程序
职责分工： 综合管理部：负责企业申请资料的接收、登记，发放 现场审查通知，上报审查结果以及资料存档等工作； 审核部：负责企业申请资料的审查，组织审查组对申 请企业进行现场审查，组织对不符合项的整改验收， 编写现场审查报告和整改验收报告，起草签报工信部 审查结果文件等工作； 技术委员会:负责审定现场审查结果和整改验收结果， 形成推荐意见。
13Leabharlann 一、调整审批流程，取消产品检测方案审批环节
申报新产品或产品扩展变更时，不再要求先行申报产品
强制性检验项目方案并进行审批。依照调整后的车辆产品 技术审查流程，企业自行确定产品强制性检验项目方案， 委托有资质的车辆产品检测机构进行产品检测。检测完成 后，由检测机构上传相关检测报告。企业申报产品时直接
1. 对车辆企业申请的生产准入项目实施管理，包括 管理项目文件、指定项目责任人、拟定审查组成 员名单、确认审查结果的充分性和完整性、汇总 审查结果并提交技术委员会复核、撰写生产准入 审查的上报文件等。 2. 制定生产准入审查的工作文件。 3. 专家库日常管理及审查专家培训工作。 4. 对生产准入审查人员的工作质量和工作纪律进行 监督。 5. 对生产准入审查项目进行汇总，并上报工信部。 6. 工信部委托的其他相关工作。
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工业和信息化部关于调整《道路机动车辆生产企业及产 品准入许可》事项审批流程及技术规范的通知
工信部装〔2015〕492号 范围：各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关中央 企业、中介服务机构 目的：为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的 决策部署，进一步规范行政审批行为，提高审批工作效率和为人民 群众服务水平，推进简政放权、放管结合，解决《道路机动车辆生 产企业及产品准入许可》事项审批工作中存在的流程复杂、产品检 测多、申报工作量大、企业负担重等问题。 主要内容： 一、调整审批流程，取消产品检测方案审批环节 二、调整技术规范，取消不必要的产品检测 三、简化申报材料，建立企业准入申报材料清单