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2023年违法医药广告整治行动方案范文

2023年违法医药广告整治行动方案范文

2023年违法医药广告整治行动方案范文一、背景分析近年来,随着人们健康意识的提高和医疗水平的不断提升,医药广告在市场中的作用越来越重要。

然而,同时也出现了一些违法违规的医药广告活动,不仅扰乱了市场秩序,还给消费者带来了健康风险。

因此,制定一套行之有效的整治措施,是当前亟待解决的问题。

二、整治目标1.清理整顿违法违规医药广告,净化市场环境,保障公众健康权益;2.建立健全医药广告监管机制,加强与有关部门的合作,形成合力;3.提高医药广告从业人员的素质,加强职业道德建设;4.加强宣传,提高广大人民群众对违法医药广告的辨识能力和防范意识。

三、整治措施1.加强法律法规宣传。

通过多种形式、多渠道广泛宣传现行法律法规,特别是《广告法》《医疗广告管理办法》等,使广大人民群众清楚了解法律法规的内容和要求。

2.加大惩罚力度。

加强对违法违规医药广告的打击力度,依法追究相关责任人的法律责任,并对严重违法者进行曝光,对不符合法律法规的医药产品进行下架整治。

3.完善监管机制。

建立健全监管机制,加强协调与配合,形成合力。

建立医药广告违法举报制度,鼓励广大人民群众积极参与监管工作,及时向有关部门举报违法违规行为。

4.加强从业人员素质培养。

通过加大培训力度,提高医药广告从业人员的法律法规意识和职业道德素养,提高其辨识违法广告的能力和防范意识。

5.加强宣传教育。

通过多种方式、多层面的宣传,提高广大人民群众对违法医药广告的认知和警觉,提高其辨别能力,增强自我保护意识。

四、实施步骤1.制定整治方案。

根据当地实际情况和违法违规医药广告的特点,制定具体行动方案,明确整治目标、任务、措施和责任单位。

2.建立执法团队。

成立由相关部门组成的执法团队,负责整治工作的组织和协调,加强执法力度,确保整治工作的顺利进行。

3.开展专项行动。

组织专项行动,对违法违规医药广告进行全面清查,并对发现的问题进行立案调查,追究相关责任人的法律责任。

4.加大宣传力度。

2023年违法医药广告整治行动方案

2023年违法医药广告整治行动方案

2023年违法医药广告整治行动方案一、背景分析近年来,随着生活水平的提高,人们对健康的关注度越来越高,医药广告也随之增长。

然而,一些违法医药广告在市场上泛滥,给消费者带来了严重的健康风险。

为了保障人民群众的健康,规范医药广告市场,强化违法违规行为的打击,需要制定一套科学有效的整治行动方案。

二、整治目标1. 纠正医药广告中的违法违规行为,保护消费者的合法权益。

2. 打击不法商家,维护医药产业的正常秩序。

3. 提升医药广告的质量和诚信度,推动医药市场健康发展。

三、整治措施1. 加强宣传教育(1)利用各种媒体向公众普及相关法规政策以及警示教育,提高公众对医药广告违法行为的识别和自我保护意识。

(2)加强对广告主、广告发布平台、广告从业人员等的培训,提高其法律法规意识和责任意识。

2. 强化监管力度(1)建立健全医药广告监管机制,明确责任分工和执法权限。

(2)加大巡查力度,加强对医药广告发布平台的监管,对存在违法违规行为的平台进行严肃处理。

(3)加强对医药广告发布企业和个人的备案审查,要求其提供真实有效的证明材料。

(4)建立医药广告违法行为曝光机制,及时公布违规行为和处理结果。

3. 加大打击力度(1)加强对违法违规医药广告的立案调查,对严重违法行为进行追责。

(2)加强与相关部门的协作,共同打击医药广告违法行为,形成合力。

(3)依法依规对违法广告主和广告发布平台进行处罚,加大罚款力度,甚至吊销相关许可证。

4. 提升行业自律(1)行业协会要加强对会员企业的管理,建立违法行为黑名单,并对违法企业采取相应的惩戒措施。

(2)加强行业自律规范的制定和执行,推动行业自律发展。

5. 加强跨部门合作(1)各相关部门要建立长效沟通机制,加强信息共享,形成联合监管的合力。

(2)建立健全违法医药广告信息数据库,实现信息共享和监管的有机结合。

四、整治效果评估通过上述整治措施的有效执行,预计可以达到以下效果:1. 医药广告市场秩序更加规范,违法违规行为明显减少,消费者的合法权益得到更好的保护。

医疗广告政 府监管实践与对策分析

医疗广告政 府监管实践与对策分析

医疗广告政府监管实践与对策分析《医疗广告政府监管实践与对策分析》在当今社会,医疗广告对于公众获取医疗信息、选择医疗服务起着重要的作用。

然而,部分不良医疗广告的存在,不仅误导了患者,还可能损害公众的健康权益。

因此,政府对医疗广告的监管至关重要。

一、医疗广告政府监管的重要性医疗广告涉及人们的生命健康,准确、真实、合法的医疗广告能够帮助患者做出明智的医疗决策,及时获得有效的治疗。

相反,虚假、夸大的医疗广告可能导致患者延误病情,浪费金钱,甚至遭受身体和精神上的双重伤害。

政府监管医疗广告,是保障公众健康权益的需要。

通过规范医疗广告市场,确保广告内容的科学性、真实性和合法性,能够减少患者因误导而接受不恰当治疗的风险。

同时,政府监管也是维护医疗行业秩序的必要手段。

防止不正当竞争,促进医疗行业的健康发展,为医疗机构创造公平、有序的市场环境。

二、医疗广告政府监管的实践(一)法律法规的制定我国已经出台了一系列法律法规来规范医疗广告,如《广告法》《医疗广告管理办法》等。

这些法律法规明确了医疗广告的发布标准、内容要求以及违法处罚措施,为监管工作提供了法律依据。

(二)监管机构与职责分工多个部门共同参与医疗广告的监管工作,如市场监督管理部门、卫生健康部门等。

市场监督管理部门主要负责对医疗广告的内容进行审查和监督,查处违法广告;卫生健康部门则从医疗专业角度对医疗机构的资质、诊疗项目等进行监管。

(三)审查制度实行医疗广告审查制度,医疗机构在发布医疗广告前,需要向相关部门提交申请,经过审查合格后方可发布。

审查内容包括医疗机构的资质、广告内容的真实性、科学性等。

(四)监测与执法通过日常监测、专项整治等方式,及时发现和查处违法医疗广告。

对于违法发布医疗广告的医疗机构和广告经营者,依法给予行政处罚,包括责令停止发布、罚款等。

三、医疗广告政府监管存在的问题(一)法律法规不完善尽管有相关法律法规,但在一些具体条款上还存在模糊和漏洞,导致在实际监管中对某些新型违法广告的认定和处理存在困难。

违法医药广告整治行动方案

违法医药广告整治行动方案

违法医药广告整治行动方案一、背景随着互联网、社交媒体等新媒体形式的兴起,医药广告的传播渠道更加广泛,同时也存在越来越多的违法违规行为,给公众带来了安全风险和伤害。

恶意宣传、虚假宣传、未经批准的医疗机构宣传等违法行为层出不穷,严重损害了人民群众的身体健康和合法权益。

为了加强对违法医药广告的整治,有效维护公众的健康权益,制定本整治行动方案。

二、目标1. 整顿医药广告市场秩序,净化广告环境,提高广告的诚信度和可信性。

2. 保护公众的知情权和健康权益,预防和减少因错误医药广告造成的伤害。

3. 加强监管和执法力度,形成对违法医药广告行为的高压态势。

三、重点任务1. 建立完善的执法体系a) 健全法律法规,修订现有相关法律,明确违法医药广告的界定和处罚措施。

b) 设立专门的执法机构,增加执法人员和专业力量,提高执法效能。

c) 加强执法培训,提高执法人员的专业素养和执法水平。

2. 强化违法行为的打击力度a) 对发布虚假宣传、夸大疗效、无中医药功效的非法医疗机构和产品进行严厉惩处。

b) 建立举报投诉机制,鼓励公众积极参与违法医药广告的监督和打击。

3. 加强广告监管体制建设a) 完善广告审查制度,加强对医药广告的事前审核和事后监督。

b) 制定行业规范,规范医药广告的内容和形式,确保广告的真实、准确、合法。

c) 加强对网络医药广告的监测和处罚,严禁医药广告通过邮件、微信、微博等新媒体进行传播。

4. 提高公众的科学素质和鉴别能力a) 加强医药知识和健康教育,向公众普及正确的医药常识和健康知识。

b) 加强医药广告鉴别能力培训,提高公众对医药广告的辨识能力,避免受骗上当。

四、实施步骤1. 修订相关法律法规,明确医药广告的违法行为和处罚力度。

2. 成立专门的执法机构,加大执法力度和执法人员数量。

3. 加强执法人员培训,提高执法水平和专业素养。

4. 建立健全举报投诉机制,鼓励公众参与违法医药广告的监督和打击。

5. 加强广告审查制度,规范医药广告的内容和形式。

违法医药广告整治行动方案范文

违法医药广告整治行动方案范文

违法医药广告整治行动方案范文一、背景分析:近年来,伴随着互联网的快速发展,医疗领域也出现了一些新的问题,其中之一就是医药广告的违法问题。

一些不法商家为了谋取不当利益,宣传各种虚假的疗效和保健品,误导消费者,给人们的身体健康带来了巨大的风险。

为了保护人民群众的身体健康权益,有关部门需要积极采取措施,整治违法医药广告。

二、整治目标:1.维护人民群众健康权益,杜绝不合法、虚假的医药广告;2.加强医疗广告监管,规范医药广告市场秩序;3.提升人民群众对医药广告的辨识能力,增强消费者防范意识。

三、整治措施:1.加强立法法规:(1)完善医药广告管理法律法规,进一步规范医药广告发布和传播行为;(2)加大对医药广告违法行为的惩处力度,加大违法者的处罚力度。

2.加强信息平台管理:(1)各大搜索引擎、社交媒体等网络平台应当建立医药广告审核机制,对广告内容进行审核;(2)对发布虚假医药广告的平台进行严肃处理,包括罚款、关闭账号等。

3.加强监管力度:(1)设立医药广告监督部门,负责对医药广告进行定期巡查,发现违法广告立即进行查处;(2)建立医药广告投诉举报平台,鼓励人民群众积极参与到整治行动中。

4.提升人民群众的辨识能力:(1)加强医药知识普及,提高人民群众对正确医疗知识的了解程度;(2)开展医药广告辨识技巧的培训,教授人民群众如何辨别虚假医药广告;(3)加大对违法医药广告的曝光力度,警示人们远离虚假广告。

四、整治方案的实施:1.加强宣传:(1)通过电视、广播、网络等多种媒体宣传,向人民群众普及法律法规,提高人民群众对医药广告违法行为的认识;(2)利用社区、学校等场所展开宣传活动,提高人民群众的辨识能力。

2.加强行业协会的自律:(1)医药行业协会应当加强自身的管理,严格把关广告审核程序;(2)加强与相关监管部门的沟通合作,举报违法行为,共同推动医药广告整治工作。

3.加强监管部门的执法:(1)医药广告监管部门应当加强执法力度,严查医药广告违法行为;(2)及时发布曝光违法医药广告的信息,警示人们避免被误导。

违法医药广告整治行动方案模版(3篇)

违法医药广告整治行动方案模版(3篇)

违法医药广告整治行动方案模版局直各相关单位,局广播电视科、行政许可科:为进一步落实国家、省市___开展虚假违法广告专项整治工作的要求,加大对虚假违法广告的综合治理力度,严厉打击虚假违法广告行为,切实使损害人民群众切身利益的虚假违法医药广告得到有效治理,净化我市广告市场,提升媒体公信力。

经研究决定于___月至___月开展整治虚假违法医药广告专项行动,现就有关工作通知如下:一、整治重点和主要内容对我__市内报纸、期刊、广播电台、电视台、网站,发布的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告以及宣称具有治疗作用的保健用品广告进行清理检查,主要内容是:(一)药品、医疗器械及保健食品超出批准的功能主治和保健功能,宣传包治百病、适合所有症状以及治愈率的;(二)使用患者、医学专家、科研机构等名义证明疗效或者保证治愈,以及冒用公众人物的形象和名义做宣传的;(三)夸大产品功效,宣传保健食品、保健用品、消毒产品具有治疗疾病作用的;(四)利用医药资讯专版、专题节目和新闻报道等形式,以专家讲座、医学探秘、患者讲述用药治病经历等方式,变相发布医药广告,推销医药产品与服务的;(五)未经卫生计生、食品药品监管和中医药管理部门___或者核准,非法发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的;(六)利用大众传播媒介发布处方药广告的;(七)其他违反广告管理法规的情形。

二、整治时间和安排集中整治时间为___年___月___日至___月底,分为三个阶段:(一)部署整改阶段(___月___日___月___日)。

制定工作方案,运用各种形式营造舆论声势,广泛宣讲有关广告法规要求;各媒体全面清理发布的医药广告及信息、开办的专题类健康资讯节(栏)目;检查媒体执行《大众传播媒介广告发布___规定》、开展广告___工作、落实广告___员“一票否决制”等情况;对未按规定履行广告发布前自律___责任的,监督有关媒体进行整改。

(二)集中整治阶段(___月___日___月___日)。

违法医药广告整治行动方案(四篇)

违法医药广告整治行动方案一、背景分析医药广告在信息时代中起到了重要的推广作用,对于新药的宣传和推广起到了积极的作用。

然而,在医药广告中也存在一些违法违规的行为,如虚假宣传、夸大疗效、误导消费者等,给消费者带来了不良影响,损害了消费者的合法权益。

因此,加强对违法医药广告的整治,维护消费者健康权益,推进医药市场健康发展,成为当前亟待解决的问题。

二、目标和原则1. 目标:通过整治行动,建立健全的违法医药广告监管体系,加强广告审核力度,净化医药市场环境,保护消费者权益,推动医药行业规范发展。

2. 原则:(1)依法依规:严格按照相关法律法规进行整治行动,加强对违法医药广告的监管和处罚力度。

(2)综合治理:通过多方合作,综合治理违法医药广告问题,形成合力。

(3)科学技术:借助现代科技手段,提升广告审核的效能和准确度。

(4)公开透明:对整治行动进行公开,向社会公众公开整治进展和成果。

三、整治措施1. 加强法律法规建设(1)制定相关法律法规:制定或修订相关法律法规,明确对违法医药广告行为的界定和处罚标准,并建立健全违法医药广告的举报投诉机制。

(2)加强宣传教育:通过媒体、互联网等多种渠道,加强对相关法律法规的宣传教育,提高广大市民的法律意识和识别能力,增强对违法医药广告的警惕性。

2. 健全监管体系(1)加强执法队伍建设:增加违法医药广告执法人员数量,提高执法人员的专业能力和素质,形成合力。

(2)建立严格的审核机制:加强对医药广告的审核,建立违法医药广告登记备案制度,对广告内容进行严格审查,杜绝虚假宣传和误导消费者的情况发生。

(3)建立定期检查机制:建立定期检查机制,对经营单位进行定期抽查,加强对违法医药广告的监管力度。

3. 加强合作与联动机制(1)加强与有关部门的协作:加强与工商、卫生、食药监等多个部门的合作,共同加强违法医药广告的整治,形成联动效应。

(2)加强与社会组织的合作:积极引导社会组织参与违法医药广告的监督和举报工作,形成多元化违法医药广告整治机制。

违法医疗广告成因及应对策略

法律条款模糊
部分法律条款表述模糊,导致在实际操作中难以界定医疗广告的合法与非法界 限。- 法律法规冲突:不同法律法规之间存在冲突,导致执法部门在处理违法广 告时难以统一执法标准。
监管不力
• 监管资源不足:监管部门在人力、物力等方面的资源有限,难 以对大量的医疗广告进行全面有效的监管。- 监管手段落后: 监管部门在技术手段和信息化水平上相对滞后,难以对网络等 新兴媒体上的医疗广告进行有效监控。- 跨部门协同不足:不 同监管部门之间缺乏有效的协调与配合,导致监管漏洞和重复 监管现象并存。
03
应对策略
完善法律法规
制定更加严格的医疗广告法律 法规,明确医疗广告的发布标 准和规范,加大对违法行为的 处罚力度。
完善相关法律法规的配套措施 ,确保法律法规的有效执行。
建立医疗广告审查制度,对医 疗广告进行事前审查,从源头 上遏制违法医疗广告的发布。
加强监管力度
建立健全医疗广告监管机制,明确监管部门职责,加强部门间的协作配合。 加大对违法医疗广告的查处力度,对发现的违法医疗广告及时予以曝光和处理。
加强法律制裁
对于违法发布医疗广告的行为,应加强法律制裁力度,起到震慑作用 。
05
结论与建议
研究结论
成因分析
违法医疗广告的主要成因包括监 管不力、利益驱动、信息不对称 和消费者认知不足。
影响评估
违法医疗广告对消费者权益、医 疗行业声誉和公共卫生安全造成 了严重危害。
对策建议
01
02
03
加强监管
政府应加大对违法医疗广 告的监管力度,完善相关 法律法规,并严格执法。
医疗机构与广告商利益驱动
• 经济利益驱动:医疗机构和广告商受经济利益驱使,采取违法手段发布虚假广告,欺骗消费者。- 竞争压力:医疗机构之间 竞争激烈,部分机构为吸引患者,不惜发布虚假广告。

2023年违法医药广告整治行动方案

2023年违法医药广告整治行动方案一、背景分析随着互联网的发展和医药行业的不断壮大,医药广告也成为了一个庞大的市场。

然而,一些违法违规的医药广告给公众带来了严重的风险和危害。

一方面,这些广告夸大了药物的疗效,对患者形成了误导和欺骗;另一方面,一些不合格的医药产品通过广告推销,严重威胁公众的身体健康和生命安全。

因此,针对违法医药广告,加大整治力度,保护公众的利益,显得尤为重要。

二、整治目标1.杜绝虚假宣传:坚决打击药物效能虚假宣传、虚假宣传医疗技术、虚假宣传医生执业经历等违法行为,保护公众权益。

2.禁止未审批医疗产品广告:明确规定,对未取得上市许可证的医疗产品,一律禁止广告宣传。

3.严厉打击假冒伪劣产品:加大力度打击假冒伪劣医疗产品的广告宣传,维护公众用药安全。

4.规范医药广告语言:严禁使用夸大药物疗效、违规宣传医疗技术的语言,引导广告宣传稳健、科学。

5.加强监管力度:加大对医药广告的监管力度,及时发现和处理违法广告行为。

三、整治措施1.加强立法工作:根据现有法律的不足,进一步完善医药广告相关法律法规,同时加强执法力度,明确违法行为的处罚。

2.建立健全医药广告宣传管理平台:建立医药广告宣传管理平台,集中管理医疗机构、企事业单位和个人的医药广告。

3.强化监管机构职责:加强对监管部门的管理和监督,确保其履行好医药广告监管的职责,加强执法力度,持续打击违法广告。

4.加大宣传教育力度:加强医药广告宣传的教育,提高公众的辨识能力,增强对违法医药广告的警惕性。

5.加强合作与协调:建立医药广告宣传监督合作网络,加强与有关部门的协调配合,共同开展整治工作,形成合力。

6.严格审查医药广告内容:医药广告必须事先报批,由专家进行德文权审查,严格控制广告内容合法性和准确度。

7.加强惩罚措施:对于违法医药广告抱有雇佣和强抱等违法行为,要依法严惩,提高违法成本,起到震慑作用。

四、预期效果1.提高公众辨识能力:经过整治行动的持续进行,公众对于医药广告的辨识能力得到提高,不再轻易受骗受害。

2024年食药监整顿违法药品广告方案

2024年食药监整顿违法药品广告方案____年食药监整顿违法药品广告方案第一章引言____年,随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高,人们对健康的关注程度也越来越高。

然而,伴随着健康意识的提升,违法药品广告也逐渐成为了一个严重的社会问题。

违法药品广告的存在不仅对人们的健康安全构成威胁,也对药品行业的形象产生了负面影响。

因此,本方案旨在整顿违法药品广告,切实保障人们的用药安全和健康权益。

第二章违法药品广告的类型违法药品广告主要包括以下几种类型:1.虚假宣传型广告:通过夸大药品功效、缩水药品风险等手段误导消费者,使其错误地对药品产生过高的期望值。

2.违规发布型广告:未经食药监部门审批和监管,私自发布药品广告,违反相关法律法规。

3.禁止宣传型广告:对国家明令禁止销售的药品进行广告宣传,违背法律要求。

第三章制定整顿方案的原则为了有效整顿违法药品广告,我们制定了以下原则:1.科学与依法:在制定整顿方案中,应充分考虑医药行业相关法律法规,以科学合理的方式进行规范和管理。

2.公正与公平:对所有类型的违法药品广告都要坚决追究责任,维护市场竞争的公正和公平。

3.分类与有序:根据违法药品广告的不同类型,采取相应的措施进行整顿,确保整顿工作有序进行。

第四章整顿违法药品广告的措施为了切实整顿违法药品广告,我们将采取以下措施:1.加强监管力度:食药监部门将加大对违法药品广告的巡查和监管力度,建立健全举报机制,及时查处违法违规行为。

2.提升广告宣传的透明度:规范药品广告宣传的内容,明确药品的适应症、禁忌症以及副作用等信息,真实全面地向消费者传递药品信息。

3.加强药品广告审批和发布管理:食药监部门将加强对药品广告的审批和发布管理,加强审核力度,确保广告内容真实合法。

4.加大对违法广告的处罚力度:对违法违规药品广告的发布者,将严厉追究其法律责任。

加大对违法广告企业的处罚力度,包括罚款金额的提高、吊销营业执照等措施。

5.加强宣传教育:通过各种宣传渠道,向公众宣传违法药品广告的危害性,加大公众的法律意识,提高对违法药品广告的鉴别能力。

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违法医疗广告对策
医疗广告是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。

医疗广告不同于一般的商业广告,它的专业技术性非常强,而且涉及到人民的生命健康。

因此,医疗广告一直是广告监督管理部门的监管重点,从19XX年《医疗广告管理办法》颁布实施以来,不断进行补充、修正,并集中开展专项整治活动,虽然也曾取得过明显的成效,但违法医疗广告仍然充斥各种传媒,成为广告市场的一大顽疾。

就目前情况来看;医疗广告的违法问题主要体现在四个方面:第一,宣传医疗机构的治愈率、有效率等治疗效果,或宣称保证治愈。

第二,利用专家、患者形象作证明。

第三,使用军队和武警部队的名义发布广告。

第四,以新闻形式发布医疗广告。

此外,还有利用电视短剧等带有故事情节的节目播发医疗广告。

一、违法医疗广告的成因
违法医疗广告屡禁不绝,究其原因,主要在以下几个方面:
1广告法律法规不够健全,违法成本太低
改革开放30年来,广告业也走上了法治轨道,形成了以宪法为基本大法、以广告法为核心、以各种行政法规和部门规章为框架的广告法律体系。

但我们也清楚地认识到,还存在着不少漏洞和许多不足,以19XX年的《广告法》为例,它已经远远落后于形势。

首先,从《广告法》的性质和地位看,它应当是我国广告业的部门法。

但从实际的功能和定位看,主要是国家对广告业和广告活动的监督管理,因而应
该是行政管理法或行政行为法。

如果后者成立的话,又缺少了国家对广告业发展的基本方针、政策的陈述以及对广告活动主体权利的规定等内容。

其次,《广告法》调整的范围仅限于商业广告,对非商业广告不加调整。

而后者对社会发展和广告业自身的发展显得越来越重要。

再次,对广告活动的规范、广告发布标准的规范需要进一步具体。

如对网络广告、媒介购买、比较广告、误导广告、广告协会、广告出证机构、市场调查机构等等规范。

最后,对虚假广告的认定和法律责任需进一步明确。

如强化司法程序,加大处罚力度。

又如19XX年的《医疗广告管理办法》为例,对医疗广告的发布程序、发布内容和发布形式的规定都不够严格。

对违法者法律责任的规定也相对较轻。

正因为这样,医疗广告市场的各个主体,在物质利益的驱动下,纷纷炮制出一些违法、违规的医疗广告。

2广告监管机制不够完善,监管力度不大
一方面,现在对广告的监管涉及部门太多,又没有相关的法律规范它们各自的权利和义务,造成一些监管部门、执法部门的随意性、任意性太大。

另一方面,这些监管部门配合不够,不能形成监管合力。

如对医疗广告的监管就包括工商、卫生行政部门,甚至公安、司法行政部门以及消费者委员会、社会公众和新闻舆论的共同监督。

总而言之,缺乏医疗广告综合治理的长效监管机制,导致对违法医疗广告的监管难以到位,从而使违法者出现侥幸心理。

3广告行业自律不够严格,自我约束能力不强
广告行业自律是指广告主、广告经营者和广告发布者以行业内部
普遍认可的制度、准则等成文、不成文的规范为标准,对自身广告活动进行约束和管理,使广告活动符合国家法律法规、职业道德和社会公德的要求。

总体而言,我国广告行业的自律水平不高,尽管有各种自律规条,但执行并不理想,对广告市场主体的约束力不强。

当今中国社会正处在变革的历史转型期,在社会机制运行过程中,某些层面可能会呈现短暂失序状态,原有的与自然经济或产品经济相适应的道德秩序受到严重的冲击,而新的与市场经济相适应的道德秩序尚未形成,此环境给人们的社会意识造成某些失衡与扭曲,如民众心理暂时形成了某种“失真”的价值尺度。

医疗广告失范是社会失范的缩影,当某些社会层面滑入唯“利益”是重的轨道,那么所有难以即刻兑换成现金的美好事物就可能遭到冷遇,在“注意力经济”时代,为了获得受众的青睐,广告主、广告经营者和广告发布者不惜自降格调,仅仅满足于无害的道德“底线”,失范行为的出现也就在所难免了。

4广告受众知识面不够宽,识别能力不强
虚假违法医疗广告之所以存在,一个重要的原因就是有人上当受骗。

医疗机构发布违法医疗广告的目的是想增加就诊人数,提高医疗收入,如果不能达其目的,它就不会刊播这类广告。

事实上,病急乱投医的受众,总是对这些违法医疗广告抱一线希望,加上他们相关法律知识的缺乏,在上当后依然保持沉默,这就使违法医疗广告继续盛行。

二、治理违法医疗广告的对策
1完善广告立法,加大执法力度
一方面,要完善医疗广告监管的立法工作。

自19XX年《医疗广告管理办法》实施以来,国家相关部门一直在修改完善该办法。

20XX 年1月1日,最新修改的《医疗广告管理办法》正式实施,相较老的办法,新的管理办法在四个方面加以了完善:一是严格规定了广告的发布程序。

医疗机构发布医疗广告必须经过卫生行政主管部门对医疗广告进行成品审查。

医疗广告经过审查以后,不许再改动,要按审查后的样本来发布。

二是严格规范了医疗广告的发布内容。

在新修订的《医疗广告管理办法》中,从医疗广告仅限于出现的内容和不得含有的情形两个方面对医疗广告内容进行了限制。

仅能出现的内容包括医疗机构的名称、地址、类别、接诊时间、联系电话等等。

不能出现的情形比如说诊疗方法、疾病名称等等。

三是严格限制医疗广告的发布形式。

对于报纸大量出现的报告文学、新闻故事等等,都属于以新闻形式发布医疗广告,在新办法中都是禁止的。

新的《医疗广告管理办法》特别强调了不得以医疗咨询类栏目或者节目发布或者变相发布医疗广告。

四是加大违法者的法律责任。

对违法广告的发布者,工商行政管理部门可以依法取消它的广告经营资格。

卫生行政管理部门对发布严重违法医疗广告的医疗机构也可以进行相应的处罚。

当然,医疗广告的监管立法工作远远没有结束,还需要我们在实践中不断加以完善。

另一方面,要加大执法力度,坚持不懈地严厉查处各类违法医疗广告案件。

首先要集中力量查办一批虚假违法医疗广告案件,对违法医疗广告始终保持高压姿态。

其次要加大医疗广告监测和违法医疗广。

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