印度为什么落后于中国-政治制度比较

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印度为什么落后于中国?

印度为什么落后于中国?

龙源期刊网 印度为什么落后于中国?作者:张维为来源:《领导文萃》2012年第22期从“透明国际”2008年的评估来看,在一百八十多个国家中,印度的腐败程度排在第85位,高于中国的第72位。

从耶鲁大学2008年公布的绿色指数(EPI)来看,印度排在第120位,低于中国的第105位。

印度在绝大多数可比的领域内都落后于中国,而且差距还很大。

印度政治制度的落后才导致了印度全面落后于中国。

印度政治制度造成了哪些问题呢?首先,它无力真正废除种姓制度。

印度教信奉自然崇拜、万物有灵和轮回转世。

印度教衍生出来的种姓制度包括了婆罗门(负责宗教祭祀)、刹帝利(负责国家行政管理)、吠舍(从事工、农、商等)和首陀罗(从事所谓污秽职业的人)四大种姓,在此之外还有地位最低的“贱民”,这几大种姓还可以进一步细分出几千个亚种姓。

由于种姓制度在印度根深蒂固,无所不在,使得印度社会至今仍是世界上最不公平的社会之一,人从一出生就被分成了三六九等。

其次,既然印度的政治体制无力推动消除种姓制度,自然也无力推动妇女的真正解放,真正实现男女平等。

印度独立都六十多年了,但印度基本上还是一个父权社会,妇女的地位远远低于男子。

第三,它也无力推动真正的土地改革。

印度各级议员中很大比例都是地主的代表,巴基斯坦、尼泊尔等南亚国家的情况也类似,这使得任何真正的土地改革方案在议会里很难获得通过。

正因为如此,印度有大量的无地农民,约占印度农村人口的一半以上。

印度也进行了一些有限的土地改革,如政府把无主土地分给了部分农民,但得到土地的农民,往往由于家庭成员过多,分到的土地面积过小而无力进行规模经营,最后就把土地转卖了。

第四,它解决不了腐败问题。

为什么印度采用多党竞争制度,腐败却有增无减呢?原因很简单:在一个经济文化教育落后的国家,政客用钱直接买票或间接买票(例如收买黑社会,然后控制票源)如家常便饭。

孟买贫民窟里黑社会可以呼风唤雨,使贫民窟成为一大批腐败政客的稳定票仓。

中、印两国制度环境的比较

中、印两国制度环境的比较

中、印两国制度环境的比较制度的好坏决定了一个国家发展结构的优劣,是一个国家成就发展的根本。

中国和印度因历史原因的不同,选择了两条不尽相同的发展道路,在制度的选择方面也大有不同。

不管是中国还是印度,这两个拥有古老文明的国家要在21世纪当中真正崛起,首先就必须保持经济的可持续增长。

而要保持经济的可持续增长,就要加快对制度环境的建设。

文章侧重于从印度的角度来反思我国的制度建设,希望通过对两国制度的优劣进行比较,取长补短,为我国的制度建设提出一些有启发性的建议。

标签:种姓制度城乡不隔离政策金融体制教育制度在我们大多数人的头脑中,印度是一个缺乏教育、等级严格的封建管理式国家,其人民生活疾苦。

中国1978年就开始大胆的经济改革,开放国门,20多年天翻地覆,经济平均年增长率几乎达10%,过去10年达8%。

印度1991年才开始打破其封闭的经济体系过去10年内的平均增长率不过6%。

然而,自2004年起,中国的GDP年均增长达到10%,印度年均GDP增长超过8%,其农业、工业和服务业这三大产业更是齐头并进。

在同一时期,全球经济也经历着十年来最快的增长,年均增长超过4.5%。

全球化和信息技术革命令生产力突飞猛进,令全球经济史无前例地爆炸性增长。

中国和印度不断成长为全球一体化的中心,同时成功利用全球化的优势发动本国经济增长的引擎。

就像19世纪中期,中国人小看日本,从来不认为这个“弹丸小国”能够对中国产生实质性的威胁。

然而转眼几十年,日本迅速成为世界列强的一员,实现其“脱亚入欧”的美梦。

那么在崛起的印度这位亚洲另一“巨人”面前,我们又怎能掉以轻心?本文便是以两国的制度差别为出发点,进行比对和分析,希望可以对中国的国家建设带来一些有启发性信息。

印度在制度上的劣势(一)不合理的种姓制度印度社会别于世界上其他任何社会的主要的特征就在它的种姓制度,种姓制度就是将全部人口划分成为相互排斥的,具有界定明确的,并且是可以继承的社会职能的不同群体。

陈荟楠:印度的落后是它的民主制度造成的吗?

陈荟楠:印度的落后是它的民主制度造成的吗?

陈荟楠:印度的落后是它的民主制度造成的吗?常常有人将中国和印度进行对比,说中国发展快是因为中国制度优越,印度发展慢是因为他们的低效的民主制度导致的。

我一直就不同意这种观点,在读了《国家的常识》(我上篇文章介绍过了)这本书之后,我更坚定了自己的看法:不是民主制度导致了印度的落后,相反,如果印度没有建立民主制度,它只会比现在更糟。

民主制让一个十分复杂的国家保持统一的同时还充满了活力。

而且,目前的印度正在加速发展中,小看它是目光短浅的表现。

说印度是世界上最复杂的国家一点都不为过。

在古代,印度半岛保持大一统的时期同中国没法比,它大多数时候都是处于分裂状态。

现代印度是一个相当年轻的国家,年轻得它至今都在塑造统一的印度民族意识的路上。

民族、宗教、种姓、阶级的差异无处不在,让这样一个庞大但差异巨大的国家保持统一,本身就是一件十分困难的事情。

但印度做到了,而且越做越好,这是很难得的。

与此相对应的,是曾经看似很统一的苏联帝国崩溃了,南斯拉夫也土崩瓦解了。

印度目前还是穷国,但这样一个国家,建立了运行还算正常的民主制,本身就很令人惊叹——到目前为止,建立了较为成功的民主制的国家都是发达国家。

当然,印度的政府还充斥着腐败,也比较低效,但这并不能说印度的民主是假民主。

实际上,19世纪的美国政府也是比较腐败的。

民主制也得有个发展过程嘛。

在印度,民主制度实际上起到了粘合剂的作用。

在这一制度下,印度的各个族群,通过和平的方式进行互动和竞争,增进相互之间的了解,形成共同体归属感。

与此相对应的是,苏联和南斯拉夫通过强力维持了国家统一,一旦这种力量削弱或消失,各族群之间的矛盾就突出出来了,想压都压不住。

几十年看似坚固的统治都未能实现民族融合,这两个国家也蛮失败的。

印度独立也有几十年了,为什么至今还比较落后呢?一个原因是其复杂的国情造成的,另一个原因则是:印度曾经长期实行计划经济(或者叫“统制经济”)而不是自由市场经济。

印度的第一任总理尼赫鲁信奉“民主社会主义”,在印度推行国有化政策,建立了很多生产管理部门,管理国民经济的方方面面。

关于中印政治制度区别的分析

关于中印政治制度区别的分析

关于中印政治制度区别的分析作者:叶芷豪来源:《各界·下半月》2018年第08期摘要:中国和印度虽然同样是人口大国,同样有着灿烂的文明及在当代世界迅速崛起的国家实力,却有着大相径庭的政治制度,比较中印政治制度,具有一定的理论意义和现实意义。

本文就中印政治制度形成的历史背景、政治制度区别、政治制度不同的原因进行分析,为客观分析两国政治发展提供参考视角。

关键词:中国;印度;种姓;政治制度;政治文化一、中国与印度政治制度形成的历史背景中国和印度是世界重要的文明古国,世界上最早的四个古代文化,产生于埃及、美索不达米亚、印度河三角洲和中国的几个大型三角洲地区,直到18世纪初,中国和印度还保持着强大的实力。

但是随着欧洲列强的入侵,两国迎来了巨变。

鸦片战争后,中国逐步丧失了独立自主地位,至八国联军侵华并签订《辛丑条约》后,完全沦为了半殖民地半封建国家。

面对西方的入侵和殖民,中国进行了武装反抗,通过新民主主义革命改变了国家的社会性质,新中国的成立标志着社会主义革命的胜利,中国的社会性质由半殖民地半封建社会转变为了社会主义社会。

与中国相比,印度摆脱殖民统治并没有经历彻底的革命,由于英国经历第二次世界大战后实力的衰落,以及由甘地带领进行的“非暴力不抵抗”运动,英国被迫放弃了对印度的殖民,印度实现独立的同时,沿袭了殖民政府的各项制度。

二、中印政治制度区别中国作为一个社会主义国家,其根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

而印度是资本主义国家,其继承了以西方三权分立、自由选举制等为特点的西方民主政体,但同时也因其不同的国情,具有一定区别。

在国家结构形式上人民行使权力,产生国家行政、审判和检察机关等国家机关,是极富有中国特色的政治制度。

印度实行的是以“三权分立”为原则的议会民主制,立法机构实行两院制,联邦议会由总统、联邦院和人民院组成,联邦和邦的立法机构都是由公民选举产生,在选举时,为了保护弱小阶层,对“表列种姓”“表列部族”和“落后种姓”的利益给予了照顾。

在哪些方面,中国和印度的社会发展存在差异?

在哪些方面,中国和印度的社会发展存在差异?

在哪些方面,中国和印度的社会发展存在差异?在全球两个最大的人口大国中,中国和印度的社会发展存在巨大的差异。

从文化、经济、政治到教育、医疗、环境等多个方面来看,两国都有各自的优势和不足。

下面就让我们来具体了解一下这些方面的差异。

一、文化方面在文化方面,中国和印度都有悠久的历史和灿烂的文化传统。

但是,由于受到历史、宗教、语言等多种因素的影响,两国的文化存在一定的差异。

中国的文化注重礼仪、秩序和稳定。

中国人有着深厚的儒家传统,重视家庭和社会的和谐。

中国人还注重节俭、勤奋、尊重老人等传统美德,这些美德已经深入人心,成为中国社会的基本价值观。

印度的文化则更加多元化和宗教化。

在印度,神圣的信仰和教义非常重要。

印度人经常参加各种节日和仪式,丰富多彩的文化活动使得印度文化非常充实。

此外,印度的社会等级制度非常复杂,其分类和细分程度都很高,这也是印度文化的一个特点。

二、经济方面在经济方面,中国和印度都是世界知名的新兴经济体。

但是,两国的经济发展水平和发展路径存在一些差异。

中国的经济发展速度非常快,已成为全球第二大经济体。

中国的经济发展主要靠出口,制造业和基础设施建设。

虽然在发展过程中也存在一些问题和矛盾,但整体来说,中国的经济发展给人留下了深刻的印象。

印度的经济发展相对来说比较缓慢。

尽管印度的服务业和软件开发业在国际上也很有名,但是印度的基础设施建设相对滞后,而且制度和监管也有待进一步完善。

与中国相比,印度的经济发展路径也更加多元化,重视人力资源和科技创新。

三、政治方面在政治方面,中国和印度都是发展中国家,但是两国的政治体制和政治文化也有所不同。

中国的政治体系呈现出高度集中、高度效率的特点,尤其是在政治决策方面极为果断,从而在短时间内推动了国家的发展。

然而,中国的政治体制和民主化程度受到了一定的质疑。

印度的政治体系则比较传统和保守,虽然印度实行了普选制度,但是印度的政治风气和腐败问题比较突出。

印度的政治体系也存在着地方势力和种族问题。

印度经济发展与中国的比较研究

印度经济发展与中国的比较研究

印度经济发展与中国的比较研究印度经济发展从来都是一个备受关注的话题,也是一个备受争议的话题。

在过去的几十年中,印度经济一直在稳步发展,取得了一些成就,但与其宏大的潜力相比,依然存在着很多的瓶颈和问题。

与此同时,中国经济在过去的几十年中也经历了彪炳史册的发展,成为了一个具有全球影响力的大国。

本文将从多个角度探讨印度经济发展与中国的比较研究,探究两个国家在经济发展方面存在的异同。

一、政治和制度政治和制度对于一个国家的经济和社会发展有着至关重要的作用。

在这一方面的对比上,中国在有关改革开放的初期采用了一系列基于社会主义的计划经济体制,并从1980年代开始逐步实行市场经济,形成了“社会主义市场经济”的模式。

相比之下,印度是一个民主的国家,与其悠久的历史和文化植根于一个多元文化、多种族、多语种的国家。

印度独立后采用西方式的自由市场和议会民主体制,但随着印度政府的过度干预和官僚主义,经济发展受到了严重的限制。

二、经济发展模式中国和印度在经济发展模式上也存在明显的差异。

中国主张经济的大规模发展,它着重发展以制造业为主导的发展模式,并在政策上大力吸纳外资以促进国内工业的发展。

中国单一的经济政策成果斐然,迅速深入发展了国内的企业,并形成了一系列有关劳工工资、技术标准、政治干VS.私营企业的政策。

相比之下,印度政府则更重视的是发展服务业和知识产业。

这样一来,印度的经济结构比较复杂,经济成长的步伐也不是那样平稳,容易出现错位发展和缺少产业支撑的问题。

随着印度经济的稳步发展,印度服务业和知识产业的优势越来越凸显,也成为了印度未来经济发展的重要支柱。

三、技术投入技术投入是任何一个国家实现经济发展的不可或缺的条件。

在技术投入方面,中国做得比印度更多,针对技术竞争的压力,在国内外资企业兴起的同时,中国也开始加强该领域的自主发展。

中国政府资助了大量的高新技术企业,并产生了一批在信息技术、通讯、能源、材料科学等领域处于全球领先地位的企业、产业和新型职业。

印度永远落后中国的20个理由

印度永远落后中国的20个理由
16.当中国的载人航天技术日趋成熟、嫦娥一号已经奔向月球之时,印度还没见影子,却宣称在2020年左右实现载人登月,真可谓想一步登天,颇有痴人说梦的味道。这种吹牛言行只能使他们更加远离脚踏实地的作风;
17.舆论调查显示,很大部分印度人认为印度至少领先中国12年。当看到他们列出的理由时,不禁使中国人惊讶不已,原来印度人不仅完全不了解中国(许多印度人对中国的发展一无所知,在他们看来,中国简直还是一个蛮荒国家),其盲目骄傲自大到了难以复加的地步;
11.中印1962年的边境冲突以印度的惨败告终,印度人对此总是耿耿入怀,还想在原冲突地伺机报复,这就是没有头脑的“阿三”意识,根本不应是一个大国所应具有的品质。因为无论是从经济角度(那里迄今没有发现值得大动干戈的矿床或石油)还是从军事角度(中国是居高临下),都不应是印度优先考虑的方向。如果仅仅是为了稳定印度东部的局势,也大可不必与中国争风吃醋,这不是明摆着在邀中国参与对这一敏感地区的争夺吗?有印度人似乎还在打西藏的主意,真可谓不知道自己有几斤几量;
3.与中国连绵五千年的文明并建立大一统的国家不同,印度只是到近代才逐渐形成真正意义上的国家,形同一盘散砂;
4.由于不重视历史记载,以至于出现印度的古代史还必须从玄藏的《大唐西域记》及《大慈恩寺三藏法师传》等中国书籍中寻找;
5.佛教起源于印度,却发扬光大于中国,并通过中国影响其他周边国家和民族。类似情况还有很多,甚至有研究表明,西方文明很大程度就是源自于印度。这种猴子吃玉米似的恶性传统只能使他们永远不可能成为一流强国;
10.上世纪七十年代的孟加拉国与中国的关系非常密切(现在的关系也还可以)。进入八十年代后,巴基斯坦更是与中国越走越近,以至于出现在军事上中国只要花一元钱就要印度花至少十元钱的代价应对的现象。再考虑中国与印度周边的其他国家关系都不错,这使印度人深感如坐针毡。如果说印度企图与美日一起“围堵”中国的话,其实中国早就在“围堵”印度;

印度和中国的社会制度有哪些异同?

印度和中国的社会制度有哪些异同?

印度和中国的社会制度有哪些异同?在印度和中国这两个亚洲大国的社会制度中,由于地理和文化的差异,存在着许多异同。

下面我们会逐一进行列举并作简要的解释。

一、家庭观念在印度,家庭观念是非常重要的一部分,家庭里的长者往往拥有更高的地位和更多的权力。

子女们在成年后也会照顾年长的家庭成员,并遵从家长的决定。

这与中国的家庭观念也有共同之处,而中国家庭的父母亲自然也是家中的领袖。

二、政治体制印度和中国的政治体制截然不同。

印度拥有议会制度、两院制和总统制度,而中国则是单一的人民代表大会制度。

虽然两国均为联邦国家,但印度的地区自治程度要高于中国,有许多地方在政治上相对自主。

三、社会阶层在印度,由于宗教和种姓的存在,社会阶层的划分非常明显。

最高的种姓是婆罗门,最低的是贱民。

这种类别划分虽然不合道德规范,但在社会和政治上仍然存在。

在中国,虽然也有传统阶层的存在,但自20世纪初以来,阶层系统逐渐被废除,中国社会在政治上趋于平等。

四、宗教信仰印度和中国都有着悠久的宗教传统,在印度人民中,最为信仰的是印度教和佛教,其他宗教如伊斯兰教、基督教等也比较普及。

相比之下,中国的主体信仰为道教、儒教和佛教,并有相应的文化传统。

虽然中国也有伊斯兰教和基督教等其他宗教信仰,但相对于印度,信徒数量较少。

五、教育体制教育体制也是两国差异之一,印度的教育体系比较复杂,各个州都有自己的组织架构。

在中国,则宣传“九年义务教育”和新的职业教育模式,注重技能培训,更加注重教育质量。

总的来说,印度和中国的社会制度在许多方面都有不同的特点,但两国都在不断改革和发展中。

我们应该尊重不同的文化并通过交流学习彼此,逐渐实现社会相互理解和发展。

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所读书目:《中国震撼》作者简介:张维为复旦大学外文系毕业,日内瓦大学国际关系硕士、博士,曾为英国牛津大学访问学者。

现为日内瓦外交与国际关系学院教授、日内瓦亚洲研究中心资深研究员、春秋综合研究客座研究员、复旦大学兼任教授。

著有《邓小平时代的意识形态与经济改革》、《改造中国:经济改革及其政治影响》、《重塑两岸关系的思考》、《中国触动全球》等著作。

发表过许多关于中国经济与政治体制改革、中国发展模式、比较政治、外交政策以及两岸关系的文章。

上世纪80年代中期曾担任邓小平及其他中国领导人的英文翻译。

走访过一百多个国家。

内容简介:“中国崛起”震撼了全世界,“中国模式”也成为国际学界、理论界热议的话题。

张维为教授通过自己走访一百多个国家的所见所闻,以国际关机学者的深厚学术背景,以其独特观察和理性分析,丰富了“中国模式”的深刻含义,更提出了中国作为一个“文明型国家”崛起的命题。

本书提出,中国的崛起不是一个普通国家的崛起,而是一个五千年连绵不断的伟大文明的复兴,是一个“文明型国家”的崛起。

“文明型国家”崛起的深度、广度和力度都是人类历史上前所未见的。

这种“文明型国家”有能力汲取其他文明的一切长处而不失去自我,并对世界文明作出原创性的贡献。

《中国震撼》是“中国模式”论最坚实有力的理论著作,其归纳的“中国模式”的八大特点与八大理念,是“中国模式”论精辟的理论总结,它将丰富关于“中国模式”的理论研究,同时,也让国人以及世人更客观地认识中国崛起的事实,理解中国崛起背后的文化内涵。

本人于2014年10月4日于石河子大学图书馆借得此书,通读,感触颇深。

择取兴趣所在的第六章“西方模式的困境:我看印度”中“印度为什么落后于中国”这个问题,从政治制度这一个集中小点中寻找原因,并发表自我拙见,望老师指导批评!浅析印度为什么落后于中国——政治制度比较【摘要】印度与中国都属文明古国,都人口众多,都幅员辽阔,都经历过殖民入侵,新中国成立1949年,印度独立于1947年。

两国后来都选择过计划经济和经济体制改革。

总体上,印度在60年前起点高于中国。

但是,六十年后的今天,中国的政治、经济、文化发生了翻天覆地的变化,印度却在绝大多数可比的领域内都落后于中国,大多学者认为,印度的政治制度落后导致了印度全面落后于中国。

【关键词】印度中国政治制度一、概念的界定制度就是一系列影响人类行为的规则或规范。

作为制度的规则,是业已成型的行为准则,它具有相对的稳定性和长效性。

构成制度的行为规则既包括成文的规范,也包括不成文的规范;既有得到权威机关认可并要求强制服从的法定制度,也包括未经任何权威机构发布但潜在地制约人们行为的非正式规则,也就是人们通常所称的/潜规则0。

政治制度便是制约人们政治行为的一系列规则,它是人类行为的行为准则。

政治制度一般由国家制定,体现了统治阶级的根本利益和价值取向,统治阶级藉此来约束政府和公民的政治行为。

因此,与其他制度相比,政治制度更具有根本性,其约束力和强制性也更大,当政治制度与社会的其他制度相冲突时,其他制度通常要让位于它。

二、印度与中国政治制度的根源(一)印度政治制度的形成当代印度的政治制度与西方国家基本一致,就是以议会民主制为核心,包括行政制度、司法制度和政党制度在内的一整套完整体系。

印度的政治制度植根于印度的土壤之中,有它的历史渊源。

近代印度是在英国殖民统治下成为一个统一的英印帝国。

英国殖民者将他们的政治制度移植到印度,形成近代的印度政治制度。

英国殖民主义经历近两个世纪的经营,在印度建造了一整套组织严密、覆盖全国的各种统治机构,不仅共产主义势力在印度难以生存,就是民族资产阶级领导的独立运动的发展也受到极大障碍,迫使他们不能采用暴力方式与殖民主义对抗。

与此同时,英国殖民主义为阻挠、分化印度正在兴起的民族独立运动,便采取种种“分而治之”的手法,包括在印度采用英国式的议会制度。

由于殖民统治的需要和印度的现实环境,这个移植过来的政治制度实际上也是英国议会民主制的异化,它深深地影响了独立后的印度政治体制。

独立后,印度的国家精英开始了对本国政治制度的设计与制定。

随后,印度成立制宪会议,确立了选举制、内阁制、中央机关系统、联邦和邦的职权关系、邦机构设置及土邦等众多制度内容。

(二)中国政治制度的形成中国共产党领导的革命根据地所建立的政治制度中,先后出现了苏维埃制、三三制、人民代表会议制三种主要的制度形态。

苏维埃制在一定程度上移植了苏俄(联)的政治制度,三三制与人民代表会议制则是中国共产党人对马克思主义政权建设理论在根据地的创造性发展。

这一时期,中国的政治制度发展逐渐形成了自身的系统的政治制度建设理论,开始立足于中国的现实国情,独立探索具有中国特色的政治制度。

1.苏维埃制。

第二次国内革命战争时期,中国共产党对于在中国建立一种什么样的区别于国民党政权的政治制度还没有成熟的方案,因此这一时期根据地的政治制度在一定程度上移植了苏俄(联)的苏维埃制。

2.三三制政权。

抗日战争时期,中国共产党在所领导的抗日革命根据地建立了既不同于第二次国内革命战争时期的苏维埃制,又不同于同一时期国统区政权形态的新型政权——三三制政权。

三三制政权体制包括普遍平等的选举制度、参议会制、中国共产党领导下的多党合作制度等内容。

3.人民代表会议制。

解放战争时期,解放区的政治制度逐步由三三制转变为人民代表会议制。

在当时战争环境中无法实行普选以召开人民代表大会的特定条件下,人民代表会议部分行使了人民代表大会的职权,因此它是过渡到普选的人民代表大会制度的准备阶段。

三、印度与中国现行的政治制度(一)印度的现行政治制度印度实行的是与西方国家基本上一致的议会民主制度。

根据印度宪法,印度国会(或称联邦议会)是印度的最高立法机关。

政府的重大决策必须得到议会批准,议会可以通过不信任案等办法迫使政府辞职。

邦(相当于省)级以下的各级议会是与它相当的同级政权立法机关。

各级政府对同级议会负责。

印度联邦议会由联邦院(上议院)和人民院(下议院)两院组成。

按宪法规定,人民院议员不得超过547人,除2名由总统任命外,均由普选产生,每5年选举一次。

联邦院有250名议员,除12名由总统指定外,均由邦议会的议员选举产生,任期6年,每两年改选其中的三分之一。

印度宪法规定,总统是印度国家元首,享有广泛的权力,其中包括武装部队最高统帅权;召集议会会议、批准和颁布议会通过的法律,必要时解散人民院,重新举行大选;任命总理并根据总理的提名任免部长会议成员,任免最高法院和高等法院的法官,任免检察长、审计长等;宣布紧急状态,有权接管邦政府,实行“总统治理”等。

¹印度宪法规定,以总理为首的部长会议为最高行政机关,一般邮0一60人组成。

实际上,部长会议大多由内阁会议(由总理和15一20名重要部的部长组成)代行其职权。

总理是政府和国家的核心人物。

没有总理,内阁和部长会议无法作出任何重大决策。

总理是实际的国家元首;总统只是名义上的元首,与英国女王、日本天皇地位相似。

部长会议全部成员都由总理提名、总统任命,总理有权请总统随时免去部长职务,甚至重新改组政府。

总理既是议会中多数党领袖,又是部长会议首脑。

印度是议会民主制,名义上议会是国家的最高权力机构,行政机关由议会选举产生,必须对议会负责、报告工作并接受其监督。

但事实上,印度的立法机关实际权力弱小。

在制定法律、外交事务和财政监督等重要职权上处处受制于行政机关。

与此相对应,行政机关权力逐渐膨胀,掌握了国家的政治、经济、军事命脉,在国家权力结构中处于实际上的核心地位。

印度司法系统的独立性和公正性还相当脆弱,尤其是政治干预司法的现象始终存在。

解决司法制度独立性和公正性较差的问题,完善和健全司法体系仍然任重道远。

政党制度是政治制度的重要组成部分。

印度的政党数目繁多且构成混乱动荡。

在政党制度方面,印度与西方国家一样也实行多党制。

印度独立后,政党林立。

据统计,1952年第l次大选时全国有大小政党192个,印度成为世界政党最多的国家之一。

»这些政党大冰上可以分为两类:一类为全国性政党,即纲领和政策是着眼于全国,其影响也遍及全国,在联邦议会中有一定议席并为全国选举委员会承认。

目前印度公认的全国性政党有:印度国大党(英)、印度人民党(BJP)、人民党(JP)、印度共产党、印度共产党(马克思主义者)、人民党(社会主义)等。

另一类为地区性政党,即其纲领和政策着眼于某一地区,其政治影响局限于个别邦。

如安德拉邦的泰卢固之乡党,泰米尔纳杜的全印特拉维达进步联盟,旁遮普的阿卡利党等。

印度政党虽然众多,但国大党在多数情况下处于执政党地位,人们通称印度政党制度为“一党为主体的多党制”¼。

(二)中国现行的政治制度其一,一党领导,中国共产党是国家政治生活的核心领导力量。

中国不推行西方国家的多党制,不搞政党竞争和轮流执政,而坚持中国共产党对国家政权的一党领导,这是当代中国政治制度最根本的特征之一。

宪法和法律规定,中国共产党不与其他任何政治力量分享政治领导权,其他政党和政治力量只有在接受中国共产党领导的前提下,才有可能与中国共产党合作,共同参政议政。

此外,中国共产党作为国家政治生活的领导核心,在全部国家权力机关中处于领导地位,立法、行政、司法权力都必须接受党的领导。

中国也不实行西方的军队国家化制度,坚持党的对军队和全部武装力量的绝对领导。

其二,议行合一,各级人民代表大会是法定的国家权力机关。

中国也不实行西方的三权分立和代议民主制度,而实行议行合一的人民代表大会制度。

虽然中国共产党是实际的国家权力核心,但是从法律上说,各级人民代表大会则是国家的权力机关,全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关。

按照宪法和法律规定,人民代表大会不仅独享国家的立法权,而且也享有极大的行政权和监督权,它是一个议行合一的国家权力机关。

其三,区域自治和民族自治二位一体的自治制度。

自治制度是现代政治的主要制度之一,在单一制国家,一种有效的自治制度对政治民主尤其重要。

中国目前主要在两个领域推行自治,即民族区域和基层社区。

相应地,中国目前的自治制度包括两个基本部分:民族区域自治和城乡居民自治。

民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。

城乡居民自治,目前主要是农村地区的村民自治制度和城市地区的居民自治制度。

将区域自治与民族自治制度相结合,不仅是中国自治制度的特点,也是整个政治制度的一大特色。

其四,独特的单一制国家结构。

中国虽然是一个拥有56个民族的多民族大国,而且国家的领土还未实现完全的统一,但中国不实行联邦制和邦联制,而实行单一制的国家制度。

即国家只拥有一个主权机关,中央政府是惟一的国际法主体,国家拥有统一的立法、行政和司法权力,最高国家权力由中央政府掌控,全部国家政治生活实行中央政府的统一领导。

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