财政业务基础知识大全

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财政业务知识题库(含答案,共511题)

财政业务知识题库(含答案,共511题)

财政业务知识题库(含答案,共511题)创建学习型机关,争做知识型干部财政业务知识竞赛题库一、单项选择1、由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质是对政府支出规模的一种(a)。

a、法定授权b、安排规划c、重要规定d、人为安排2、我国预算年度的起止日期是每年的(c)。

a、4月1日至次年的3月31日b、10月1日至次年的9月30日c、1月1日至次年12月31日d、7月1日至次年的6月30日3、我国政府预算由(d)组成。

a、中央和地方两级预算b、中央省市三级预算c、中央省市县四级预算d、中央省市县乡五级预算4、政府预算执行的组织领导机构是(a)。

a、国务院及各级人民政府b、本级政府财政部门c、全国人大d、税务机构和海关5、按现行规定,税务局(所)应于(d)将所收税款存入银行或信用社,并严格按照限期限额结算办法办理。

a、5日内b、次日c、3日内d、当日6、我国《预算法》规定,地方各级政府本级预算分别由(b)审查批准。

a、全国人民代表大会b、本级人民代表大会c、全国人民代表大会常务委员会d、本级人民代表大会常务委员会7、将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法的是( b )a、 2004年宪法修正案b 、1999年宪法修正案c 、1993年宪法修正案d、 1988年宪法修正案8、行政机关在行使行政职权时,非法侵犯公民人身自由的,国家赔偿金的日计算标准是(c)。

a 、按照国家上年度公务员日平均工资计算b、按照国家上年度职工日平均收入计算c、按照国家上年度职工日平均工资计算d、按照当地上年度职工日平均工资计算9、下列选项中,关于行政单位财务管理的表述错误的是(a)。

a、行政单位的固定资产应当计提折旧b、行政单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理c、行政单位应当按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出d、人员编制少、财务工作量小的行政单位,可以实行单据报账制度10、对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核的是公务员的( b )a 、工作能力b 、工作实绩c政治思想 d工作作风11、(c) 负责对参与农村文化建设项目演出的节目和放映的内容进行审核。

财政基础知识

财政基础知识

财政基础知识财政是指国家或地方政府对财政经济活动进行管理和控制的一种政府职能。

财政基础知识是每个公民都应了解的知识,它关乎国家的经济发展、社会福利和个人利益。

本文将介绍几个财政相关的基础知识,帮助读者更好地理解财政的基本原理和影响。

一、财政收入与支出财政收入是指国家或地方政府通过税收、国有企业红利等方式获取的资金。

财政支出则是政府用于提供公共服务和维持社会运转所花费的资金。

财政收入与支出之间的平衡是财政的重要原则之一。

如果财政收入大于支出,就会出现财政盈余;相反,如果财政支出大于收入,就会导致财政赤字。

财政赤字需要通过借款或发行债券等方式进行弥补。

二、税收与经济发展税收是财政收入的主要来源之一。

税收的主要目的是为了筹措政府开支和调节经济发展。

税收的种类有很多,包括所得税、消费税、企业所得税等。

税收的大小和结构直接关系到经济的发展和个人的负担。

一个合理的税收制度可以促进经济增长,激励个人和企业创造财富,并为社会提供公共服务。

三、财政政策与宏观调控财政政策是国家政府通过调整财政收支、制定财政计划和采取税收、补贴等手段来影响经济运行的一种政策。

财政政策通过调整财政收入和支出的规模和结构,以及税收政策和财政补贴等手段来影响宏观经济运行。

合理的财政政策可以调节经济周期波动,稳定物价,促进经济增长。

四、财政与社会福利财政支出不仅用于提供公共服务,还用于社会福利的保障。

社会福利包括教育、医疗、社会保障等方面的支出。

财政支出的合理分配可以提高社会福利水平,减少贫富差距,促进社会公平和和谐。

五、财政监督与透明度财政监督是保证财政活动合法、合规运行的重要手段。

财政监督包括对财政收支、预算执行、资产管理等方面的监督。

透明度是财政监督的基础,通过信息公开、相关法律制度的完善等方式,确保财政活动的公开透明,防止腐败问题的发生。

六、个人理财与财政财政基础知识不仅仅是国家层面的事务,它也与个人的理财密切相关。

个人理财需要了解税收政策、社会福利制度等因素对个人财务状况的影响。

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总财政学是一门研究政府收支活动及其对经济运行影响的学科。

它涵盖了广泛的知识领域,包括财政支出、财政收入、财政政策、预算管理等方面。

以下是对财政学主要知识点的汇总。

一、财政支出财政支出是政府为履行其职能而进行的资金分配活动。

1、按支出用途分类经济建设支出:用于基础设施建设、产业发展等,促进经济增长。

社会文教支出:包括教育、文化、卫生、科技等领域的支出,提升社会公共服务水平。

国防支出:保障国家安全和领土完整。

行政管理支出:维持政府机构正常运转。

2、按支出经济性质分类购买性支出:政府直接购买商品和服务的支出,如购买办公用品、支付工资等。

转移性支出:政府单方面的资金转移,如社会保障支出、补贴等。

3、财政支出规模影响因素包括经济发展水平、政府职能范围、政治因素、社会因素等。

4、财政支出效益分析成本效益分析法:比较项目的成本和效益,以评估其可行性。

最低费用选择法:在多个达到同一目标的方案中,选择费用最低的方案。

二、财政收入财政收入是政府为满足其支出需要而筹集的资金。

1、税收税收的性质:强制性、无偿性、固定性。

税收原则:公平原则、效率原则、适度原则。

主要税种:流转税(如增值税、消费税)、所得税(如企业所得税、个人所得税)、财产税(如房产税、车船税)等。

2、公债公债的功能:弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济。

公债的发行与偿还:发行方式包括公募法、包销法等,偿还方式有直接偿还、借新还旧等。

3、其他财政收入收费:行政性收费、事业性收费等。

国有资产收益:国有企业上缴的利润、股息等。

三、财政政策财政政策是政府通过调整财政收支来影响经济运行的政策手段。

1、财政政策的目标促进经济增长:通过增加支出、减税等措施刺激经济。

稳定物价:避免通货膨胀或通货紧缩。

充分就业:减少失业,提高就业水平。

国际收支平衡:保持国际收支的适度平衡。

2、财政政策的类型扩张性财政政策:增加支出、减少税收,刺激总需求。

紧缩性财政政策:减少支出、增加税收,抑制总需求。

财政知识点归纳总结

财政知识点归纳总结

财政知识点归纳总结一、财政基本概念财政是国家的经济活动的一种组织形式,是国家在经济活动中使用财政工具进行调控的过程。

财政主要包括财政收入、财政支出、财政预算等内容。

财政的基本职能是为国家提供所需的资金,控制国家的经济运行,是国家经济运行的基础和调节手段。

二、财政管理1. 财政管理的基本原则(1)保障性原则。

财政管理要保障国家的利益,保障公共利益。

(2)效益性原则。

财政管理要提高经济效益,促进经济发展。

(3)公平性原则。

财政管理要保障社会公平,调节收入差距。

(4)稳定性原则。

财政管理要保持经济稳定,调节经济波动。

2. 财政管理的具体手段(1)税收。

税收是国家财政的主要来源,是政府收入的重要组成部分。

(2)财政支出。

财政支出是政府在各个领域的投资和消费,以促进经济发展和满足人民生活需要。

(3)财政调控。

财政调控是通过财政政策调节经济运行,实现宏观经济平衡。

三、财政体制1. 中央财政体制中央财政体制是国家财政体制的核心,包括中央政府的财政权力和财政事务管理体制。

(1)中央政府的财政权力。

中央政府具有全国范围的财政主管权力,负责全国的财政收支和经济管理。

(2)中央财政事务管理体制。

中央财政事务管理体制由财政部门和其他中央部门组成,负责中央财政收入、支出的管理和调控。

2. 地方财政体制地方财政体制是各级地方政府的财政权力和财政事务管理体制,包括省级、地市级和县级财政体制。

(1)地方政府的财政权力。

地方政府具有本辖区范围内的财政主管权力,负责本地区的财政收支和经济管理。

(2)地方财政事务管理体制。

地方财政事务管理体制由地方财政部门和其他地方部门组成,负责地方财政收入、支出的管理和调控。

四、财政收入1. 税收(1)税收的基本概念。

税收是政府强制性征收的一种财政收入,是国家的主要经济手段。

(2)税种分类。

税收分为直接税和间接税,直接税包括个人所得税、企业所得税等,间接税包括增值税、消费税等。

(3)税收征管。

税收征管是政府对税收的征收和管理工作,包括纳税申报、税收征收等环节。

财经基础知识点总结

财经基础知识点总结

财经基础知识点总结一、财政基础知识点1. 财政是指国家在管理国家财政收支和财政事务方面的一种活动。

2. 财政收入主要包括税收、非税收入和国有资本经营收入。

3. 财政支出主要包括一般公共服务、国防和军队、公共安全、社会保障和就业、社会保障和就业、环境保护、住房和城乡建设等方面的支出。

4. 财政赤字是指国家财政支出超过财政收入,需要通过发行国债、银行贷款等方式来弥补赤字。

5. 财政规模是指国家财政收支规模和财政活动的范围。

二、货币基础知识点1. 货币是一种在市场经济中通用的支付手段。

2. 货币的职能包括价值尺度功能、流通手段功能和价值储藏功能。

3. 货币的形式包括纸币、硬币和电子货币。

4. 货币供应量是指市场上可使用的货币总量,包括M1、M2和M3等不同形式的货币。

三、金融基础知识点1. 金融是指通过金融市场进行资金的融通和资本的配置。

2. 金融业的主要机构包括银行、证券公司、保险公司和基金公司等。

3. 银行是金融业中最重要的机构,其主要业务包括吸收存款、发放贷款、进行信用调查和结算等。

4. 证券市场是资本市场的重要组成部分,包括证券交易所和证券公司等机构。

5. 保险市场是金融市场的一部分,保险公司主要从事保险业务,包括人身保险和财产保险等。

四、投资基础知识点1. 投资是指将资金投入到各种资产中或者开展经营活动,以获取未来的经济利益。

2. 投资的风险包括市场风险、信用风险、流动性风险、利率风险和汇率风险等。

3. 投资的方式包括直接投资、股票投资、债券投资、期货投资和衍生品投资等。

4. 投资组合是指投资者根据自身的投资目标和风险偏好,将资金分配给不同的投资标的,以达到最优的资产配置。

5. 投资者应当根据自身的风险承受能力和投资目标来选择合适的投资产品,同时应当密切关注市场动态,及时调整投资组合。

五、国际贸易基础知识点1. 国际贸易是指不同国家和地区之间的商品和服务的交换活动。

2. 国际贸易的主要形式包括货物贸易和服务贸易。

财政基本知识及财政现状分析

财政基本知识及财政现状分析
作用于经济,经济的发展需要财政提供财力支 持和政策保障。 我们要辩证地认识、正确地处理财政与经济的 关系,放眼长远,立足当前,才能够实现财政 与经济的良性循环。
(二)财政政策实施
财政政策是政府依据客观经济规律制定的指导 财政分配活动和处理财政关系的方针、准则与 措施的总称。 财政政策属于上层建筑,它是 根据人们对财政经济规律的认识,在一定的理 论指导下制定的。
(四)财政收入
财政收入首先应理解为一个过程,它是财政活 动的第一阶段,即组织收入、筹集资金阶段。 在市场经济条件下,财政收入是以货币来度量 的,即政府为履行其职能的需要而筹集的一切 货币资金的总和。
(四)财政收入
税收收入 社会保险基金收入 非税收入 贷款转贷回收本金收入 债务收入 转移性收入
也不压抑总需求,从而使经济运行维持稳定增 长。
(二)财政政策实施
财政政策的目标 价格稳定 充分就业 经济的持续均衡增长 国际收支平衡
(四)财政改革情况
部门预算 国库集中支付制度改革 政府采购 农村综合改革 政府收支分类改革 乡镇财政管理方式改革 财政监督
三、财政与经济及财政政策实施
财政与经济的关系 财政政策实施
(一)财政与经济的关系
经济是财政的基础,财政是经济的综合反映 经济对财政具有决定性作用的同时,财政又反
(六)财政体制
建国以来实行主要几种财政体制: “统收统支”财政体制 :建国后至改革开放
之初 “分灶吃饭”体制 :“核定收支、分级包
干” ,1980年至1993年 分税制财政 分权 分税 分管 分级预算 政府间转移支付制度
(七)政府预算
政府预算又称国家预算,是政府的财政收支计 划,是政府筹集和使用集中性财政资金的重要 分配杠杆,是政府实现其职能的重要工具。一 级政府一级预算。

财政基础知识(Word)

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1、什么是部门预算?部门预算是由各部门编制,财政审核,政府审定后报人大通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。

通俗地讲,就是一个部门一本预算。

2、部门预算如何做到公正、公开、公平?纳入规范化部门预算管理的所有预算单位实行六个统一:统一确认人员编制,统一划分日常公用经费定额标准,统一使用预算内外资金,统一国库集中支付,统一政府采购,统一公共财政收支科目。

部门预算包括“基本支出预算”和“项目支出预算”两大预算。

基本支出预算,按照统一的工资政策和定员定额标准进行编制;项目预算按照“分类管理、内外明确、零基测算、逐户核定”的原则进行编制。

3、什么叫国库?国库,也叫金库,是经管国家预算收支的机构。

金库或由国家在财政机关内单独设立,或由国家银行代理。

在国家财政机关内设立机构的,称独立金库制;委托国家银行办理的,称委托金库制。

我国国库是委托金库制,财政金库委托中国人民银行的专设机构代理。

4、财政国库管理制度改革的主要内容是什么?2001年3月16日,财政部、中国人民银行联合印发《财政国库管理制度改革试点方案》,在全国范围内正式拉开了财政国库管理制度改革的序幕。

我省国库管理制度改革的总体框架是建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

我省财政国库管理制度改革的总体目标是按照国务院统一部署,到“十二五”期末,在全省范围内全面推行以国库单一账户体系为基础的国库集中收付制度,力争再用三到五年的时间,基本建立适应公共财政发展要求的、比较成熟和发达的现代财政国库管理制度。

5、国库单一账户体系包括哪些账户?(1)财政部门在中国人民银行开设“国库单一账户”。

(2)财政部门在商业银行开设“预算外资金财政专户”。

(3)财政部门在商业银行开设“财政零余额账户”。

(4)财政部门在商业银行为预算单位开设“预算单位零余额账户”。

财政业务基础知识大全(doc 176页)

财政业务基础知识大全(doc 176页)

财政业务基础知识大全(doc 176页)沙市区财政干部业务培训资料政府采购、国资管理知识讲解沙市区财政局政府采购办陈娟各位领导、各位同仁:大家好!非常感谢局领导给我们提供这样一个平台,让我们一起共同学习。

我想借这个机会把政府采购、国资管理的有关政策精神和业务流程给大家讲解一下,希望能产生些积极的影响,对大家有所帮助。

下面我从五个方面进行讲解。

一、什么是政府采购所谓政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

上述定义有四层含义:一是采购主体:国家机关、事业单位、团体组织;二是采购资金:财政性资金;三是采购范围:采购目录以内或限额标准以上;四是采购领域:货物、工程、服务。

- 2 -二、为什么要进行政府采购一个基本目标:发挥财政资金使用效力,促进公共事业发展。

三个具体目标:维护利益(国家利益和社会公共利益)保障权益(采购当事人权益)源头治腐(促进廉政建设)三、如何开展政府采购政府采购应遵循的程序:(一)预算由财政部门根据采购需求和可用财力编制采购预算。

(二)计划由采购办根据采购申请和年度采购预算审核采购计划。

(三)执行采购单位的采购计划获批后由政府采购中心负责执行。

(四)采购方式采购办根据采购额度、供应商数量、采购标的物的市场状况来确定,共有六种采购方式。

一是公开招标:是政府采购的主要方式。

二是邀请招标:1、采购标的物具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例- 3 -- 4 -算,然后财政局批复到各采购单位。

2、采购单位根据批复或追加的政府采购预算,按月向采购办报送政府采购计划。

3、采购办根据各采购单位上报汇总的采购项目,审批政府采购方式,批复政府采购计划。

4、采购中心按批复的政府采购方式和程序组织采购,并将相关政府采购方式的采购文件及中标结果报采购办。

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沙市区财政干部业务培训资料政府采购、国资管理知识讲解沙市区财政局政府采购办陈娟各位领导、各位同仁:大家好!非常感谢局领导给我们提供这样一个平台,让我们一起共同学习。

我想借这个机会把政府采购、国资管理的有关政策精神和业务流程给大家讲解一下,希望能产生些积极的影响,对大家有所帮助。

下面我从五个方面进行讲解。

一、什么是政府采购所谓政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

上述定义有四层含义:一是采购主体:国家机关、事业单位、团体组织;二是采购资金:财政性资金;三是采购范围:采购目录以内或限额标准以上;四是采购领域:货物、工程、服务。

- 1 -二、为什么要进行政府采购一个基本目标:发挥财政资金使用效力,促进公共事业发展。

三个具体目标:维护利益(国家利益和社会公共利益)保障权益(采购当事人权益)源头治腐(促进廉政建设)三、如何开展政府采购政府采购应遵循的程序:(一)预算由财政部门根据采购需求和可用财力编制采购预算。

(二)计划由采购办根据采购申请和年度采购预算审核采购计划。

(三)执行采购单位的采购计划获批后由政府采购中心负责执行。

(四)采购方式采购办根据采购额度、供应商数量、采购标的物的市场状况来确定,共有六种采购方式。

一是公开招标:是政府采购的主要方式。

二是邀请招标:1、采购标的物具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

- 2 -三是竞争性谈判:1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4、不能事先计算出价格总额的。

四是询价:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

五是单一来源:1、只能从唯一供应商处采购的;2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

六是其他:协议供货。

(五)具体操作程序1、年初,采购单位随同部门预算编报政府采购预算,采购办根据区财政局有关职能科室审核的部门预算审核政府采购预算,然后财政局批复到各采购单位。

- 3 -2、采购单位根据批复或追加的政府采购预算,按月向采购办报送政府采购计划。

3、采购办根据各采购单位上报汇总的采购项目,审批政府采购方式,批复政府采购计划。

4、采购中心按批复的政府采购方式和程序组织采购,并将相关政府采购方式的采购文件及中标结果报采购办。

5、采购单位将政府采购合同报采购办审核后与中标供应商签订正式合同并报采购办备案。

6、采购单位对采购项目进行验收,对符合规定的政府采购项目在规定的时间内出具验收报告,经采购办审核并下达政府采购合同确认函。

财政局各业务科室凭合同确认函下达指标,集中支付中心按相关手续向供应商支付政府采购款项。

四、政府采购实际工作中常见的几个问题(一)职责的划分采购单位的职责:1、项目列入年度预算或追加计划;2、向采购办申报采购计划;3、按采购办审批的方式实施物品采购或招标;4、向采购办合同报备;5、履约、验收、申请支付资金。

采购办的职责:1、根据年度预算计划审核采购单位的申报;- 4 -2、决定采购方式、采购额度;3、监督项目采购和招标的程序;4、确认项目采购合同和中标结果;5、确定采购项目的资金数额;6、受理、协调采购单位、物品供应商和采购代理机构的相关投诉。

采购中心的职责:1、收受采购单位的采购审批单;2、按采购办确定的采购方式实施项目采购;3、采购合同(中标结果)报采购办。

在这里我为什么要强调各自的职责,只有明确了自己的职责才能明确各自的责任和义务,只有各负其责了,才能把政府采购工作做得更好、更完善。

政府采购工作是需要我们三方共同配合来完成的,少了谁都不行。

(二)如何规范政府采购程序凡纳入政府集中采购的项目,都必须按照规定的政府采购方式和程序进行,未报政府采购计划、未实施政府采购项目的,采购办不办理采购。

对不按《政府采购法》和采购程序要求进行采购的单位,不予拨付采购资金。

对长期不开展政府采购,有意规避政府采购监管的单位,我们将组织人员进行重点检查,严肃查处其违纪违法行为。

无论是我们采购办、采购中心还是采购单位都应从维护政府采购形象的角度出发,加强相互间的- 5 -协调配合,齐心协力,共同把政府采购工作做好,真正做到四满意,即政府满意、采购单位满意、供应商满意、人民群众满意。

五、国有资产的处置(一)什么是国有资产处置国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或者核销产权等行为。

(二)资产处置的具体范围1、超过规定标准的办公用房;2、闲置的资产;3、因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;4、因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产;5、盘亏、呆账及非正常损失的资产;6、已超过使用年限且无法使用的资产;7、依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

(三)资产处置的具体方式包括1、调剂。

调剂国有资产是指将国有资产以无偿转让方式变更占有、使用权的资产处置。

2、出售。

出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更所有权,并按有关规定收取相应收益的资产处置。

可采用公开竞价、拍卖等方式进行。

- 6 -3、置换。

置换国有资产是指以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的资产处置。

4、报废。

报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定,对已经不能继续使用的国有资产产权注销的资产处置。

5、报损。

报损国有资产是指对发生的坏账损失、非正常损失等,按照有关规定进行产权注销的资产处置。

6、捐赠。

捐赠国有资产是指行政事业单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》,自愿无偿将其有权处置的合法财产赠予合法的受赠人用于公益事业的资产处置。

包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。

7、货币性资产核销。

货币性资产核销是指对已核定的行政事业单位货币性资产损失注销的资产处置。

(四)资产处置程序各单位向国资办申报(包括品名、时间、年限)国资办对资产处置事项进行核查,该报废的报废、该拍卖的拍卖。

对于汽车、房地产以及其他大宗物件的出售、转让,一律实行进场交易,由具有资质的交易中心挂牌公布,实行公开拍卖,杜绝暗箱操作。

拍卖所得处置收入,严格按照“收支两条线”的要求及时纳入财政专户管理。

- 7 -沙市区财政干部业务培训资料强化财政监督职能提高财政管理效率(沙市区财政监督局张弘)财政监督是财政的重要职能之一,它是防止腐败、提高资金使用效益、打造阳光财政、公共财政的重要手段。

特别是如今国家惠民政策、强农惠农政策越来越好,专项资金越来越多,如何充分发挥财政监督职能,发挥财政管理效率,让党的温暖实实在在的落到实处,是对我们每个财政干部工作要求,更是我们的工作责任。

因此,我们财政干部必须开动脑筋,不断更新监督理念,改进监督方式,建立健全事前、事中、事后监督相结合的财政监督机制,努力探索和建立科学的财政管理体系,充分发挥财政监督在财政政策体系、深化财政体制改革、优化支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用,全面提升财政监督能力。

一、财政监督的概念、范围、性质及内容1、概念财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法- 8 -律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动,称为财政监督。

2、范围(1)对本级各部门及下一级政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核,并根据本级政府授权对下级政府预算执行情况进行监督。

(2)对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及非税收入的收取、管理和使用情况进行监督。

(3)对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况,本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督。

(4)对本级财政资金的使用效益情况进行监督。

(5)对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督。

(6)对会计信息质量和社会审计机构贯彻执行财税政策、法律法规情况及其在执业活动中的公正性、合法性进行监督。

3、财政监督的性质(1)财政监督是一种凭借国家政治权利的监督这是由财政同国家政权的本质联系所决定的。

财政分配的过程,是以国家整个行政权力所制定的法令、制度为依据进行的。

凡与财政发生分配关系的部门、企业、单位,不问其所有制的性质如何;也不问其所在地是城市还是乡镇,都要接受财- 9 -政部门带强制性的监督。

(2)财政监督是一种寓于财政分配之中的监督财政是国家为实现其职能,并以其为主体而对社会产品或国民收入(或GDP)的一种分配。

所以,分配是财政的基本职能。

财政监督是从财政分配中派生出来的。

没有财政分配,财政监督就无法进行和表现。

在实际工作中,国家把对筹集、供应和使用资金实行监督的职责赋予财政部门,因此,财政监督不同于其他形式的监督的重要特点,在于是组织社会产品或国民收入(或GDP)分配过程中的监督,是财政业务活动中的监督,进而对国民经济实行全面监督。

(3)财政监督是一种货币监督在社会主义还存在着商品货币经济的条件下,财政必须借助货币价值形式实现它的分配活动、同时,由于相同的原因,国民经济各部门、各企业、各单位的经济活动必然伴随着资金运动。

国家根据有关部门、企业和单位对资金的依存关系,通过财政收支、财务收支活动,对有关方面实行货币监督。

4、财政监督的内容(1)监督预算、计划的编制及执行指监督、检查各级总预算与单位预算的编制和执行情况,以及经济建设事业完成的进度和效果。

对预算和计划的编制、执行和决算,包括效果等方面的监督,是财政监督的核心和主体。

监督的目的是保证不打赤字预算,增收节支,并依照量入- 10 -为出、尽力而为、坚持收支平衡的原则,按预算法规以及会计、金库制度办事。

(2)监督财政收入正确、及时、定额上缴。

财政收入主要靠税收,特别是在利改税之后,税收收入占国家预算收入的90%以上。

为了保证按分配政策的规定,把应归国家财政的收入及时、均衡、稳妥地上缴国库,必须加强税收的征收管理和监督。

通过税收监督,促使各地区、各部门和各单位、个人遵守税法规定,照章纳税。

既要触巧立名目,扩大收入范围,不按收入政策办事,加重企业和群众的负担,也要制止违反税法、税制的规定,随意减税、免税、偷税、漏税、拖欠、截留、挪用税款。

(3)监督财政投资资金的分配、使用和管理。

财政投资资金的分配、使用和管理的好坏,会直接或间接地对国民经济产生影响,因此,对其进行监督,以使之向有利于国民经济良性循环的方向发展。

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