标后预算管理办法
标后预算管理办法
标后预算管理办法（试行）总则第一条：为了量化成本控制目标，把工程实施成本控制在合同价之内，有效监督工程收支，实现预期利润，进一步规范工程部标后预算管理工作，提高工程部成本管理水平，特制定本办法。
第二条：本办法适用于工程部—项目—作业层及工程部—项目相分离管理模式下的成本目标控制。
第三：有关术语的定义及其计算方法：为了达到对现行标后预算中的有关名词术语理解的唯一性，现对有关名词术语界定如下。
1、预计总收入=中标后重计核算以工程数量×清单单价（+税金）+100章费用；2、项目预算总成本=劳务作业层+管理层成本；3、项目预算总上缴费用=预计总收入-项目预算总成本；4、平均上缴费用率=项目预测总上缴费用/预计总收入。
该指标不低于 5 %。
第二章标后预算管理组织机构职责与权限第四条标后预算评审小组职责：标后预算小组预算最终审定的权利机构，成员由工程部经理、主管领导、经营科及各相关部门、相关人员组成。
其职责如下：1、根据工程部项目的管理要求，最终审定标后预算成本核算目标；2、督促、检查标后预算的执行情况；3、以成本目标控制为中心，加强各项基础工作管理，收集各种费用定额信息，进行分析测算，逐步完善内部目标定额和价格体系，使管理工作逐步完善深入。
第五条经营科职责：是工程部标后预算的业务主管部门。
其职责如下：1、负责制定标后预算相关制度和办法；2、负责编制工程部所属项目的标后预算，确定项目成本目标；3、督促、检查、指导项目对标后预算的各项费用进行分解和经济活动分析；4、建立地区、项目的标后预算数据库；收集、积累定额基础资料，补充、完善相关费用定额；第六条开发科职责：在收到中标通知书后5日内组织合同交底，以便组织标后预算的编制和工程前期的准备工作。
第七条物资装备部职责：1、负责在项目签订合同后十日内提供拟配备的机械设备规格型号、租赁单价；钢材专用材料及周转材料的参考价及有关标后预算编制所需的有关机械物资资源配置的相关资料；2、根据下达的标后预算，对项目材料用量及材料价格进行跟踪监控；3、负责收集、分析工程部机械台班费用定额和物资消耗定额资料，补充完善其费用定额；4、负责定期提供各地区材料价格信息。
标后预算
中交第二公路工程局有限公司标后预算管理办法第一条为了进一步规范全局标后预算管理工作，建立健全公司管理层面的标后预算管理体系，根据我局推行标后预算制度的实践经验，特制定本办法。
第二条名词术语1、标后预算制度：是指我局为了有效地推行项目法施工，根据企业是利润中心、项目是成本控制中心的原则，对新接项目实行的标后预算、责任成本目标承包的制度。
其具体的实现形式是：通过标后预算书明确标后预算三大指标和项目四大经营目标，通过与项目经理部签定经营承包合同，明确企业和项目的责、权、利。
2、标后预算系列管理制度：是指我局经过多年推行标后预算制度的实践，在局领导的直接推动和支持下，逐步制定、形成的标后预算计价类、计价管理类以及标后预算管理类等系列管理制度和办法。
3、标后预算管理：是指根据标后预算系列制度和办法的规定对标后预算的编制、下达、动态管理、考核兑现等一系列活动进行有效的管理和监控。
4、标后预算：顾名思义，是在项目中标之后编制预算。
预算的结果应该形成“标后预算书”，包括：标后预算编制说明、标后预算工程量清单与合同工程量清单单价对比分析表、标后预算工程量清单、现场经费及工、料、机单价分析，工、料、机单价表等；5、标后预算的编制方法：我局通常采用的标后预算编制方法有四种，即经验估算法、定额法、实测法（也叫实物量分析法）以及内部市场定价法。
在编制标后预算时，应结合项目实际选用。
6、项目四大经营目标：是指经过标后预算确定的项目预算总成本目标、标后预算切块利润目标、合同管理目标、纳税目标等四大目标。
7、标后预算三大指标：标后预算的三大指标是指标后预算的平均切块率、支付细目切块率和标后预算清单单价。
8、合同管理目标：合同管理目标包含的内容很多，这里仅指以“有效合同总价”为目标的计量支付目标和以“暂定金额”为目标的变更索赔目标。
9、“切块利润”：将原来一直惯行的“切块费用”，统一更名为“切块利润”。
切块利润＝∑[清单预估工程量×（合同清单单价-标后预算单价）] 平均切块率＝切块利润／有效合同价支付细目切块率＝支付细目切块利润／该细目合同总额10、多次预算、多次核算：是指在项目建设的不同阶段，为了准确计算项目工程造价，由不同的责任人进行的投标预算、投标报价、标后预算、施工预算、年度预算、年度核算、集中远程结算、项目成本计划、中期计量结算、项目成本核算、竣工决算等一系列预算、核算活动。
建设工程项目标后预算管理研究
摘要 ： 目前建筑 市场 竞争激 烈的 形势 下， 在 标后预 算管 理作 为一种 项 目管理方 法在 一定 范 围内得 到 了推行 和应用 。标后预 算主要 是对 施 工 图预 算进行 修 改或者 重新设 计 而编制 的预算 ， 标后 预算 管理 的 目的在 于加 强施 工项 目的成 本控制 ， 高项 目 本管 理 的效 率 。 提 成
ａ ｄ ａ ｐｉｄ．Ｂｕ ｇ ｔ ｇ ａｔｒｗｉｎ ｎ ｉ ｓ ｍａｎｙ ａ ｂ ｄｇ ｔｐａ ｏ ｅ ｉｉｇ ｔｅ ｃ ｎｓｒ ｃｉｎ ｄ ｓｇ ｋ ｔｈ ｈ ｅ ｅ ｔｓｕ ｙ ｉ ｏ ｄ ｃｅ ｔ ｎ ｐ ｌｅ ｄ ｅｉ ｆｅ ｎ ｉｇ ａ ｂｄ ｉ ｉｌ ｕ ｅ ｌｎ ｆｒｒ ｖｓｎ ｈ ｏ ｔｕ ｔ ｅｉｎ ｓ ｅｃ ．Ｔ ｅ ｐｒｓ ｎ ｔｄ ｓ ｃ ｎ ｕ ｔｄ ｗｉｈ ａ ｎ ｏ
・
３ ６・
价值工程
建设 工程项 目标后预算 管理研 究
Ｒｅｅ ｒｈ ｏ ｕ ｇ ｔ ｎ ｇｍｅ ｔ ｔ ｒＷｉｎｎ ｅＣｏ ｅｉｖ ｉ ｒａＣ ｎ ｔｕ ｔ ｎＰ ｏｅ ｔ ｓａ ｃ ｎＢ ｄ ｅ Ｍａ ａ ｅ ｎ ｅ ｎ ｉｇｔ ｍｐ ｔｉｅ ｄｆ ｏ ｓｒ ｃｉ ｒｊｃ Ａｆ ｈ ｔ Ｂ ｏ ｏ
１ 标 后 预 算 的概 念 及 组 成 编 制 。③ 实 施性 施 工 组 织 设计 。实施 性 施 工 组织 设 计 是 指 项 目施 工 标后 预 算 是 相 对 于投 标 预 算 而 言 的 ， 指 在 建 设 工 程项 目投 标 过 程 中 各项 技 术 、 济 和 组织 工 作 的 纲领 性 文 件 和指 导依 据 。 是 经 以后 ， 因为 施 工 现场 设 计 发 生 变 动而 需要 对 施 工 图 预 算 进 行修 改 或 ２２ 标 后 预 算 编 制 方 法 标 后 预 算 编 制 方法 主 要 有 经 验 估 算 ． 者 重 新 设 计 而 编制 的预 算 ，标 后 预 算 的最 终 表 现 形 式 为 标 后 预 算 法 、 额 法和 实物 量 分 析 法三 种 。 定 书 。 后预 算费 用 主 要是 由切 块 费 用 、 算 总成 本 、 同管理 目标 费 标 预 合 经 验估 算 法 是指 工程 造 价 人 员 以 自＿ 程 造 价 经验 和 类 似 工 己工 用 和 税 金 四部 分 组 成 。如 图 １ 示 。 所 程 项 目工程 造 价 数据 为依 据 ， 过 对 类 似 工 程 和 拟 建 工程 的建 设 规 通 ２ 标 后 预 算 编 制依 据 和 编 制 方法 模 、 设 条件 、 能使 用等 进 行 对 比 ， 类 似 工 程 项 目造 价 数 据 引用 建 功 将 ２１标 后 预 算 编 制依 据 ① 相 关 政 策 法 规和 指 导 文件 。 相 关政 到 拟 建 工程 中来 ， 而 分 析和 确 定 拟 建 工程 造 价 数 据 。 ． 进 策法 规 和 指导 文件 是 指 国 家 、 级地 方政 府 及 行 业 颁 发 的 各种 工程 各 定额 法 是 指 将企 业 定 额 或 者标 后预 算定 额 作 为标 ； 据 ， 而 隹依 进 造价数据和造价资料。②项 目合同。项 目合 同包括 主合 同和项 目其 编制标后预算的方法。 采用定额法编制标后预算的具体办法为企业 它合 同 ， 中主 合 同是 编 制 标 后 预 算 的主 要 依 据 ， 编 制 标 后 预 算 通过现场调查获得标后预算编制的相关资料 ， 其 在 同时要求工程造价人 时 ， 了遵 循 有 关政 策 法 规 和参 考 计 量 、 价 规范 意 外 ， 应 该 具 体 员依据相关的设计 图纸和合同等进行工程造价计算 ， 除 计 还 并通过企业的 结 合 项 目的合 同文 件 ， 据 合 同 的具 体 规 定 和 要 求 进 行 预 算调 整 和 经 验成 本 价 对预 算进 行 合 理 的调 整 ， 根 将调 整 后 的标 后 预 算 交 由相 关 土 ９ ｄ强度 ， ０ 在水 凝 取 代 量 ４ ％和 ５ ％时 混 凝 土 强度 随 超代 系数 增 的 条件 出发 ， 如 针 对 不 同地 区 、 境 和 使 用 条 件 ， ０ ０ 例 环 对结 构 做 耐 久 性 加 先 降低 ， 当超代 系数 大 于 １ ． ， 凝 土 强度 随之 增 大 。矿 渣钢 渣 设 计 ， 别应 适 当 加厚 钢 筋 的 保 护层 ， 护 层 的厚 度 应 以 在 安 全 使 ２后 混 特 保 复 合 超 代 由于 减 少 了砂 子 ， 加 了矿 渣 和 钢 渣 ， 增 未水 化 的 矿 渣 和 钢 用 期 内控 制 混凝 土碳 化 深 度 不至 于 达 到 钢 筋部 位 为 目标 。 如果 保 护 渣作 为微 细集 料 进 一 步填 充 了混 凝 土 结 构 中 的孔 隙 ， 得 混 凝 土 更 层 的 设计 值 偏 小 ， 多桥 梁钢 筋 的 耐 久性 就 无 法 保证 。 使 许 加密实 ， 强度提高。 ②矿渣钢渣超量替代对混凝土渗透性的影响。 矿 ３２ 施工 层 面 。在 施 工 过程 中 ，要 确 保 混凝 土系 数 为 １ ０ 钢 ． ， 以 降 低 混 凝 土 氯 保 护层 厚 度 以及 足够 的施 工养 护 期 ，尽 量 提 高 混 凝 土 的 密 实 性 ， ３时 可 增 离子渗透性。样品 Ｓ ４ 通过 电量 ９ ０ 仅 为基准普通水泥 混凝土 强 抗 渗性 ， Ｇ３ ８ Ｃ， 防止 因振 捣 不 实产 生 蜂 窝、 面 、 浆 。养 护 时应 按 规 程 麻 漏 １０ Ｃ的 ７ ．％。与 氯 离 子渗 透 不 同 ， 论 矿 渣取 代 水 泥量 如 何 ， ３７ ４ ９ 无 混 仔 细 养 护 ， 以 采 用 养 护 液 ， 盖 养 护 材 料 等 措 施 ， 可 覆 以减 少水 分 蒸 凝土气体 渗透 系数随复合超代系数的增加而下降。样品 Ｓ ５ 气体 发 ， 免 早 期表 面 裂 缝 的 产 生 以及 因养 护 不 当产 生 干缩 裂 缝 等 缺 陷 Ｇ３ 避 渗透 系数 最 小 为 ８５ｘ ０ｎ 为基 准 普 通水 泥 混 凝 土 的 １ 。 ． １－ 仅 ５ ／ 当取代 问题 。 除此 之 外 ， 要 合理 控 制脱 模 时 间 。 ４ 还 ３３使 用 方面 。 钢 筋 来 说 ， 不利 的环 境 就 是 干湿 交 替 。 就 ． 对 最 这 水泥 量 为 ６ ％、 代 系数 １ ０ 超 ． ， ２时 混凝 土 气体 渗透 系数 最 低。③ 矿 渣 钢 渣超 量 替代 对 混 凝 土碳 化 深 度 影 响 。 通 过 实验 可得 ， 混凝 土 碳 化 使 得桥 面排 水 的 设计 显 得 尤 为 重要 。 面 防 水层 可 以有效 阻隔 水 与 桥 深度 随 复 合 超 代 系数 增 加 先 下 降 ， 超 代 系 数 大 干 １ 当 ． ， 凝 土 混 凝 土桥 面 的 接触 ， ４时 混 桥面 应 尽 量 连 成 整 体 ， 采 用 新 型 防 水层 整铺 ， 并 碳 化 深 度 随 之上 升 。由此可 见 采 用矿 渣钢 渣复 合超 代 系数 技 术可 以 增 加 滴水 槽 ， 绝 桥 面 污 水流 经 梁 体 ， 强伸 缩 缝 处 的 排 水 设计 ， 杜 加 注 特 明显改善混凝土 的抗碳化能力。 ④矿渣钢 渣超量替代对混凝土收缩 意 排 水 管设 计 ， 别 是 水 管 周边 的 构造 细节 处。 性能 的影响。矿渣等量替代 时， 混凝 土收缩率 比基准普通水泥混凝 ４ 结 论 土 略 有下 降 。 而在 矿 渣 钢 渣 复合 超 量 替 代 ， 论 是 早 期 收缩 还 是 后 无 终 上所 述 ，钢 筋 混凝 土 桥 梁 的 耐 久 性 问题 是 一 个 复 杂 的课 题 ， 期收缩均 比基准普通水泥混凝土有大幅度降低。此外 ， 在相 同的水 要从多方面着手 ， 多角度考虑 ， 才能保证和 提高钢筋 混凝 土桥 梁结 泥替代量条件下， 混凝 土收缩率随复合超代系数增加而增大。 构的耐久性 ， 才能保证我国交通事业的可持续性发展。 参考 文献 ： ２４结 论 ． ［］ 克 勤 ． 决 钢 筋 混凝 土桥 梁 耐 久 性 不 足 问题 的途 径 分析 ［ ． 技 资 １岳 解 Ｊ�
标后预算编制管理办法
标后预算编制管理办法1 目的满足公司对工程项目管理的需要，建立以公司为利润中心、基层单位为成本中心的成本核算管理模式，使项目成本得到有效控制，实现公司利润最大化。
标后预算是公司下达成本指标、考核成本的依据，也是制定成本控制计划、成本核算、对外分包的依据。
标后预算根据项目条件变化，实行动态管理。
标后预算限于公司内部使用，对外严格保密，为公司绝密文件。
2 范围由公司承建的各专业施工项目，开工前项目的工程范围、工程量基本明确。
3 引用文件《辽宁省建筑工程消耗量定额（2008）》《辽宁省市政工程消耗量定额（2008）》《沿海港口水工建筑工程定额（2004）》4 管理内容4.1编制原则按下列规定执行按照“工程项目零利润”原则进行编制；以“成本法”编制为主，其它方法编制为辅的原则；按照审定的合理工艺编制。
4.2维修项目标后预算编制开工前工程范围、工程量不明确的维修项目不编制标后预算，公司按工程决算的15%收取管理费（含税、费）。
对于实际成本测算利润不足15%的视情况另行确定管理费收取标准。
4.3分包项目标后预算编制由公司直接分包、委托基层单位管理的工程，视工程项目规模、专业、管理投入情况，核定基层单位的管理费，以标后总价形式下达标后预算；由基层单位分包的项目在标后预算基础上自行确定分包模式。
4.4职能部门职责(一) 市场开发部：确定工程中标后，提供相关的招标文件及技术和商务标书，编制标前成本。
(二) 基层单位：基层单位进行施工前5日内提供详细的施工方案（包括各分部分项人、材、机配备情况及节点工期）。
业主直接委托的项目提供预算书和图纸。
(三) 成本合约部：根据投标文件、合同、基层单位上报的详细的施工方案、企业定额及市场开发部提供的标前成本编制标后预算（采用直接费法）；建立标后预算台账和发放记录；跟踪标后预算项目实施全过程；调整标后预算；项目竣工决算后根据工程决算编制标后决算用于项目核算。
(四) 工程部：审定基层单位的《施工项目实施方案》；审核临时措施的合理性；预测项目实施的组织和技术风险性；审定工程进退场设备、设施数量和工艺。
标后预算管理规定
标后预算管理规定 The latest revision on November 22, 2020附件3工程项目标后预算管理办法第一章总则第一条标后预算编制的基本原则是工程项目中标后，局（子、分公司）根据项目所在地的实际情况对工、料、机的市场价格进行现场调研、询价后，以市场综合基价及中标后的施工组织设计、清单数量为依据，计算出由项目经理部组织工程项目施工时的施工总价格。
第二条市场综合基价指从每一工序在市场上被接受的价格开始，综合计算出每一清单细目的单价，也可按实测定额或根据市场情况制定的企业内部定额确定清单细目的单价。
第三条经局（子、分公司）审定批准后的标后预算是局（子、分公司）对项目实行经济承包、成本核算和考核的依据，是局（子、分公司）与项目经理部的一种经济契约，是对所经营管理的项目预先做出评价，也是对经营者（项目经理）的业绩水平实现量化考核的一个标准。
第四条正常情况下的标后预算须控制在中标价之内。
遇有中标价过低的特殊项目，经请示局（子、分公司）同意后，标后预算可与中标价格脱离。
第五条局（子、分公司）组成标后预算领导组，全面领导和开展各个项目的标后预算业务工作。
第六条实施标后预算应具备的条件：项目已经初步编制完实施性施工组织设计，施工图纸基本到位。
不具备编制标后预算条件的项目，可先进行初步估算，主要确定分部分项工程项目的单价，作为分包价格的控制指标，待符合标后预算条件后再进行标后预算工作，确定各项经济指标。
第七条所有工程项目，在局（子、分公司）与项目经理签订《工程项目管理目标责任书》及项目部对下签订分包合同之前须先进行项目标后预算工作。
标后预算编制应在工程项目中标之后，施工队伍进场之前编制完毕（原则上标后预算编制工作在工程项目中标之后一个月内完成）。
第八条标后预算各种指标确定后，项目经理必须与局（子、分公司）签订《工程项目管理目标责任书》，作为项目考核的依据。
项目部要严格按照《工程项目管理目标责任书》履行，局（子、分公司）严格按照《工程项目管理目标责任书》进行考核。
项目工程标关后预算管理规定
项目工程标后预算管理规定为进一步加强成本管理工作，增强全体预算人员的责任感，使标后施工图预算贯穿于项目管理全过程，达到预算及时准确、真实可靠，更有效的对施工项目的成本进行监控、分析，同时为确保项目的收入与利润得以保障，特制定本管理规定。
第一条标后施工图预算报送公司的时间要求：在工程开工进场后（以实际开工日期为准）5000m2以下的工程必须在10天内编报完成：5000m2—10000m2以下的工程必须在20天内编报完成；10000m2—20000m2以下的工程必须在30天内编报完成；20000m2以上的工程必须在40天内编报完成。
报公司成本监控部一份。
如不按时上报者罚基层分管负责人1000元，项目经理1000元，预算员500元。
第二条标后施工图预算必须附编制说明。
编制说明要求必须写明主要编制依据、工程开竣工日期、合同计价方式、工程结算方式、工程概况（工程概况要求详细概述工程结构类型、基础形式、建筑面积、工程总高度、工程层数及层高、地基处理方式、基础挖填形式、砼标号、砌筑材质、保温材料、主要装饰装修做法、门窗材质、屋面及地下防水材质等；安装工程要对水、电、暖、消防、通风、空调等进行说明）、什么材料为甲供、甲供材料的结算形式、特殊项目的单价（必要时另附单价表）及其他有必要说明的事项等。
如有未附编制说明的或编制说明不详细和发现有应付差事者每发现一项罚基层分管负责人1000元，预算员500元。
第三条施工图标后预算要求必须分基础、主体（含二次结构）、装饰工程进行编制。
要真实准确，如实计算实物工程量、进行材料价格的调整、计取各项费用，严格执行合同约定。
如不按规定执行者每发生一项罚基层分管负责人1000元，预算员500元。
第四条施工图标后预算封皮必须认真填写，并注明建设单位及工程名称、工程地点、编制日期、审定日期以及报送日期。
一定要有编制人、项目经理及基层分管负责人的签字并加盖基层单位公章，坚持谁签字谁负责的原则。
土建工程施工项目的标后预算管理
土建工程施工项目的标后预算管理伴随着我国建筑行业的不断发展，土建工程项目在近些年的社会发展过程中，逐步发挥出重要的意义与作用。
无论是社会的发展，还是人们的日常生活，都离不开土建工程的落实与开展。
因此，土建工程项目本身的成本控制情况，也会对我国社会的经济发展产生一定程度的影响。
针对土建工程施工项目进行标后预算管理，可以切实提升土建工程项目施工的整体质量，同时也可以帮助施工企业降低成本。
故而，探究土建工程在施工项目投标过后的预算管理方法，是建筑企业需要亚待考虑的问题。
本文就将针对土建工程施工项目中标后所需要进行的预算管理内容进行分析，提出切实可行的预算管理对策，以期为相关的负责人提供理论借鉴与实际参考，同时确保企业在开展建筑土建工程项目的过程中，不断降低成本，提高效益，从土建建筑企业的长久发展角度来看，具有不可忽视的意义与作用。
标签：土建工程；施工项目；标后预算管理1、标后预算概述标后预算，即将编制施工预算放在项目中标后进行。
通常，标后预算分为两个阶段，一是开工阶段预算，主要核定项目成本管理的初步财务标准和经营目标：二是竣工阶段预算，主要确认项目施工中因设计、方案、施工组织、市场、合同、工程量等变化而引起的工程成本变化。
在市政工程项目施工管理中，标后预算管理有现实意义，第一，有利于规范施工秩序：第二，有利于提高项目效益。
标后预算一般以标后预算书表现。
标后预算费用有4部分，分别是切块费用、预算总成本、合同管理目标费用和税金。
标后预算实施后，一则有利于总部动态监控各项目部的收入、成本、资金状况，保证资金的回笼，避免成本失控和财务盈亏失真。
二则对于规范项目部等下级单位各自的收入来源和支出渠道大有裨益，是调动两方面的积极性的重要手段。
三则规范了对基层项目部统一的经济政策。
不仅保证了相对公平，还使其优化了施工方案进而节约了各项资源。
关于标后预算编制依据，有三种情况：一种情况是根据国家推行的相关政策法规和指导件（包括国家、各级地方政府及行业颁发的各种工程造价数据和造价资料）编制标后预算：另一种是根据项目合同（主要指主合同和项目其他合同）编制标后预算。
标后预算管理办法
甘肃路桥建设集团有限公司施工预算和成本控制管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强路桥集团承建项目的施工预算管理和成本控制，合理确定和有效控制工程造价，严格规范项目经营管理行为，提高项目盈利能力，特制定本办法。
第二条本办法适用于路桥集团承建的所有项目（包括以路桥集团资质和以子公司资质中标项目），管理型项目对适应条款亦参照执行。
本办法所指的企业是指路桥集团和各子公司。
第三条本办法所指的施工预算是指项目中标后经路桥集团根据标后预算（预算合约部编制）审定的成本分析（由项目经理部编制），施工预算是确定项目经理部目标成本和企业应得利润的标准，是划分企业与项目经理部合同风险的依据，是项目责任目标成本的最高限额，是考核项目经理部经营成果的标准和依据，是企业收取待摊费用的标准和依据。
第四条路桥集团的施工预算和成本管理实行“项目经理部是项目成本管理中心，企业是项目利润中心”的成本控制原则，并坚持数字化、网络化信息手段在成本控制中的综合应用，达到企业与项目部管理信息的对称。
第二章施工预算及成本控制主要管理部门职责第五条路桥集团预算合约部分管领导职责1、审定项目施工预算总成本、待摊费用等经营指标。
2、授权预算合约部与承建单位及项目部就标后预算各项成本费用达成一致。
3、与各项目责任单位以及承建单位签订《施工任务令》，签发待摊费用提取单，并授权预算合约部进行成本动态管理。
4、审核对项目经理部的年度考核、竣工考核意见；审定对项目经理部的预考核、决算总考核建议书。
第六条路桥集团预算合约部工作职责1、建立健全企业与项目经理部施工预算、成本管理体系，并确保体系全面运行。
2、负责标后预算编制、各项经营指标下达、施工预算的审定、待摊费用核算等工作。
指导、检查、帮助项目经理部细化成本计划、成本管理、成本核算对象，加强项目成本过程控制，监督指导项目经理部实现各项经营目标和经济指标。
3、制定施工预算、成本核算等方面的各项制度、办法和程序文件，定期组织检查，贯彻落实各项管理制度。
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标后预算管理办法1、目的和适用范围1.1、为了进一步规范全局标后预算管理工作特制定本办法。
1.2、本办法适用于标后预算编制、评审、下达（报备）、执行等各个阶段。
2、职责：2.1、局成本合同处职责：标后预算管理实行局、处、项目三级管理，局成本合同处是全局标后预算的归口管理部门其职责如下：a、负责督促、检查、指导全局各处标后预算编制、评审、下达、执行情况，制订相关制度和办法，定期检查项目执行标后预算情况，逐步建立起适应于全局实际情况的竞争与激励约束机制，确保标后预算在施工过程中起到指导项目控制成本的作用。
b、负责编制、下达局直管项目的标后预算，参加各处大型特大型项目的标后预算评审工作。
c、负责标后预算标准化工作，收集、积累施工定额，补充修订局标后预算定额和编制办法。
2.2、局经营开发处的职责：局经营开发处应在收到项目中标通知书时抄送局成本合同处一份，在项目签定合同后十日内向局成本合同处进行合同交底和投标预算交底，以便及时掌握投标报价情况并督促、安排标后预算的编制工作。
2.3、生产管理处职责：a、负责组织局直管项目的实施性施工组织设计的编制和机械设备配套清单。
b、负责收集、分析局机械台班费用定额资料，以便补充修订局机械台班费用定额。
c、负责定期提供各地区材料价格信息。
2.4、工程处职责：制订标后预算工作程序、并明确标后预算编制、评审、下达、抽查主管部门及相关部门的职责、权限。
a 、负责编制新建、在建项目的标后预算，经评审切块后下达并报局备案，确定项目对外分包的指导单价，定期赴项目检查标后预算的执行情况。
b 、督促、检查、指导项目对标后预算的各项费用进行分解，督促、指导项目定期进行经济活动分析。
通过经济活动分析，加强施工经营过程的费用控制。
c 、对标后预算综合单价、合同综合单价、实际综合单价进行对比分析，收集、分析不同地区、不同项目的分包指导价，建立不同地区、不同项目的标后预算数据分析库；收集、积累定额基础资料，补充、完善相关定额。
d 、贯彻落实局标后预算有关制度和办法，结合本单位实际制订本单位有关管理制度和办法的实施细则，并负责贯彻落实。
2.5、项目经理部职责：项目经理部是标后预算执行层。
a 、项目经理是执行标后预算的第一责任人。
确保分项工程的工、料、机、现场经费不突破标后预算确定的额度。
b 、经理部应明确标后预算执行的主管部门，设立专职预算人员，对标后预算按费用项目和年度进行分解，按照生产计划编制项目成本计划和年度、季度成本计划。
c 、项目经理部是标后预算各项管理制度、办法、指标的具体执行、落实层。
经理部应收集、积累工程项目的实际造价数据并与标后预算对照分析，定期上报处标后预算主管部门。
3、工作程序：1：标后预算编制、执行工作流程框图 4、合同交底：项目中标后，经营开发部门应在签定合同后十日内向标后预算编制部门进行合同、投标预算交底，主要应完整地移交以下资料：a 、投标预算编制的数据准备表；b 、投标预算软盘；c 、报价与施工方案一致性情况，不平衡报价的分项工程及在部定额基础上的降低幅度；d 、预测的可能变更设计的项目；e 、招标文件、投标文件及相关的澄清书、合同文件等（如果已移交给项目经理部，则应将有交、接责任人签字的文件清单移交给预算编制部门）。
5、标后预算编制：5.1、由各工程处标后预算主管部门组织力量编制。
为了争取时间，可与实施性施工组织设计平行进行。
在实施性施工方案和施工组织计划未最终确定前，可以进行原材料调查，熟悉合同文件等工作；5.2、实施性施工方案和施工组织设计确定后，即可全面开展标后预算的编制工作。
大型项目应在实施性施工组织设计确定后一个月之内编制完毕，一般项目应在实施性施工组织设计确定后半个月内完成；5.3、为了不影响经理部的施工安排，必要时预算编制人员应根据项目经理部现场情况分析测算分包工程的指导单价。
5.4、编制依据：a、局颁98《公路工程标后预算定额》、局颁97《内部机械台班费用定额》；b、局颁定额不足部分可参照部颁92《公路工程预算定额》，部颁《公路工程机械台班费用定额》；c、部颁97《公路工程施工定额》；d、实施性施工组织设计及单项施工设计；e、招标文件、投标文件及相关的澄清书、补遗书、合同协议书；f、当地的原材料及物资单价。
5.5、编制方法：a、标后预算应考虑的费用项目和编制方法按局颁《标后预算编制办法》的规定执行。
b、直接费：按局颁98《公路工程标后预算定额》和《标后预算编制办法》计算工、料、机费用；c、现场经费：根据局、处有关规定和项目实际按管理人员工资、临建费、办公费、业务招待费、差旅费等项测算。
按此方法测算的费用总额不得超过按局《标后预算编制办法》规定的费率计算的费用总额。
d、税金：按局《标后预算编制办法》规定计算；6、标后预算的评审：6.1、标后预算编制完成后，必须按照局二公成发（99）053号“标后预算评审办法”规定的程序对标后预算进行评审；6.2大型、特大型项目的标后预算评审，应在评审前15天通知局成本合同处，局成本合同处将派员参加。
7、下达、执行、报备：7.1、标后预算下达时，应将编制预算的所有基础资料、软盘及分项工程的综合单价、工、料、机及现场经费的测算情况全部移交给项目经理部，并应有下达方、接受方双方签字的书面记录；7.2、在下达项目经理部执行的同时，处标后预算编制部门应向局成本合同处报备，报备资料同7.1。
7.3、执行：标后预算下达到项目经理部后，项目经理部应根据二公成发[2000] 237 号文“标后预算各项费用分解指导书”将标后预算分解到各部门，落实责任，确保标后预算所测算的工、料、机及现场经费不突破标后预算所确定的额度。
8、标后预算执行情况的抽查：8.1、标后预算下达后，应实行动态管理，执行一段时间后（如一年），结合经济活动分析标后预算编制部门应对标后预算执行情况进行抽查。
抽查的主要内容是：对标后预算是否按规定进行了细化和分解，是否依据标后预算确定的成本控制指标。
分项工程的综合单价是否有偏差，有无重新申报的单价，工程结构设计是否发生重大改变；8.2、加强施工经营过程控制，根据经济活动分析资料和数据对标后预算执行效果进行分析，找出存在问题和产生偏差的原因，查找分析具体影响因素，结合实际制订加强管理的措施，并落实到具体部门和责任人每年度和工程竣工后应进行工程决算，进行年度和工程项目的成本核算分析，对整个工程项目标后预算执行情况进行考核和评价。
8.3、在标后预算执行情况抽查过程中,项目经理部应予积极配合,据实提供相关数据和资料。
资料数据要求完整、真实。
9、工程年度决算和竣工决算9.1、项目经理部每年度要进行工程决算，积累和分析工程决算资料，做好经济活动分析和标后预算抽查的基础资料；并将有关信息反馈至各工程处。
9.2、在项目竣工后要进行工程竣工决算，积累、分析决算资料，同时将相关资料报工程处，抄报局成本合同处。
10、定额的补充与完善10.1、局颁标后预算定额和编制办法，在局推行项目施工和规范企业基础工作中起到了巨大的作用，各单位在试行过程中，结合项目生产经营实际应不断收集工程项目的实际消耗和有关资料，定期或不定期的向局呈报，以便及时补充和完善。
10.2、各单位要对不同地区不同项目的分项工程的合同综合单价、标后预算综合单价、实际发生的综合单价以及工程决算综合单价进行统计汇总，并结合本项目的施工组织设计和该地区的材料单价、人工单价、机械费用。
周转材料费用情况进行分析，建立“工程造价基础资料数据库”，同时对不同项目的管理费用进行归类分析，逐步积累预算经验，指导新接项目的标后预算工作。
11、人员素质11.1、各工程处必须配备具有3年以上预算经验，经造价知识培训的人员从事标后预算工作。
预算工程师不仅能够依靠定额编制预算，而且必须具有结合具体工程的施工组织、施工方案，分析预算合理性、符合性的能力；11.2、各工程处要重视定额的基础管理工作，配备专职人员从事定额管理和定额基础资料的收集、分析、建档保存工作；定期向局成本合同处反馈定额资料和信息。
11.3、项目经理部必须设专职预算工程师，定期抽查分析标后预算的执行情况，收集积累工、料、机及现场经费的有关资料，及时反馈标后预算执行的信息和工程的基础造价资料和数据。
12、文件和记录12.1、相关文件：a、二公成发[1999]099号《公路工程施工经营成本、费用控制程序》；b、二公成发[1999]137号《项目经理部工程成本管理工作要点》；c、二公成发[1999]053号《标后预算评审办法》；d、二公成发[2000] 号《标后预算各项项目分解指导书》。
12.2、记录：a、合同、投标预算交底记录；（应将所有资料交给）；b、标后预算评审记录；c、标后预算符合性抽查记录。
标后预算管理办法的补充规定第一条：为了使标后预算管理办法和各项制度逐步完善，特制定本补充办法。
第二条：鉴于合同中工程量清单中的工程数量是预计的，据此所计算的合同总价也是预计的，但综合单价却是相对稳定的特点，今后标后预算的重点和关键是合理的确定标后预算清单中每一工程细目综合单价和每一工程细目的切块百分率。
要求预算工程师必须深入现场，详细调查材料单价，在实施性施工组织设计基础上，参考同地区、同类项目的造价资料，合理、准确的核定标后预算清单中工程细目的综合单价和切块百分率。
第三条：以前的标后预算仅考虑有效合同价，没有考虑暂定金。
根据我局难点项目的经营经验，项目通过变更索赔增加的费用基本上等于合同中所列的暂定金。
所以，自发文之日起，在下达标后预算的同时，将暂定列为金变更索赔和经营管理的目标。
项目经理部要树立拿回暂定金，才算拿回全部的合同价的思想，要象研究投标市场一样，研究促使监理工程师、业主指令全部或者部分动用暂定金的措施和方法，以确保通过竞争投标得来的合同总价全部转变成计量产值。
第四条：监理工程师指令动用的暂定金，按以下原则切块：如果在施工过程中，暂定金以清单中某一工程细目支付，则该细目的切块率即为变更索赔的切块率；如果在施工过程中，暂定金以新增工程细目支付，则由标后预算编制部门派员重新核定该细目的标后预算综合单价和情况率；如果在施工过程中，暂定金是以因业主违约的经济补偿方式支付，如果该项索赔发生成本，则先冲抵成本，然后按局有关规定的比例奖励项目经理部。
第五条：对于合同工程量清单已经列出的专项暂定金，在做标后预算时，只核定标后预算综合单价和切块百分率，标后预算有效合同价中的切块费用应扣除这部分费用。
其计划切块费用和切块百分率应单列，和暂定金一起作为经营目标下达项目执行。
第六条：对因各种原因投标报价亏损项目要及时编制下达标后预算和成本控制目标。
根据项目不能亏损的基本原则，对经标后预算确认投标亏损的项目，将标后预算预测亏损的额度作为扭亏指标下达项目经理部。