企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法
企业负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法

企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署,增强企业主要负责人的法治意识,进一步推动法治国企建设,保障企业深化改革、高质量发展,根据《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及法治国企建设相关要求,结合企业实际,制定本办法。
第二条本办法所称的企业主要负责人是指企业的党委书记、董事长、总经理。
第三条集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用;坚持统筹协调,做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进,法治体系、法治能力、法治文化一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
第四条集团公司主要负责人作为推进法治国企建设的第一责任人,应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻党中央国务院和省委、省政府关于法治建设的重大决策部署,认真落实省国资委关于法治国企建设的各项要求,把法治建设纳入企业全局工作统筹谋划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。
第五条党委书记在推进法治建设中应当履行以下主要职责:(一)促进党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,成立法治建设领导机构,明确法治建设领导机构职责,及时研究解决有关重大问题,督促集团公司领导班子其他成员和所属企业主要负责人依法履职,确保法治国企建设各项要求在全集团得到全面贯彻落实。
(二)落实全面从严治党、依规治党要求,加强制度建设,组织人员对党委相关文件的合规性和合法性进行审查和备案,提高党内法规制度执行力。
健全完善企业各级党组织领导依法治企的制度和工作机制,确保法治工作的组织保障和各项部署的落地落实。
(三)深入推进党建工作要求写入公司章程工作,明确党委发挥领导核心和政治核心作用,落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,完善党委研究讨论企业重大问题的运行机制,充分发挥党组织研究讨论这一“前置程序”的重要作用。
国有企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施细则

国有企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施细则国有企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施细则1总则1.1目的和依据为贯彻落实公司党委《关于公司全面推进依法依规从严治企的意见》和《企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施办法》,结合本公司实际,制定本细则。
1.2适用范围1.2.1公司党委书记、总经理履行法治建设第一责任人职责,1.2.2本细则适用于公司各单位、各部门。
本细则所称的主要负责人系指:各单位党委书记、主任;各部门处长、主任等相应职务的领导人员。
1.3基本原则1.3.1坚持党的领导。
牢固树立四个意识,充分发挥党组织的领导作用,不断提升领导人员运用法治思维、法治方式解决复杂问题的能力。
1.3.2坚持依法治企。
总体规划,统筹协调,全面覆盖,全员参与,做到依法决策、依法经营、依法管理,共同推进公司法治文化建设。
1.3.3坚持权责统一。
依据法律法规和上级要求,不断完善企业规章制度,强化制度执行力,确保有权必有责,有责要担当,失责必追究。
1.4职责定位各单位、各部门主要负责人作为法治建设的第一责任人,要深入贯彻党中央关于依法治国的战略决策,认真落实集团公司党组和XXX关于依法治企的工作部署,做依法治企的组织者、推动者和实践者,自觉运用法治思维和法治方式,推动和保障企业生产经营管理、改革发展稳定等各项工作在法治化轨道上运行。
1.5基本要求各单位、各部门主要负责人作为法治建设第一责任人,要强化依法治企、合规经营意识,坚持把依法治企纳入本单位、本部门整体工作中统筹谋划、组织实施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
2职责2.1直属单位党委书记职责直属单位党委书记在法治建设中应履行以下主要职责:2.1.1党委(总支)发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。
组织成立本单位依法合规管理领导机构,研究布置法治建设工作;组织制订年度法治宣传教育工作计划,并组织实施。
主要负责人履行推进法治建设第责任人职责情况报告

主要负责人履行推进法治建设第责任人职责
情况报告
《主要负责人履行推进法治建设责任人职责情况报告》
尊敬的领导、各位同事:
根据《法治建设责任人职责制实施办法》的要求,我作为本单位的主要负责人,特向大家汇报我在推进法治建设方面的工作情况。
在过去的一年中,我深刻认识到法治建设的重要性,切实履行了责任人职责,取得了一些成绩,并意识到在今后的工作中还有很大的改进空间。
首先,我积极推进法治宣传工作。
我要求相关部门加强法治知识的宣传教育,组织开展法治宣传活动,提高全员法治意识。
我本人也参与了一些法治宣传活动,带头学法、守法、用法,起到了身教重于言教的作用。
其次,我加强了与司法机关的沟通合作。
我积极参与了与法院、检察院等司法机关的合作会议,与他们共同研究解决工作中遇到的法律问题,确保工作的合法合规。
再次,我注重加强机构规章制度建设。
我要求相关部门依法制定、修订工作规章制度,完善法治建设制度体系,规范单位内部管理行为,确保工作的有序进行。
最后,我还加强了法治建设的监督检查工作。
我要求各部门建立健全内部法制监督机制,增强对工作的合法性和合规性检查力度,及时发现和解决工作中的法律问题。
总的来说,在过去的一年中,我在主要负责人履行法治建设责任方面做了一些工作,但也存在一些不足之处,比如在具体实践中,我发现法治建设工作需要更多的专业知识和经验,这是我今后需要努力提高的地方。
感谢领导和同事们一直以来对法治建设工作的支持和配合!在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力提高专业素养,不断完善责任人职责,推动法治建设取得更大的成绩!
谢谢大家!。
国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的宪法解读

智库时代 ·287·智库理论国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的宪法解读朱应平(华东政法大学法律学院,上海 201620)摘要:国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度是贯彻宪法精神的重要举措,实施这一制度是推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的要求,是实现国家治理体系现代化和科学化的重要内容,也是发挥国有企业主导作用和促使其转型、迈向现代公司制度的需要。
实施这一制度体现了我国宪法法治原则、市场经济政策和平等原则、责任制原则的要求。
要落实这一制度,既要国家机关依据宪法积极推动外,还要国有企业基于宪法精神推动第一责任人职责制度的落实。
关键词:国企主要负责人;法治建设;第一责任人;职责;宪法中图分类号:D916文献标识码:A文章编号:2096-4609(2018)33-0287-0032016年中办、国办发布的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《党政职责规定》)规定:党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政(以下简称“三依”)共同推进,法治国家、法治政府、法治社会(以下简称“三法”)一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
可见,这是一份将党政负责人履行法治建设第一责任人职责制度予以具体化的政策文件,为“三依”、“三法”建设提供了重要的制度保障。
文件下达之后,各地方、各部门国家机关纷纷出台了实施性的政策措施。
2017年7月国务院国资委党委发布《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《国企职责规定》),这一文件将宪法法治原则的第一责任人职责制度引入到国企内部,是“为贯彻落实党的十八届四中全会精神,进一步推进中央企业法治建设,提升依法治企能力水平,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》有关精神”,结合央企实际制定的一个文件。
中央企业合规管理办法

文件制修订记录中央企业合规管理办法(2022年8月23日国务院国有资产监督管理委员会令第42号公布自2022年10月1日起施行)第一章总则第一条为深入贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,深化法治央企建设,推动中央企业加强合规管理,切实防控风险,有力保障深化改革与高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的中央企业。
第三条本办法所称合规,是指企业经营管理行为和员工履职行为符合国家法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则,以及公司章程、相关规章制度等要求。
本办法所称合规风险,是指企业及其员工在经营管理过程中因违规行为引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本办法所称合规管理,是指企业以有效防控合规风险为目的,以提升依法合规经营管理水平为导向,以企业经营管理行为和员工履职行为为对象,开展的包括建立合规制度、完善运行机制、培育合规文化、强化监督问责等有组织、有计划的管理活动。
第四条国资委负责指导、监督中央企业合规管理工作,对合规管理体系建设情况及其有效性进行考核评价,依据相关规定对违规行为开展责任追究。
第五条中央企业合规管理工作应当遵循以下原则:(一)坚持党的领导。
充分发挥企业党委(党组)领导作用,落实全面依法治国战略部署有关要求,把党的领导贯穿合规管理全过程。
(二)坚持全面覆盖。
将合规要求嵌入经营管理各领域各环节,贯穿决策、执行、监督全过程,落实到各部门、各单位和全体员工,实现多方联动、上下贯通。
(三)坚持权责清晰。
按照“管业务必须管合规”要求,明确业务及职能部门、合规管理部门和监督部门职责,严格落实员工合规责任,对违规行为严肃问责。
(四)坚持务实高效。
建立健全符合企业实际的合规管理体系,突出对重点领域、关键环节和重要人员的管理,充分利用大数据等信息化手段,切实提高管理效能。
国务院国资委关于《中央企业合规管理办法》公开征求意见的通知

国务院国资委关于《中央企业合规管理办法》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2022.04.01•【分类】征求意见稿正文国务院国资委关于《中央企业合规管理办法》公开征求意见的通知为深入贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,进一步推动中央企业切实加强合规管理,不断提升依法合规经营管理水平,国务院国资委研究起草了《中央企业合规管理办法(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和个人提出意见建议,并于2022年4月30日前反馈国务院国资委。
公众可通过以下途径和方式提出意见建议:1.通过电子邮件将有关意见建议发送至:***************.cn,邮件主题请注明“合规管理办法公开征求意见”。
2.通过信函方式将意见建议邮寄至:北京市西城区宣武门西大街26号政策法规局,邮编100053,信封请注明“合规管理办法公开征求意见”。
附件:1.中央企业合规管理办法(公开征求意见稿)2.关于《中央企业合规管理办法(公开征求意见稿)》的起草说明国务院国资委2022年4月1日附件1中央企业合规管理办法(公开征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的】为深入贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,进一步推动中央企业切实加强合规管理,着力打造法治央企,不断提升依法合规经营管理水平,有力保障深化改革、高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条【适用范围】本办法所称中央企业,是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的国家出资企业。
第三条【相关概念】本办法所称合规,是指中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、党内法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则、标准,以及企业章程、规章制度等要求。
本办法所称合规风险,是指中央企业及其员工因不合规行为,引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性及其后果。
国有企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告

国有企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告尊敬的各位领导:根据《关于加强国有企业法治建设的意见》,作为国有企业的主要负责人,我谨向您报告国有企业履行推进法治建设第一责任人职责的情况。
在过去一年里,我们充分认识到法治建设对国有企业的重要性,通过切实履行第一责任人职责,不断推进法治建设,取得了一系列积极成效。
一、建立健全法治体制我们认真贯彻落实国家法律法规和党中央关于法治建设的决策部署,牢固树立法治观念,将法治建设纳入国有企业发展战略,加强法治文化建设。
我们每年举办法治知识培训,提高员工法治意识,组织开展各类法制宣传活动,加强法律法规宣传,为员工创造良好的法治环境。
我们积极推进法治建设的组织体系建设,建立健全法律事务管理部门,完善法律审查工作机制,提升法律事务处理能力。
同时,加强与政府有关部门的沟通合作,加强与律师事务所和法律专家的合作交流,形成了法治建设的合力。
二、严格遵守法律法规在企业经营管理过程中,我们坚持依法办事,严格遵守法律法规,提升企业规范化经营水平。
我们建立健全企业内部合规制度,明确各项管理规定,并定期进行合规风险评估,及时修订和完善合规制度。
我们始终强调廉洁自律,全面落实中央八项规定精神,加强企业内部廉洁文化建设,推行廉洁从业行为规范。
对违规违法行为坚决查处,落实相关责任并追究相应的法律责任。
三、加强合同法律指导合同作为商业活动的基本框架,对于国有企业的正常运行具有重要意义。
我们充分认识到合同法的重要性,加强合同法律指导,确保合同的签署和履行合法合规。
在招投标过程中,我们依法规范选择合作伙伴,严格执行相关法规,确保合作伙伴的选择具有公平公正性。
在签订合同时,我们注重合同条款的明确和合规性,将法律风险降至最低。
与此同时,我们积极开展合同培训,提高员工对合同法律风险的认识和应对能力。
四、加强知识产权保护知识产权作为企业的核心竞争力,对于国有企业的发展至关重要。
我们积极加强知识产权保护工作,建立健全知识产权管理制度,加强员工知识产权意识教育。
2023年合规管理工作报告

2023年合规管理工作报告2023年合规管理工作报告1一、合规管理工作总体情况(一)深入贯彻企业主要负责人履行推进法治建设工作继续深入执行《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导人员综合考核评价指标体系,对于不履行或者不正确履行职责的主要负责人予以问责。
进一步加强企业法治建设组织领导,逐步建立健全合规管理组织体系,企业合规经营和规范管理得到有效加强,法律风险防范能力显著提高。
(二)提升基础管理,确保企业经营决策合法合规。
继续巩固和落实规章制度清查梳理优化工作成果,充分发挥法律部作为规章制度归口管理部门的重要作用严把规章法律审核关,发布规章制度目录,现行有效规章制度共计438件,共审核规章制度38件。
结合全生产场景划小改革,以切实加强倒三角服务支撑能力为目标,开展公司级权力清单清查梳理优化专项工作,针对98项审批事项,保留81项,取消7项、下放6项、部分下放5项,简化1项,新增3项,优化率19%。
为全面建立倒三角支撑服务体系,促进互联网化新运营创造良好发展环境。
加强合规管理,倡导合规理念,推动公司形成合法合规的良好运行态势。
积极参与微视频大赛,共制作了10个合规小视频,通过这次活动,弘扬合规创造价值的合规文化,培育“合规从我做起、合规人人有责”的合规意识,用身边人、身边事带动全体员工,从“要我合规”转变为“我要合规”。
(三)适应企业文化建设新要求,充分发挥法治文化的传播导向作用1、高质量做好机制体制改革法律服务支撑,保障互联网化运营模式转型、线上线下一体化运营、人力资源改革等重点工作顺利推进,支撑全生产场景划小改革落地实施,结合小承包工作推进情况和主要类型,做好小CEO法律风险培训工作,全公司共计315名小CEO参加培训。
2、针对新入职员工开展专项法律培训工作,提高新入职员工的法律风险防范意识。
3、举办“市场营销合规管理”专项法律培训,增强一线市场营销人员的法律风险防范意识,提高依法治企水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
企业主要负责人履行推进法治建设
第一责任人职责规定实施办法
第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署,进一步推动法治央企建设,保障公司改革发展,根据党中央、国务院《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、国务院国资委《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和中国XX集团公司《企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司党委书记、董事长和总经理是公司主要负责人和推进法治建设第一责任人。
第三条推进公司法治建设,坚持党的领导,充分发挥公司党委的领导作用;坚持统筹协调,做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进,法治体系、法治能力、法治文化一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有权要担当、失责必究责;坚持以身作则、以上率下,带头遵法学法守法用法。
第四条公司主要负责人履行依法治企重要组织者、推动者和实践者职责,贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署,认真落实国务院国资委和集团公司关于法治建设的各项要求,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把法治建设纳入公司全局工作统筹谋划,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。
第五条公司党委书记在推进法治建设中的主要职责:
(一)促进公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,成立公司法治建设领导小组,及时研究解决有关重大问题,督促公司领导班子其它成员依法履职,确保全面依法治国战略在公司得到贯彻落实;
(二)落实全面从严治党、依规治党要求,加强制度建设,提高党内法规制度执行力;
(三)严格依法依规决策,落实党委议事规则和决策机制,认真执行“三重一大”等重大决策制度,党委研究讨论事项涉及法律问题的,要求公司总法律顾问或外聘专职律师列席会议,并对党委文件、重大决策的合法合规性审查;
(四)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,完善企业领导班子知识结构,相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;
(五)落实企业法律顾问制度,加强企业法律顾问队伍建设和人才培养,推动完善法律管理组织体系,支持总法律顾问和法律事务机构依法依规履行职能、开展工作。
(六)深入推进法治宣传教育,定期组织党委中心组开展法治学习,推动公司形成浓厚的法治氛围。
第六条公司董事长在推进法治建设中的主要职责:
(一)推动依法完善公司章程,合理配置权利义务,完善议事规则和决策机制,在董事会有关专门委员会中明确推进法治建设职责,并将依法治企要求写入公司章程;
(二)促进将法治建设纳入公司发展规划和年度工作计划,与改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;
(三)组织研究部署法治建设总体规划,加强指导督促,为推进法治建设提供保障、创造条件;
(四)定期听取法治建设进展情况报告,并将其纳入董事会年度工作报告;
(五)带头依法依规决策,董事会审议事项涉及法律问题的,应当要求总法律顾问出席会议并听取意见;
(六)推动建立健全公司法律顾问制度,落实总法律顾问可由董事会聘任的相关规定,设立与经营规模和业务需要相适应的法律事务机构,促进公司法律顾问队伍建设。
第七条公司总经理在推进法治建设中的主要职责:
(一)加强法治建设的组织推动,根据法治建设总体规划,研究部署年度工作计划,切实抓好组织落实;
(二)依法建立健全经营管理制度,确保企业各项活动有章可循;
(三)督促经理层其他成员和各职能部门负责人依法经营管理,加强内部监督检查,纠正违法违规经营管理行为;
(四)推动法律管理与企业经营管理深度融合,充分发挥总法律顾问和法律事务机构作用,不断健全法律风险防范机制和内部控制体系,严格落实规章制度、重大决策、经济合同法律审查制度,加强合规管理和法律监督。
(五)完善法律顾问日常管理、业务培训、考评奖惩等工作
机制,拓宽职业发展通道,并为履职提供必要条件;
(六)组织实施普法规划,强化法制宣传教育,大力提升全员法治意识,努力打造法治文化。
第八条公司主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,对公司推进法治建设情况开展定期检查和专项督察,并将其纳入经营业绩考核。
第九条公司党委将推进法治建设情况纳入领导干部综合考核评价指标体系,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
第十条对不履行或不正确履行推进法治建设的领导人员,依照有关党内法规、国家法律法规和规定予以问责。
第十一条本办法由公司党委负责解释。
第十二条本办法自印发之日起实施。