管理者代表岗位报告201212

重庆市烟草专卖局鉴定站

管理者代表工作报告

——李国民

重庆市局鉴定站鉴定工作在国家局鉴定指导中心的精心指导和帮助下，在市局（公司）党组的高度重视和正确领导下，我站立足重庆烟草行业职业技能鉴定工作实际，强化体系运行过程控制和结果运用，年度职业技能鉴定质量管理体系总体运行状态良好，结合与行业“十二五”职业技能鉴定工作规划的跟踪分析，现将有关情况报告如下：

一、质量目标测量情况

各项质量目标均超过体系设定值，说明年度行业鉴定工作过程规

范、质量受控、结果准确。

二、鉴定工作计划完成情况

2012年共开展15个批次，23个职业（工种）技能鉴定，其中特有7个批次，6个职业（工种）；通用16个批次，17个职业（工种）。共鉴定1440人次，合格972人次，合格率67.5%。具体情况见下表：

从完成十二五鉴定计划情况分析，初级工、技师、高级技师均超过规划预期，高技能人才队伍建设成效较为明显，总体比例完成68.48%达到预期要求，2013年行业鉴定工作将逐步从保证数量向提高质量转变。

2012年度对年度双科90分以上40名考生进行了争先创优奖励申报。

三、高技能人才建设情况

高技能人才是指取得职业资格等级三级暨高级工以上的专业技能人才，包括：高级工（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。1999年，重庆烟草行业自主开展职业技能鉴定工作以来，十四年共培养鉴定行业高技能人才6394人。

重庆市烟草行业（商业）1999年-2012年高技能人才情况统计表

单位：人

重庆市烟草行业（商业）技师、高级技师取证人员工种分布情况

截止2012年底，两个复烤企业获得三级职业资格52人，无技师、高级技师。

重庆市烟草行业（商业）技师、高级技师取证人员工种分布柱形图

各专业序列高技能人才占从业人员的比重

截止2012年底，专卖、营销、烟叶三个序列中，从业人员分别为1354人，1515人，3287人。获得三级（高级工）以上资格的高技能人才1557人：其中专卖664人（技师5人），营销322人（技师8人），烟叶571人（技师11人）。所占比例为：49%，21%，17%。从全国范围来看，烟草行业高技能人才总数是58409人，重庆烟草行业高技能人才数不足全国总量的1%。

四、职业技能竞赛开展情况

2012年共组织开展重庆市烟草专卖局（公司）烟叶分级工省级二类职业技能竞赛一次，协同各市局（公司）各处室、专业公司开展单位一般级竞赛6次。

2012年，通过省级二类竞赛产生“全国烟草技术能手”4人，“重庆市烟草行业技术能手”11人。截止2012年底共产生各类省级以上技术能手55人，为行业各主体工种培养了一批专业领军人才。详见下表：

单位：人

五、职业技能鉴定工作者情况

根据鉴定体系要求，行业44家考点单位均有领导分管鉴定工作，培训鉴定职能有各单位政工部门归口管理，现有44名兼职鉴定管理员。2012年选派各领域优秀人员参加相关培训：新增督导员1人，高级考评员3人，考评员5人，专业专家3人。截止2012年底，已

建成集各类高级考评员、考评员、督导员、裁判员、专业专家90人的鉴定工作队伍，能满足行业鉴定督导、考评，竞赛督导、裁判，职业标准及题库建设工作。具体情况见下表：

行业职业技能鉴定考评员督导员专业专家统计

六、行业内审及年检情况

内审方面：2012年度共开展2批次鉴定体系内部审核，10月份对南岸、合川、巫溪考点内部复审，审核项目共计51项，发现一般未达标项3项，占审核总数6%，合格项48项，占审核总数94%，给出建议项5项；12月对鉴定站内部各岗位进行审核，共审核67项，发现一般未达标项6项，占审核总数9%，合格61项，占审核总数的91%。

年检方面：针对44家考点单位上报年检自查表，鉴定站组织各岗位人员进行了集中测评打分，评选出90分以上单位12家，并对其

中部分单位进行了实地抽检。部分单位年检出现的问题主要是自评得分与测评得分相差较大，反映出单位在年检自查方面不认真，敷衍了事。

七、年度鉴定体系运行情况

依托行业鉴定体系，鉴定站及各考点单位各项鉴定工作总体完成较好，“科学规范、公正准确、服务至诚、行动致远”的质量方针得到贯彻，质量目标均超过年初设定值，鉴定工作各个环节、接口均有痕迹记录，体系运行态势较好。

八、2013年行业职业技能鉴定工作规划

2013年鉴定站工作总体思路是“强基础、抓质量”，促进鉴定工作朝着精细化、规范化、科学化方向发展，使鉴定工作成为促进员工主动学习、提升素能，为行业健康持续发展培养高技能人才的有效手段。

（一）加强职业技能鉴定质量管理工作。

2013年二月重庆市烟草行业职业技能鉴定质量管理体系运行已经三年，获得的认证证书即将到期，人力资源和社会保障部和国家局鉴定指导中心将来重庆复审换证，鉴定站和各考点单位要认真做好迎检工作，确保复审顺利进行并获得通过。措施：一是鉴定站按质量管理体系的要求尽快完善有关资料，并计划在一月中下旬召开管理评审会；二是对外审要抽查的考点单位进行工作指导（目前已对沙坪坝、巴南两家所推荐的考点单位质量管理体系运行情况进行了检查和相关工作的布置）。

（二）做好国家级竞赛参赛人员选拔推荐工作。

根据国家局职业技能鉴定指导中心部署，2013年要开展卷烟商品营销全国技能大赛。市局鉴定站将按此要求，开展参赛人员的选拔工作，推荐出能代表重庆烟草行业的优秀营销人员参加全国大赛，各考点单位要充分准备，抓好落实。措施：与销售公司衔接，制定选拔、培训方案。

（三）继续开展好特有、通用工种的职业技能鉴定工作。

全年计划开展11个批次1100人次的技能等级鉴定工作（其中通用工种6个批次600人，特有工种5个批次500人）。措施：一是重点抓好鉴定管理人员、考评人员、质量督导人员和专业专家队伍建设，加强职业素养和诚信培训，提升专业化水平；二是制定相关管理制度，将考评人员、质量督导人员、专业专家参加鉴定考评工作次数和工作质量纳入对各考点单位的绩效考核中，进一步增强考评员、督导员、专业专家参与鉴定工作的积极性和鉴定质量控制力度。

（四）加强督导与检查，改进年检设计，建立奖优罚劣长效机制。

措施：拟将高技能人才建设情况（高技能人员占单位人员比重增长率）、考生违规违纪情况、考评人员违纪违规情况等指标纳入行业对各单位绩效考核体系，不断推动技能鉴定管理规范化、常态化。2013年将重点抽查不少于5个考点单位的质量管理工作。

（五）规范全市烟草行业职业技能竞赛管理工作，提高技能竞赛的科学性和公信力。

措施：鉴定站将按照人力资源和社会保障部和国家局相关文件要

求，在梳理规范职业技能竞赛流程的基础上，制定出台《关于进一步规范职业技能竞赛管理工作的通知》，明确全市行业职业技能竞赛管理机构和职业技能竞赛等级制、审批制的组织要求，职业技能竞赛职责划分、表彰形式等内容。

（六）规范全市烟草行业职业技能鉴定工作程序，维护职业资格证书的严肃性和权威性。

措施：为杜绝全国统考项目纳入地方考试，有效遏制异地鉴定、乱办证等混乱现象，鉴定站将制定出台《关于进一步规范职业技能鉴定管理工作的通知》，明确全市行业职业技能鉴定管理机构，特有、通用职业（工种）的分类与鉴定流程，突出职业资格证书的确认原则和范围。

（七）开展全市行业技能人才需求调查工作。

摸清行业高技能人才分布情况，确立营销、专卖、烟叶等各线从业人员下一步培训工作方向，使高技能人才队伍的培养更加符合行业发展的需要，同时完善相关激励机制，促进行业员工知识结构和技能水平的整体提升。措施：一是制定技能人才状况和需求调查表开展摸底调查；二是与专卖处、销售公司、烟叶公司有关人员进行座谈分析了解相关情况；三是深入基层单位开展调查了解工作。

（八）在员工技能培训上有所作为。

措施：一是针对目前考培分离原则的要求及行业员工技能水平的实际情况，加强与专卖处、销售公司、烟叶公司的衔接，配合做好培训工作；二是在如何利用三诚商学院在线学习平台开展员工技能培训

方面进行探索。

（九）优化考务流程，严把鉴定质量关。

措施：一是用好人劳处对鉴定站开放的员工档案信息平台把好鉴定资格申报关；二是在鉴定考试时严格按照管理体系的要求分设考室；三是根据情况聘请机关相关处室人员参加监考工作，在考试现场设置影像监控设备；四是对违规违纪考生、考评人员的处理与所在单位绩效考核挂钩。

（十）强化部门建设，扎实做好基础管理工作。

措施：一是按照质量管理体系的相关要求，坚持开展好内审和管理评审工作；二是按照持续改进的要求，将质量方针目标中客户满意度指标由90%调整到95%，阅卷准确率由95%调整到98%；三是规范年度评优办法，做到评优公正、透明、客观和规范；四是着力打造“四能”员工队伍，强化保密守纪教育。