宣州区农民林业专业合作社发展特点存在问题及对策
探讨农民专业合作社发展中存在的问题及建议
Z i x u n t a i近年来，农民专业合作社在发展中出现了农民参社的积极性不高、合作规模过小、效益不高、产权界定模糊等问题，影响和制约了农民专业合作社的发展。
但是，还存在需要在发展中努力解决的问题，既有合作社自身发展中存在的问题，也有政策措施落实不到位，发展环境不相适应的问题，需要我们从以下几个方面采取措施积极应对。
一、农民专业合作社存在的问题1、人才严重缺乏。
目前，大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，很少围绕“产业能人”，专业合作社的领导层基本由所在村的村干部，或是自身素质稍微突出一些的成员担任，其中管理层大专以上学历人数为足5%，合作社内懂得经营善于管理的专业人才尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。
甘于满足现状的小农意识进一步制约了专业合作社的发展壮大。
2、缺乏资金扶持，发展难有后劲。
从目前运行的合作社看，不仅数量少、规模小、组织化程度低，还缺乏外部力量的扶持，尤其是各大商业银行的信贷支持。
如《农民专业合作社法》规定财政应适当安排资金，支持农民合作组织的建设，以促进农民合作组织发展的各项配套政策迟迟不能到位。
3、自身建设不规范，成员管理松散。
多数合作社在登记注册时都比较规范，而对开展正常工作所必须建立和完善的内部运行机制却关注较少，尤其是民主决策、风险控制、利益分配等机制运作不够规范。
有的农民专业合作社理事会、监事会流于形式，作用未能在日常管理中得到体现。
有的合作社成立后一年内一直没有召开过理事会和监事会，导致运作和管理的随意性较大，没有形成社员民主参与的决策机制，决定权往往掌握在发起人手中，社员参与合作意识不强；没有形成真正的风险共担机制，大部分社员只愿利益共享，不愿风险共担，缺乏防范和化解市场风险的能力；没有建立规范的利益分配制度，一些合作社只有少数社员持股，其他社员只象征性持少量股份，组织与会员之间没有真正形成关系紧密的利益共同体，造成合作社发展的不稳定。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。
这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。
农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。
本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。
一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。
一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。
对策一：需要提高管理人员的素质和能力。
可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。
合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。
问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。
目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。
对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。
政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。
问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。
由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。
一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。
对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。
也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前，农民专业合作社在我国农村发展中扮演着越来越重要的角色。
然而，在发展过程中，还存在着一些问题。
本文将探讨农民专业合作社发展中存在的问题及对策。
问题一：规模小，产能低当前很多农民专业合作社规模小，产能低，导致其生产效率低下，难以与现代农业相比。
主要原因是缺乏资金、技术和管理经验等方面的支持，导致农民专业合作社的规模发展较为缓慢。
对策一：落实扶持政策，加大资金投入力度政府应该制定相应的支持政策，提供资金和技术支持，以帮助农民专业合作社扩大规模和提高产能。
此外，可以引导社会资本、互联网创投等提供支持，增强农民专业合作社的资金来源。
问题二：组织管理能力不足很多农民专业合作社成立初期，由于管理驾驭能力不足，缺乏规范的管理制度和配套措施，存在组织管理混乱、效益下降等问题。
对策二：建立健全管理制度首先，可以借鉴现代企业管理制度，针对农民专业合作社的特点制定相应的管理制度，并建立完善的内部管理机制，明确各部门和岗位职责、权限和业绩考核等方面的内容。
其次，可以加强培训和引进专业化人才，提高农民专业合作社的管理能力，提升绩效。
问题三：市场营销策略不到位许多农民专业合作社的生产技术和品质较高，但缺乏有效的市场营销策略，无法将产品推销给更广泛的消费者，导致销路窄、盈利不足。
对策三：改善营销渠道，提高产品附加值农民专业合作社可以通过建立独特的品牌和形象，树立良好的信誉，推广特色产品，提高市场知名度和竞争力，扩大产品销售领域。
其次，可以通过升级产品质量，提高产品附加值，并加强企业推广宣传，提高消费者认可度。
总之，农民专业合作社要想顺利发展，需要政府、社会、企业等多方面的支持。
同时，应加强规范管理、科技创新、营销策略等方面的能力提升，实现自身长足发展。
农民专业合作社发展存在问题及建议
浅析农民专业合作社发展存在的问题及建议发展农民专业合作社的根本目的就是完善以农村家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营机制，实现农村家庭经营有机的“统”一，实现农业生产经营的产业化，从而农业增效、农民增收。
所以在发展农民专业合作社时，必须加强政府的宣传、引导作用，走出去，请进来，互相学习、借鉴发展经验和做法；加大政府政策扶持力度；培养一大批农民专业合作社经营管理者队伍；用活用好国家和政府在鼓励发展合作社方面的政策。
一、发展农民专业合作社存在的问题1、缺乏具体的扶持政策。
目前，各级政府及相关部门的优惠政策并不明确，也无章可循，操作性不强，各合作社只能采取自产自销的经营模式，无法开拓合作社业务，进行产品的深加工，提高产品的附加值，因此，对农民的吸引力不大。
2、缺乏技术、信息、经纪、产品营销方面的带头人。
农民专业合作社需要一批懂技术、会管理、能获取市场信息、有开阔的市场路子和开拓精神的一批优秀农民，为合作社的社员提供产前、产中、产后以及农产品的深加工、销售、运输等提供一系列服务。
而目前我市农民专业合作社经营管理者队伍的素质相对较低，难以适应农民专业合作社发展要求。
3、品牌意识不强，阻碍高位发展。
品牌战略是现代农业发展的必然选择。
当前，农产品市场竞争从产品质量竞争上升到形象竞争的新阶段，着力打造品牌、商标、包装、信誉等无形资产形象显得十分重要，其中品牌战略尤为突出。
普遍存在品牌意识不强，品牌获利能力不强，这不仅使农民专业合作社的组织优势得不到充分发挥，服务层次低，还缺乏适应和开拓市场的能力，造成市场竞争力不强。
4、运行机制不规范。
在机构制度建设上，有的达不到农民成员占80%的要求，管理机构不健全，制度不完善。
在财务管理上还不规范，缺乏合格的财会人员，在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上，难以做到规范。
二、加快农民专业合作社的对策1、提高素质，培养一批优秀的农民专业合作社经管管理者队伍。
政府要经常对专业合作社负责人和业务骨干进行专业培训，对他们进行种植养殖技术、新品种引进、产品深加工、市场营销、信息搜集、企业管理、财务管理、税收政策、经纪人等多方面的培训，提高他们管理专业合作社的本领，从而使其更好的发展壮大农民专业合作社。
当前农民专业合作社发展存在问题及建议
当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社发展存在问题及建议一、问题分析1. 农民专业合作社发展缓慢农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，其发展应该成果显著。
然而实际情况却是许多农民专业合作社的发展进展缓慢。
主要原因有以下几个方面：（1）资源和资金匮乏许多农民专业合作社由于规模较小，面临着资源和资金匮乏的问题。
资源和资金不足使得农民专业合作社难以扩大规模，进而影响到其发展。
（2）管理水平不高一些农民专业合作社的管理水平相对较低。
这主要表现在对于市场需求的把握不准确，生产流程不规范，技术水平不高等方面。
这些问题使得农民专业合作社的竞争力不强，无法满足消费者的需求。
（3）产业链条不完整许多农民专业合作社在发展过程中，由于资源和技术的限制，无法将产业链条完整地延伸。
这使得农民专业合作社的发展受到了限制，无法全面覆盖农产品的生产、加工、销售等环节。
2. 农民专业合作社存在运营问题农民专业合作社在发展过程中，也存在一些运营问题需要解决。
（1）缺乏市场化运营意识许多农民专业合作社缺乏市场化运营意识，只注重生产，忽视了市场调研、市场定位等环节。
这使得农民专业合作社的产品无法满足市场需求，导致销售不佳。
（2）合作机制不健全一些农民专业合作社的合作机制不健全，缺乏明确的权益分配、利益保障等制度措施。
这使得合作社内部存在着内部矛盾，甚至有的合作社发生了分崩离析的情况。
（3）农产品质量问题一些农民专业合作社在生产过程中，对农产品的质量管理不到位，导致产品质量存在问题。
这使得消费者对于农产品的信任度下降，进而影响到农民专业合作社的销售。
二、解决方案1. 加强政策支持政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，为其提供更多的资源和资金。
同时，政府还应加强对农民专业合作社的培训和指导，提升其管理水平。
2. 引入专业经营者农民专业合作社可以引入专业经营者，提升其市场化运营能力。
专业经营者可以帮助农民专业合作社进行市场调研、产品定位等工作，提升其产品竞争力。
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。
然而，在其发展过程中，也面临着一系列的问题，需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。
一、当前农民专业合作社存在的问题（一）资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障，但目前多数合作社面临着资金不足的困境。
一方面，合作社自身资金积累有限，成员入股资金较少；另一方面，融资渠道狭窄，银行贷款门槛较高，难以获得足够的信贷支持。
这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足，限制了其发展规模和效益。
（二）人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。
但当前农村地区普遍存在人才外流的现象，合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。
现有成员文化素质和专业技能水平较低，难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。
此外，合作社对人才的吸引力不足，难以留住优秀人才。
（三）内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善，组织机构不健全。
决策机制不民主，往往由少数人说了算，成员参与度低。
财务管理制度混乱，账目不清，资金使用不透明，容易引发成员之间的矛盾和信任危机。
同时，合作社在利益分配机制上也存在不合理之处，未能充分保障成员的利益，影响了成员的积极性。
（四）市场竞争力弱许多合作社规模较小，生产经营分散，产品同质化严重，缺乏品牌意识和市场开拓能力。
在市场竞争中，难以与大型农业企业抗衡，产品附加值低，销售渠道单一，市场份额有限。
此外，合作社对市场信息的获取和分析能力不足，无法及时根据市场需求调整生产经营策略。
（五）政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。
例如，一些优惠政策的申请条件较为苛刻，手续繁琐，导致合作社难以享受到政策红利。
部分地区对合作社的扶持资金不足，且使用效率不高，未能真正发挥政策的引导和支持作用。
农民专业合作社发展存在问题及对策建议
农民专业合作社发展存在问题及对策建议近年来，农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，发挥着促进农村经济发展、农民增收致富的作用。
然而，随着农村经济的发展，农民专业合作社也面临着一系列的问题。
本文将分析农民专业合作社发展中存在的问题，并提出应对策略和建议。
一、农村人才流失问题农村人才流失是农民专业合作社发展面临的一个重要问题。
由于农村资源的相对贫乏和农业收入的低下，许多有能力的农村青年选择离开农村，进入城市从事其他行业。
这种人才流失对农村经济的发展和农民专业合作社的建设带来了一定的挑战。
对策建议：1. 加强农村人才培养和留住。
加大农村教育投入，提高农村教育质量，培养更多的优秀青年人才。
同时，通过提供良好的待遇和发展机会，吸引优秀人才回到农村发展，参与合作社的运营和管理。
2. 推动城乡一体化发展。
加强城乡基础设施建设，提高农村生活质量和工作条件，吸引城市人才回归农村发展。
同时，鼓励农民专业合作社与城市企业合作，形成农业链条的延伸，为农村人才提供更多的就业机会。
二、农产品销售难题农产品销售一直是困扰农民专业合作社的一个难题。
由于合作社规模较小，销售渠道有限，很难实现规模经营和销售的稳定。
同时，农产品销售存在中间环节过多、价格低廉、储存和运输成本高等问题，导致农民专业合作社的利益受损。
对策建议：1. 扩大销售渠道。
农民专业合作社应积极与农产品加工企业、超市、电商平台等进行合作，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。
2. 加强品牌建设。
农民专业合作社应注重产品质量和品牌形象，通过参加农业展览会、农产品博览会等宣传推广活动，提高产品知名度和市场竞争力。
3. 加强农产品加工和储存能力。
农民专业合作社应建立完善的农产品加工和储存体系，提高产品附加值，延长产品的保鲜期，减少运输和储存损耗。
三、农民意识和组织能力问题农民专业合作社的发展还面临着农民意识和组织能力不足的问题。
由于长期处于传统的小农经济模式中，部分农民对于合作社的理念和模式认识不足，也缺乏组织和管理能力，难以积极参与合作社的建设和运作。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是指由农民自愿组成，依法登记注册，共同经营，共同分享经济收益，民主管理的经济组织。
在农村推动“三变”改革的大背景下，农民专业合作社成为了农村产业发展的一个新途径。
农民专业合作社在发展过程中依然面临着一些问题，特别是在组织管理、资金运作、市场营销等方面存在不少挑战。
本文将深入分析农民专业合作社存在的问题，并提出解决思路，旨在为农村产业发展提供参考。
一、存在问题1. 组织管理不规范农民专业合作社由于成员多、组织松散，导致组织管理不规范。
在日常经营管理中，可能出现决策不够民主、集体利益不够凝聚等问题，严重影响合作社的稳定运行。
2. 资金运作不畅由于农民专业合作社的成员大多数为农民，缺乏资金、技术和管理经验，导致资金运作不畅，无法有效发挥合作社的规模效益，影响产业发展。
3. 市场营销不善农民专业合作社在产品销售方面存在不少问题，由于缺乏市场信息、营销渠道狭窄、销售渠道不畅等原因，导致产品销售困难，收益不稳定。
二、解决思路1. 加强组织建设农民专业合作社应加强内部管理机制建设，健全决策程序，完善内部监督机制，增强内部凝聚力和战斗力，建立一套科学的组织管理制度。
可以借鉴现代企业的管理模式，建立专业化的管理团队，确保合作社的稳定运行。
2. 拓宽资金渠道农民专业合作社可以通过各种渠道，如政府扶持、银行贷款、合作社资金、社员投资等多种方式筹集资金，完善合作社的资金运作机制，提高合作社的资金利用效率。
可以引进社会资本、技术和管理经验，提高合作社的竞争力。
3. 做好市场营销农民专业合作社要加强市场调研，了解市场需求和动向，制定科学的营销策略，开拓新的销售渠道，提高产品的知名度和竞争力。
可以通过加强农产品加工、开发特色产品、打造品牌等方式，提高产品附加值，增加收益。
农民专业合作社在发展过程中面临一些问题，但只要加强组织建设、拓宽资金渠道、做好市场营销等方面的工作，就能够有效解决问题，实现合作社的良性发展。
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宣州区农民林业专业合作社发展特点、存在问题及对策骆文汉（宣州区林业局，安徽宣城242000）摘要：通过调研，分析了宣州区农民林业专业合作社的基本情况和特点，指出所存在的问题和不足，并提出相应的对策和建议，以推动宣州区农民林业专业合作社的快速发展。
关键词：农民林业合作社;发展对策;宣州区中图分类号F306.4文献标识码A文章编号1007－7731（2013）03－08－02宣州区位于皖东南，全区林业用地面积9.2万hm2，其中有林地面积7.8万hm2。
近年来，宣州区紧紧抓住集体林权制度改革的契机［1］，大力发展林业产业，以提高农民的组织化程度和促进农民增收为出发点，加大政策引导和扶持，不断创新服务机制和方法，以规范化建设为核心，坚持因地制宜，发展特色产业，使得农民林业专业合作社走上了健康持续发展的快车道。
宣州区农民林业专业合作社遵循“民办、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”的原则，实行自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展，是新时期农村经营管理体制在制度和机制上的创新。
农民林业专业合作社的涌现和发展，对于促进宣州区林业增效、农民增收、增强林产品市场竞争能力、优化调整产业结构以及完善和创新农村经营管理体制起到了重要的作用。
1宣州区农民林业专业合作社发展特点1.1数量快速增加宣州区农民林业专业合作社起步于2007年，经过这些年的探索、发展，已形成一定的规模。
截至目前，全区共有农民林业专业合作社20家。
宣州区农民林业专业合作社已逐渐成为促进农民增收、推动农村经济发展和新农村建设的重要组织载体。
1.2组织形式、产业种类多样化从合作社的组织形式看，大体可分为大户牵头型、龙头企业带动型和村两委引领型3类。
就经营范围来看，苗木花卉15家，枣类2家，水栀子1家，早熟梨1家，宣木瓜1家。
从服务内容看，有的直接从事林产品生产或产品销售，有的则从生产环节开始，全程参与生产、加工储运和销售的各个环节等。
农民林业专业合作社能够有效地组织入社农民开展市场营销活动，帮助农民解决林产品销售问题。
1.3运作管理规范化宣州区农民林业专业合作社在发展过程中，通过不断完善章程，健全各项制度，建立规范运作机制，坚持互惠互赢原则，正逐步走向规范。
2011年，宣州区农民林业专业合作社被评为宣州区区级示范社的有3家，其中宣城市狸桥苗木花卉专业合作社荣获区级“十佳合作社”称号。
一些苗木花卉专业合作社在逐步完善合作社制度的基础上，还就苗木花卉生产管理制定了合作社自己的标准，不仅提高了合作社产供销运转效率，并为宣州区苗木花卉产业整体水平的提升打下了基础。
2存在的问题和不足2.1资金不足，融资难［2］农民林业专业合作社大多是由农民自发组建起来的，虽然是联户经营，但农民财力有限，合作社发展受到资金制约。
农民林业专业合作社一般缺乏可供融资抵押的抵押物，导致融资困难。
2.2规模小，市场竞争力弱宣州区农民林业专业合作社规模普遍变小，联合社员一般在十几至几十人不等，基本是在村镇中组建，由于行政区划分割，服务范围有限，市场竞争力不强，影响了合作社的发展［3］。
2.3运行机制不够规范宣州区农民林业专业合作社大多组建时间不长，发展尚处在起步阶段，虽然能够做到登记注册，但组织结构松散，服务能力偏弱，对正常开展工作所必须建立和完善的内部运行机制却关注较少，尤其是民主决策、内部控制、利益分配等机制运作不够规范。
同时有些合作社给农民带来的利益较少，农民入社的积极性不高。
2.4后续经营与发展受限一是成立农民林业合作社并没有形成浓厚的氛围。
虽然《农民合作社法》已于2007年7月1日正式实施［4］，但广大群众仍对合作社的概念模糊，影响合作社发展壮大。
二是一些部门和乡镇对农民林业专业合作社的发展认识不足，重视、支持不够，缺少具体的可操作性的扶持发展措施与办法，致使合作社后续经营与发展受限。
3发展对策3.1加大投入，扩宽融资渠道各级财政应安排专项资金用于农民林业专业合作社的发展。
专门针对规模较大、带动农户较多、运作较为规范、农民增收效果（下转20页）作者简介：骆文汉（1978－），女，安徽宣城人，林业助理工程师，主要从事基层林业工作。
收稿日期：2012－12－28［4］马建华，李凡．水质评价的模糊概率综合评价法［J］．水文，1994（3）：21－24．［5］陈飞星．一种新的水质评价模式［J］．中国环境科学，1986，6（6）：54－58．［6］邓峰．水质评价的一种新方法———模糊综合指数法［J］．中国环境科学，1991，11（1）：63－66.［7］郭劲松，龙腾锐，霍国友，等．四种水质综合评价方法的比较［J］．2000，22（4）：6－12．［8］刘广吉，郭淑文．灰色聚类法在水质评价中的应用［J］．水利水电技术，1998（12）：1－51．［9］吴雅琴．水质灰色关联评价方法［J］．甘肃环境研究与监测，1998，11（3）：242－271.［10］楼文高．湖库富营养化人工神经网络评价模型［J］．水产学报，2001，25（5）：474－478.［11］郭劲松，霍国友，龙腾锐．BOD－DO耦合人工神经网络水质模拟的研究［J］．环境科学学报，2001（2）：140－143．［12］郭劲松，王红，龙腾锐．水环境质量的隶属度BP网络决策模型［J］．中国给水排水，2000（3）：9－11.［13］徐祖信．城市河流水环境常规评价技术研究［J］．环境污染与防治，2005（10）：515－519．［14］徐祖信．我国河流单因子水质标识指数评价方法研究［J］．同济大学学报（自然科学版），2005，33（3）：321－325．［15］徐祖信．我国综合水质标识指数评价方法研究［J］．同济大学学报（自然科学版），2005，33（4）：482－488．［16］阮仁良，黄长缨．苏州河水质黑臭评价方法和标准的探讨［J］．上海水务，2002（3）：32－36．［17］郝晓明，等．南宁市竹排冲河道水体黑臭评价模型建立研究［J］．华东师范大学学报（自然科学版），2011（1）：163－171．［18］应太林，张国莹，吴芯芯．苏州河水体黑臭机理及底质再悬浮对水体的影响［J］．上海环境科学，1997，16（1）：23－26．(责编:徐世红)（上接8页）明显的合作社给予重点扶持和奖励。
支持农民林业专业合作社开展多渠道融资和森林保险业务。
林业主管部门要按照《中国人民银行财政部、银监会、保监会、林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》（银发［2009］170号）的要求，支持农民林业专业合作社开展多渠道融资和森林保险业务，支持农民林业专业合作社开展成员之间的信用合作。
要切实加强森林资源勘界、确权、登记发证工作，加强森林资源资产评估和林木、林地经营权流转管理，及时依法为农民林业专业合作社办理林权抵押登记手续并加强抵押林地、林木的监管工作。
3.2扩大规模，增强市场竞争力引导和鼓励现有农民林业专业合作社扩大规模，不断增强抵御市场风险的能力。
一是加强培训。
采用参观考察、科技培训、远程教育等多种形式，分期开展培训，着力培养一批懂经营、善管理的林业合作社人才队伍。
二是品牌建设。
林业产品市场竞争激烈，产品市场竞争从过去的产品质量竞争上升到现在形象竞争和品牌竞争的阶段，所以要着力打造品牌、商标、包装、信誉等无形资产。
3.3加强指导和监管，规范运行机制合作社的内部管理制度直接影响着合作社的健康稳定发展。
针对宣州区农民林业专业合作社运行机制不够规范的状况，应加强指导和监管。
一是实行利益共享、风险公担，建立盈余返还制度，按照成员与合作社的交易量返还盈余。
二是对成员实行档案化管理。
实行入社自愿、退社自由，所有成员地位平等。
三是定期开展组织活动，每年召开一次社员代表大会和监事会议。
四是严格执行合作社财务制度，实行财务公开。
通过加强民主管理，规范专业合作社的运营，促使其在保持良好的状态下不断地发展壮大。
3.4加大扶持力度，优化发展环境通过实施林业生态工程建设、森林资源培育基地建设，优先安排农民林业专业合作社承担林业工程建设项目，推广实施林木优良品种选育、森林植被保护与恢复、森林资源综合利用等生产项目。
同时结合各类项目工程，大力扶持农民林业专业合作社的基础设施建设，将农民林业专业合作社的森林防火、林业有害生物防治、林区道路建设等基础设施建设纳入林业建设项目。
林业主管部门和基层林业工作站要指导和帮助农民林业专业合作社编制森林经营方案，经林业主管部门认定后，农民林业专业合作社或其成员依法采伐自有林木，可按森林经营方案执行。
未编制森林经营方案的，林业主管部门应按照森林资源状况安排采伐指标，依法发放林木采伐许可证并及时做好相关服务。
3.5强化宣传，营造良好氛围不断深化林权体制改革，加大宣传力度，营造全社会关心和支持农民林业专业合作社健康发展的良好环境和舆论氛围。
学习贯彻《农民合作社法》和《国家林业局关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》，宣传和普及合作社知识和有关政策，调动农民依法办社的积极性和主动性。
充分利用电视、报纸、网络宣传农民合作社的基本知识、政策措施、典型经验、优秀带头人的先进事迹等，推动农民林业专业合作社稳步健康地发展。
参考文献［1］吴浩.安徽省农民林业合作社建设现状分析及发展对策［J］.安徽林业科技，2011，37（6）：52－55.［2］杨龙丰.大同发展农民林业合作社的思考［J］.山西林业科技，2010，39（2）：47－49.［3］于洋.东港市林业专业合作社发展现状及对策［J］.现代农业科技，2010（7）.［4］任俊梅.壮大农民专业合作社，加快新农村建设步伐———对太谷县发展农民合作社推动新农村建设的实践和思考［J］.山西经济管理干部学院学报，2008，16（3）：31－33.(责编:陶学军)。