中国教育的现状与改革
中国教育改革的现状与未来
中国教育改革的现状与未来中国教育改革是中国社会发展的重要组成部分，也是中国未来发展的关键因素之一。
教育是国家发展的基础，也是培养人才、推动社会进步的重要途径。
当前，中国教育改革面临着一系列挑战和机遇。
本文将从教育改革的现状和未来发展两方面论述中国教育改革的现状与未来。
一、教育改革的现状1. 教育体制的改革目前，中国教育体制改革已经取得了一定程度的成就，尤其是国家对教育投入的增加和教育资源的优化分配。
同时，教育体制改革还面临着诸多挑战，如教育管理体制机制需要进一步创新，教育资源的不均衡分配以及学生入学竞争激烈等问题。
2. 课程改革近年来，中国教育部门加大了对课程改革的力度，注重培养学生的实践能力和创新精神。
然而，在课程改革方面，还存在一些问题，如课程设置不合理、教育内容过于注重应试等。
3. 教育投入的增加中国政府在教育领域的投入逐年增加。
教育经费的增加为教育发展提供了坚实的基础，但是教育资源的利用和管理仍然存在问题，需要进一步加强。
二、教育改革的未来1. 加强职业教育和技能培训未来，中国教育改革需要更加注重培养具备实际技能的人才，鼓励学生选择适合自己的职业发展方向，并提供相关的职业教育和技能培训机会。
这有助于缩小劳动力市场上的供需矛盾，促进经济发展。
2. 推动学生全面发展中国教育改革应注重培养学生的综合素质，注重发展学生的创新和实践能力。
除了传授知识，还应培养学生的思维能力、合作精神和社会责任感，使他们成为全面发展的社会栋梁。
3. 教育资源的均衡分配当前，中国教育资源分布不均衡的问题依然突出，城乡教育差距明显。
未来，教育改革需要加大对农村和贫困地区的教育投入，保障每个学生接受公平而优质的教育。
4. 引进先进教育理念和技术手段随着科技的快速发展，未来的教育改革需要更多地引进先进的教育理念和技术手段，如互联网教育、人工智能等。
这将为学生提供更广阔的学习空间和途径，促进教育的创新和发展。
5. 提高教师素质和待遇未来，教育改革需要注重提高教师的素质和待遇，吸引更多的优秀人才从事教育工作。
我国基础教育概况和发展现状
• 现行一般高中课程由学科课程和活动两部 分构成。学科课程采用必修课和选修课两 种形式。活动涉及课外活动和实践活动。
• 小学课程设置
• 初一旳课程有：语文、数学、英语、历史、地理、 生物、思想品德、音乐、美术、体育、信息技术。
• 初二旳课程有：语文、数学、英语、物理、历史、 地理、生物、思想品德、音乐、美术、体育、信 息技术。
• 初三旳课程有：语文、数学、英语、物理、化学、 历史、思想品德、体育、信息技术。
（地理、生物是上完初一初二经过会考就结课旳， 历史在初三结课，是中考不考旳课程。
• 凡年满6周岁旳小朋友均可就近入小学学习， 条件不具有旳地域可推迟到7周岁入学；
• 小学毕业生可免试就近升入初中学习。
• 初中毕业生升高中阶段学习，要经过地方 教育行政部门组织旳统一考试，成绩合格， 方可升入高中阶段学习
• 县(市、区)级政府在组织义务教育旳实施方面负 有主要责任，涉及统筹管理教育经费，调配和管 理中小学校长、教师，指导中小学教育教学工作 等。
• 乡级政府负责本辖区义务教育旳落实工作。
• 国家鼓励社会各界共同参加中小学(幼稚园) 旳办学及管理，逐渐形成以政府办学为主 体、社会各界共同参加、公办学校和民办 学校共同发展旳办学体制。提倡中小学校 (幼稚园)同附近旳企事业单位、街道或村民 委员会建立小区教育组织，吸引社会各界 关心，支持学校建设。
• 各类版本旳教材都按照新课标旳要求对旧 版本中旳难、深、偏旳知识点进行了筛选
和精减，增长了贴近生活，贴近学生旳新
内容，教材旳难度降低，显得浅显简朴，
从编者旳意图来看是想让学生学得轻松快
乐，可是，事与意违，假如是只能单纯顺
利完毕课后练习旳同学，考试成绩可能就 只有40分左右，因为，每次考试旳试题要 比课本后旳题目深难得多，尤其是选拔性 考试更是如此。
中国教育现状及其存在的问题
中国教育现状及其存在的问题引言：当代中国教育体制在经历了几十年的发展后，取得了巨大的成就。
然而，仍有一些问题需要解决和改进。
本文将探讨中国教育现状以及其中存在的问题，并提出一些建议。
一、当前中国教育现状1. 教育普及率提高：近年来，中国政府努力推动普惠教育，大幅度提高了国民受教育程度。
目前，几乎每个孩子都可以接受九年义务教育，并且继续深造的机会也逐渐增多。
2. 高等职业技术人才培养注重：随着社会对技能型工人需求日益增长，职业院校开始受到更多关注。
这种趋势在保证基础学科培养的同时培养实用技能是可喜之事。
3. 科学研究水平上升：在过去几十年里，在某些领域中心化建设方案于速试快验型项目实施效果显著地情况下生长起看得见摸得着他说东区开发建筑设计师。
二、中国教育存在的问题1. 教育资源不均衡：对比城乡差距，尤其是偏远地区缺少优质教育资源，导致学生之间的机会不平等。
同时，高校之间存在着招生压力过大集中在一些名校上面。
2. 学科设置与职业需求脱节：当前中国许多学科设置仍然停留在传统领域并未与经济社会发展同步。
引导学科设置更加注重创新及实用性可以有益于提升综合素养和就业率。
3. 考试制度陷阱：目前教育依赖过分强调分数，在中考和高考选拔的“一考定终身”模式下，对学生们的压力过于巨大而导致应试技能主导了教与训；这也给了非正常途径作弊以机可趁。
4. 缺乏全面素质培养：许多中国学校注重向学生灌输知识而忽视培养他们综合素质和创造力。
这种单一评价指标只容易培养出缺乏想象力、创造性思维能力以及团队合作精神的学生。
三、改进中国教育的建议1. 加大投入促进均衡发展：政府需要加大对农村和贫困地区教育的投入，提供更多资源用于基础设施和师资力量。
同时，要注重提高中西部地区高等教育水平，避免发展不平衡。
2. 推行综合评价体系：应该加强对学生综合素质及实践能力的评价，并向企业界了解市场需求。
将更多权重放在考察学生领导力、创新精神和团队协作能力上，培养具有全面素质的人才。
中国教育改革的现状与未来
中国教育改革的现状与未来教育改革一直被认为是中国未来发展的一个关键因素。
随着中国经济的崛起和国际竞争的加剧，教育改革迫切需要应对当前的挑战，并为未来的发展做好准备。
本文将就中国教育改革的现状和未来进行探讨，并提出一些解决方案。
一、教育改革的现状1.1 教育资源分配不均目前，中国教育资源的分配依然存在很大的不均衡。
一方面，一线城市和发达地区的教育资源占据了很大的比例，而农村地区和欠发达地区的教育资源非常匮乏。
另一方面，一些名校和重点学校拥有更多的教育资源，而许多普通学校则面临着师资力量不足和设施陈旧的问题。
1.2 教育评价体系不合理现行的教育评价体系主要以分数为导向，过于强调对知识的掌握和应试能力的发挥。
这种评价体系容易导致学生们只注重应试技巧，缺乏创新和实践能力的培养。
此外，教育评价也存在着普遍的“升学至上”的倾向，对其他才能和技能的培养不够重视。
1.3 师资队伍建设亟待加强教师是教育改革的中坚力量，但目前中国的师资队伍建设仍然面临一些挑战和问题。
首先，许多教师的教育水平和教学能力有待提高，特别是在偏远地区和农村地区。
其次，教师的工资待遇和职业尊重程度相对较低，这也降低了部分优秀人才选择从教的意愿。
二、教育改革的未来2.1 加强教育资源的均衡分配为了解决教育资源不均衡的问题，政府需要加大对农村地区和欠发达地区的投入，增加师资力量和改善学校的硬件设施。
此外，需要建立起以学生为中心的综合评价体系，更好地发掘和培养学生的潜能。
2.2 推动素质教育的发展教育改革的核心是推动素质教育的发展。
通过培养学生的创新意识、创造力和实践能力，培养他们具备综合素质的发展。
为此，教育机构应加强与企业、社会组织的合作，引入实践教学和社会实践，帮助学生更好地适应未来的社会发展。
2.3 提高师资队伍建设的水平为了吸引和留住优秀的教师，政府需要提高他们的薪酬待遇，改善教师的工作环境和职业发展机会。
同时，还要加强教师培训，提高他们的教育水平和教学能力。
中国的教育体制与改革
中国的教育体制与改革近年来，中国的教育体制一直备受关注和争议。
随着社会的发展和变革，教育改革成为当务之急。
本文将探讨中国的教育体制及其改革措施，并分析其影响和未来发展方向。
第一部分：中国教育体制的现状中国的教育体制是以九年义务教育为基础，包括幼儿园、小学、初中、高中和大学等各个阶段。
尽管中国的义务教育覆盖面很广，但其面临的问题也是显而易见的。
其中之一是教育质量的不均衡。
在一线城市和发达地区，教育资源相对充足，师资力量强大，但在贫困地区和农村地区，教育资源相对匮乏，师资力量偏弱。
这导致了城乡教育差距的存在。
另一个问题是应试教育的困扰。
长期以来，学生们承受着沉重的学业压力，注重死记硬背而忽视了创造性思维和实践能力的培养。
第二部分：教育改革的努力与成果为了解决上述问题，中国政府采取了一系列的教育改革措施。
首先，政府大力加强了贫困地区的教育投入，确保了教育资源的均衡分配。
其次，教育部门引入了素质教育的概念，倡导发展全面的个体，强调创造性思维和实践能力的培养。
此外，教育部门逐步减轻了学生的课业负担，推动以学生为中心的教学模式的实施。
这些改革努力取得了一定的成果。
贫困地区的教育水平有所提高，学生的创造力和实践能力逐渐得到了培养。
第三部分：教育改革面临的挑战然而，教育改革仍然面临着一些挑战。
首先，教育资源的均衡分配仍然存在一定的困难，贫困地区教育的改善仍然需要更多的支持和投入。
其次，教育改革的效果有待进一步评估和改进，创新能力和实践能力的培养需要更加全面的改革。
此外，社会的高度重视学历的现象仍然普遍存在，这也给教育改革带来了一定的压力。
第四部分：教育改革的未来发展方向为了进一步推动教育改革，中国需要继续坚持素质教育的方向。
首先，政府需要加大对贫困地区教育的投入，改善其教育资源和教师队伍。
其次，学校应推行多元化的评价方式，注重学生的创新能力和实践能力的培养。
同时，社会应逐渐改变对学历的过度重视，鼓励创新创造，培养具有综合素质的人才。
改革开放后教育现状
改革开放后教育现状改革开放以来，中国的教育系统经历了巨大的变革与发展。
新时代背景下，教育现状呈现出新的特点和面临的挑战。
本文将就改革开放后中国教育的现状进行探讨与分析。
一、教育资源的优化配置改革开放以来，中国政府高度重视教育的发展，大力投入教育资源的建设和改革。
教育资源得到了较为合理的配置，教育设施的条件得到了明显的改善，多样化的教育形式和内容不断涌现。
学校的数量及规模普遍增加，教育设施的设备也日渐完善。
这使得更多的学生能够接受到良好的教育，教育的普及程度大大提升。
二、教学方法的创新改革开放后，教学方法得到了较大的创新与拓展。
过去重视死记硬背的教学方式逐渐转变为注重学生的主动学习和实践能力培养。
现如今，教师更注重培养学生的创新思维和实际操作能力，采用更灵活的教学方式和新技术手段，如多媒体教学、网络教学等，以提高教学效果。
三、优质教育资源的不均衡分布然而，改革开放后的教育现状并不完美，仍然面临着一些挑战。
其中最突出的问题之一是优质教育资源的不均衡分布。
大城市的优质教育资源集中，而农村和偏远地区的优质教育资源相对匮乏。
这导致了城乡教育发展的不平衡。
解决这一问题的关键在于加大对农村和偏远地区教育的投入，提高其教育资源的质量和数量。
四、课外培训的盛行与问题改革开放后，随着国家经济的发展和人们对教育的重视，课外培训行业兴起。
大量的学生选择参加各种培训班以获取更多的知识和技能。
然而，课外培训机构的盛行也带来了一些问题，如过重的学业负担、教育资源浪费等。
教育部门应该加强对课外培训机构的管理，制定相应的政策和措施，保障学生的健康快乐成长。
五、创新教育的前景与挑战当前，创新教育备受关注。
改革开放以来，我国政府在教育领域持续加大对创新教育的推广力度。
高等教育机构加强了创新人才培养的力度，各级学校纷纷开展创新教育活动。
然而，创新教育也面临一些挑战，包括师资队伍不足、教育经费不足等。
在推动创新教育的过程中，需要完善政策保障，加大对师资队伍和教育经费的投入。
中国的教育改革
中国的教育改革引言：中国的教育改革是一个长期的进程，经历了几十年的探索和实践。
从文革时期强调政治教育，到改革开放以后的课程改革和高考改革，中国的教育一直在不断变革和进步。
但是，我们仍然面临着一些问题，如教育资源分配不均衡、教育体制僵化等。
本文将讨论中国的教育改革的现状和面临的挑战，以及可能的解决方案。
教育改革的现状：目前，中国的教育改革已取得了一些积极的成果。
首先，从幼儿园到高中的义务教育普及率已经达到了100%。
其次，高等教育的规模也在不断扩大，越来越多的年轻人能够接受大学教育。
此外，中国的教育水平在国际上也有所提高，一些中国的大学在国际排名中逐渐崭露头角。
然而，中国的教育改革仍然面临一些挑战。
首先，教育资源的分配不均衡仍然是一个问题。
一些发达地区的学校设施和师资优势明显，而一些贫困地区的学校则因条件有限而难以提供优质教育。
其次，教育体制的僵化也限制了教育改革的进一步发展。
教育的评价体系过于强调分数和考试成绩，导致学生的创造力和实践能力得不到充分发展。
教育改革的挑战和解决方案：为了解决教育改革面临的挑战，中国需要采取一系列的措施。
首先，政府应该加大对农村和贫困地区教育的投入，确保这些地区的学校能够提供与城市学校相当的教育资源。
其次，教育体制应该更加灵活，鼓励学生的创造力和实践能力的培养。
这可以通过改革教学评估体系来实现，不仅注重学生的考试成绩，也要注重他们的综合能力和素质教育。
另外，教育应该与社会需求相结合。
当前，人工智能和科技发展迅猛，而传统的教育模式往往不能满足社会对人才的需求。
因此，应该加强科技教育和创新教育的推广和实践，培养学生的实践能力和创新思维。
除此之外，教育改革还应关注学生的身心健康。
当前，很多学生面临着学业重压和心理困扰。
教育应该注重培养学生的全面发展，提供更多的课外活动和心理健康教育，帮助学生更好地应对压力。
结论：中国的教育改革是一个复杂而长期的过程，面临着诸多挑战。
然而，通过加大资源投入、改革教育评估体系、关注学生的实践能力和身心健康，中国的教育改革仍有望取得更好的成绩。
当代中国教育的现状与发展
当代中国教育的现状与发展教育是一个国家发展的基础，它不仅关系到一个人的成长和未来，也关涉到整个国家和民族的未来发展。
当前，随着社会变革和学习方式的不断革新，当代中国的教育也在不断改革发展。
本文将从教育现状、存在问题和未来发展三个方面分析当代中国教育。
第一，当代中国教育的现状。
在当前的中国教育中，普及化、质量化、多样化的特点日益显著。
2020年，我国全民义务教育阶段净入学率超过99.9%。
学生数量巨大，全国的中小学校数在3.7万所左右，师生总数达到2.8亿以上。
同时，城乡结构失衡，城市教育资源相对较好，而农村和西部地区却相对欠缺。
教育质量方面，尽管中国在PISA（OECD教育国际测试计划）等国际性教育测评中成绩好坏不一，但与发达国家相比仍需要进一步提高。
此外，教育多样化成为当下中国教育的一大特点。
除了传统的学校教育，成人教育、职业培训、在线教育等多种教育方式正在普及。
第二，存在的问题。
随着教育质量与多样化的提高，当代中国教育依然存在不少问题。
其中最显著的是应试教育的困扰。
长期以来，中国教育一直处于应试教育的状态中，这使得学生们背诵记忆过多，而对于创新能力和创造力的培养却相对缺乏。
同时，教师的素质也是一个需要深入思考的问题。
特别是农村教育存在着教师缺乏以及待遇低等问题。
因此，如何提高教师的专业素质，吸引更多优秀人才来从事教育工作，是一个值得重视的问题。
此外，教育公平、教育资源分配不均、学校管理规范、家庭教育的影响等，也影响到全民的教育体验。
第三，未来的发展方向教育的未来应该是多元化和人才培养的均衡性两方面的发展。
在人才培养方面，需要重视学生的全面发展，提高学生的创新能力和实践能力。
特别是在科学、技术和艺术领域，学校应该加强对学生的培养，并且引入更加创新的教育模式，使得学生的综合素质得到全面发展。
同时，教育的多元化方向，也是未来教育的重要发展方向。
学习方式的多元化，包括学校教育、课外辅导、网络教学、自主阅读等等，为学生提供了更多样的学习渠道。
我国教育现状及改革探索研究
我国教育现状及改革探索研究随着我国经济的不断发展和社会的进步，教育作为社会发展的基石，扮演着越来越重要的角色。
我国教育体制在面对新的挑战时也暴露出一些问题和不足。
为了适应时代的发展和满足人民对教育的需求，我们需要对我国教育现状进行深入的分析，并对教育体制进行改革探索研究。
一、我国教育现状的基本概况我国教育体系包括学前教育、基础教育、高等教育、职业教育等多个级别。
在整体教育水平上，我国的教育发展取得了巨大成就。
近年来，中国的教育投入不断增加，基础设施建设不断完善，教育资源的均衡化程度也在不断提高。
我国的初中毕业率和高中毕业率也在不断攀升，整体教育水平逐渐提高。
二、我国教育现状的问题与挑战虽然我国的教育取得了不小的成绩，但也面临着一些问题和挑战。
首先是教育资源分配不均衡的问题，尤其是城乡之间的教育差距。
由于城市教育资源较为丰富，教育质量相对较高，因此大量农村地区的孩子无法享受到良好的教育资源。
其次是教育存在功利性倾向的问题，过多关注学生的分数和考试成绩，而忽略了对学生全面素质的培养。
再次是教育体制僵化的问题，传统的教育理念和教学模式难以适应当今社会的变革和发展。
教师队伍质量的不断下降、学生心理健康问题的凸显、职业教育的发展不足等问题也对我国教育的发展构成了阻碍。
三、教育改革的探索研究为了推动我国教育体制的改革和提高整体教育水平，我们需要进行一系列的探索研究。
首先需要从教育资源的均衡配置入手，加大对农村地区教育的扶持力度，改善农村地区的师资力量和教学条件，缩小城乡教育差距。
其次需要转变教育理念，摒弃功利性倾向，注重培养学生的综合素质和创新能力。
要以素质教育为核心，推动教育的多元化发展，为学生提供更多的选择。
再次需要推进教育体制改革，改革我国的高考制度和招生考试制度，推动课程改革和教学方法改革，提高学校的办学效益和教学质量。
还需要加强对教师队伍的培养和管理，提高教师的专业素养和教学能力，使教师成为学生成长成才的引路人。
我国当前基础教育改革现状及问题
我国当前基础教育改革现状及问题随着中国经济的快速发展和社会的不断变革，教育的重要性也愈发凸显出来。
作为基础教育的基石，我国的基础教育改革一直处在不断探索和完善中。
然而，当前的基础教育改革仍然存在一些问题，亟待解决。
本文将从基础教育改革的现状和问题两个方面进行探讨。
首先，我们来看我国当前基础教育改革的现状。
近年来，我国的基础教育改革取得了一些显著的成就。
一方面，基础教育课程改革逐渐推进，出台了一系列针对课程设置、教学方法等方面的政策措施。
此外，教师队伍建设也取得了一定的进展，教师培训和师资队伍建设得到了广泛关注。
另一方面，教育教学资源的优化和共享也取得了一些突破，通过信息技术手段，教育资源得以广泛共享和利用，为学生提供了更广阔的学习空间。
然而，尽管目前的基础教育改革已经取得了一些成就，但仍然存在一些问题。
首先，当前的基础教育侧重应试教育，忽视了学生个性发展和综合素质的培养。
孩子们长时间面对枯燥的功课，在背诵和应试的重压下，很难培养出创新和批判思维能力。
其次，教育资源分配不均衡问题突出。
一线城市和发达地区的教育资源丰富，而农村和边远地区的教育资源相对匮乏。
这使得城乡教育差距不断扩大，教育公平面临严峻挑战。
此外，目前的教育评价体系过于倚重考试成绩，忽视了学生的综合素质和创新能力的培养。
这种应试导向的评价方式剥夺了学生的自主学习的权利，对于培养学生的创新思维和实践能力起到了阻碍作用。
针对当前基础教育改革面临的问题，我们需要采取一系列的措施，来推进基础教育的改革。
首先，需要重视学生的个性发展和综合素质培养。
我们应该给予学生更多的自主学习的机会和空间，培养学生的创新意识和批判思维能力。
其次，要加大基础教育资源的投入和优化配置，弥补城乡教育差距。
政府应该积极推动教育资源向农村和边远地区倾斜，确保每个孩子都能享受到优质教育。
此外，我们还需要改革教育评价体系，减少应试成绩的权重，更多地注重学生的综合素质和实践能力的评价。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国教育的现状与改革、发展趋势研究摘要:改革开放以来,中国的教育改革成绩斐然。
随着市场经济体制的逐步建立和完善,计划经济和行政指令色彩浓重的教育改革逐渐被法律、制度规范的教育改革所代替。
在这一社会转型过程中,准确而及时的教育评价比过去显得更加重要和迫切。
中国是文明古国,又是人口大国,封建等级制和封闭的自然经济使丰富的人力资源得不到充分开发,19 世纪中叶,我国适龄人口中受教育者仅占5 %。
1946 年全国小学毛入学率仅为38 %;有大学207 所,在校生只有15. 5 万人。
新中国成立以后的1950 - 2001 年间,高等教育规模增长85 倍,中等教育60 倍,初等教育30 倍。
2001 年小学净入学率为90. 5 % , 升学率95. 45 % , 初中毛入学率为88. 7 %,高中毛入学率为42. 8 % ,2003 年大学毛入学率为17 %。
15 岁以上公民平均受教育年限提高到7. 85 年,文盲率从1982 年的31. 87 %下降到2000 年的9. 08 % ,15 岁以上文盲人口从1962 年的2. 33 亿下降到2000 年的0. 87 亿( 图1 ) 。
教育投入从1 9 5 2年的占GDP1 . 7 1 % 教育是国家政治、经济、文化的晴雨表,人们对教育的期待过高,社会对教育的评价就像天平一样灵敏,正因为社会对教育的期望值高,公众对教育永远不会满足,这是社会不断进步的动力。
改革开放25 年过去了,中国的教育改革从大的方面可以分为高等教育、基础教育和农村教育改革; 从专业角度,可分为管理体制改革、投入体制改革、课程改革和教师人事制度改革等。
教育是上层建筑,教育改革离不开经济基础,教育改革反映了国家政治、经济体制改革和文化价值观的变革,与国内外政治、经济的宏观背景密切相关。
一、中国教育现状及存在的主要问题(一) 基础教育依然薄弱中国教育的最大问题是基础薄弱,积淀了大批素质比较低的人口。
(1) 贫困地区农村义务教育的普及与巩固任务十分艰巨。
2001 年,全国仍有522 个县未实现“普九”, 西部地区是新老文盲的集中地区。
(2) 中小学辍学率居高不下,政府统计:小学辍学率为0. 27 % ,而实际上西部地区的西藏、青海等4 省、自治区都超过1 %以上;初中辍学率为3. 12 % ,人数为200 万,西藏、安徽等省、自治区超过3 %。
2001 年,义务教育阶段按时毕业率仅为75 % ,意味着我国每年有500 万学生因辍学不能按时完成义务教育,约占小学新生人数的1/ 4 ,实际上可能大于这个数据。
按时毕业率东、中、西部分别为83.0 %、78. 2 %、62. 0 % ,东西相差21 个百分点,西藏、贵州、宁夏不到50 %。
(3) 高中教育发展迟缓。
2001 年,初中毕业生升学率为53. 2 % ,高中阶段毕业生升学率为65. 5 % ,相差12 个百分点。
全国有15 个地区低于全国平均水平,最低的地区为37. 4 % ,说明欠发达地区至少有46. 8 % - 62. 6 %的初中毕业生升不了高中。
15 - 19 岁在校生占同龄人口比例只有OECD 国家的一半,获得现代科技信息的比率和水准都不高,25 - 64 岁人口人均受教育年限较OECD 部分国家低4 - 5 年(表1 , 表2) 。
同时高中阶段教育发展严重滞后,成为国家经济、社会发展的限制因素。
现有1. 2 亿农村人口流入城市,其中1/ 4 - 1/ 3 为15 - 25 岁的高中阶段及以后人口,接受正规教育机率不大,在“十五”期间实现高中阶段毛入学率60 %的任务艰巨。
2001 年,建立校园网的小学、初中分别占全国的1. 5 %、5. 7 % ,全国中小学每51 名学生拥有1 台计算机。
高中师资缺口116 万名。
基础教育落后的主要原因在于农村教育严重滞后于城市教育,而农村教育的特点还不能用城市教育的发展模式套用,农村教育在更大程度上取决于“三农”问题的逐步解决。
城乡教育差异的长期性取决于城乡经济、社会、文化差异的长期性。
(二) 农村教育的主要症结1. 农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育的主要症结。
全国大部分农村地区初高中毕业生中50 %以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80 %以上。
这些学生大多返乡务农,但农村普通初中教育,尤其是课程设计、课程教学内容与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。
农村孩子升学率低,但农村职业学校又办不下去,导致“有校无生”。
根据农村社会发展和农村教育发展的客观规律分析,在农村自然就业状态下和农村城市化中,农村孩子升学率低,农业收入增长缓慢,劳动力过剩都是农业职业教育难以走出低谷的重要原因。
2. 中小学辍学率居高不下,成为农村教育走不出困境的一个重要原因。
1986 - 1990 年,全国每年辍学的小学和初中学生都在500 万以上,88/ 89 学年度接近800 万,89/ 90 学年度565. 4 万。
辍学率一般在小学5 年级最高,4 年级其次,6 年、3 年级较少;初中2 年级最高,3 年级较低。
李建平于1998 年1 月在《中国教育报》发表文章指出, 河南某小学辍学率达2. 2 % ,初中达9. 39 %。
6 年后该小学将达到12. 1 % ,初中3 年后将达到28. 17 %。
其中就辍学原因分析,因升学无望占的40 % ,受到教师严厉惩罚的占30 % ,学习压力大跟不上的占20 % ,农忙时家庭缺劳力的占10 %。
可见,农村教育的出口问题是关键,是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的核心问题。
研究表明, 农村孩子上学的动力从大到小排列,依次是升学、就业(进城、回乡) 、谋生(首选是效益高的产业) 。
流动人口比流出地人口的年龄低、文化程度高也能说明这一问题。
3. 透过现象看本质,正确分析现阶段农村社会与教育发展规律,是正确处理农村教育问题的关键。
教育专家经研究指出,农村教育存在的主要问题是: (1) 没有建立完善的农村教育体系,只强调全国教育的统一性、计划性,无视农村教育的特殊性、阶段性、差异性和不平衡性,教育结构单一,形成普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系; (2) 起伏不定,1958 年大办农业职业中学,后又大量压缩, 1963 年又恢复发展,“文化大革命”期间一刀切掉,20 世纪80 年代前期、中期,积极发展职业教育,一道令把大批普通高中改为职业中学,招生困难,造成“有校无人”; (3) 教育结构、教学内容与农村经济发展严重不适应。
近期社会调查和研究表明,农村教育出口不畅,即升入更高一级学校的出口(高中、大学) 和职业教育的出口被堵死或不畅,正是农村教育存在的最主要问题。
农村考生升学的比例太低,而多数学生既考不上,又不被重视,身心受到严重伤害。
如果多数农村学生能考上高中和大学,而少数学生不那么看重升学,踏踏实实学习和掌握1 - 2 门职业技能,或是进城或是回乡并有所成就,就业后还有机会到高校深造,人人体验成功和成就,发展机遇均等,这应该成为充满机遇和希望的未来型农村教育。
(二) 高等教育发展仍不适应国家经济发展需要在全国总人口中受过高等教育人口比例过低,各行各业高素质人才极缺。
2000 年,25 岁以上人口中,大专以上文化程度仅占4. 6 %。
而1999 年,美国、加拿大、日本、韩国分别达到39 %、56 %、33 %、25 %。
高等教育经过扩大招生以后人才规模全面紧缺状况有所缓解,但是结构性短缺和过剩成为新的突出矛盾。
硕士研究生2001 年招生16. 5 万人,占招生总数的3. 4 % ,低于日本的6. 6 % ,2003 年达到26 万,2004 年33 万人,虽然发展较快,但也存在结构性过剩与短缺的矛盾。
学制缺乏弹性,注重系统理论学习,缺少技术应用性硕士研究生、博士研究生的培养,难以满足社会对多样化高层次人才的需求。
人才外流现象严重,清华、北京大学被称为送往美国留学的摇篮,毕业生中的82 %、76 %流向美国。
不能吸引国内外优秀人才执教,人才大量继续流失,是人事制度的缺陷还是频繁的人事制度改革造成的公信危机,需要具体分析。
在各种改革名义下的人为随意频繁的管制和折腾,教师缺乏、稳定、宽松、有序、便利的制度性环境和条件是主要症结。
科研与试验发展(R &D) 整体投入占GDP 比例不高,2001 年1. 1 %,而1998 年美国、日本、韩国已分别达到2. 79 %、2. 92 %、2. 52 % ,这些国家R &D 总量中高校占30 %左右,而中国只有8. 6 %。
高校生师比过高,达35∶1 ,按15∶1 计算,师资缺口11 万人。
(三) 教育体制改革滞后,教育投入不足政府单一办学机制与格局没有根本改观,过于干预、独揽、垄断现象仍然存在,未能很好履行应尽职能,投入严重不足。
(一) 高等教育改革与发展“文化大革命”期间的极左路线全面否定新中国成立后17 年的教育发展成果,高等教育受到极大摧残。
1976 年十年浩劫结束后,1978 年恢复高考,以此为契机高等教育经历了恢复、整顿、建设、改革和发展阶段。
20 世纪80 年代, 基本上属于恢复整顿和建设阶段,国家集中人力、财力办好重点大学,教师队伍、招收学生、教学、教材、教学设备都是在打开国门的同时进入恢复、整顿和建设阶段,农业院校艰难地从乡村迁回城市。
这一时期,国家积极向国外派遣大批留学生,积极引进国外智力。
应该说在短短10 多年时间内,形成的高等教育发展框架和基础,以及今日高校的人才培养与科研成果,是与80 年代的恢复性建设和开放国门向国内外一流大学学习、交流与合作分不开的。
进入20 世纪90 年代,政府加快了大学的改革步伐,如计划内、外招生和收费制度的并轨改革,学科分类整合,教师队伍建设和待遇改善,包括筒子楼改造等,都是建立社会主义市场经济体制和高等教育体系的需要。
令人难忘的高校改革还应属大学的合并。
高校资源整合与提升便从此开始。
浙江大学、浙江医科大学、浙江农业大学等合并为新浙江大学,紧接着行政指导型的高校整合便紧锣密鼓地加快了速度。
这种整合在一些省份和大学也受到非议和抵制, 现在看来这并不都是坏事,如果这股风越刮越大,就不是如今的格局。
大学的合并既有当时的时代背景和需要,也有计划经济的烙印。
从整体上看,大学资源的仓促整合,实际上变成事与愿违的结果。
大学合并了,不但假大空,而且失去了各自的特色。
什么都没有改变,什么也改变不了,只是一种变相的权力再分配而己[ 9 ] 。
好在并没有刮风,在科学家冷静思考时,政府指令有时也失去光彩,一些指令性改革逐渐被矫正,被岁月冲淡,这就是历史,好在历史不是一个人写的。