招投标和施工阶段工程造价有效控制措施
招投标和施工阶段工程造价有效控制措施
【摘要】本文分析了建设项目在招投标阶段和施工过程造价控制存在的问题，探讨在招投标阶段和施工期有效控制工程造价对策：在招标阶段要重视资格预审工作，做好评标、定标工作；施工阶段加强对施工方案的技术经济比较，健全设计变更审批制度，对工程现场签证手续严格把关；认真做好竣工结算价的审核工作。【关键词】招投标；施工；造价；措施
长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。
一、招投标、施工阶段存在的问题
一些建设单位为了减少建设资金，利用“僧多粥少”这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，给工程留下质量隐患。
从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是
工程造价控制措施
工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理 建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文进一步分析了建筑施工阶段的工程造价的控制与管理，以供同仁参考借鉴。 标签：建筑；施工阶段；工程造价；控制；管理 1、建筑工程造价控制过程中常出现的问题 1.1造价目标成本与实际情况不符 建筑工程耗费的时间从几个月到几年不等，在这期间，之前设计的造价控制目标可能与当前市场的材料价格，人员费用出现较大的出入。相关的造价控制管理人员要及时了解市场的价格变化情况，并根据市场的变化及时调整成本控制方案。有时，企业在进行工程目标成本规划后，可能会由于建筑设施和材料不符合工程建造等原因，临时更换建筑材料，并且也会出现因为临时更改工程进度而增加施工成本的情况。在出现这些状况后，要及时查找原因，寻找解决方案，使工程成本降至最低。 1.2工程造价的管理工作分工不明确 目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不 知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。 1.3合同条款有欠严密 工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的关于工程项目建设的权利与义务的协议，是具有法律效力的文书。合同包含的内容应该是细致和完善的，包括对工程建设质量、进度、投资等进行详细的阐述和明确双方的权责。如果没有对项目工程施工过程中可能出现的情况进行权责明确，就很有可能导致双方权责不清，都不愿承担费用支出，从而延误工期，造成施工阶段工程造价攀升。工程项目合同也是保障双方权益的重要手段，如果出现拖欠和赖账现象，受害人可以诉诸法律，得到法律的保护，维护自己的权益。但是，如果合同条款没有明确的规定，即使是法律也无法对受害人进行补偿，只能不了了之。 2、加强建筑施工阶段工程造价控制与管理的有效途径
2021年山区高速公路路基路面工程造价研究
山区高速公路路基路面工程造价研 究 众所周知，对山区高速公路工程建设而言，其普遍面临着施工地形地质条件复杂、地质灾害频发与地质环境不稳定等情况；加之高速公路工程建设本身就需面临着填沟、打洞与切坡等作业，而这些都将对施工地的地质环境造成极大影响，一旦处理不好，就有可能引发甚至加剧当地的地质灾害，进而大大增加了工程建设投资，拖延工期，严重时甚至直接影响到工程的后期投入运行。种种这些，都致使山区高速公路工程的初步设计造成将同工程实际建设过程中的造价出现较大差异。同时，与平原区域高速公路工程相比较，山区高速公路工程因其施工地形的复杂性与地质、水文、生态等环境的特殊性，均导致其工程造价要更高，且主要集中在施工建设中对不良地质处理与构造物处理费用上。为此，在展开对山区高速公路工程的造价设计工作时，必然需从多方面因素与工程建设特殊性入手，对其造价指标加以明确，进而实现对其造价的有效控制。 1.山区高速公路路基路面工程的造价特点分析 以山区高速公路的路基路面工程造价为例，其主要存在以下几个特点： （1）由于山区高速公路工程建设所面临的地形、地质环境同非山区高速公路建设工程相比要复杂的多，不仅山高坡陡，岩体风化情况严重，而且部分地区还可能分布着花岗岩强风化层与遇水极易出现崩
解的特殊底层，整个山体稳定性差，极易出现各类诸如泥石流、塌方等不良地质灾害[2]。为此，在施工方案设计过程中，必须对其路基与防护工程的数量加以重点考虑，而由此产生的各类工料消耗，则将直接影响着整个路基工程的造价； （2）就山区高速公路工程建设而言，其有着施工难度较大与施工组织设计特殊的特点，故其工程造价还需从将施工难度与施工组织设计等因素考虑进去。如在进行土石方单价定额编制的时候，较少考虑到山区高填深挖与高陡斜坡路段中施工机械作业难度大、材料运输难度与人工作业大等因素，从而在一定程度上影响到工程造价的可行性。为此，在进行山区高速公路工程造价管管理的时候，还需将施工机械进场、施工便道设计与土质台阶开挖等作业的施工费考虑进去，以此来确保造价的合理性； （3）极易受工程弃方费用影响。在山区高速公路工程建设中，工程弃方处理是其一个重难点，若对弃土进行有效处理，将能明显降低工程的造价。如对弃方场地进行合理选择，以免由于弃方加载而造成大滑坡问题，就是一个由于弃方区域未安设在地址良好区域而造成大量工程处理费用的产生。为此，在工程实际施工建设中，合理应用弃方，如将其用于表层耕作土或当地河滩造地，就可对当地农田改造提供条件；而若将其用于中央分隔带与边坡生态恢复工程中，则能大大减少工程的建设费用，进而实现对工程造价的有效控制； （4）极易受设计变更情况影响。在工程项目实际施工作业中，土方石量的大幅度增加与基处理方式的变动等，均将直接影响着路基工
设计控制工程造价措施教案资料
设计控制工程造价措 施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选
应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优化方案，通过图上分析和现场踏勘收资工作，经过向路径所经市、县、区人民政府及有关单位汇报路径的具体走向，征求其对路径走向的意见，掌握本工程的基本情况，并根据现场收资踏勘工作中重点对沿线地形、地貌、交通运输、气象条件、线路覆冰、邻近电力线设计及运行、导航台、无线电台、矿点及城镇规划等情况的调查，合理的进行冰区划分，在1/5万的地形图，对全线路径进行了细化和局部优化调整。并根据电力系统规划要求，综合考虑施工、运行、交通条件和线路长度等因素，进行多方案比较，使线路路径走向安全、可靠、经济合理。 1.2.2尽可能地搜集掌握工程所在地及线路沿线砂石料资源、产地、产量、质量及价格、交通运输条件等信息，了解沿线房屋拆迁、林木砍伐，青苗赔偿和坟墓迁移的面积及有关规定、赔偿标准和计算办法；认真细致地做好野外测量及地质勘察工作；核实沿线的森林长度、树种情况、跨越数量、民房拆
施工阶段工程造价控制管理
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
控制工程造价的主要措施
第十六章控制工程造价的主要措施 我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工 程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。 控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述： 第一节造价控制体系 一、造价控制体系的控制管理目标 我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。 我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。 1、项目总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。 2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。
高速公路建设工程造价管理及控制浅析
高速公路建设工程造价管理及控制浅析 理中最为重要的环节之一。在公路工程管理中，加强工程造价的管理，可以有效地控制工程造价，降低工程的成本支出，提高施工企业的经济效益。本文主要针对高速公路工程造价管理以及控制中存在的问题进行研究，从工程施工的各个阶段的工程造价管理出发，提出工程造价管理以及控制的有效措施---优化土建工程设计方案、加强工程生产要素的管理与质量控制、施工现场的安排与管理等，为施工企业管理者提供一些参考。 关键词：高速公路工程工程造价管理控制措施 随着工程项目管理人员对公路工程造价管理认识的不断加深，工程造价管理以及控制手段的不断创新，高速公路工程造价已经得到很好地管理以及控制，为施工企业获得更高的经济效益打下了坚实的基础。但是，高速公路工程造价管理中还存在着一些问题，影响着工程造价管理以及控制效率的提高。因此，笔者基于多年的实际管理经验与理论基础，对工程造价的管理与控制问题进行了扼要研究，提出了优化工程造价管理以及控制的相关措施。 一、高速公路工程造价管理与控制简述 工程造价管理与控制是贯穿于整个公路工程项目的重要内容之一，工程造价管理主要是针对工程材料购进花费、工程人力资源的薪酬、机械设备管理费用等内容而言的，这些因素的不稳定性直接影响了工程造
价管理以及控制的效率，因此控制好以上影响因素的成本花费，可以最大限度地降低施工工程项目的成本支出，有效提高企业经济效益。因此，工程施工企业对工程的造价进行严格的管理与控制，是极其必要的。 具体来说，高速公路工程造价具有两个主要的特点：资金大额性与动态性，这两个特点直接影响工程造价管理控制效率。工程在建设施工中需要大量的工程材料、人力资源，同时还需要高效率的机械设备辅助施工。这些资源的有效运用，需要大量的资金支持，只有控制好这些资源的造价，才能有效保证工程的有序、保质完工；任何工程项目都会受到各种因素的影响，进而使之工程造价具有动态性，因此管理人员必须加强工程造价的管理控制力度，积极分析影响因素，解决影响工程造价的问题。 二、高速公路工程造价管理以及控制中存在的问题 工程造价管理控制措施的有效实施，是提高高速公路工程管理效率，提高施工质量的重要保障，因此施工企业管理人员必须提高对公路工程造价管理控制的重视，积极研究公路工程造价管理以及控制过程中存在的问题，并针对问题提出解决方案，最大化施工企业的经济效益。 第一，忽视工程设计阶段的工程造价管理。很多施工企业在工程造价管理上，普遍重视工程施工阶段的成本支出，忽视工程项目设计方面造价的管理。一般来说，工程设计是对工程质量影响最大的因素，因此它也是影响工程造价管理控制效率的重要因素。目前，很多施工企业对工程设计阶段的管理都不够严密，工程设计不够深入，影响工程施工质量，进而影响工程造价的管理以及控制效率。
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析 杜中良
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
浅谈施工阶段工程造价控制
浅谈施工阶段工程造价控制 【摘要】本文从实践出发，重点论述了施工阶段工程造价控制内容及方法。为加强工程造价的管理和控制，避免资源浪费，本文就施工过程中的劳务与合同控制、施工方案控制、材料控制、施工机械控制、质量与工期、变更与索赔等方面的问题，使工程造价符合实际情况，科学的利用资金，最大程度地发挥效益。 【关键词】工程造价控制施工阶段劳务与合同施工方案材料控制机械控制质量与工期变更与索赔 1、引言 建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。施工阶段造价控制是指在工程开工至竣工的整个施工期间，工程管理人员根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的管理方法，合理有效地控制工程造价。 工程造价控制是一个动态的控制过程，它涉及到工程建设的诸多方面，施工阶段的控制只是其中间环节，但对整个工程造价的影响是很大的。因此，对工程建设施工阶段造价的有效控制非常必要。工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作，它需要管理部门各负其责、密切配合、合同努力完成，实现工程成本最小化。 2、施工阶段工程造价控制的内容与方法 在工程施工阶段，由于施工图纸设计已经完成，工程量已具体化。并完成了
设计控制工程造价措施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优
2016-2017造价继续教育高速公路养护标准化管理及其造价实践自测题答案
2016-2017造价继续教育高速公路养护标准化管理及其造价 实践自测题答案 第1题 下面哪项不是公路数据平台系统的主要功能和主要应用效果（）。 A.实现了基础数据的统一和稳定 B.提升了养护管理的效率，加强了施工监管的力度 C.细化了公路技术状况管理，保障结构安全 D.大大节约了养护管理费用 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第2题 交通运输部2016年6月颁布的《“十三五”公路养护管理发展纲要》 指出公路养护管理的发展理念，下面哪项不是其中提出的发展理念 （）。 A.创新发展激发养护管理新动力 B.统筹发展构建养护管理新格局 C.开放发展拓展养护管理新空间 D.共享发展提升公共服务新水平 答案:B 您的答案：B 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第3题 在实施养护工程中按照施工实际需要进行必要的交通临时管制，并 按交通安全规程配备足够的（），保证施工时管理人员和工人人身 安全、尽量减少养护工程施工对运营高速公路的干扰和行车安全影 响。 A.路政人员 B.施工人员 C.交通安全人员和设备 D.监理工程师 答案:C 您的答案：C 题目分数：4
此题得分：4.0 批注： 第4题 公路日常养护中的防灾措施主要工作内容不包括（）。 A.预防路面结冰 B.预防路面高温车辙 C.防风防汛措施 D.交通事故处理 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第5题 下面哪个原则不是考虑独柱墩连续梁桥加固方案比选原则（）。 A.适用性原则 B.经济性原则 C.快速性原则 D.景观性原则 答案:C 您的答案：C 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第6题 计算交通管制的长度，按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）规定的图样摆设，从第一个（）至最后一个的起止工程长度（里程桩号），其它预告标志、提示标志摆放的长度不计。 A.水马 B.管制车辆 C.防撞墩 D.反光锥 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注：
施工阶段全过程造价控制的范围及实施.doc
我国加入WTO以后，经济趋于全球化。由于投资多元化、资金来源多元化、利益主体多元化的格局，有力地推动了房地产业的发展。笔者结合我国目前的现状，通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施，阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。 一、施工阶段全过程造价控制的范围 建设项目开发需经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，造价咨询业的注册造价工程师，根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。 传统的工程审价，通常是办理工程竣工结算时一次性投入进行。尽管工程审价形式上核减了部分费用降低了工程造价，但实际作用仅仅是核定最终的工程价款。而施工阶段全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，均异于传统的工程审价模式。施工阶段全过程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求。根据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪服务。目前，我国施工阶段全过程造价控制范围主要包括：审查各类建设工程合同(协议)，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付(进度)款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面(重点)审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料(含甲供料等)、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预(结)算，有关工程造价信息及法规等咨询，提供全套工程造价控制档案材料，撰写整体工程造价咨询报告等。 由于造价咨询的及时性，整个施工阶段，造价工程师事先解决了涉及造价和有关费用等系列问题，尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议，对降低项目建设成本，以及对施工的工期、质量控制等都能起到保证和促进作用。 二、施工阶段全过程造价控制的实施 造价工程师在具体实施过程中，应做到诚实信用、优质高效、开拓创新，不断研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于项目的差异性，造价控制的侧重点略有不同，以下介绍若干实用的造价控制操作方法和技巧。 l.编制施工阶段全过程造价控制实施方案 实施方案是进行造价控制的纲领性文件。根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。
工程造价控制措施(模板一)
工程造价控制措施 1工程造价控制原则 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程，注重工程设计阶段的造价管理，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 2、主动控制与被动控制相结合。为尽可能地减少目标值与实际值的偏离，必须立足于事先主动地采取控制措施，实施主动控制，也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、发包和施工，主动地控制工程造价。 3、技术与经济相结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 2工程造价具体措施 1、在设计阶段推行限额设计： A、按照批准的XX学校建设项目的可行性研究报告及投资估算控制项目的初步设计，按照项目批准的初步设计概算控制项目的施工图设计，同时建设项目的各相关专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证建设项目投资额不被突破。 B、限额设计的纵向控制。按XX学校建设项目设计的时间顺序和设计的各个阶段，根据前一设计阶段的造价确定控制后一阶段设计的造价控制额。从XX学校建设项目的可行性研究、工程勘察、初步设计直到施工图设计，限额设计都要贯穿到项目设计的各个阶段，在每一阶段中又必须贯穿于各专业的每道工序。在每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容，明确限额目标，实现工序管理。各个专业限额的实现，是实现建设项目总限额的保证。限额设计流程图如下。
施工阶段的工程造价控制论
题目：施工阶段的工程造价控制 摘要 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断深化，尤其是加入WTO后国际化进程的加快，使中国的经济建设迅速发展。在固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设正处于迅猛发展时期，近10年来保持着较强的增长势头。作为一个发展中国家，如何强化项目造价管理、有效分配和利用有限的建设资金投入，在不变规模、标准、工期和不降低质量的条件下，降低工程造价、节约投资成本，以提高建设项目的投资经济效益和社会效益，强化对建设项目进行全过程造价管理就成为当前迫切需要研究的重要课题。本文旨在通过分析当前我国建设项目中普遍存在的造价管理问题，寻求搞好全过程造价管理的方法和途径，以促进我国建设项目造价管理的科学化，更便于与国际惯例接轨。 关键词:全过程；造价控制；建设工程
目录 1 工程造价控制概述 (1) 1.1 工程造价的含义 (1) 1.2 工程造价控制内涵 (1) 1.3 造价控制重要性 (1) 1.4 造价控制的失控 (2) 1.5 施工阶段工程造价控制存在的问题 (3) 2 施工阶段工程造价控制的工作内容 (4) 2.1 建设项目施工阶段工程造价的确定 (4) 2.2 建设项目施工阶段工程造价的控制 (4) 3 建设项目施工阶段影响工程造价的因素 (5) 3.1 工程变更与合同价调整 (5) 3.2 工程索赔 (5) 3.3 工期 (5) 3.4 工程质量 (5) 3.5 人力及材料、机械设备等资源的市场供求规律的影响 (5) 3.6 材料代用 (5) 4 工程造价控制的措施 (6) 4.1 工程造价控制措施 (6) 4.1.4 加强施工管理，降低耗支，多方位全过程地提高经济效益 (7) 4.1.5 做好经济核算的各项基础工作，推动企业经济管理再上台阶 (8) 4.1.6 加强劳动力管理，提高劳动生产率 (8) 4.1.7 规范材料管理 (8) 4.1.8 加强机械设备管理 (8) 4.1.9 资金管理 (8) 4.1.10 充分利用资源 (9) 4.2 施工阶段的工程造价控制 (9)
控制工程造价的主要措施
控制工程造价的主要措 施 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
控制工程造价的措施1 组建造价控制体系，降低工程造价 组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。 采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。 成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。 2 加强人力资源管理，降低工程造价 对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。 根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。 3 严把材料控制关，降低工程造价 原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。 提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。
使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。 4 加强机械设施管理，降低工程造价 根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。 建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。 充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。 5 提高施工现场管理，降低工程造价 加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。 提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。 6 严抓施工质量，降低工程造价 严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。 7 稳抓施工安全文明，降低工程造价 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。
高速公路工程项目造价控制管理
主管、专家审查后被确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施适当奖励。对评审结果严重不良的设计处以市场惩罚及适当的经济制裁。制订限额设计标准 限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，应尽快组织有关部门，按建设项目的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。 推广新成果在工程设计中的应用 采用新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高科技含量，提高综合效益。 招投标阶段工程造价的控制 坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。提高招标文件的编制质量，增强评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。中标单位的确定原则上应使招投标双方都有利可 图，达到双赢的目的。评标过程中，在 合理低价中标的基础上，充分考虑投标 单位的社会信誉、资质情况、施工能 力、设备状况、业绩等，切实选择一个 既能降低工程造价成本，又能保证工程 按质、按时完成的中标单位。 施工阶段工程造价的控制 制定科学合理的工程造价控制目 标，定期进行工程造价实际值与目标值 的比较，找出偏差，分析原因，采取有 效措施加以控制。 材料价格是影响建设产品成本的 重要因素，严格控制材料价格是降低造 价的有效手段。在保证材料质量的基础 上，严把材料价格关、质量关，力争在 确保质量的前提下把材料价格控制在最 低水平上。 在保证质量的前提下，对各种施 工方案进行技术、经济的对比分析，从 中选出相对最合理的方案，促进资源的 最佳配置，从而降低工程造价。 竣工结算阶段工程造价的控制 在竣工阶段，按有关规定编制竣 工结算，计算确定整个项目从筹建到全 部竣工的实际费用。较先进的结算方法 是在结算中按照国际惯例，采用调值公 式，即在合同条款中写明双方商定的调 整因素，同时明确哪几种物价可以波 动，且波动到什么程度才同意调整。一 般控制在合同价的正负5%左右，在该 范围内变动时由承包方自己承担；在 5%～20%之间，由承包方负责10%， 发包方负责90%；超过20%以上时应另 签合同条款。这样可以充分发挥承包方 的积极性，使之最大限度的在施工中节 约材料，降低成本，控制工程造价。 作者单位：唐山市丰润区交通运输局 工程造价管理的现状 工程造价管理是指遵循工程造价变化的客观规律和特点，运用技术、经济及法律等手段解决工程建设活动各阶段中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而达到提高投资效益和经济效益的组织活动。20世纪90年代初至今，随着社会主义市场经济体制的发展与完善，投资主体向多元化发展，工程造价管理正在从计划经济体制下的定额制，逐步向市场经济条件下的清单制过渡。 工程造价管理中的主要问题项目建设全过程造价控制意识薄弱，前期阶段造价管理缺位 工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施 及竣工决算等建设程序各个阶段全过程 的控制，各阶段的造价控制环环相扣。 多年来，对建设项目投资决策阶段的工 程造价控制的意识不够到位，一提到工 程造价，首先想到的是项目实施阶段的 管理与控制，而忽略了最关键的前期控 制，加上缺乏相应的、科学的、可靠的 投资决策指标管理系统，决策咨询机构 往往根据自身掌握的资料及经验进行分 析研究，随意性很大，最终导致决策出 现偏差。所以我们必须更新观念，重新 认识，总结出一套完整的工程造价控制 与管理方法。工程造价控制应贯穿于建 设项目的全过程，但控制重点则应转移 到项目建设的前期，即转移到项目决策 和设计阶段，而一旦投资决策后，控制 的重点应放在设计阶段。 工程造价信息缺乏，计价模式落后 工程造价计价模式是指根据计价 依据计算工程造价的程序和方法。目 前，高速公路工程的工程造价计算模式 名义上是采用工程量清单计价为主的模 式，但工程量清单计价最终还是以定额 为标准进行计算，其特点可以归纳为一 个“套”字，即套定额，未能做到真正 意义上的市场定价。定额顾名思义就是 将完成单位工程转化成固定额度的实物 消耗。随着市场经济的发展，不同的地 域条件、劳动力组成以及企业的技术管 理水平等元素均左右着企业的人力、物 力实际消耗。政府对工程造价的控制和 干预在一定程度上限制了企业参与完全 市场竞争，压抑了企业的创造力和活 高速公路工程项目造价控制管理文 / 赵敏 145 2012年第18期《交通世界》 (9月下)