我国古代官方的舆情收集制度
我国古代官方的舆情收集制度
1. 采诗官制度
始于春秋战国时期，通过在民间采集歌谣，采听社会舆情，如《伐檀》《硕鼠》等等。
2. 御史和谏官制度
自秦汉唐宋至明清，御史或谏议大夫由朝廷委任或委派，通过明察暗访，纠察中央大员和地方官吏，是独立的监察系统。
谏官、谏议大夫源于清客或说客，他们是传递社会舆情的专员，专门为君主或主人指出失德、失政、失民心的行为，如孟子、墨子、邹忌等人都是谏议大夫。
3. 罪已诏
罪己诏最早见于《尚书》，其中《汤诰》《秦誓》里记载了君王对连年战祸、民不聊生情形的反思、自责，对天告白，诏告天下百姓。
《汉书·武帝纪》记载汉武帝大修宫室，好大喜功，晚年自悔。
决定“弃轮台之地，而下哀痛之诏”，即著名的《轮台罪己诏》。
据《旧唐书·玄宗纪》等记载了唐玄宗罪已诏。
后蜀国主孟昶的《颁令箴》等等。
凡遇重大灾情、社会变乱等事，许多皇帝都下罪已诏，公告天下，承担责任，博取百姓理解。
罪己诏虽然是一个权术伎俩，但它的确是当时历史条件下皇帝解决和应对舆情的一个重要方式，可在一定程度上起到引导舆情的作用。
4. 击鼓鸣冤
《大戴礼·保傅》载有进膳之旌、诽谤之木、敢谏之鼓。
《帝王纪》载尧立敢谏之鼓。
设置于朝廷门外，人民有不平之事，可以击鼓鸣冤。
汉高祖刘邦闻衙门击鼓鸣冤，开释义士案例。
宋代对击鼓鸣冤建立正式制度，设置登闻鼓院，负责接受民间上诉、举告、请愿、自荐、议论军国大事等进状，成为民间与政府沟通的重要途径。
《宋史·包拯传》载包拯整饬吏治，大开状告之门。
击鼓鸣冤是我国古代由来已久的自诉、直诉渠道。
并从制度上规定了平民如有冤枉，有机会向高层官吏申诉，直至告御状。
历朝都有成文不成文的规定，凡有人击鼓言事，各级官吏不准阻拦。
据《续通鉴》记载的太学诸生陈东等击鼓上书案例是最著名的击鼓鸣冤案例。
5. 微服私访
帝王或者官吏隐蔽身份，穿上平民服装秘密出行、探访民情或巡查疑难重案。
明清两代的公案小说和戏曲里，有大量微服私访的案例，这是又一种引导社会舆情的官方作为。
《施公案》《彭公案》《海公案》《龙图公案》《三侠五义》等等，其中仗义为民的英雄人物流传深远，都是将种种历史传说和社会新闻敷演而成。
6. 钦差制度
钦差是明清时一种临时官职，包拯、海瑞、施仕纶、彭鹏等，都是直接受命于皇帝，有尚方宝剑、黄马褂一类代表皇帝威权的东西，钦差大臣甚至可以先斩后奏。
这是把民间舆情与皇帝的耳朵直接连接的一种理想化设计。
7. 巡查御史类特派官员制度
由中央政府御史台或都察院之类机构派出，监察地方官吏，兼顾察访社会舆情。
民间系统
1. 秀才、太学生代表的舆情诉说
自西汉开始设立官学以来，逐渐完善了从中央到省、府、州、县完整的官学一体体系。
学生经过教育成为秀才，秀才的身份得到官方承认，享有一定特权，而且会写文章，民间舆论往往集中在秀才之口。
秀才在社会上承担着引领风气的责任，秀才评点文章既是社会所期望的，也是把握舆情导向的一个关节。
明末的士子社团复社，成为全国社会舆情的焦点，影响遍于海内。
2、祠堂、族谱的舆情表达
乡间的思想观念一个是从经典与教育体系而来，另一个则从草根生长。
宗祠、族谱与家谱，是乡间的思想观念和文化的重要载体，也是底层社会舆情表达和沉积的典型。
祠堂供奉祖先，进行祭祀，形成宗庙制度。
祠堂威权：族人之间发生了争执，也要到祠堂中裁决，有的宗祠还承担编修族谱、建私塾供族人读书的重任，亦在某种程度上体现了民间舆情。
洪秀全等在广西桂平金田村内的韦氏大宗祠，举行拜上帝仪式，并宣布国号为太平天国。
是借宗祠制造舆论的典型案例。
社会舆情也可能在祠堂被修复、平息，从而避免社会矛盾激化。
中国古代基层统治比较薄弱，宗祠成为政府治理的末端组织，同时又具有民众自治的性质。
宗祠成为社会舆情的集散地。
3. 城市酒馆、茶楼、乐坊、青楼等公众舆论场所
这里人员复杂、流动性大，公共舆情常常在这里集中。
4.乡村私学、村口、井边与小店铺等舆情集中地
这里常常是社会舆情的发源地，导火线。
其长者的意见与多舌妇的唠叨常常成为政府棘手的社会舆情内容。
5.说书人
一个特别的舆情发散角色，行走在城市或乡村，除了说书，也会穿插且评点新闻，经常口若悬河，添油加醋，成为大众心中“有见识的人”，也成为舆论的重要发散者，即今天的新闻发布人。
6. 匿名揭帖（无头榜）
民间社会舆情的表达者为了避免不可预料的后果，采取匿名方式，将自己希望表达的内容贴在公共场所，告诸大众。
从坊间市民小说至经典名著如《红楼梦》等都记载着大量类似案例。
古代舆论沟通机制
古代舆论沟通机制在古代社会，舆论沟通在不同的文化和历史时期有着不同的方式和特点。
以下是几种主要的古代舆论沟通机制：1.宫廷消息传播宫廷消息传播是指宫廷内部或宫廷与外界之间的消息传播。
这种传播方式通常由宫廷内的宦官、宫女、王公贵族等负责，通过口头或书信的方式进行传播。
宫廷消息传播通常具有很高的权威性和可信度，是宫廷政治和宫廷生活的重要手段。
2.官媒传播官媒传播是指由官方主办的信息传播机构，如汉代的“邸报”、唐代的“进奏院”、宋代的“邸报”、清代的“京报”等。
这些机构通过发布官方文书、消息、新闻等方式，向公众传递政府的信息和政策，具有很高的权威性和影响力。
3.书信传播书信传播是指人们通过书信的方式进行信息传递和交流。
在古代，书信是一种非常普遍的信息传递方式，它不仅可以传递信息，还可以表达情感和意见。
书信传播的优点是针对性强，可以针对特定的人群进行信息传递，但也存在着速度慢、可靠性不高等问题。
4.民间传说与流言民间传说和流言是指在民间口耳相传的信息传播方式。
在古代社会，由于信息传播渠道的局限性，人们常常通过口头传承的方式传递信息和故事。
这种传播方式具有很高的流动性和变异性，常常因时间和地域的不同而发生变化。
5.诗词与歌赋传播诗词和歌赋是一种通过文学艺术形式进行信息传播的方式。
在古代社会，诗词和歌赋是人们表达情感、意见和思想的重要手段，通过这种方式可以传递信息和价值观。
诗词和歌赋传播具有很高的审美价值和文化价值，但在信息传递的量和速度方面相对较为有限。
6.地方奏折地方奏折是古代地方官员向上级或皇帝汇报工作的文书。
这种文书通常包含地方的政治、经济、文化等方面的情况，是上级或皇帝了解地方情况的重要途径。
地方奏折的优点是具有很高的权威性和详实性，但也存在着信息传递的滞后和不及时等问题。
7.商人传播商人传播是指商人之间通过商业活动进行的信息传递和交流。
在古代社会，商人是社会经济活动的重要力量，他们通过商业活动把各地的信息和商品带到各地，促进地区间的经济和文化交流。
以史为鉴：中国古代十大舆论“铁律”
以史为鉴：中国古代十大舆论“铁律”最早的舆论称为“舆諤”，还出现了“民瘼”、“民心”、“舆诵”、“公议”、“民意”、“清议”等说法，后来才称为舆论。
中华民族自古重视舆论，典籍中记载了许多尊重舆论、遵从民意的言论，时日旷久，积淀为许多“铁律”。
千百年来，这些规律一直左右着中国社会的律动。
政息人亡，江山成败，千古苍茫，无不受这些规律的影响。
一、问政于舆论，还政于民心问政于舆论，还政于民心，是我国最古老的舆论规律。
尧帝曾在宫外设鼓，让百姓击鼓进言，舜帝在要道上立木桩，让百姓在上面写出批评意见。
此类问政于舆论、求谏纳谤的传说，散见于诸子各书。
明君求言主政，以示济世爱民，中国古代就有这个优良传统。
到夏朝末期，有“采诗问政”制度，帝王设置史官到民间巡访，搜集民谣，以观执政。
周朝继承了这一制度。
班固在《汉书·食货志》中记述说：周朝“孟春之月，群居者将散，行人振木铎徇于路以采诗，献之太师，比其音律，以闻于天子”。
让天子“足不出户而知天下”。
《诗经》就是一部“采诗问政”的大成，《诗经》中的民谣让天子知道人民的疾苦和意见，了解他的所作所为是不是符合老百姓的心愿。
政为民心之声。
问政于舆论，才有为民的政治和政策。
用今天的话说，民众不愿干的事，硬要他们去干，其结果必然失败。
民众要求做的事情，不组织、带领他们去做，就是落后于他们的认识，违背他们的意志，其结果也要失败。
政治历来应体现民众呼声，体现人民的意愿，还政于民心是千古不变的政治定律。
二、天视自我民视，天听自我民听“天视自我民视，天听自我民听”——上天所看到的来自于老百姓所看到的，上天所听到的来自于老百姓所听到的。
这是说民为贵，民众的意见重于一切，民众的意志不可抗拒，最早出自《尚书》。
《皋陶谟》曰：“天聪明，自我民聪明。
天明畏，自我民明威，达于上下，敬哉有土。
”上天的意见都是民众的意见，上天恩赐好人、惩罚坏人，都来自老百姓惩恶扬善的意愿。
上天和民众是相通的，只有尊天敬民，才能保卫国土。
我国古代官方的舆情收集制度
我国古代官方的舆情收集制度我国古代官方的舆情收集制度1. 采诗官制度始于春秋战国时期，通过在民间采集歌谣，采听社会舆情，如《伐檀》《硕鼠》等等。
2. 御史和谏官制度自秦汉唐宋至明清，御史或谏议大夫由朝廷委任或委派，通过明察暗访，纠察中央大员和地方官吏，是独立的监察系统。
谏官、谏议大夫源于清客或说客，他们是传递社会舆情的专员，专门为君主或主人指出失德、失政、失民心的行为，如孟子、墨子、邹忌等人都是谏议大夫。
3. 罪已诏罪己诏最早见于《尚书》，其中《汤诰》《秦誓》里记载了君王对连年战祸、民不聊生情形的反思、自责，对天告白，诏告天下百姓。
《汉书〃武帝纪》记载汉武帝大修宫室，好大喜功，晚年自悔。
决定“弃轮台之地，而下哀痛之诏”，即著名的《轮台罪己诏》。
据《旧唐书〃玄宗纪》等记载了唐玄宗罪已诏。
后蜀国主孟昶的《颁令箴》等等。
凡遇重大灾情、社会变乱等事，许多皇帝都下罪已诏，公告天下，承担责任，博取百姓理解。
罪己诏虽然是一个权术伎俩，但它的确是当时历史条件下皇帝解决和应对舆情的一个重要方式，可在一定程度上起到引导舆情的作用。
4. 击鼓鸣冤《大戴礼〃保傅》载有进膳之旌、诽谤之木、敢谏之鼓。
《帝王纪》载尧立敢谏之鼓。
设置于朝廷门外，人民有不平之事，可以击鼓鸣冤。
汉高祖刘邦闻衙门击鼓鸣冤，开释义士案例。
宋代对击鼓鸣冤建立正式制度，设置登闻鼓院，负责接受民间上诉、举告、请愿、自荐、议论军国大事等进状，成为民间与政府沟通的重要途径。
《宋史〃包拯传》载包拯整饬吏治，大开状告之门。
击鼓鸣冤是我国古代由来已久的自诉、直诉渠道。
并从制度上规定了平民如有冤枉，有机会向高层官吏申诉，直至告御状。
历朝都有成文不成文的规定，凡有人击鼓言事，各级官吏不准阻拦。
据《续通鉴》记载的太学诸生陈东等击鼓上书案例是最著名的击鼓鸣冤案例。
5. 微服私访帝王或者官吏隐蔽身份，穿上平民服装秘密出行、探访民情或巡查疑难重案。
明清两代的公案小说和戏曲里，有大量微服私访的案例，这是又一种引导社会舆情的官方作为。
古代舆情典故
古代舆情典故执政者要想了解舆情，就需要采取⼀定的⽅式和措施收集舆情。
中国古代的舆情思想在漫长的历史发展过程中不断的发展和创新。
那么在古代中国是如何收集舆情的呢，⽅式有何发展的和变化的呢？“谏⿎”，这是古代舆论传播的最古⽼的形式。
相传尧舜在宫廷外设置⼀⿎，供⾂民击⿎进谏。
以后的统治者在朝堂或官衙设⿎，⾂民可击⿎鸣冤或上告急情，称为“登闻⿎”。
宋代设有“登闻⿎院”。
就普通⼈⽽⾔，他们采⽤“击⿎鸣冤”和“拦轿”等⽅式鸣冤或反映舆情。
“朝议”，朝议也叫集议，朝议是官员对政治的议论和对舆情的反映，因⽽是沟通皇帝与民众舆情的中介。
朝议的⽬的在“询访公卿，⼴求群意，令上应天⼼，下合众望”。
“吏民上书”，相传尧舜之时，在交通要道设⽴旌旗和⽊牌，让⼈们在旌旗下提意见，在⽊牌上写谏⾔。
⽆论何⼈，想推荐贤⼠能⾂，欲献治国良策，均可击进⾔。
吏民上书的主要⽬的是劝谏执政者。
⽂帝⼗三年，少⼥缇萦因其⽗罪当处⾁刑⽽上书⽂帝，指出⾁刑的残酷，表⽰愿为官婢，以赎⽗罪。
⽂帝览后感到⾔之有理，于是下令进⾏刑制改⾰，从法律是正式废除残骸肢体的⾁刑，从⽽使我过古代刑制向“⽂明”迈出重要⼀步。
“民谣”，民谣⾃古就是⼀种舆论⾏为，他以精辟的诗句表达公众对当时事件的看法，并以此记录史事。
它是民众对艺术思维表达意见的卓越才能。
民谣是社会情绪的轻松化，押韵的诗句抒发公众的不满、义愤或欣喜，是时代脉搏跳动发出的回响。
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元明清时期的宣传与舆论控制
元明清时期的宣传与舆论控制元明清时期是中国历史上非常重要的三个朝代，这些时期的宣传与舆论控制对于维护统治者的权威和稳定社会秩序起到了重要的作用。
宣传手段多种多样，不仅包括政府官方媒体的宣传，还有民间的传媒和文化活动。
下面将从不同的角度来探讨这一问题。
首先，元明清时期的宣传与舆论控制离不开官方媒体的影响力。
官方的新闻机构，如元代的「京报」、明代的「都察院」、清代的「红头文报」广泛传播国家政策和最新消息。
这些媒体不仅在主要城市发行，还通过驿站和私人架设的传递机构向全国各地传播。
这些报纸报道的内容主要包括朝廷的政治动态、君主的英明举措、军事胜利以及庆功的诗文和画作等。
通过这些官方媒体，统治者能够有效地传达他们的信息和意图，同时也能够影响民众的思想和价值观。
其次，元明清时期的宣传还包括了中央政府发行的宣传册和招募海报。
这些文件具有明确的目标，如宣传国家政策、各级官员的政绩、从军的号召等。
这些宣传册和招募海报通常张贴在市中心、官方机构和节日庆典等人流量较大的地方。
这种宣传手段不仅传递特定的信息，还能够引起民众的注意和讨论。
因此，这些宣传手段对于影响和塑造舆论起到了重要的作用。
此外，元明清时期的宣传还通过戏剧表演和艺术作品来传播并塑造统治者的形象。
元代的「元曲」和明清时期的「刺绣画」等艺术形式被广泛使用来表达君主的勇敢和英明才干。
这些表演和作品以寓言和象征的方式传达政治信息，往往带有宣传性质。
通过剧场和艺术品的形式，统治者能够更直接地接触和影响民众，从而加强他们的统治合法性和影响力。
此外，元明清时期的舆论控制还包括了对反对声音的压制和禁止。
在这些朝代，大多数人民并没有言论自由的权利。
言论自由的限制主要体现在限制言论和写作的自由、禁止批评政府和统治者的言论等方面。
此外，对于那些反对统治者或者传播「悖逆之言」的人，政府还采取了严厉的惩罚措施，如监禁、流放甚至处死。
这种舆论压制能够有效地维护统治者的权威和保持社会的稳定。
中国古代的舆情收集与舆论监督
中国古代的舆情收集与舆论监督□彭勇LISHIKUANDAI|书香人社窑历史宽带|历朝执政者治理国家、管理社会,无不以政权长久和社会稳定为重要目标,他们都很重视来自基层社会的声音———“舆情”的收集,倾听百姓的声音,接受来自社会各界的监督和批评。
为此还摸索出一些办法,建立制度化的舆论监督体系,以保证舆情上达,惩恶扬善,政通人和。
帝王巡历，观风问俗，倾听百姓的声音圣贤名君,是古代帝王的理想追求,如何治理好国家?从远古时代开始,先民们就在不断探索并逐步形成一套被认为行之有效的方法,其中之一便是最高统治者定期到他所管辖的地区“巡狩”,巡行视察各地,意在观风问俗,体察民情,纠察官员,处理政务等。
帝王到各地巡游,收集舆情是他们公开的重要目的之一,正像《北史·隋本纪下》中隋炀帝所讲的:“朕故建立东京,躬亲存问。
今将巡历淮海,观省风俗。
……庶乎四聪以达,天下无冤。
”后世多认为帝王巡狩兴师动众、劳民伤财,尤其是炀帝出游过度,甚至客死在外出巡游的路上,对后世触动很大。
所以,唐朝建立,唐太宗李世民汲取教训,下令约束自己及后世帝王的出游行为,他认为帝王出游带有很大的游玩性质,娱乐的形式有很多,不必远涉江湖,京城内就可以满足需要;即便是到地方观省风俗,体恤民情,收集舆情,也不必帝王亲自前往。
他认为,唐代有“忠良可接”,有身边忠臣良将来辅佐,就没有必要去求神仙来保佑了。
此后,历代帝王巡游各地的现象基本消失,仅有个别皇帝,如明武宗、清康熙和乾隆等还曾离开京城去远足。
但作为最高统治者的帝王深知百姓对于国家的重要意义,深知民间舆论的重要,民意不可违背,民声不可不听。
帝王直接到基层去收集舆情,是基于中国古代对圣人君主的期盼与要求,不到地方去同样也要想方设法了解民意。
唐太祖李世民虽然不再巡历各地,但他却是中国历史上最著名的善于纳谏的帝王之一,也是最关注民意与民情的帝王之一。
《贞观政要·论政体》中所讲的“臣又闻古语云:‘君,舟也;人,水也。
浅析中国古代舆论制度
浅析中国古代舆论制度作者：杨贵鹏来源：《传播力研究》2019年第10期摘要：舆论是公众对共同关心的社会问题所形成的较一致的意见、态度等，舆论表现了人心的走向，也是一种精神力量，对社会平衡具有调节的作用。
不同朝代的舆论表现形式主要有民谣、檄文、公论等，而中国古代舆论制度主要体现为采风、纳谏、朝议等制度。
关键词：古代舆论；舆论监督；舆论控制“舆论”之现象作为人类社会生活的一部分伴随着人类社会的出现而产生，中国古代舆论通常是指底层人民对执政势力言行举止的讨论、评议等活动，纵观历史岁月，舆论即被看做是行为的前兆和社会发展的风向标，并能一定程度地约束人们的社会行为。
一、舆论与监督古汉语中，“舆”字源的本义是指车厢，经过词义演化也可代指轿。
如陈继儒的《大司马节寰袁公家庙记》：“里中士大夫往来祠下者皆伏轼下舆。
”再有像《左传·昭公七年》里记载：“天有十日，人有十等。
”人有十等中的第六等就是“舆”，意指为低层百姓或差役的称谓。
“舆人”就是指造车的车匠，字形是在车轮的四周有四只手，表示一起合力造车。
再引申后泛指众人，如《东周列国志》第六回中记载：“见陈侯有使命至，即命舆人驾车伺候。
”“舆论”也比作舆诵，多指众人的意见、态度或看法。
如《晋书·郭璞传》：“方辟四门以亮采，访舆诵于群心。
”而考证最早记录“舆论”一词的出处是《三国志·卷一三·魏书·王朗传》：“惧彼舆论之未畅者。
”古时候，“监”的是临水照看自己容颜之意，故本义是察看、监视，周朝后，“监”多为官职之称，如《礼记·月令》：“命四监大合百县之秩刍，以养牺牲。
”“督”字，意为监管、察看。
如《汉书·高帝纪》：“闻大王有意督过之，脱身独去，已至军矣。
”与《周礼·冬官考工记·匠人》：“督旁之脩。
”二、秦朝至清朝的“舆论监督”制度秦始皇在位，谏诤制度得以确立，谏诤形式有上书、议事等，以时刻提醒警惕统治者的行为过失。
舆论学课件-历史上的舆论表现形式
解字 析詞
諤
直言。
諤諤以昌 諤諤：直言爭辯的樣子。百官敢於直言爭辯，國 家就會興盛。
西漢·司馬遷《史記·商君列傳》：“千人之諾諾， 不如一士之諤諤 。武王諤諤以昌，殷紂墨墨以 亡。”
解字 析詞
惡意攻擊別人，說別人的壞話 ～譏。～訕。～議。～毀。誹～。
責備：～木（傳說中舜設立的供人寫諫言的木牌，後代仿效。亦稱 “華表木”）。“厲王虐，國人～王”。
• 《呂氏春秋·自知篇》：“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之 木”。
• 《古今注》中說，“誹謗之木何也？“今之華表木也。” • 進諫與納諫，教化與順化 • 制度——采風，諫諍，朝議，監察 • 形式——奏疏，文章辭賦，詩歌民謠，傳語時論，露布檄
文 • 多種多樣的輿論形成方式——如辯論，講學遊說，察舉策
對，清議黨議，公車上書等。
<<浙江學刊 >>2008年01向德彩
篝火狐鳴石人一只眼
諫官以及禦史統》
王海何洪亮 湖北社會科學 2007年02 始於原始民主遺風的影響，漢代健全，唐代中書門下政事堂制度下 言諫制衡的規範化，言諫制衡發展到了封建社會的極限。宋代以降，
言諫制衡大為削弱，日趨成為君權專制的工具。 中國古代王權制衡現象及特徵 湖北行政學院學報 2003年第4期龍安玉
古代皇帝不時詔書，求言求士。 漢文帝二年，因日食下詔自省，要求“舉賢良方正能直言極諫 者，以匡朕之不逮。 有時天子會親自觀覽被舉者的上書，親自策問，以示重視。 由於此類詔書多是因災異而下，所以被舉者的策對內容往往圍 繞災異展開，繼而針對時政發表意見。 這一制度建立在統治者的認知狀態基礎之上。
《文選》蕭統：
《呂氏春秋.不苟論》:堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木。
補：後世有官衙設鼓“聞鼓登”
中国古代的宣传和舆论控制
中国古代的宣传和舆论控制中国古代是一个拥有悠久历史的古国，宣传和舆论控制在古代社会起着重要的作用。
古代帝王和统治者通过宣传和舆论控制来巩固自己的统治地位，塑造国家形象，传递政治意识形态，甚至进行反抗和抵御外来势力。
本文将探究中国古代的宣传和舆论控制方式，以及其对古代社会的影响。
一、古代宣传手段1. 书法和绘画古代书法和绘画被认为是表达思想和传播信息的重要手段。
各个朝代的统治者经常利用书法和绘画来宣传自己的功绩和政策。
他们可以亲自撰写文章或书写字画，也可以委派文人墨客代写。
这些作品通常被铭刻在石碑、纪念塔或殿堂上，供人们阅读和观赏。
2. 史书编纂古代的史书编纂是一种重要的宣传手段。
统治者和贵族会控制编纂史书的过程，以便抹去或曲解历史事实，塑造有利于自己统治的形象。
他们可以命令编纂者对历史事件和人物进行修饰和篡改，以达到他们的政治目的。
3. 文人作品古代文人经常以诗词、散文、戏剧等形式表达自己的思想和观点。
这些文人作品可以称赞统治者的才德和治国能力，也可以表达对社会现象和政策的批评。
统治者会扶持有利于自己统治的文人，同时也会对批判性的文学作品进行打压。
二、舆论控制1. 严密的宫廷控制古代帝王通过设置严密的宫廷控制机构，限制宫廷内外的信息流通。
帝王可以通过控制与外界的交往、限制内部人员的言论自由等手段，控制和监视宫廷内的舆论。
只有符合统治者意愿的信息才能传递到外界，而不利于统治者的信息则被封锁。
2. 重要场合的控制古代统治者会利用重要场合来进行宣传和舆论控制。
例如，国家庆典、军队阅兵、寻常百姓大会等活动都是统治者向民众传达政治意识形态的重要机会。
他们可以发布国家政策，表达自己的口号和宣言，以巩固自己的统治地位。
3. 舆论压制对于反对统治者的声音，古代统治者也会采取舆论压制的手段。
他们可以控制文字出版，禁止或审查批评性的书籍和刊物；也可以进行酷刑和迫害，以恐吓持不同政见者。
这些手段都有助于维护统治者的权威和地位，避免舆论对统治造成不利影响。
汉代官方舆论收集机制
收稿日期:2006-07-26作者简介:赵凯(1970-),男,内蒙古人,博士,主要从事秦汉史研究。
汉代官方舆论收集机制赵 凯(中国社会科学院历史研究所,北京100732)摘要:两汉政府总结历史经验教训,重视民意,形成了一套以规谏机制为核心的舆论信息收集系统,包括天子求言与百官进谏、朝议、吏民上书、使者采风、倾听民意等制度,既吸收了由所谓 进善之旌 、 敢谏之鼓 、 瞽史诵诗 、 工诵箴谏 、 大夫进谋 、 士传民语 等构成的古制的合理性内核,又摆脱了古制富于理想色彩、适合小国寡民的局限性。
它以君主专制中央集权国家的崭新背景为平台,以现实政治实践为基础,因而更具可操作性,为两汉统治集团及时掌握行政信息、正确决策提供了依据,同时也反映了汉代民众的积极政治参与意识。
但是这一系统在运转过程中仍然存在着诸多问题,专制制度本身又是限制甚至阻碍这一系统正常运转的主要因素,因此汉代下情上达之途仍然不够通畅。
关键词:汉代;舆论;收集中图分类号:K234 文献标识码:A 文章编号:1002-6320(2006)05-0001-05 舆论,是社会中特定群体对特定事件表现出来的特定意见。
舆论与社会生活、特别是政治的关系相当密切。
现代社会如此,古代社会亦然。
防民之口,甚于防川 就清晰地显示出古人对舆论重要性的清醒认识。
一方面倾听民众议论,接受舆论监督,有利于提高政府的管理效率;另一方面,允许臣僚民众批评时政,为他们保留一定的宣泄渠道,也有利于减少或消释社会积怨情绪,避免形成过于强烈以至于难以控制的舆论。
因此,广开言路,更多更快地了解社情民意,乃是历代统治者不得不面对的要务。
两汉时期,官方在收集舆论方面既有制度层面上的具体规定,又有零零总总的政治实践。
这些机制与实践,既是对历史经验的总结,亦为后世留下了值得借鉴的东西。
一、天子求言与百官进谏作为国家的最高统治者,汉代皇帝屡下诏书,求言求士。
文帝即位的第二年,就因日食下诏自省,要求 令至,其悉思朕之过失,及知见之所不及,以启告朕。