铁路货物运价政策解读
铁路货运运价管理
铁路货运运价管理铁路货运运价管理是指国家或地方政府对铁路货运价格进行管理和调控的一种政策措施。
在铁路货运市场中，价格的合理设定和管理对于平衡市场供需、提高资源利用效率、促进经济发展至关重要。
本文将围绕铁路货运运价管理展开阐述，以探讨该政策措施对于铁路货运业发展的影响。
一、铁路货运运价管理的背景及目的铁路货运运价管理作为一种政策措施，是在市场经济条件下，为了促进铁路货运业健康发展和保障铁路货运市场秩序而采取的有效手段。
其背景主要体现在以下几个方面：1. 提高市场竞争力：货运运价管理可通过设置合理的价格水平，提高铁路货运的竞争力，吸引更多的用户选择铁路运输，促进市场竞争的形成。
2. 保持市场秩序：通过运价管理，可以防止恶性价格竞争，维护铁路货运市场的稳定和健康发展，避免价格低廉导致的恶性竞争和市场混乱。
3. 促进资源优化配置：合理的货运运价管理能够引导资源优化配置，提高运力利用率，减少浪费，提高铁路运输的运输能力。
铁路货运运价管理的目的就是通过对货运价格的设定、调整和监管，使其兼顾运营效益和社会效益，更好地适应市场需求，发挥铁路货运的作用。
二、铁路货运运价管理的原则与方法铁路货运运价管理需要遵循一定的原则，并采取相应的方法进行实施。
以下是一些常见的原则和方法：1. 合理定价原则：铁路货运运价应当根据运输成本、市场需求和竞争状况等因素进行合理定价，确保运价水平既能够满足市场需求，又能够保障铁路货运企业的经营效益。
2. 差异化定价原则：根据不同商品、不同路段和不同服务的特点，采取差异化定价策略，合理反映不同商品和服务的实际价值，提供更加精细化的运价选择。
3. 公平竞争原则：铁路货运运价的制定应当遵循公平竞争原则，保护用户和运输企业的合法权益，避免垄断和不正当竞争的行为。
4. 市场调节方法：铁路货运运价管理可以采取市场调节方法，如通过竞争性招标、拍卖等方式确定一部分运价，引入市场机制，提高运价决策的透明度和公正性。
铁道部关于铁路货物运价规则(1990)-铁运字[1990]33号
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铁道部关于铁路货物运价规则(1990)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁路货物运价规则（铁运字（1990）33号1990年2月28日）第一章总则第1条铁路货物运价是国家计划价格的组成部分，由中央定价，集中管理。
《铁路货物运价规则》是计算铁路货物运输费用的依据，铁路和托运人、收货人必须遵守本规则的规定。
第2条全国营业铁路的货物运输，除军运、水陆联运、国际铁路联运过境运输及未与铁路网办理直通的临时营业铁路运输另有规定者外，都按本规则计算货物运输费用。
未与铁路网接通的营业铁路货物运价，由铁道部另行规定。
第二章货物运输费用第一节计算货物运输费用的基本条件第3条计算整车和零担货物运费的重量，整车货物以吨为单位，吨以下四舍五入；零担货物以10公斤为单位，不足10公斤进为10公斤。
集装箱货物，以箱为单位，按箱计费。
第4条运价里程根据《货物运价里程表》按照发站至到站间最短径路计算，但《货物运价里程表》内规定有计费经路的，按规定的计费经路计算运价里程。
运价里程不包括专用线、货物支线的里程。
通过轮渡时，应将规定的轮渡里程加入运价里程内计算。
水陆联运的货物，应将换装站至码头线的里程，加入运价里程内计算。
下列情况发站在货物运单内注明，运价里程按绕路经由计算：1．因货物性质（如鲜活货物、超限货物等）必须绕路运输时；2．因自然灾害经政府指示或其他不是由于铁路责任，托运人要求绕路运输时；3．因最短径路运输能力不足，经政府指示或铁路和托运人共同商定的整车货物绕路运输时。
承运后的货物发生绕路运输时，仍按货物运单内记载的经路计算运费。
正式营业铁路与临时营业铁路直通运输，运价率不同时，运价里程应分别计算，但如运价里程合计不超过起码里程，应按发站的运价率适用一个起码里程计费。
铁路货物运价规则
铁路货物运价规则铁路作为一种重要的交通工具，在货物运输领域扮演着重要的角色。
为了规范铁路货物的运价，各国铁路管理部门纷纷制定了相应的规则和制度。
本文将探讨铁路货物运价规则的背景、内容以及对于货物运输市场的影响。
一、背景随着各国经济的发展，物流需求日益增长，对于货物运输的要求也越来越多样化。
铁路作为一种高效、安全、环保的运输方式，逐渐受到市场的青睐。
然而，由于铁路货物运输涉及多方利益，因此需要制定一套科学合理的运价规则以确保公平竞争和合理收费。
二、货物运价规则的内容1. 费率分类根据货物的性质、重量、距离等因素，铁路货物运价规则将物品分为不同的类别，并为每个类别制定特定的运价标准。
这样可以更好地适应不同类型货物的运输需求。
2. 运输距离和费率铁路货物运价规则通常会根据运输距离的远近来确定运费，距离越远，费率相应增加。
这主要是因为长距离运输需要消耗更多的资源和时间，所以运费也应该相应提高。
3. 特殊货物的处理某些特殊货物，如易爆品、危险品等，需要在运输过程中进行特殊的安全管理和监控。
因此，铁路货物运价规则也会对这些特殊货物制定更为严格的运输费用以及相关的安全规定，以确保安全运输。
4. 优惠政策为了鼓励更多的货物通过铁路进行运输，铁路货物运价规则还包括一些优惠政策。
例如，对于大批量运输的货物，可以享受一定的折扣，或是根据合同期限的长短给予相应的优惠等。
这些政策旨在吸引更多的客户选择铁路货物运输。
三、对货物运输市场的影响铁路货物运价规则的制定和执行，对于货物运输市场的正常运作起着重要的作用。
合理的运价规则可以提高市场透明度，鼓励公平竞争，同时也能为运输企业提供合理的收费标准。
另外，铁路货物运价规则还可以加强铁路与其他运输方式之间的衔接。
通过与公路、水路、空运等配套运输方式相互衔接，可以提高整体物流效率，降低运输成本，进一步促进经济的发展。
总结铁路货物运价规则是为了确保铁路货物运输市场的公平、透明和高效而制定的。
铁路行李、包裹运价
铁路行李、包裹运价一、行李、包裹运价的制定原理行李、包裹运价，是根据运输条件，并参照铁路零担货物运输运价和公路、民航等其他运输工具的行李、包裹运价而制定的。
行李、包裹使用行李车运送，送达速度快，并有行李员全程负责运送，运输质量高，运输安全好。
由于行李、包裹的特点和装载方法等因素，行李车的载重利用率低，因此，根据行李、包裹的运输条件和与其他运输工具合理分工的原则，行李、包裹运价应高于铁路零担货物运价，但低于民航行李、包裹运价。
行李运价率，根据惯例及各交通部门通用的计价办法为：每100kg·km行李运价等于1人·km的硬座基本票价，即行李运价率按硬座票价的1％计算。
行李运价率一硬座票价率×1％＝O．05861×1％＝0．0005861(元／(kg·km))包裹运价率，以三类包裹运价率为基数，其他各类包裹运价率则按其加成或减成比例计算，现行各类包裹运价率的比例关系如表6—1所示。
表6-1包裹运价比例表行李、包裹的运价率采用运价区段办法，即把运价里程分成若干个区段，在同一个区段内运价率相同；同时也遵循运价率递远递减的原则，即运价里程越远运价率越低，以减轻长途旅客和托运人的经济负担。
行李、包裹的运价里程区段、递远递减率和递减运价率见表6—2～表6-5。
表6-4行李递远递减率和递减运价率表6-5包裹递远递减率和递减运价率二、行李、包裹运价手工计算(一)确定运价里程行李、包裹的运价里程，以国务院铁路主管部门公布的《铁路客运运价里程表》为计算依据。
1．行李运价里程，按行李实际运送的径路计算，旅客要求行李由近径路运送时，如有直达列车可按近径路计算。
超过车票终到站以远的行李计费径路比照包裹计费径路办理。
2．包裹运价里程按最短径路计算，有指定径路时，按指定径路计算。
带运、押运包裹的运价里程按实际径路计算。
3．有直达列车的(指挂有行李车)按直达列车径路计算，有多条直达列车径路的，按最短径路计算。
铁路货物运价是国家计划价格的组成部分解析
第一章总则第１条铁路货物运价是国家计划价格的组成部分，由中央定价，集中管理。
《铁路货物运价规则》是计算铁路货物运输费用的依据，铁路和托运人、收货人必须遵守本规则的规定。
第２条全国营业铁路的货物运输，除军运、水陆联运、国际铁路联运过境运输及未与铁路网办理直通的临时营业铁路运输另有规定者外，都按本规则计算货物运输费用。
未与铁路网接通的营业铁路货物运价，由铁道部另行规定。
第二章货物运输费用第一节计算货物运输费用的基本条件第３条计算整车和零担货物运费的重量，整车货物以吨为单位，吨以下四舍五入；零担货物以１０公斤为单位，不足１０公斤进为１０公斤。
集装箱货物，以箱为单位，按箱计费。
第４条运价里程根据《货物运价里程表》按照发站至到站间最短径路计算，但《货物运价里程表》内规定有计费经路的，按规定的计费经路计算运价里程。
运价里程不包括专用线、货物支线的里程。
通过轮渡时，应将规定的轮渡里程加入运价里程内计算。
水陆联运的货物，应将换装站至码头线的里程，加入运价里程内计算。
下列情况发站在货物运单内注明，运价里程按绕路经由计算：１．因货物性质（如鲜活货物、超限货物等）必须绕路运输时；２．因自然灾害经政府指示或其他不是由于铁路责任，托运人要求绕路运输时；３．因最短径路运输能力不足，经政府指示或铁路和托运人共同商定的整车货物绕路运输时。
承运后的货物发生绕路运输时，仍按货物运单内记载的经路计算运费。
正式营业铁路与临时营业铁路直通运输，运价率不同时，运价里程应分别计算，但如运价里程合计不超过起码里程，应按发站的运价率适用一个起码里程计费。
计算货物运费的起码里程为１００公里。
第５条货物运费按照承运货物当日实行的运价率计算。
杂费按照发生当日实行的费率核收。
一批或一项货物，运价率适用两种以上减成率计算运费时，只适用其中较大的一种减成率；适用两种以上加成率时，应将不同的加成率相加之和做为适用的加成率；同时适用加成率和减成率时，应以加成率和减成率相抵后的差额做为适用的加（减）成率。
2.3-铁路货运运费的计收解析
运价都属于一般运价。 • 对一些特殊条件运送的货物规定了在一般运价上加成、减成
的运价： • 超限货物的运价是依据超限货物的超限等级的不同分别在一
般货物运价的运价率上加成50%、100%、150%计算运费； • 途中不需要加温〔或托运人自行加温〕或制冷的机械冷藏车
4、超长、超限货物的运费
• 一级超限，按运价率加50%计费； • 二级超限，按运价率加100%计费； • 超级超限，按运价率加150%计费。 • 【例2-5】 天津站发呼和浩特站机器一批，26吨，为
超级超限，使用一辆60吨平车装运。试计算其运费。 • 【解】 最短径路里程为761千米，机器运价号为6号
2.3 铁路货运运费的计收
一、计算依据
• 《铁路货物运价规章》〔简称《价规》、 或《国内价规》〕及其附件。
• 承运人和托运人、收货人必需遵守该规章 的规定。
• 〔一〕货物运价的概念 • 铁路货物运价——是运输价值的货币表现，
是国家规定的货物运输的预备价格。
〔二〕货物运价的分类
• 1、按适用范围分 • 可分为一般运价、特殊运价、国际联运运价和军运运价等。 • 〔1〕一般运价——铁路货物运价的根本形式；计算运费的根
里， • 查品名分类与代码表，机器运价号为6号运价， • 查运价率表，6号运价的基价1为14.6元/吨，基价2为
0.0724元/吨公里， • 计费重量为60吨。 • 运费=〔基价1+基价2×运价里程〕×计费重量 • =〔14.6+0.0724×556〕×60=3291.26≈3291.30
〔元〕
2、冷藏车货物运费
• 1、《铁路货物运价规章》 • 〔1〕适用范围 • 〔2〕根本内容 • 〔3〕附件〔四个附件〕 • 附件一：《铁路货物运输品名分类与代码表》〔简称《分类
2023年 铁路货物运价规则
2023年铁路货物运价规则随着经济的快速发展和国际贸易的日益频繁，铁路货物运输在我国的货物运输体系中占据着重要地位。
为了更好地适应市场需求和提高运输效率，铁路货物运价规则在不断完善和调整。
2023年，铁路货物运价规则将迎来新的调整和改进。
1. 价格制度的优化今年铁路货物运价规则将进一步优化价格制度，根据不同地区、不同货物种类和不同运输距离，灵活调整货物运输价格，满足市场需求同时保障铁路运输的经济效益。
2. 区域价格差异化为了更好地适应不同地区的经济发展水平和交通条件，2023年将进一步强化区域价格差异化，提高高发达地区的货物运输价格，降低欠发达地区的货物运输价格，促进地区间货物运输均衡发展。
3. 优惠政策的实施为了鼓励企业增加铁路货物运输，2023年将进一步完善优惠政策，对于大宗货物、长途运输以及环保型货物给予相应的优惠政策，降低企业运输成本，提高铁路货物运输的市场竞争力。
4. 合理收费标准2023年将进一步合理收费，避免恶性竞争和价格倾斜现象的发生，保障不同企业在同等条件下享受公平的运输价格，提高市场竞争的公平性。
5. 服务品质的提升为了提高铁路货物运输的服务品质，2023年将加大对基础设施建设和运输设备更新的投入力度，提高运输效率和安全性，为用户提供更加可靠、安全、快捷的货物运输服务。
2023年铁路货物运价规则的调整和改进旨在提高铁路货物运输的市场竞争力，更好地满足市场需求，推动铁路货物运输业的健康发展。
我们期待在这一新的规则下，铁路货物运输能够更好地为国民经济发展和社会进步做出更大的贡献。
铁路货物运价规则的调整和改进旨在实现货物运输的市场化运作，提高运输效率和服务质量，激发企业投资热情，推动铁路货物运输服务的进一步优化。
2023年，铁路货物运价规则将在以下几个方面进行进一步细化和完善。
1. 智能化运价管理系统随着信息技术的发展，2023年铁路货物运价规则将加大对智能化运价管理系统的建设和推广。
铁路货运运价调控
运价管理体制
01
02
03
政府指导价
政府根据市场情况和运输 行业发展需要，制定指导 性运价，并通过行政手段 实施。
市场调节价
运输企业根据市场供求关 系和竞争状况，自主制定 运价，通过市场竞争实现 价格均衡。
协商定价
在特定情况下，运输企业 之间可以通过协商达成一 致的运价，以保障行业的 稳定发展。
02 铁路货运运价影 响因素
同行竞争
铁路货运企业之间的竞争关系也会对运价产生影响，竞争激烈时运价可能下降。
运输距离与运输条件
长途运输
长途运输的线路长、成本高，运价相 对较高。
特殊运输条件
如危险品、大宗货物等需要特殊的运 输条件和设备，运价也会相应提高。
03 铁路货运运价调 控手段
政府指导价
政府指导价是指政府根据国家政策和市场情况，对铁路货运运价进行指导和调控的手段。政府通过制 定运价标准、运价率等措施，对铁路货运运价进行规范和管理，以保障铁路运输市场的稳定和健康发 展。
政府指导价的优势在于能够根据国家政策和市场情况，对运价进行科学合理的调控，有利于维护市场 秩序和公平竞争。同时，政府指导价也有助于保障铁路运输企业的合理收益和经营稳定。
市场调节价
市场调节价是指铁路货运运价由市场供求关系决定，企业可 以根据市场需求和自身经营情况自主定价。市场调节价的优 点在于能够及时反映市场供求变化，提高运价的灵活性和适 应性。
铁路货运运价调控
汇报人：可编辑 2024-01-05
目 录
• 铁路货运运价概述 • 铁路货运运价影响因素 • 铁路货运运价调控手段 • 铁路货运运价改革与实践 • 铁路货运运价未来发展趋势
01 铁路货运运价概 述
运价定义与特点
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竞争性一口价 7. 《中国铁路总公司关于推进铁路供给侧改革深化现代物流建设
若干措施的通知》（铁总运电[2016] 54号）调整直通权限，煤
炭管内、跨局可下浮20%，氧化铝、铝锭总公司统一政策。焦炭 实重计费，钢材实重计费（大于30吨），合资铁路下降到国铁运 价水平，专用线收费要归口降低。 8.《中国铁路总公司关于快速货物班列运价有关事项的通知 》
（铁总价电[2016] 56）高于同方向普通货物5%。
竞争性一口价 9.2016 年 12 月：《关于一口价项目有关事项的通知》（价货电
〔2016〕97号）
对煤（01）、焦炭（0310）、氧化铝（0562）下浮项目，2016 年年底到期后原则上不再下浮。 焦炭（ 0310 ）、氧化铝（ 0562 ）、港口金属矿石（ 04 ）按 1 月
竞争性一口价限制 1.截止5月20日梳理目前不能实施一口价品名：
各局煤（01）、焦炭（0310）、氧化铝（0562）、 金属矿石（04）；石油（0260润滑油脂除外）、棉 花（12）、危险货物、超限货物、国际联运。 限制幅度：铝锭（0561027）15% 2.进藏物资不能一口价。 3.议价：进藏、到成、昆局不低于4号运价
新增货源，高于变动成本
2.2015年跨局一口价《关于铁路大宗货物跨局运输试行一口价 的通知》（铁总运电 [2014]198），批量品类以外的大宗货物， 煤炭、石油、焦炭、磷矿石、棉花、化肥、军运、危险货物、 超限超重、超长、国际联运除外。
竞争性一口价
一口价文件：
3.2015年：《中国铁路总公司关于铁路货运竞争性一口价有关 事项的通知》（铁总价电[2015]95号）。管内除煤炭（块煤除 外）、石油（润滑油脂、其他成品油除外）外，跨局还有磷矿 石不能下浮。
铁路货物运价政策解读
1
第1部分
1 铁路货物运输 基础运价
2
基础价格管理
1.有十一种货物有普惠运价 2015 年 2 月，中国铁路总公司关于调整铁路货物运价的通知
（铁总运电〔2015〕33 号）确定焦炭、金属矿石、钢铁及有
色金属、非金属矿石、矿物性建筑材料、水泥、粮食、化肥及 农药、鲜活、其他、集装箱等，国铁运价各铁路局可按照普惠
2016年9月总公司基础运价政策调整
运价可
国家铁路煤炭可取 消下调1分
合资铁路煤炭运价也 可取消下调1分
第2部分
2 铁路货物价格 政策运用
7
竞争性一口价
一口价文件：
1.2015年管内一口价：《关于试行整车一口价新管内运输的通 知》（运营运价电[2015]2608）：整车货物路局管内运输时， 铁路局可根据运输市场自主定价。车流是管内，石油、液体化 工品、危险品、铁水联运的煤炭、军事运输、国际联运除外，
4.2015年：《中国铁路总公司关于明确铁路货物价格管理有关
事项的通知》（铁总价 [2015]294号）。跨局磷矿石可以下浮 了，先降运营性杂费，再降运费。局间征求意见2个工作日答复
竞争性一口价 5. 2015年：《中国铁路总公司价格管理部关于明确货运营运杂 费有关事项的通知》（价货电【2015】25），明确了21种运营 性杂费。管内杂费下浮不限，跨局发端装卸费、接取送达费下 浮不限。 6.2016 年：《关于集装箱使用费有关事项的通知（铁总价电 【2016】20）》特种集装箱使用费与运费同比下浮。
第3部分
3 路局货物价格 政策
15
一、路局基础运价 1.煤炭恢复基准运价：成铁价格电【2016】652号， 路局实行统一运价的营业线整车煤（01）运输，运价 水平恢复至《国家发展改革委关于调整铁珞货运价格 进一步完善价格形成机制的通知》(发改价格〔2015〕 183号）规定的基准运价率。实行特殊运价的国铁线 路及国铁控股合资铁路整车煤（01）运价水平同时恢 复基准运价率。
运价，平均比标准运价每吨公里低1分。
2.煤炭优惠。2016年2月，煤炭普惠，国铁和合资运价均每吨 公里均比标准运价低 1 分。（《中国铁路总公司关于调整煤炭
运价有关事项的通知》（铁总价电[2016]25号）。）
运价下浮时以上品类按标准运价测算下浮幅度。
合资铁路运价
目前全局20条合资铁路，达成线2015年2月跨线运输已执行国铁水 平，其余19条按照总公司供给侧要求，跨线运价4月1日后全部按照 国铁统一水平。 有达万线、广巴线、广达线巴白段、白覃联络线、高南线、广元西联 络线、广元西兰渝联络线、兰渝线广渭段、南充西联络线、隆黄线黄 织段、湖雍线织纳段、毕织线织金段、林新线、久永线、湖雍线林织 段、织毕线大方南-织金北、兰渝线广岷段、涪三线、万盛南联络线。
2016年9月总公司基础运价政策调
1.自2016年9月30日起，煤炭运价可调整到国家统一运 价 2.铁路货物运价可以规定的基准价为基础，在不超过10% 的范围内实施上浮。上浮时以基准价为基础。具体水平由 铁路局根据市场供求状况自主确定。 3.对于国铁控股合资铁路及上市公司的运价调整，由铁路 局按有关国家政策规定操作，高于国铁的直通运价与国铁 统一运价保持一致。对办理直通运输的地方、非控股合资 铁路，由铁路局与其协商一致后可比照国铁执行。
10.2017 年 2 月：通话记录铁价货价 20170209 ，各局煤（ 01 ）、
31日水平执行。
竞争性一口价
11.2017年3月：全路到成、昆、进藏的物资停止普惠和一口
价，议价不低于4号全程运价水平（铁总价电【2017】41号） 12.2017年4月：总公司统筹协调运价的煤、焦炭、金属矿石、 氧化铝四类货物，到成昆一口价放开，提高集装箱延期使用 费费率。
一、路局基础运价
2.11类普惠货物中10类恢复基准运价：成铁价格电 【2016】652号，自2016年11月5日起，路局管内各站发 送的焦炭（03）、金属矿石（04）、钢铁及有色金属 （05）、非金属矿石（06）、矿物性建筑材料（08）、 水泥（09）、粮食（11）、鲜活（20）、其他（99）、 集装箱（98）等10大类货物，国铁运价恢复执行发改价格 〔2015〕183号公布的基准运价率。化肥未恢复。