社会信用体系 PPT
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社会信用体系基础知识培训教材47页PPT
同发出《关于开展信用管理师国家职业资格实验性培训的通知》。
• 2006年是我国实施信用管理师国家职业资格证书制度、开展信用管理师国家职业培训的 第一年。
• 信用管理师是在企业中从事信用风险管理和征信技术的专业人员。
第二十页，编辑于星期二：七点 八分。
➢企业信用管理的工作内容
1. 企业信用风险识别和评估
➢ 实施计划 ➢ 控制、改进的方法
第三十二页，编辑于星期二：七点 八分。
信用管理师国家职业资格考试培训
• 企业资源优势
➢ 一个企业能够在如此竞争激烈的市场中生存和发展，其先决条件 是应该拥有一些相对或绝对优势的企业资源。如果没有任何资源 优势，这个企业不会有可持续发展的能力，甚至很可能在短期内 就出现危机。
• 信用风险源于信用交易中的信息不对称。
第十一页，编辑于星期二：七点 八分。
➢我国信用风险的原因
1. 内部普遍缺乏基本的信用风险控制机制和信用管理制度 2. 缺乏信用信息的社会共享机制
3. 相关法律体系不完善，失信成本过低
第十二页，编辑于星期二：七点 八分。
➢社会信用体系的框架
1、信用管理行业 2、信用监管体系
信用评级法（定性和定量相结合）：
定义：对被评估人的信用要素设定权重、极差，并形成评估模型，通过评估模型的综合
得分结果进行信用评估和决策的方法。
特点：包含所有信用要素，更全面反映被评估人。模型的设计带有主观因素，对信用要素权重的比
例如何设定，仍然存在差别。
特征分析法（纯定性分析）： 定义：仅依靠反映客户的特征的非财务要素评估和决策的方法。
➢ 如果企业的董事长和总经理由一个人担任，往往会造成总经理的重大 决策没有其他人员或机构监督，使企业的发展方向出现偏差，这也被 认为是企业管理体制上的一种弊端。因此，有必要了解客户董事会和 管理层的关系。
• 2006年是我国实施信用管理师国家职业资格证书制度、开展信用管理师国家职业培训的 第一年。
• 信用管理师是在企业中从事信用风险管理和征信技术的专业人员。
第二十页，编辑于星期二：七点 八分。
➢企业信用管理的工作内容
1. 企业信用风险识别和评估
➢ 实施计划 ➢ 控制、改进的方法
第三十二页，编辑于星期二：七点 八分。
信用管理师国家职业资格考试培训
• 企业资源优势
➢ 一个企业能够在如此竞争激烈的市场中生存和发展，其先决条件 是应该拥有一些相对或绝对优势的企业资源。如果没有任何资源 优势，这个企业不会有可持续发展的能力，甚至很可能在短期内 就出现危机。
• 信用风险源于信用交易中的信息不对称。
第十一页，编辑于星期二：七点 八分。
➢我国信用风险的原因
1. 内部普遍缺乏基本的信用风险控制机制和信用管理制度 2. 缺乏信用信息的社会共享机制
3. 相关法律体系不完善，失信成本过低
第十二页，编辑于星期二：七点 八分。
➢社会信用体系的框架
1、信用管理行业 2、信用监管体系
信用评级法（定性和定量相结合）：
定义：对被评估人的信用要素设定权重、极差，并形成评估模型，通过评估模型的综合
得分结果进行信用评估和决策的方法。
特点：包含所有信用要素，更全面反映被评估人。模型的设计带有主观因素，对信用要素权重的比
例如何设定，仍然存在差别。
特征分析法（纯定性分析）： 定义：仅依靠反映客户的特征的非财务要素评估和决策的方法。
➢ 如果企业的董事长和总经理由一个人担任，往往会造成总经理的重大 决策没有其他人员或机构监督，使企业的发展方向出现偏差，这也被 认为是企业管理体制上的一种弊端。因此，有必要了解客户董事会和 管理层的关系。
第二讲社会信用体系
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第二讲社会信用体系
社会信用体系建设的指导思想、目标和基本原则
o 社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导
o 以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷、纳税、 合同履约、产品质量的信用记录为重点，
o 坚持“统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完 善法规、严格监管，有序开放、维护安全”的原则，
n 1. 社会信用体系具有记忆功能，能够保存失信 者的纪录；
n 2. 社会信用体系具有揭示功能，能够扬善惩恶 ，提高经济效率；
n 3. 社会信用体系具有预警功能，能对失信行为 进行防范。
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第二讲社会信用体系
欧美发达国家的社会信用体系建设
o 信用体系作为一种制度形式，不是可以在一夜间建立起来 ，需要不断的发展和补充，欧美等发达国家为此用了150 多年的时间。
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第二讲社会信用体系
信用扩张的压力
o 自19世纪初期，信用的概念在金融市场高度发 达的西方国家首次被提出以来，信用的使用、 信用市场的培育就成为社会进步的一个主要标 志，成为企业竞争战略中的重要手段。
o 尤其是在商品交易中，商业信用作为一个短期 的财务机制为交易中的目标客户提供短期现金 贷款的优惠，吸引了很多在财务上临时有困难 的、有潜力的客户，商业信用是美国最大的短 期财务资源。
国的市场经济向信用经济方向转变，即从以原始支付手 段为主流的市场交易方式向以信用交易为主流的市场交 易方式的健康转变。
o 这种机制会建立一种新的市场规则，使社会资本得以形 成，直接地保证一国的市场经济走向成熟，扩大一国的 市场规模。
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第二讲社会信用体系
社会信用体系的功能
社会信用体系建设 ppt课件
筐里即可，当地人称，无人菜摊存在了几十年，从来没有发生过只拿菜不给钱的
事。
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6
广西柳州市洛维路一个小区里有个1元无人看管菜摊，菜价已经有10多年没有上涨
了。在这个无人看管菜摊，买菜者自助选菜自觉付款，这种方式延续了近30年，菜钱
一分未少。
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目前，我国征信体系建设严重滞后于社会主
彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶 第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老 太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了， 也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医 院。”彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其 家属一口就咬定自己是“肇事者”。
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雷锋精神产生自特殊的 年代，人们学雷锋，更多地 象是在搞一场运动、完成一 项任务，由自发变成了命令、 由主动变成了被动，学雷锋 行动，也离真正的雷锋精神 越来越远，成了一种为教条 主义的的形式。在形式主义 的支配下，学雷锋就是为了 应付一下，就是喊几句口号。 久而久之，也就使人们对于 学雷锋产生了厌恶、怀疑、 和逆反心理，进而，导致最 后，连雷锋精神，都没有人 相信了。我们抛开雷锋精神的
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申报家庭拥有奔驰、宝马车
一市民在申请廉租房的材料中写明：丈夫 无业，妻子在规定某两个月申报的工资分 别为1290.03元和1440.82元，女儿读高中。 无独有偶，某街道申请人一家2人，妻子退 休，申报养老金每月1461.2元，丈夫失业， 无收入。两个申请家庭都承诺无机动车。 通过与公安部门信息比对，前一个家庭申 请者名下有一辆购买多年的S320奔驰车， 后一个申请人拥有宝马7系列车。
社会信用管理体系PPT课件
（三）信用管理与服务机构
1、征信机构 2、信用评级机构 3、信用服务机构 （1）商账追收 （2）信用保险 （3）保理 （4）信用担保 （5）信用管理咨询
（四）信用监管体系
1、企业信用监管体系 2、个人信用监管体系 3、信用监管主体：包括政府相关部门、中央
银行、民间机构和国际金融监督组织。
（五）不良信用惩罚机制
——
社区再投资法
Community Reinvestment
Act
——
信用修复机构 法
Credit Repair 规范信用修复机 Organization 构的业务操作
Act
格雷姆—里 Gramm— 奇—比利雷法 Leach—Bliley
Act
扩大了信息共享 的范围
（二）信用经营机构
• 信用经营机构即信用市场上的授信方和受 信方，是社会信用活动中的主体，主要包 括企业、银行以及非银行金融机构。
• 广义的社会信用管理体系包括信用法律法 规体系、信用经营机构、信用管理与服务 机构、信用监管体系、不良信用惩罚机制 以及信用文化教育体系等。
（一）信用法律法规体系
法律法规在信用管理中的作用： • 保护个人的隐私权 • 促进公平竞争 • 构建有效的失信惩罚机制 补充：美国信用管理的相关法律法规
中文译名 公平信用报告
银行平等竞争法
Garn-St German Depository
Institution Act
Competitive Equality Banking
Act
对非银行金融机构开放了许 多种类的金融业务，扩展了 储蓄来源，取消了对储贷会 的放贷利息上限
特许商业银行合法从事承销 有价证券业务
房屋抵押公开法 Home Mortgage Disclosure Act
高一政治 社会信用体系 ppt
温馨提示:从国家控股、银行（企业）、资金的利用等角度
（1）①对中国工商银行进行股份制改造，把股份制作为公有制的主要 实现形式，有利于公有制实现形式的多样化，扩大公有资本的支配范 围，发挥国有经济的主导作用，巩固公有制的主体地位。②有利于防 范和化解金融风险，提高我国银行的国际竞争力，保证国家金融安全。 ③有利于促进金融业的改革和产业结构的优化升级，增强经济活力， 提高经济效益。④有利于资源的优化配置，提高资金、货币在社会再 生产中的作用。⑤有利于金融企业调整产权关系，转换经营机制，建 立现代企业制度，并应对外资金融企业进入后的挑战。
思考2:
党的十六届五中全会要求，加快金融体制改革，推进国有金融 企业的股份制改造。继中国银行（2004年5月26日改制）和中国建设银 行（2004年10月15日改制）整体改制后，中国工商银行股份有限公司 （简称工商银行）2005年10月28日在北京挂牌成立，2006年10月27 日在内地、香港同步发行、同步定价、同步上市，而且创下首次公开发 行集资额居全球之最的纪录。它和中国银行、中国建设银行等金融主体 之间将平等竞争、交叉经营、混业发展。 （1）结合材料说明中国工商银行进行股份制改造的意义。
《条例》修订全面履行了对外开放的承诺。《条例》规定，
外国银行分行—— 不能从事人民币银行卡业务
国际通行做法是，允许在当地注册的外资法人银行从事全 面业务，而外国银行分行则主要从事公司机构业务。监管 当局通过设立公民存款业务的起点金额，来达到区分客户 对象的目标。 《条例》鼓励外国银行设立或者将分行转制为在中国注册 的具有法人资格的银行，而对外国银行分行实施一定的零 售业务限制，比如规定吸收中国境内公民每笔不少于１０ ０万元人民币的定期存款业务。这主要是为了保护本国公 众存款人的利益。 外资法人银行及其下设分行的注册资本和营运资金与中 资银行保持一致，外资银行确定存款或者贷款利率及各种 手续费率、交存存款准备金等，按照统一适用中、外资银 行的法律、法规执行，全面体现了国民待遇原则 .
《社会信用体系》课件
政策和法规
解释社会信用体系建设所需的相关政策和法规。
制度和标准
讨论社会信用体系建设中的制度和标准问题。
社会信用体系的应用
消费领域
探索社会信用体系在 消费者权益保护和商 品质量监管方面的应 用。
金融领域
详细介绍社会信用体 系在金融机构体系在 政府社会管理和行政 执法方面的应用案例。
《社会信用体系》PPT课 件
让我们一起探索什么是社会信用体系，它的定义和概念，以及它在社会中的 作用和分类等级。
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社会信用体系的建设
建设背景和意义
深入了解社会信用体系的发展环境和重要性。
平台和技术
介绍用于构建社会信用体系的核心平台和关键 技术。
诚信体系建设
探讨社会信用体系对 于社会诚信体系建设 和文明社会创建的重 要作用。
社会信用体系的问题和挑战
1 数据安全和隐私保护
分析社会信用体系中数据安全和个人隐私保 护所面临的挑战。
2 信用评价标准和方法
讨论社会信用体系建设中信用评价标准和评 估方法的合理性和准确性。
3 信用记录的准确性和及时性
探索社会信用体系中信用记录的录入准确性 和更新及时性的改进方式。
提出政策法规和制度完善对于社会信用 体系良性发展的必要性。
4 社会管理和监管
分析社会信用体系建设中社会管理与监管的 协调与完善。
社会信用体系的未来展望
1
国际发展趋势
展望社会信用体系在国际舞台上的发展
技术创新和应用前景
2
趋势和影响。
深入探讨技术创新对于社会信用体系未
来应用的影响。
3
社会信用文化建设
社会信用体系 PPT
第三：明确激励惩戒，促进信息使用 归集信用信息的重要作用是惩戒失信行为、激励守信行为，引导全社会形成良好 的守信风气，真正做到“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”。
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二、解读《河北省信用条例》（2）
《条例》中规范了失信名单和守信名单制定、公布的标准及程序，明确了对守信 主体的激励奖励措施和对失信主体的惩戒措施。规定县级以上人民政府及其有关 部门应当在行政许可、行政检查、行政处罚、资质认定、政府采购、评先评优、 公共资源交易、国有土地使用权出让、政府性资金安排等行政管理工作中使用信 用信息。
第四：规定异议与修复程序，保护信用主体权益 《条例》设专章明确信用主体权益保护的措施，强调了维护信用主体权益的理念。 信用主体对自身信用信息具有知晓权、异议权、修复权，建立社会信用信息异议 处理和信用修复机制，全方位保障信用主体的合法权益。 《条例》规定，信用信息工作主管部门应当会同有关部门建立和健全社会信用信 息安全保护制度和信用主体权益保护机制，建立信用信息侵权责任追究机制、信 用信息异议处理和信用修复机制，信息提供单位应当建立健全信用信息安全管理 制度。
负责本行政区域社会信用信息综合协调和监督管理工作。
第二：规范信用信息的归集行为，确保信用信息真实有效 信息归集是基础工作 需要通过法律来规范信息归集行为，确保信用信息真实可靠，进而利用其开展信 用评价和激励惩戒。 《条例》规定，公共信用信息实行目录管理制度，明确目录的制定主体、制定和 变更的程序，列举了应当纳入公共信用信息目录的信息类别。 《条例》规定，社会信用信息平台可以按照约定归集信用服务机构、行业协会和 平台企业采集的市场信用信息。企业事业单位等可以记录自身经营管理活动中产 生的市场信用信息；行业协会和平台企业可以根据管理和服务需要依法记录会员 企业、入驻商户等的市场信用信息。 此外，《条例》还规定，信息提供单位、信用服务机构、行业协会和平台企业应 当对其提供的信用信息的真实性、准确性负责，不得篡改、虚构信用信息。
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二、解读《河北省信用条例》（2）
《条例》中规范了失信名单和守信名单制定、公布的标准及程序，明确了对守信 主体的激励奖励措施和对失信主体的惩戒措施。规定县级以上人民政府及其有关 部门应当在行政许可、行政检查、行政处罚、资质认定、政府采购、评先评优、 公共资源交易、国有土地使用权出让、政府性资金安排等行政管理工作中使用信 用信息。
第四：规定异议与修复程序，保护信用主体权益 《条例》设专章明确信用主体权益保护的措施，强调了维护信用主体权益的理念。 信用主体对自身信用信息具有知晓权、异议权、修复权，建立社会信用信息异议 处理和信用修复机制，全方位保障信用主体的合法权益。 《条例》规定，信用信息工作主管部门应当会同有关部门建立和健全社会信用信 息安全保护制度和信用主体权益保护机制，建立信用信息侵权责任追究机制、信 用信息异议处理和信用修复机制，信息提供单位应当建立健全信用信息安全管理 制度。
负责本行政区域社会信用信息综合协调和监督管理工作。
第二：规范信用信息的归集行为，确保信用信息真实有效 信息归集是基础工作 需要通过法律来规范信息归集行为，确保信用信息真实可靠，进而利用其开展信 用评价和激励惩戒。 《条例》规定，公共信用信息实行目录管理制度，明确目录的制定主体、制定和 变更的程序，列举了应当纳入公共信用信息目录的信息类别。 《条例》规定，社会信用信息平台可以按照约定归集信用服务机构、行业协会和 平台企业采集的市场信用信息。企业事业单位等可以记录自身经营管理活动中产 生的市场信用信息；行业协会和平台企业可以根据管理和服务需要依法记录会员 企业、入驻商户等的市场信用信息。 此外，《条例》还规定，信息提供单位、信用服务机构、行业协会和平台企业应 当对其提供的信用信息的真实性、准确性负责，不得篡改、虚构信用信息。
《社会信用体系》PPT课件
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中国自古以来就是礼仪之邦， 诚信理念应该说已经根植于我们的 文化传统之中。然而，何以在市场 经济活动中，从政府、企业到个人
都不乏失信的案例呢？
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当前，我国失信成本偏低直接导致了失信现象的 泛滥，主要表现在以下几个方面：
道德规范的约束力弱化， 失信的道德成本大大下降
道德成本
体制改革滞后，经济机制不 完善，失信的经济成本太低
公共信用体系
企业信用体系
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个人信用体系
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5.1 构建公共（政府）信用体系
强化信用理念， 营造诚信氛围
强化政府监督， 完善奖惩机制
公共信用体系
转变政府职能， 建设有限政府
加快体制改革， 务求廉洁高效
坚持依法行政， 实行政务公开
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5.2 构建企业信用体系
企业信用建设 咨询服务体系
为进行防范。
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4
3. 社会信用体系的构成
社会信用体系包括公共信用体系、企 业信用体系和个人信用体系。三者共同作 用，构成了完整的社会信用体系。
社会信用体系
公共信用体系 企业信用体系 个人信用体系
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5
社会信用体系 公共信用体系 企业信用体系 个人信用体系
公共信用体系就是政府信用体系。从社会信用体 系的全局来看，公共信用体系是影响社会全局的信用 体系。建立公众对政府的信任是建立企业和个人信用 的前提条件。公共信用体系的作用在于规范政府的行 政行为和经济行为，避免政府朝令夕改、倒债等失信 行为，提高政府行政和司法的公信力。
企业信用建设 法律法规体系
企业信用 标准体系
企业信用体系
企业信用监 督管理体系
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关键点3：加强社会诚信建设
关键点4：加强司法公信建设
10
邢台县社会信用体系实施意见 聚力五大重点建设任务
关键点1：健全信用法规和标准体系 关键点2：培育和规范信用服务市场
关键点3：加快信用信息平台建设 关键点4：完善信用运行奖惩机制
关键点5：大力发扬诚信文化
11
邢台县社会信用体系实施意见 落实六大信用建设工程
核心：记录社会主体信用状况，揭示社会主体信用优劣，警示社会主
体信用风险，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信。可以充分调动市 场自身的力量净化环境，降低发展成本，降低发展风险，弘扬诚信文化。
社会信用体系是以相对完善的法律、法规体系为基础； 以建立和完善信用信息共享机制为核心； 以信用服务市场的培育和形成为动力； 以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑； 以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。
第四：规定异议与修复程序，保护信用主体权益 《条例》设专章明确信用主体权益保护的措施，强调了维护信用主体权益的理念。 信用主体对自身信用信息具有知晓权、异议权、修复权，建立社会信用信息异议 处理和信用修复机制，全方位保障信用主体的合法权益。 《条例》规定，信用信息工作主管部门应当会同有关部门建立和健全社会信用信 息安全保护制度和信用主体权益保护机制，建立信用信息侵权责任追究机制、信 用信息异议处理和信用修复机制，信息提供单位应当建立健全信用信息安全管理 制度。
贯彻落实国家信用体系
建设
1
2 有序推进示范县 建设
着力加强智 3 慧信用建设
六大 工程
4 健全完善中小微 企业信用体系
不断扩大农村 5 信用体系覆盖
6 大力推广诚信教 育与诚信文化
12
Bye Bye
Hale Waihona Puke 政务公开、勤政高效、 授信践诺、失信惩戒
国务院关于 加强政务诚 信建设的指
导意见
3
2
建立健全政务信用管 理体系：加强公务员
诚信教育、建立健全
政务失信记录、健全
守信激励与失信惩戒
机制、健全信用权益
保护和信用修复机制
大家好
9
邢台县社会信用体系实施意见 加强四大重点领域诚信建设
关键点1：加强政务诚信建设 关键点2：加强商务诚信建设
4
一、社会信用体系
基本功能
社会信用体系具有记忆功能，能够保存失信者的纪录; 社会信用体系具有揭示功能，能够扬善惩恶，提高经济效 率; 社会信用体系具有预警功能，能对失信行为社会信用体系 的概念进行防范。
5
社会信用体系建设重点领域 系统调节工具
坚持依法行政 发挥政府示范作用 政府守信践诺机制
关键
生产、流通、采购 金融、税务、价格 工程、交通、招投标 电子商务、中介 统计、会展广告
负责本行政区域社会信用信息综合协调和监督管理工作。
第二：规范信用信息的归集行为，确保信用信息真实有效 信息归集是基础工作 需要通过法律来规范信息归集行为，确保信用信息真实可靠，进而利用其开展信 用评价和激励惩戒。 《条例》规定，公共信用信息实行目录管理制度，明确目录的制定主体、制定和 变更的程序，列举了应当纳入公共信用信息目录的信息类别。 《条例》规定，社会信用信息平台可以按照约定归集信用服务机构、行业协会和 平台企业采集的市场信用信息。企业事业单位等可以记录自身经营管理活动中产 生的市场信用信息；行业协会和平台企业可以根据管理和服务需要依法记录会员 企业、入驻商户等的市场信用信息。 此外，《条例》还规定，信息提供单位、信用服务机构、行业协会和平台企业应 当对其提供的信用信息的真实性、准确性负责，不得篡改、虚构信用信息。
重点
医药卫生和计划生育领域 社会保障、文化和旅游 教育、科研 司法公信建设
基础
三位一体 相互支撑
Network Optimization Expert Team
二、解读《河北省信用条例》（1）
第一：健全管理体制，构建平台体系 明晰职权，界定责任 《条例》规定，省人民政府发展改革部门是河北省社会信用信息工作主管部门，
第五：落实权责一致原则，强化法律责任 根据立法立责、权责一致的原则，《条例》对国家机关工作人员违反条例规定 所应承担的法律责任进行列举式规定；对信用服务机构、行业协会和平台企业及 其工作人员违反条例规定的行为设定了行政处罚等法律责任；同时与《民法总则》 相衔接，增加了侵犯信用主体民事权利的民事责任条款。
第三：明确激励惩戒，促进信息使用 归集信用信息的重要作用是惩戒失信行为、激励守信行为，引导全社会形成良好 的守信风气，真正做到“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”。
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二、解读《河北省信用条例》（2）
《条例》中规范了失信名单和守信名单制定、公布的标准及程序，明确了对守信 主体的激励奖励措施和对失信主体的惩戒措施。规定县级以上人民政府及其有关 部门应当在行政许可、行政检查、行政处罚、资质认定、政府采购、评先评优、 公共资源交易、国有土地使用权出让、政府性资金安排等行政管理工作中使用信 用信息。
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健全保障措施：各地区 各部门按照职责分工， 研究出台工作方案和实 施办法；逐步建立和完 善政务诚信建设法规规 范，加快推进政务诚信
管理制度建设
4
加强重点领域政务诚信 建设：政府采购领域、 政府和社会资本合作领 域、招标投标领域、招 商引资领域、地方政府 债务领域、街道和乡镇
基本原则：依法行政、
1
社会信用体系
大家好
1
社会信用体系 建设
社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)
《河北省社会信用信息条例》
政务诚信建设 邢台县社会信用体系实施意见
大家好
2
社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年 解读《河北省社会信用信息条例》 政务诚信建设 邢台县社会信用体系实施意见
大家好
3
一、社会信用体系定义
关键点4：加强司法公信建设
10
邢台县社会信用体系实施意见 聚力五大重点建设任务
关键点1：健全信用法规和标准体系 关键点2：培育和规范信用服务市场
关键点3：加快信用信息平台建设 关键点4：完善信用运行奖惩机制
关键点5：大力发扬诚信文化
11
邢台县社会信用体系实施意见 落实六大信用建设工程
核心：记录社会主体信用状况，揭示社会主体信用优劣，警示社会主
体信用风险，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信。可以充分调动市 场自身的力量净化环境，降低发展成本，降低发展风险，弘扬诚信文化。
社会信用体系是以相对完善的法律、法规体系为基础； 以建立和完善信用信息共享机制为核心； 以信用服务市场的培育和形成为动力； 以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑； 以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。
第四：规定异议与修复程序，保护信用主体权益 《条例》设专章明确信用主体权益保护的措施，强调了维护信用主体权益的理念。 信用主体对自身信用信息具有知晓权、异议权、修复权，建立社会信用信息异议 处理和信用修复机制，全方位保障信用主体的合法权益。 《条例》规定，信用信息工作主管部门应当会同有关部门建立和健全社会信用信 息安全保护制度和信用主体权益保护机制，建立信用信息侵权责任追究机制、信 用信息异议处理和信用修复机制，信息提供单位应当建立健全信用信息安全管理 制度。
贯彻落实国家信用体系
建设
1
2 有序推进示范县 建设
着力加强智 3 慧信用建设
六大 工程
4 健全完善中小微 企业信用体系
不断扩大农村 5 信用体系覆盖
6 大力推广诚信教 育与诚信文化
12
Bye Bye
Hale Waihona Puke 政务公开、勤政高效、 授信践诺、失信惩戒
国务院关于 加强政务诚 信建设的指
导意见
3
2
建立健全政务信用管 理体系：加强公务员
诚信教育、建立健全
政务失信记录、健全
守信激励与失信惩戒
机制、健全信用权益
保护和信用修复机制
大家好
9
邢台县社会信用体系实施意见 加强四大重点领域诚信建设
关键点1：加强政务诚信建设 关键点2：加强商务诚信建设
4
一、社会信用体系
基本功能
社会信用体系具有记忆功能，能够保存失信者的纪录; 社会信用体系具有揭示功能，能够扬善惩恶，提高经济效 率; 社会信用体系具有预警功能，能对失信行为社会信用体系 的概念进行防范。
5
社会信用体系建设重点领域 系统调节工具
坚持依法行政 发挥政府示范作用 政府守信践诺机制
关键
生产、流通、采购 金融、税务、价格 工程、交通、招投标 电子商务、中介 统计、会展广告
负责本行政区域社会信用信息综合协调和监督管理工作。
第二：规范信用信息的归集行为，确保信用信息真实有效 信息归集是基础工作 需要通过法律来规范信息归集行为，确保信用信息真实可靠，进而利用其开展信 用评价和激励惩戒。 《条例》规定，公共信用信息实行目录管理制度，明确目录的制定主体、制定和 变更的程序，列举了应当纳入公共信用信息目录的信息类别。 《条例》规定，社会信用信息平台可以按照约定归集信用服务机构、行业协会和 平台企业采集的市场信用信息。企业事业单位等可以记录自身经营管理活动中产 生的市场信用信息；行业协会和平台企业可以根据管理和服务需要依法记录会员 企业、入驻商户等的市场信用信息。 此外，《条例》还规定，信息提供单位、信用服务机构、行业协会和平台企业应 当对其提供的信用信息的真实性、准确性负责，不得篡改、虚构信用信息。
重点
医药卫生和计划生育领域 社会保障、文化和旅游 教育、科研 司法公信建设
基础
三位一体 相互支撑
Network Optimization Expert Team
二、解读《河北省信用条例》（1）
第一：健全管理体制，构建平台体系 明晰职权，界定责任 《条例》规定，省人民政府发展改革部门是河北省社会信用信息工作主管部门，
第五：落实权责一致原则，强化法律责任 根据立法立责、权责一致的原则，《条例》对国家机关工作人员违反条例规定 所应承担的法律责任进行列举式规定；对信用服务机构、行业协会和平台企业及 其工作人员违反条例规定的行为设定了行政处罚等法律责任；同时与《民法总则》 相衔接，增加了侵犯信用主体民事权利的民事责任条款。
第三：明确激励惩戒，促进信息使用 归集信用信息的重要作用是惩戒失信行为、激励守信行为，引导全社会形成良好 的守信风气，真正做到“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”。
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二、解读《河北省信用条例》（2）
《条例》中规范了失信名单和守信名单制定、公布的标准及程序，明确了对守信 主体的激励奖励措施和对失信主体的惩戒措施。规定县级以上人民政府及其有关 部门应当在行政许可、行政检查、行政处罚、资质认定、政府采购、评先评优、 公共资源交易、国有土地使用权出让、政府性资金安排等行政管理工作中使用信 用信息。
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健全保障措施：各地区 各部门按照职责分工， 研究出台工作方案和实 施办法；逐步建立和完 善政务诚信建设法规规 范，加快推进政务诚信
管理制度建设
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加强重点领域政务诚信 建设：政府采购领域、 政府和社会资本合作领 域、招标投标领域、招 商引资领域、地方政府 债务领域、街道和乡镇
基本原则：依法行政、
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社会信用体系
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社会信用体系 建设
社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)
《河北省社会信用信息条例》
政务诚信建设 邢台县社会信用体系实施意见
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社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年 解读《河北省社会信用信息条例》 政务诚信建设 邢台县社会信用体系实施意见
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一、社会信用体系定义