当前我国农民专业合作社发展面临的问题
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策问题：
1. 缺乏专业化人才：很多农民专业合作社中存在着缺乏专业化人才的问题，这会给
合作社的管理和发展带来困扰。
2. 资金不足：农民专业合作社需要投入大量资金进行农产品生产、销售等方面的工作，但很多合作社资金不足，难以顺利开展工作。
3. 信息不畅通：很多农民专业合作社中，信息不畅通，很难与外界建立有效的联系，导致很多资源无法得到充分利用。
4. 信任不足：由于历史原因等因素，很多农民对合作社的信任不足，这给合作社的
发展带来了不利的影响。
对策：
1. 增加专业化人才：农民专业合作社可以通过引进专业人才来提升合作社的管理水
平和技术水平，从而更好地发展合作社。
2. 寻找资金渠道：农民专业合作社可以通过政府扶持、银行贷款等手段来解决资金
问题，并建立合理的资金管理机制。
3. 建立信息平台：农民专业合作社可以通过建立官网、微信公众号等信息平台，实
现信息的及时传递和发布，增加合作社的知名度。
4. 树立信用体系：农民专业合作社可以通过提高工作效率，保质保量的生产和销售
等方式，逐渐建立信用体系，树立信誉，从而提升合作社的信任度。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。
这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。
农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。
本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。
一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。
一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。
对策一：需要提高管理人员的素质和能力。
可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。
合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。
问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。
目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。
对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。
政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。
问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。
由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。
一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。
对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。
也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。
我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
一、存在的问题：
1.缺乏专业人才：部分农民专业合作社缺乏专业人才，导致管理不科学，技术水平降低。
2.资金短缺：部分农民专业合作社缺乏资金，导致发展受限。
3.组织结构不完善：部分农民专业合作社的组织结构不完善，缺乏有
效的营销渠道和销售途径。
4.规模不大：大多数农民专业合作社规模不大，缺乏整合资源和提高
效益的能力。
5.农民信心不足：部分农民对合作社不信任，难以参与到合作社中来。
二、对策。
1.加强人才培养：培养专业化管理人才，提高农民合作社的管理水平
和技术水平。
2.积极引进资金：吸引社会资金进入农民专业合作社，增强其发展能力。
3.完善组织结构：建立有效的营销渠道和销售途径，提高农民专业合
作社的整体竞争力。
4.拓展规模：通过整合资源，扩大合作社规模，提高效益和竞争力。
5.加强宣传：加强对农民的宣传教育，提高他们对合作社的信心和参
与度。
关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议
关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社在发展过程中存在一些问题，而且这些问题会对合作社的发展带来一定的影响。
为此，以下是一些问题及建议：问题1：组织运作不成熟。
一些农民专业合作社在组织运作方面存在不足，缺乏有效的管理和决策机制。
建议：合作社应提升组织运作能力，建立健全运作规范和流程，培养专业的管理人员，以确保合作社能够高效运作。
问题2：会员参与度不高。
有些合作社会员对合作社的参与度较低，缺乏积极性和责任心，导致工作效率低下。
建议：合作社应加强会员培训和激励机制，提高会员的参与度和责任心。
可以通过提供培训课程、奖励会员贡献、加强沟通等方式激发会员的积极性。
问题3：融资渠道有限。
农民专业合作社在发展过程中常常面临融资难题，由于缺乏资金支持，无法实现规模化发展。
建议：合作社可以积极与银行、农村信用社等金融机构合作，拓宽融资渠道。
同时，可以积极引入社会资本，吸引投资者参与合作社的发展。
问题4：农产品销售困难。
一些合作社在销售农产品时面临困难，销售渠道有限，价格难以稳定。
建议：合作社可以积极开拓农产品销售渠道，与超市、餐饮企业等建立合作关系，扩大产品销售范围。
同时，可以加强品牌建设，提高产品的竞争力。
问题5：规模小、产业单一。
部分农民专业合作社规模较小，产业单一，难以发挥规模效应。
建议：合作社可以通过整合资源，联合其他合作社，实现规模效应。
同时，要多元化发展，拓展其他产业，减少风险。
综上所述，当前农民专业合作社在发展过程中存在问题，但通过加强组织运作、提高会员参与度、融资渠道拓宽、加强农产品销售以及规模扩大和产业多元化等方面的努力，农民专业合作社将能更好地发展，并为农民带来更多的收益。
问题6：政策支持不足。
当前，农民专业合作社的发展还面临着政策支持不足的问题。
政府和相关部门在政策制定和执行方面存在一定的滞后性，导致合作社在融资、土地使用、税收优惠等方面缺乏支持和便利。
建议：政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，针对其发展过程中的问题制定相应的优惠政策。
当前农民专业合作社发展存在问题及建议
当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社发展存在问题及建议一、问题分析1. 农民专业合作社发展缓慢农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，其发展应该成果显著。
然而实际情况却是许多农民专业合作社的发展进展缓慢。
主要原因有以下几个方面：（1）资源和资金匮乏许多农民专业合作社由于规模较小，面临着资源和资金匮乏的问题。
资源和资金不足使得农民专业合作社难以扩大规模，进而影响到其发展。
（2）管理水平不高一些农民专业合作社的管理水平相对较低。
这主要表现在对于市场需求的把握不准确，生产流程不规范，技术水平不高等方面。
这些问题使得农民专业合作社的竞争力不强，无法满足消费者的需求。
（3）产业链条不完整许多农民专业合作社在发展过程中，由于资源和技术的限制，无法将产业链条完整地延伸。
这使得农民专业合作社的发展受到了限制，无法全面覆盖农产品的生产、加工、销售等环节。
2. 农民专业合作社存在运营问题农民专业合作社在发展过程中，也存在一些运营问题需要解决。
（1）缺乏市场化运营意识许多农民专业合作社缺乏市场化运营意识，只注重生产，忽视了市场调研、市场定位等环节。
这使得农民专业合作社的产品无法满足市场需求，导致销售不佳。
（2）合作机制不健全一些农民专业合作社的合作机制不健全，缺乏明确的权益分配、利益保障等制度措施。
这使得合作社内部存在着内部矛盾，甚至有的合作社发生了分崩离析的情况。
（3）农产品质量问题一些农民专业合作社在生产过程中，对农产品的质量管理不到位，导致产品质量存在问题。
这使得消费者对于农产品的信任度下降，进而影响到农民专业合作社的销售。
二、解决方案1. 加强政策支持政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，为其提供更多的资源和资金。
同时，政府还应加强对农民专业合作社的培训和指导，提升其管理水平。
2. 引入专业经营者农民专业合作社可以引入专业经营者，提升其市场化运营能力。
专业经营者可以帮助农民专业合作社进行市场调研、产品定位等工作，提升其产品竞争力。
农民专业合作社发展面临的问题及其解决途径
农民专业合作社发展面临的问题及其解决途径农民专业合作社（以下简称合作社）是指由农民自愿组成，以务农和农产品加工、销售等为主要经营内容，以共同投资、共同劳动、共同分配为基本特征的经济组织形式。
近年来，政府对农村经济发展的重视以及农民增收的需求使得农民专业合作社得到了迅猛发展。
然而，合作社在发展过程中仍面临着一些问题，主要包括组织建设、运营管理、市场开拓及资金筹措等方面。
本文将分别对这些问题进行详细的剖析，并提出相应的解决途径。
一、组织建设1.成员意识不强。
由于农村群众长期以个体户的方式经营生产，习惯于个人收益，对于合作社的理念和益处不够了解，缺乏加入合作社的积极性。
解决途径：通过加大宣传力度，向农民介绍合作社的优势和收益，通过培训和学习，提高农民的组织意识和团队协作意识。
2.管理机制不健全。
目前农村合作社大多由一批领农民组成的理事会负责管理，在管理方式和经验方面存在一定的不足。
解决途径：建立健全合作社管理机制，设立监事会或董事会，完善合作社章程，明确各职能部门的职责和权力，确保合作社的决策和管理更加科学和规范。
3.人才缺乏。
目前农村合作社中大多数成员是农民，缺乏专业人才的支持，无论是管理技能还是专业知识都存在一定的不足。
解决途径：加强人才引进和培养，通过与农村学校、高校等合作，提供农民成员培训机会，提高其管理和专业技能。
二、运营管理1.规模经济差。
由于合作社的规模相对较小，生产设备和技术水平相对落后，难以形成规模经济效益。
解决途径：通过合作社间的合作，实现联合经营或共同投资，集中使用资源，引入先进设备和科技，提高生产效率。
2.市场信息不对称。
由于农民的信息渠道有限，对市场行情和需求缺乏了解，导致农产品的销路不畅。
解决途径：加强与农业部门和市场监管部门的合作，及时了解市场情况，提供市场预测和销售建议，提高农民对市场的适应能力。
3.品牌建设不足。
目前农村合作社很多还没有建立起自己的品牌形象，农产品的包装和宣传都比较简单，难以吸引消费者。
关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议
关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议农民专业合作社是连接政府与农民、市场与基地的桥梁，在提高农业生产技术水平、开拓农产品销售市场、供应农业生产资料以及农业产业化经营等方面发挥了重要作用，为农民增产增收做出了重要贡献。
但目前农民专业合作社仍然处于发展的起步阶段，存在一些制约发展的问题亟需重视并加以解决。
一、存在的问题一是发展基础薄弱。
部分合作社设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但受主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但大多流于形式，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大。
在合作社建办运营中，大部分社员既没有实际注入启动资金，也没有参与合作社生产经营管理，合作社实际到位资金与注册资金差距大，“一人社”现象普遍。
部分合作社发展资金紧缺、产业基础薄弱、种植养殖结构单一、基地规模较小，普遍面临经营收益不佳、兑付土地流转费和土地入股分红困难的局面。
二是管理运营滞后。
农民专业合作社注册登记门槛过低，缺少实地验资审查和征求乡村组织意见环节，使部分生产经营条件不够完备的合作社办理了营业执照，出现了许多只注册不投资、只挂牌不运行的“皮包社”、“僵尸社”和“空壳社”。
目前大部分合作社尚处在发展初期，经济积累不强，特别是农业产业生产周期长、前期投资大，合作社向银行申请贷款只能以成员个人的名义得到小额抵押贷款，融资渠道狭窄，政府层面对发展经营好、管理规范、带动作用强的合作社奖励面小额少，政策导向、扶持机制不健全。
三是带动能力不强。
大部分合作社主要从事初级农产品种植养殖、收购、销售等，产业链条短，合作化种植养殖、加工、研发、销售的体系还未形成，产品附加值低，市场竞争力不强，带动贫困户发展产业的能力较弱。
有些享受产业资金扶持的贫困户，等靠看传统小农思想严重，不但自身脱贫致富缺技术、少门路，而且加盟入社、合作发展意识不强，没有与合作社形成风险共担、利益共享的紧密联合体。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社在发展过程中存在着一系列问题，需要采取一些对策来解决。
这些问题包括：组织管理问题、信用问题、市场销售问题和政策支持问题等。
下面就这些问题逐一进行分析，并提出相应的对策。
组织管理问题是目前农民专业合作社发展中最为突出的问题之一。
在很多农民专业合作社中，由于管理不善，导致效益不高、管理混乱甚至出现资金流失等问题。
为了解决这个问题，需要加强组织建设，引入专业管理人才，提高组织的管理水平。
建立健全内部管理制度和规范化操作流程，加强与各相关政府部门的沟通和协调，确保专业合作社的正常运作。
信用问题也是农民专业合作社的发展中一个重要的问题。
由于农民合作社的信用度较低，很多时候难以得到金融机构的贷款支持，限制了合作社的发展。
为了解决这个问题，需要加强合作社的信用体系建设。
可以通过建立信用评估机制，定期评估合作社的信用状况，提高信用度。
加强与金融机构的合作，与其建立长期合作关系，提高获得贷款的机会。
也可以通过加强品牌建设、优化产品质量等方式，提高合作社的知名度和市场影响力，提升信用度。
市场销售问题也是农民专业合作社发展中的一个突出问题。
由于缺乏销售渠道和市场进入难度高，导致合作社的产品销售不畅，影响了合作社的盈利能力。
为了解决这个问题，可以采取多种措施。
建立起与农户直接联系的销售网络，直接面对最终消费者销售产品。
积极开展市场调研，根据市场需求调整产品结构，提供符合市场需求的产品。
也可以积极与企业合作，拓展销售渠道，提高合作社产品的市场竞争力。
政策支持问题也是农民专业合作社发展中的一个重要问题。
当前，虽然政府鼓励农民合作社的发展，但是缺乏相应的政策支持，给农民合作社的发展带来一定的困扰。
为了解决这个问题，需要加大政策支持力度。
政府可以加大对农民合作社的资金支持力度，给予合作社相应的财政补贴，降低合作社的运营成本。
也可以出台相关的扶持政策，鼓励农民参与合作社组织，提供相应的税收优惠政策，激励更多的农民加入合作社，推动合作社的发展。
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当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议摘要］当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题，呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。
基于此，应采取以下对策: 因地制宜发展，产业分类指导，生成长驱动，利用社会资本，上下系统支持。
［关键词］农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后，宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。
国家工商总局数据显示，截至2011 年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万个，比上年增长17. 66%，是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%，外资企业增长0. 15%，个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元，比上年增长26. 12%。
今年上半年，全国新登记农民专业合作社6.44 万个，比上年同期增长0.36%，出资总额为0.11 万亿元，比上年同期增长31.95%。
我国目前实有入社农户数量为3750 万左右，约占全国农户总数的14. 3%。
合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域，在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。
但在快速发展过程中，也存在着一系列问题，这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。
本文拟以近期调研数据为基础，力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题，指出其进一步发展的趋势和方向，并提出相关政策建议。
一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题合作社发展面临的问题很多，有来自外部的，也有合作社生的。
我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题，依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。
( 一) 技术层面1. 融资问题。
当前，合作社融资问题没有得到实质性的解决，资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。
其实，在银根紧缩的宏观经济大背景下，所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。
但是，我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。
按融资渠道来分，合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。
外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体，这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关，所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。
另外，由于《合作社法》对持股比例的限制，合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置，则往往出现一股独大现象，有违合作社的“人合”本质。
2. 税收问题。
一是地方执行问题。
“上有免税政策，下有收税对策”，这是一些合作社普遍反映的现象，特别是在经济不发达地区，合作社的税负更重一些。
因为在经济不发达地区，农业一般是当地主导产业，如果大家都成立合作社，而地方政府又不能对合作社收税，则地方财政就会受到较大影响。
所以，在调研中我们也发现，一些地方的国税系统对合作社不收税，而地税系统还是在收。
此外，有些企业利用合作社税收减免政策偷税漏税，这也是地方税收机关对合作社照常收税的另一个重要原因。
二是对合作社的认识问题。
一些人认为合作社扮演的其实是销售农资、收购农产品的中间商角色，其高价卖出农产品和低价买进生产资料的对象是市场与资本，而低价买进农产品和高价卖出生产资料的对象是小农，这和一般的小企业、个体户、经纪人没有本质区别，理应收税; 而且，一些合作社在运营过程中，把农资卖给农户需要税票，收购农产品后卖出又需要税票，这更增强了地方政府收税的合理性和便利性。
有的合作社通过适当的方法来进行合理避税，如采购农产品时采用社员需求登记制，农资一起买进后分配给社员，用“分配”代替“卖”。
三是税务设计问题。
很多地方在税务设计上存在缺陷，没有农民专业合作社代码，这使得合作社在与其他市场经营主体交易时不得不使用企业税票，缴税也成必然。
3. 监管问题。
虽然《合作社法》明确规定地方农业主管部门为农民专业合作社的日常管理部门，但是发改委、财政、税收、土地管理、供销、科协、经贸、银监等部门都或多或少地在影响着合作社的发展，这些部门职能的“缺位”、“错位”和“撞车”现象也经常发生，合作社管理体制还不够顺畅，“操好心，办坏事”的事情时有发生。
虽然有了地方法规或者政府文件，但如何正确、恰当地支持农民专业合作社，引导其健康发展，仍然处于探索之中。
此外，一些地方的基层政府对农民专业合作社的发展存在着过度干预现象，比如在调研中我们发现，有些地方的监察部门还对合作社进行“小金库”检查，一些地方的残联等机构到合作社收取“残疾人就业基金”等。
4. 运营问题。
当前大多数农民专业合作社服务容单一，并缺乏严格的制度规，有的甚至出现管理混乱现象，有和没有一个样，这就使其难以抵抗较大的自然风险和市场风险，无法开展实质性经营活动。
此外，大多数农民专业合作社在发起时具有明显的地域性和草根性特征，很多就是当地能人或村干部发的，依靠的是家族或村落之间的亲缘和地缘关系; 有的发起人既是理事长又是经理，一人或少数人控制农民专业合作社，广大农户的参与度低，造成了相当一部分农民专业合作社在成立时根本没有章程，或者只有简单的章程，各方面的责、权、利关系不明确，没有形成符合合作经济规则的决策机制和利益分配机制。
没有规则、规则不规、有规则不能真正执行的现象普遍存在于我国农民专业合作社的发展过程中。
( 二) 制度层面1. 外部制度问题。
外部制度问题归根结底是政府部门和合作社的关系问题。
焦点之一是在当前我国合作经济的发展中，政府究竟应该起什么作用，是起到简单的“守夜人”作用，还是“拐杖”作用? 事实上，相当一部分学者认为，只要政府插手，农民专业合作社就会“变味”，最后自行消亡，因此，发展农民专业合作社，政府千万不要插手。
这涉及在实践中地方政府机构如何操作的问题，尤其是《合作社法》出台后，地方政府在法律规下如何把握操作的“度”的问题，这是一个重大的实践问题。
焦点之二是各部门间的协调问题。
合作社管理千头万绪，不是一个部门出台一个办法就可以解决的，如农业主管部门也知道要解决合作社的融资难问题、税收负担问题，但其根本就无力解决，有时连找相关部门协商的力量都没有。
说到底，各部门对合作社的管理逐渐演变为各部门间的力量博弈，一些地方要制定合作社发展规划，必须由当地的人大或者发改委来牵头协调。
2. 部制度问题。
农民专业合作社有着企业和社团双重性质，既不同于农业龙头企业，也不同于专业协会，其制度安排有特殊性。
因为合作社既发挥了家庭经营的优越性，又能实现一定程度上的规模经营，所以，它们在世界各地的农业发展中扮演着重要角色。
但是，合作制也存在着激励不足、产权不清、协作困难、存在“搭便车”问题和决策效率低下等制度缺陷，这是合作制被经济学家广泛质疑的原因，也是农民专业合作社发展过程中不可回避的问题。
( 三) 文化层面1. 定位问题。
农民专业合作社在一定程度上扮演着几组十分矛盾的双重角色: 既要带动农业相关产业的发展，又要维护散户、小户的农业经营权利; 既要营利、保证效率，使合作社能正常运营，又需要体现公平、体现其益贫性; 既要扮演市场主体的角色，又需要在实现农业社会化服务中发挥公益作用; 既要让农户实现抱团闯市场，又要做好农业生产经营分工中农户家庭生产与合作社规模经营的配合; 既要有资本收益，又要照顾社区群众福利。
正因为一直以来对合作社的定位具有争议，这使得在合作社发展过程中无论是政府部门，还是农户都十分茫然。
农民专业合作社在“糊涂”的境况中发展，合作社的外部制度也比较混乱，比如赋予合作社公益性质，但在批地、信贷和税收上又不给予其实质性支持。
在一些地方，合作社甚至还成为实现部门利益的工具，各种扶持项目和资金被相关部门和典型合作社瓜分，而“量典工程”( 在合作社数量增加的同时，着力培育几家典型合作社) 还可以使地方政府在推动合作社发展方面政绩斐然。
可见，合作社发展问题是一个系统问题，而要使这个系统能正常运转，首先必须解决合作社的定位问题。
2. 评价问题。
合作社的绩效评价问题一直存在争论，一些学者认为在没有辨明合作社的真假之前来讨论合作社的绩效问题无任何意义，如果一个组织连是不是真正意义上的合作社还搞不清楚，其绩效评价指标的设计也必然是不恰当的。
其实真假合作社之辨可能本身就是一个伪命题，各个合作社合作性的强弱可能有差异，但是这些合作社都能提高农业生产力，促进农户增收，为新农村建设作出贡献。
如果保护农户利益的目的达到了，其是否参与管理其实并不是那么重要，也许我们应该多强调合作社的控制而非管理。
普通农户只关心三点: 一是坚持家庭联产承包责任制，二是有加入和退出合作社的选择自由，三是加入合作社要有实实在在的好处。
而对于已经加入合作社的社员来说，他们最想要的是制定合作社章程时的权利，至于章程里的各种规定，只要大家达成共识，也就无所谓是否存在“一股独大”的现象了。
现在越来越多的人开始关注农户对合作社的满意度、合作社提供服务的能力、合作社文化等，这表明对合作社进行评价的标准在发生变化，从“真假”逐步过渡到“好坏”。
评价问题直接影响到合作社采取怎样的部制度安排，所以一定要有一个定论，不可模糊。
3. 宣传问题。
《合作社法》颁布实施后，全国各地都掀起了成立合作社的高潮。
但是，在农民专业合作社的宣传上还不是非常充分。
在很多地方，有些农户还是把农民专业合作社与人民公社混为一谈，而把农民专业合作社与村集体经济组织混为一谈的更是常见。
更有甚者，有的农户连自己是不是合作社成员都不知道，有的农户只知道公司，不知道合作社。
虽然从数据上看，全国有14. 3%的农户加入了农民专业合作社，但是其中真正了解农民专业合作社的并不多，甚至一些合作社主管部门也没有准确把握农民专业合作社的涵。
二、我国农民专业合作社的发展趋势基于中国基本国情和目前农业发展现状，我们发展农民合作社主要学习的是欧美专业合作社的经验，这从《合作社法》对农民专业合作社的定义中就可以发现: 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务; 同时，十七届三中全会也明确指出，要使农民专业合作社成为引领农民参与国外市场竞争的现代农业经营组织。
从当前国农民专业合作社的发展趋势来看，至少呈现出如下六个特征:( 一) 从户间合作向社际联合迈进我国农民专业合作社发展的一个明显趋势是从以前单个农户之间的合作向合作社与合作社之间的合作迈进。