财务管理实施方案
《财务管理》课程教学大纲及教学实施方案
第一部分教学实施方案
一、课程性质
《财务管理》课程是江苏广播电视大学开放教育专科财务会计、经济管理专业的一门必修课，是金融专业的一门选修课。
二、总体教学目的和要求
通过本课程的教学，使学生能够掌握财务管理的基本知识和方法，牢固树立财务管理的基本观念。教学中应注意理论联系实际，加强对学生基本技能的训练，以符合电大应用型人才的培养目标。
三、学时和学分
本课程计划课内学时为54课时。
四、教学媒体
本课程的教学媒体包括：文字教材、直播课堂、计算机网页和其他辅助媒体。
文字教材包括主教材和导学。文字主教材使用中央广播电视大学出版社2002年出版、王斌主编的《财务管理》，该教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，除全面、系统地介绍本学科的基本知识以外，还以旁白、小结、注解等多种形式对学员进行启发、引导。导学使用学苑出版社2002年版、王斌主编的《财务管理导学》，它主要对本课程的重点、难点问题进行提示和指导，并配备大量的、形式多样的自测题，以强化学员对财务管理基本技能的掌握与运用。
直播课堂主要是讲述该课程的重点、难点；计算机网页是师生进行疑难讨论和信息沟通的媒介。
五、计分作业
本课程计分作业4次，第三章、第四章、第六章、第九章各1次，具体内容见平时作业要求。计分作业成绩占本课程成绩的20%。
六、学习方法建议
1、财务管理理论是对实践的概括和总结，比较抽象，学员学习时应注意理论联系实际。
对国家财经政策、宏观经济形势、社会经济现象、金融市场变化都应认真思考与分析，同时也应关注微观经济领域的典型案例。
2、对于日常财务管理的一些方法，如资本成本的计算、筹资风险的衡量、资本结构决
策、投资风险评价、投资决策分析、财务评价指标应用等应多加练习，熟练掌握。
3、学员在学习中碰到疑难问题，应及时与辅导老师或学习小组成员进行沟通，弄清弄
懂每一个知识点。
4、注意网上教学信息。
七、教学注意事项
由于各专业的教学计划不同，本课程的教学要求也不完全相同。对于教学大纲正文中打
“※”的部分财务会计专业、金融专业不作教学要求，但经济管理专业必须作为教学内容。
八、计划内课时分配
第二部分教学大纲内容（正文）
一、总论
本章教学目的和要求：通过本章的教学，使学生重点掌握财务管理的基本概念、总目标、和具体目标、企业组织形式和公司财务分层管理体系；一般了解财务管理环境。
教学内容:
（一）财务管理的基本概念
１、资金运动形式
２、财务活动与财务关系
（二）财务管理目标
１、财务管理总体目标
２、财务管理具体目标
３、不同利益主体在财务管理目标上的矛盾与协调
４、财务管理目标与经营管理目标的关系
５、财务管理目标与社会责任
（三）财务管理环境
１、经济体制环境
２、经济结构环境
３、竞争环境
４、金融环境
５、财税环境
６、法律环境
（四）财务组织
１、企业组织形式
２、财务分层管理
３、财务组织体制与管理人员
二、财务管理观念
本章教学目的和要求：通过本章的教学使学生重点掌握时间价值观念、风险收益均衡观念和成本效益观念。
教学内容:
※（一）时间价值观念
（二）风险收益观念
（三）成本效益观念
三、筹资管理（上）
本章教学目的和要求：通过本章的教学使学生重点掌握主权资本筹集和负债筹资；一般掌握筹资概念、种类和原则；一般了解筹资规模。
教学内容:
（一）筹资概述
１、筹资概念
２、筹资种类
３、筹资原则
（二）筹资规模
１、筹资规模确定的依据
２、筹资规模的特征
３、筹资规模的确定方法
（三）主权资本的筹集
１、吸收直接投资
２、股票筹资
（四）负债筹资
１、银行借款
２、企业债券
３、融资租赁
４、商业信用
四、筹资管理（下）
本章教学目的和要求：通过本章的教学使学生重点掌握资本成本、筹资风险、资本结构。
教学内容:
（一）资本成本
１、资本成本的概念及性质
２、资本成本的计算
３、降低资本成本的途径
（二）筹资风险
１、筹资风险的概念
２、筹资风险分类及杠杆效益
３、筹资风险的衡量
４、筹资风险的规避与管理
（三）资本结构
１、资本结构的涵义
２、最佳资本结构决策
３、资本结构的调整
五、投资与固定资产管理
本章教学目的和要求：通过本章学习，使学生重点掌握固定资产投资决策、折旧政策、投资的种类；一般掌握固定资产概念、特点、管理原则和日常财务控制。
教学内容：
（一）投资及固定资产概述
１、投资的概念与目的
２、投资的种类
３、固定资产概念与特点
４、固定资产管理原则
※（二）固定资产投资决策
（三）固定资产日常财务控制
１、固定资产归口分级管理
２、固定资产制度管理
３、固定资产报废与清理的管理
（四）折旧政策
１、固定资产折旧与折旧政策的概念
２、折旧政策对企业财务的影响
３、折旧政策的影响因素
４、折旧政策的选择
六、流动资产管理
本章教学目的和要求：通过本章学习，使学生重点掌握现金管理、应收账款管理、存货管理；一般掌握营运资金管理、流动资产的概念、特点及其分类。
教学内容：
（一）流动资产概述
１、流动资产的概念及特点
２、流动资产分类
（二）现金管理
１、现金管理的目标
２、现金收支预算
３、最佳现金收支余额的确定
（三）应收帐款管理
１、应收帐款管理的目标
２、信用政策
３、应收帐款投资决策
４、应收帐款日常管理
（四）存货管理
１、存货管理目标
２、存货管理的方法
３、存货质量控制
（五）营运资金管理
１、营运资金的特点
２、营运资金规模控制
七、利润管理
本章教学目的和要求：通过本章教学，使学生重点掌握利润分配管理。
教学内容：
（一）利润分配管理
１、利润分配原则、项目与程序
２、股利政策
八、财务分析
本章教学目的和要求：通过本章教学，使学生重点掌握财务分析的基本方法、营运能力分析、偿债能力分析、获利能力分析的指标体系、综合财务分析的方法；一般掌握财务分析概述。
教学内容：
（一）财务分析概述
１、财务分析的目的、意义
２、财务分析的内容
（二）营运能力分析
１、营运能力的涵义
２、营运能力分析
（三）偿债能力分析
１、偿债能力的涵义与分类
２、短期偿债能力分析
３、长期偿债能力分析
（四）获利能力分析
１、获利能力的涵义
２、获利能力分析
３、社会贡献能力分析
（五）综合财务分析（杜邦分析体系）
第一部分说明
１．适用对象
本教学要求适用于中央广播电视大学开放教育试点本科工商管理专业中非工商管理和会计专科毕业的学生补修财务管理课程。
２．课程的总体教学目的和要求
通过本课程的教学，使学生能够掌握财务管理的基本知识和方法，牢固树立财务管理的基本观念。教学中应注意对学生基本技
能的训练，以符合电大应用型人才的培养目标。
３．课程开设的时间和学分
本课程为一学期开设的课程，计4个学分。
４．教学媒体的应用
本课程的教学媒体包括：文字主教材、辅导教材（导学）、IP课件。其中，文字教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，除全面、系统地介绍本学科的基本知识以外，还以旁白、小结、注解等形式对本课程的重点、难点问题的掌握进行方法性的指导，并配备了必要的复习思考题；辅导教材主要是对教材重难点问题进行详细讲解，并配以大量的练习题和案例分析，以强化学生对财务管理基本原理的理解和对基本技能的掌握与运用；IP课主要是介绍课程的特点、学习的思路和方法，以及一些重点、难点的
讲解，而不是对该课程教学内容系统全面的讲授。
第二部分教学内容
第一章总论
学习目标：通过本章学习，你应该能够：准确阐述财务管理的基本概念；描述财务管理的目标；描述财务管理的相关环境。
教学内容:
一、财务管理基本概念
１．资金运动及其表现形式
２．财务活动与财务关系
二、财务管理目标
１．财务管理目标及其特征
２．财务管理的总体目标
3．财务管理的具体目标
4．不同利益主体在财务管理目标上的矛盾与协调
5．财务管理目标与社会责任
三、财务管理环境
１．经济体制环境
２．经济结构环境
３．财税环境
４．金融环境
５．法律制度环境
四、财务组织
1．企业的组织形式
2．财务分层管理体系
3．财务组织体制与管理人员
第二章财务管理观念
学习目标：通过本章学习，你应该能够：掌握并阐述时间价值观念、风险收益观念和成本效益观念；能够在实际生活中对以上三种财务观念简单加以应用。
教学内容:
一、货币时间价值观念
1．时间价值的概念
2．时间价值的表示
3．货币时间价值的计算
4．货币时间价值的运用
二、风险收益均衡观念
1．风险的概念
2．风险收益均衡
三、成本效益观念
1．机会成本
2．沉没成本
第三章筹资管理（上）
学习目标：通过本章学习，你应该能够：掌握筹资的概念、种类和原则；了解筹资规模与筹资时机；很好地掌握股权资本筹集和债务筹资。
教学内容:
一、筹资概述
1．筹资的概念
2．筹资种类
3．筹资原则
二、筹资规模
1．筹资规模确定的依据
2．筹资规模的特征
3．筹资规模确定的方法
三、股权资本筹集
1．吸收直接投资
2．股票筹资管理
四、负债筹资
1．长期借款
2．企业债券
3．融资租赁
4．商业信用
5．短期借款
第四章筹资管理（下）
学习目标：通过本章学习，你应该能够：阐述资本成本的概念、性质；熟练地计算资本成本；理解筹资风险及其衡量方法；了解资本结构的含义和如何确定最佳资本结构。
教学内容:
一、资本成本
１．资本成本的概念及其性质
２．资本成本的计算
３．降低资本成本的途径
二、筹资风险
１．筹资风险的概念
２．筹资风险的分类
３．筹资风险与杠杆效益
４．筹资风险的衡量
５．筹资风险的规避与管理
三、资本结构及其决策
１．资本结构的涵义
２．最佳资本结构决策
３．资本结构的调整
第五章长期投资与固定资产管理
学习目标：通过本章学习，你应该能够：了解投资的概念及种类；一般掌握固定资产的概念、特点及管理原则；重点掌握如何进行固定资产投资决策；重点掌握固定资产折旧政策。
教学内容：
一、投资及固定资产概述
1．投资的概念与目的
2．投资的种类
3．固定资产的概念与特点
4．固定资产管理原则
二、固定资产投资决策
1．固定资产投资的决策要素
2．固定资产投资决策的基本指标
3．投资决策指标的应用
三、固定资产日常财务控制
1．固定资产归口分级管理
2．固定资产制度管理
3．固定资产报废与清理的管理
四、折旧政策
1．固定资产折旧与折旧政策的概念
2．折旧政策对企业财务的影响
3．折旧政策的影响因素
4．折旧政策的选择
第六章流动资产管理
学习目标：通过本章学习，你应该能够：一般掌握流动资产的概念、特点及其分类；重点掌握现金管理、应收账款管理和存货管理；一般掌握营运资本管理。
教学内容：
一、流动资产概述
１．流动资产的概念及特点
２．流动资产分类
二、现金管理
１．现金管理目标
２．现金预算
3．现金的收支管理
4．最佳现金余额的确定
5．现金内部控制制度
三、应收帐款管理
１．应收帐款管理的目标
２．信用政策
３．应收帐款管理决策
４．应收帐款日常管理
四、存货管理
１．存货管理的目标
２．存货管理的方法
３．存货质量的控制
五、营运资本管理
１．企业日常经营活动与经营周期
２．营运资本管理
第七章证券投资管理
学习目标：通过本章学习，你应该能够：掌握证券投资的种类；较好地理解证券投资风险与收益；重点掌握组合投资策略。
教学内容：
一、证券投资概述
1．证券投资的目的
2．证券投资的种类与特点
3．证券投资风险的衡量
4．证券投资收益的衡量
5．单一证券投资策略
二、股票投资
1．股票投资的目的
2．股票投资的特点
3．股票估价
4．股票投资收益的衡量
三、债券投资
1．我国现行债券及债券发行的特点
2．债券估价模型
3．债券投资收益率的衡量
四、证券组合投资
1．组合投资的目的
2．组合投资的期望收益率和风险
3．组合投资的方式
第八章利润管理
学习目标：通过本章学习，你应该能够：了解财务与会计对利润概念理解上的不同；掌握目标利润规划的主要方法；掌握利润分配的基本程序及影响税后股利政策制定的主要因素。
教学内容：
一、目标利润规划与控制
1．利润构成
2．目标利润规划的程序
3．目标利润规划的方法
4．目标利润下的销售收支规划
5．目标利润规划的实施
二、利润分配管理
1．利润分配主体及分配原则
2．利润分配程序
3．利润分配政策
第九章财务分析
学习目标：通过本章学习，你应该能够：了解财务分析的一般概念；掌握财务分析的基本方法；全面了解财务分析所采用的指标体系及其含义。
教学内容：
一、财务分析概述
１．财务分析的目的
２．财务分析资料
3．企业财务分析的种类和意义
二、财务分析的基本方法
1．比较分析法
2．比率分析法
3．趋势分析法
4．因素分析法
三、财务分析指标体系
1．营运能力分析
2．短期偿债能力分析
3．长期偿债能力分析
4．盈利能力分析
五、综合财务分析
1．杜邦分析体系
2．经营状况雷达图
加强财务精细化管理实施方案
加强财务精细化管理实施方案 为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据《会计法》、《国家税务局系统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理办法》等文件精神，结合我局实际，就全面推行财务精细化管理制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以加强财务网络版核算为基础，切实规范全市国税系统财务管理工作，财务管理以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。 二、实施目标 通过在全市国税系统实施财务精细化管理，努力实现财务管理工作的“三个转变”，即财务工作从静态核算向动态控制转变，从应付事务向操作规范转变，从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全，预算执行的刚性和均衡性进一步增强，财务基础工作进一步夯实，财务收支管理进一步规范，财务工作各环节运行更加顺畅，执行更加有力。 三、主要内容 （一）规范财务岗责体系 按照财务精细化管理的要求，各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置，制定较完备的职位说明书、工作标准和岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等，各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况，规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上，可以一人多岗，也可以一岗多人，但不相容岗位必须分离，做到相互监督，有效规避财务管理风险。 （二）强化财务制度建设
公司财务预算管理制度
公司财务预算管理制度 1.0 总则 1.1为了明确公司各部门在实现各项经营目标中的财务关系及责任，规划、控制公司的经营活动，确保各项经营目标的顺利完成，根据公司领导层的要求，结合公司的实际情况，特制订本制度。 1.2财务预算是在预测和决策的基础上，围绕公司经营目标，对一定时期内公司资金取得和投放、各项收入和支出、公司经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。 1.3财务预算一般按年度编制，根据实际发生情况逐月编制滚动预算，由公司财务部组织实施，分级归口管理，并将财务预算作为制定、落实内部绩效考核的依据。 1.4编制财务预算应当遵循效益优先、积极稳健、权责对等的原则，确保切实可行，将各项成本、效益指标“横向到边，纵向到底”层层分解、落实，并负责到位。 2.0财务预算管理的组织机构及其职能 2.1公司成立财务预算领导小组，由助理总经理担任组长，财务部经理担任副组长，各部门负责人为小组成员。同时成立财务预算工作小组，负责财务预算的制定和日常管理具体事宜，并对财务预算领导小组负责。工作小组由财务部经理担任组长，财务部人员为小组成员。 2.2财务部根据公司要求拟订财务预算的目标、政策，制定财务预算管理的具体措施和办法，审议、平衡财务预算方案，组织下达财务预算，协调解决财务预算编制和执行中的问题，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和建议，督促各部门按时完成财务预算目标。 2.3各部门具体负责本单位业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合财务部做好公司整体预算的工作。各部门经理（主管）及财务部经
理对本单位财务预算执行结果承担直接责任。 3.0 财务预算的主要内容及编制依据 3.1财务预算的编制应当按照先业务预算、资本预算、资金预算，后财务预算的流程进行，并按照各执行部门所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。 3.2业务预算是反映预算期内各部门可能形成现金收付的生产经营活动的预算，主要包括： 3.2.1收入预算主要是指在预算期内各作业板块（办事处）对提供各种劳务可能实现的业务量及其收入的预算，主要依据年度目标利润、预测的市场劳务需求及提供的市场价格编制。 3.2.2成本费用预算主要是指各作业板块（办事处）在预算期内所要达到的营运规模，主要是在收入预算的基础上，依据各作业板块（办事处）的各种设施的营运能力、各项成本费用的消耗，具体编制如下： 3.2.2.1人工成本的测算：根据本年度的实际直接工资(不含公司办公室人员)及下年度的工资支出情况作测算；根据工资总额作出提取“三费”的测算；以及本年度职工的工资收入作出下年度社会保险费的测算；根据本年度劳动保护费的情况作出下年度费用的测算。 3.2.2.2劳务成本的测算：主要是燃料费、养路费、营运证费、路桥费等运输费用及修理费的测算，可参照本年度的实际情况及下年度的经营计划。燃料费及路桥费根据下年度的经营情况预测，养路费及营运证费根据实际使用的车辆情况预测，修理费用主要根据设备使用情况及维修安排计划，并结合本年度实际情况作测算。 3.2.2.3其他直接费用的测算：（主要为各作业板块发生的费用）主要是折旧和其他费用项目（如租金、财产保险、办公费、电话费、差旅费、水电费、事故损失费等）可参考本年度的实际情况及下年度的经营计划。折旧按规定的折旧率作测算。 3.2.3期间费用预算主要是指公司各管理部门（既机关人员）组织经营活动必要
财务部门工作计划
财务部门工作计划 财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本计划控制、各部门费用支出的重任，在领导的监督下财务部工作人员应合理的调节各项费用支出，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好的发挥作用，从而谋取利润最大化。今天小编整理了两篇财务部门工作计划，希望对你有所帮助! 篇一：财务部门工作计划 xx年,公司财务科在**供电公司财务部、**公司党政班子的正确领导和全体财务人员的共同努力下，认真贯彻执行公司财务预算，紧紧围绕公司“四型一流”发展规划，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工作方法，以利润最大化为目标，以资产经营责任为主线，全面推行制度化、标准化、程序化、信息化的财务管理模式，加强成本核算，实行全员、全过程的财务管理策略，为完成xx年各项经营工作目标作出了应有的贡献。在新的一年里,财务科将一如既往的紧紧围绕公司的总体经营思路,从严管理,积极为公司领导经营决策当好参谋,具体有以下工作安排和计划。
一、顾全大局，服从领导，坚定目标不动摇。年初财务预算，是通过公司职代会集体意见表决制订的，它反映了公司新的一年总体经营目标和任务。财务科全体人员要端正态度，积极发挥主观能动性，时刻坚持以公司大局为重，不折不扣的完成公司安排的各项工作任务。 1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋， 2、积极争取政策。积极利用行业政策，动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取最大经济利益。 3、深入研究税收政策，合理避税增效益。新的一年里，全体财务人员应加强税收政策法规的研究和学习，加强与税务部门各项工作的联系和协调，通过合理避税为公司增加效益。 4、搞好电费清收核算，合理调度资金完成年度预算。近年来电费回收程序逐步规范，高耗能企业市场回暖，电费回收成绩显著，给企业现金流量带来积极有利影响，同时也给财务流动资金管理提出了更高要求。XXXX年，我们应适应新形势，进一步加强流动资金分析和管理，为公司谋求最大利益。
财务管理部分简答题
财务管理简答题 一、什么是财务管理？财务管理原则包括哪些内容？ （1）财务管理的定义： 财务管理是指在符合财经法规制度的前提下、企业为实现特定的财务管理目标，依照财务管理的原则，组织企业的财务活动，协调财务关系的一项经济管理活动。 财务管理的本质是研究资产合理定价与在资源稀缺的条件下，提高资源配置效率。 （2）财务管理原则： 财务管理原则是企业组织财务活动，协调各方财务关系的指导思想，是企业进行财务交易做出正确财务决策的基础。一般而言，财务管理原则有以下五项。 ①成本效益最优原则 成本效益最优原则通过比较产出（效益）与投入（成本）的比例关系来判断投入的必要性和合理性。在成本既定的条件下实现收益最大化，或者在效益一定的情况下，尽可能地降低成本支出。 ②风险与收益均衡原则 收益越高，风险越大是市场经济的基本规律。风险与收益均衡原则，要求企业只承担收益限度内的风险。同时也要求企业既不能盲目冒险追求高收益，也不能过于保守。 当然，该原则的运营在很大程度上取决于企业决策者的风险偏好。 ③利益关系协调原则 该原则要求企业在进行利润分配时，既要保证企业的利益，也要兼顾其他利用相关者的利益。同时，企业要履行对非合同利益者的社会责任，保证产品安全。 ④资源合理配置 该原则的核心是合理安排企业的资金结构，使得企业的各项财务活动在数量和结构上相互协调。 ⑤ 系统原则
系统原则，要求企业必须站在整体战略的高度组织财务管理活动。首先，企业必须保证财务管理中各个子系统的相互协调统一，使各责任部门的权利、责任和利益相统一。其次，必须保证企业拥有一个系统的层级结构，从企业整体系统出发，保证各财务结构比例的优化，从而确保企业整体系统结构的优化。 二、简述财务报表分析的涵义和作用 （1）含义： 财务报表分析，是以财务报表为基本依据，运用一系列财务指标，对企业财务状况、经营业绩和现金流量情况加以分析和比较，通过分析影响企业财务状况、经营业绩和现金流量情况的种种原因，评价和判断企业财务和经营状况是否处于良好状态，并以此为根据预测企业未来的财务状况和发展前景。 财务报表分析既是对已完成财务活动的总结，又是财务预测的前提。 （2）作用： 1.财务报表分析的主要目的是将财务报表数据转化为有用的信息，以供报表使用者依据此信息做出正确的决策。财务报表分析对企业的发展具有重要意义和作用。 2.对于企业的内部决策者，财务报表分析有助于决策者掌握企业准确信息，做出正确决策。 3.对于外部信息使用者，财务报表分析可以为其提供充分的企业财务信息。 4.在企业的日常经营运作中，通过财务报表分析提供的信息可以检查各部门工作完成情况和工作业绩，为建立健全合理的激励机制提供帮助。 三、什么是财务预算，它包括哪些内容？ 1.财务预算的概念 一个企业的全面预算包括经营预算、财务预算和资本支出预算，三者相互联系，相辅相成，共同构成企业完整的预算管理体系。 财务预算是根据企业在未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及对资金的筹集和分配而编制的反映预计现金收支等各种价值指标的预算总称。
浅谈如何加强财务预算管理论文
浅谈如何加强财务预算管理论文 浅谈如何加强财务预算管理全文如下： 关键词：企业;财务;预算管理 1在科学、合理安排成本费用预算的前提下，优化财务预算管理 预算项目所花费的成本与企业的经营管理目标密切相关。预算成本不是预算分摊项目的成本，也不是按照一定的比例压缩项目的资金，而是对项目的资金成本做出合理的安排。在预算费用成本时， 只是按照分摊预算的方法预算，会使预算成本太过于平均化;而简单 的调整比例计算，也会使计算结果太过简单，容易出现错误。在用 传统方式预算成本的时候，比较注重去年的成本，在去年成本数据 的基础上，预算出几年需要花费的成本。但是这个预算过程容易受 到以往数据的限制，造成新的数据不合理，也容易出现虚报成本的 现象。预算成本同时也与企业的经营管理方法有关，在企业的管理 者制定了一个项目目标时，财务人员要对这个项目做出预算。在预 算的过程中，要保证项目目标能够实现，还要对企业的经营管理方 式做出改革，改革不适应目标的部分以满足项目目标的顺利完成。 在对项目做出预算的时候，也要有预算工作的顺序，工作的顺序通常是控制目标由上到下，而预算目标正相反，是由下向上。为了 使企业能够控制目标，就要保证预算工作的合理。因此，在预算中，要全面的了解项目有关的信息，而项目的信息主要来源于企业直接 提供的信息、预算部门的需求以及项目的实际情况这三个方面。预 算部门在对项目进行预算的时候要保证获得的信息准确，只有信息 准确才能使预算的结果精确。而企业的预算能够科学合理也与企业 的自身发展有关。企业要有完整的预算体系，“零基础预算”是相 对来说一个完成的预算体系，现在很多企业在对项目进行预算的时 候都采用“零基础预算”，“零基础预算”能满足企业的发展，也 能保证预算结果的准确。用预算体系对项目进行预算的时候，要确 保预算项目是实际存在的，同时在资金平衡的基础上合理的对项目
强化全面预算管理 促进实现发展战略
强化全面预算管理促进实现发展战略 ——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》 -------------------------------------------------------------------------------- 全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率，成为促进实现企业发展战略的重要抓手。正如美国着名管理学家戴维·奥利所指出的那样：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。制定和实施《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》，旨在引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控，促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用。本文就此进行解读。 一、如何正确认识和理解全面预算 正确认识和理解全面预算的内涵、本质及作用，应当把握以下几个方面： （一）全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式 全面预算的“全方位”，体现在企业的一切经济活动，包括经营、投资、财务等各项活动，以及企业的人、财、物各个方面，供、产、
销各个环节，都必须纳入预算管理。因此，全面预算是由经营预算（也称业务预算）、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。全面预算的“全过程”，体现在企业组织各项经济活动的事前、事中和事后都必须纳入预算管理，即全面预算不仅限于预算编制、分解和下达，而是由预算编制、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列环节所组成的管理活动。全面预算的“全员”参与，指企业内部各部门、各单位、各岗位，上至最高负责人，下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。 （二）企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施 全面预算的本质是企业内部管理控制的一项工具，即预算本身不是最终目标，而是为实现企业目标所采用的管理与控制手段，从而有效控制企业风险。全面预算的制定和实施过程，就是企业不断用量化的工具，使自身所处的经营环境与拥有的资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程，也是企业在此过程中所面临的各种风险的识别、预测、评估与控制过程。因此，《企业内部控制基本规范》将预算控制列为重要的控制活动和风险控制措施。 （三）企业实现发展战略和年度经营目标的有效方法和工具 “三分战略、七分执行”，企业战略制定得再好，如果得不到有效实施，终不能将美好蓝图和“愿景”转变为现实，甚至可能因实际运营背离战略目标而导致经营失败。通过实施全面预算，将根据发展战略制定的年度经营目标进行分解、落实，可以使企业的长期战略规划和年度具体行动方案紧密结合，从而实现“化战略为行动”，确保
财务预算决算管理制度
财务预算决算管理 第一节财务预算管理 一、财务预算管理基本内容 第一条预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。 第二条企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。 第三条企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。 第四条企业法定代表人对企业财务预算管理工作负总责，企业财务管理部门负责财务预算管理的具体事宜，并对企业法定代表人负责。 第五条企业内部生产、投资、物流、人力资源等职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合企业财务管理部门会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业总财务预算的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任。 二、财务预算的编制 第六条企业编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行，并遵循以下基本原则和要求： (一) 坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理； (二) 坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制； (三) 坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。
第七条企业编制财务预算要按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。 第八条业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，企业可根据实际情况并参照公司具体要求编制。 第九条资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。 第十条筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款以及对原有借款还本付息的预算，主要依据企业有关资金需求决策资料、期初借款余额及利率等编制。 第十一条财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。企业应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。 第十二条企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时，为确保预算的可执行性，可设立一定的预备费作为预算外支出。 第十三条编制企业财务预算，应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制，并制定详细的财务预算编制政策。 三、财务预算的执行、控制与差异分析 第十四条企业财务预算一经批复下达，各预算执行单位必须认真组织实施，并将财务预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理，同时运用项目管理、数量管理等方法。 第十五条企业应当将财务预算作为预算期内组织协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分为月份预算和季度预算，以通过分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。 第十六条企业应强化现金流量的财务预算管理，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对于预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，应当按财务预算管理制度规范支付程序。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。
强化财务管理措施
新形势下加强高校财务管理的对策 摘要：随着改革开放的不断深入，我国高等教育取得了长足的进步，但高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约高校进一步发展的突出问题。本文通过分析我国高校财务管理中存在的问题，提出了加强高校财务管理的几点具体措施，从而把高校财务管理工作落到实处。 关键词：高校，财务管理，对策 进入新世纪，高等教育步入了蓬勃发展的阶段。随着国家对高等教育投入的不断加大，高校越来越成为社会谈论的焦点，特别是部分高校财务运行状况暴露出来的问题，已经引起教育部的高度关注。 一、高校财务管理背景的变化 2000年以来，国家推行了五大改革：部门预算改革、收支两条线改革、国库集中支付改革、政府采购改革和政府收支分类改革。这一系列的改革体现了国家为适应社会主义市场经济要求，建立起具有中国特色的公共财政框架，切实做到依法理财、科学理财所做的努力。这些改革对高校财务管理工作提出了新的挑战，学校要争取更多的财政支持，就必须顺应国家改革的需要，积极探索，勇于创新，努力实现依法理财和科学理财，促进资金使用的公平公正，不断提高资金使用效率，更好的促进学校事业发展。 面对各种改革，高校要想在财务管理中处于主动地位，就必须提前把握国家的政策导向，加强创新和分析，更快更好的适应新的挑战。高校为适应国家改革应加强对以下几个方面的关注：（1）科研经费的管理。要继续加强科研经费的预算制管理，以及结题课题的账务处理。（2）结余资金的管理。国家已经开始实施结余资金管理办法，收回项目的净结余资金，高校也要加强对结余资金的处理工作。（3）绩效预算和支出预算考评。绩效考评已越来越受到国家重视，并将逐步与财政拨款挂钩。（4）高校资产的效益管理。国家加大了对行政事业单位国有资产管理的力度，明确了相关各方的权责，确立了资产管理与预算管理相结合的原则。（5）高校财务风险的控制。高校财务风险特别是债务风险越来越成为社会关注的焦点，过度举债或不良举债对高校教学科研和人才稳定产生不良后果的可能性逐渐显现。 二、高校财务管理存在的主要问题 针对高校理财环境变化的要求，以及国家财政改革的热点需要，目前，高校财务管理中还存在以下的主要问题： 1、内部控制制度不健全，会计监督不力。 完善的内部控制制度是保障高校财产物资安全完整的基础，高校财务管理制度和办法经过多年的发展，尽管已有所发展，但仍不是很完善，具体表现在：（1）
财务预算管理工作总结
财务预算管理工作总结 篇一：公司财务预算人员工作总结 屈指算来，我到公司已近一年的时间了，一年的时间很快就过去了，在这一年里，我在领导和同事们的关心与帮助下顺利的完成各个工程项目，现在已融入了公司这个大家庭，在思想觉悟方面有了进一步的提高，本年度年终工作总结有以下几项： 第一，态度决定一切，认真、认真、再认真。可以说，这一年工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。刚开始，由于我不是很喜欢这个行业，我怀疑我不适合这份工作，后来我发现，时间就是我的救星，通过自己不断的努力，调整心态，一切看起来复杂的事情就会变得简单容易了，预算是每一个项目重要的一个环节，需要认真负责，公平公正，态度端正，头脑清晰，我努力的去做到这几点，让我自己向优秀的造价人员迈一步。如果我们能以充分的激情和热情去做最平凡的工作，也能成为最优秀的职工，拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。 第二，学无止境，职业生涯只是学生生涯的一种延续，活到老学到老，做到理论联系实际。 第三，敢于发现问题，解决问题。预算本来是一种比较枯燥的工作，也是一种精益求精的工作，所以我们要用心多思考一下，敢于提出新的问题，然后自己摸索，翻阅资料去
解决问题，在这个过程中也会乐在其中，也会给自己充电，增加专业知识能力。当然，随着工作的深入，设计创新，还有更多新知识等着我去学习，思考，力求做到天天进步，不断提高自己的专业知识能力。 第四，缺少经验。我努力的工作，在这一年里面，我虽然做了很多项目，但是这些项目里，自己认为无可挑剔的预算还没有，总是可以发现问题，因为我很少去工地，很多东西只是坐在办公室想象，很容易出错，所以我在明年的工作中将有意识的增强自己这方面的知识，不忙的时候多去工地走走，看看实际施工程序，真正的做到理论联系实际，把工作做好做精。 第五，学会宽容，不可有傲气。我总是想自己心里明白就好，不喜欢什么事情总是挂在嘴上，但是我发现我错了，有一些事情是必须要说出来的，说出来才可以解决。无论是工作还是生活中，我开始学着宽容，开始不那么斤斤计较了，我发现我比以前快乐了，觉得生活更有意义了。我的好朋友曾经这样说我：“你身上的傲气太重了，该适当隐藏一下你的傲气，你的霸气”。虽然我一直没觉得，但是我在生活和工作中一直很在意，一直有意识的克制自己。我一直改，争取做到完美。 第六，和谐的大家庭。我所在的单位——亿泰造价咨询公司，员工不多，但是年轻化，每个人都很好相处，紧张
财务部职能规划
集团财务部职能规划 一、职能定位 1、财务战略规划及政策制度的制定：制定集团公司统一的财务战略规划和财务政策、制度，指导、约束各分、子公司实现公司整体财务目标； 2、集团公司战略决策及经营决策支持：通过对各分、子公司经营情况的分析，为集团公司战略决策及各分、子公司的经营决策提供信息支持； 3、监督、控制及协调：通过集中的资金管理和投融资规划，合理配置集团公司财务资源，监控集团公司战略的实施执行，控制经营风险； 4、为经营管理服务：负责集团公司及各分、子公司的会计核算，准确、全面记录会计信息，报告经营成果。 二、机构设置 三、管理目标 1、集团公司目标：形成对分、子公司财务激励与约束，确保分、子公司资本的保全和增值，实现投资收益最大化，对分、子公司资金、资产进行监控，调整存量资本结构，配置财务资源，成为集团公司实现整体战略的重要支持部门；
2、分、子公司目标：在集团公司统一的战略框架和管理模式下，追求本企业价值最大化，成为本企业实现其业务战略的重要支持部门。 四、岗位职责 1、集团公司财务总监： （1）参与制定集团公司财务战略规划，确定集团公司财务管理模式，明确集团公司财务工作发展方向； （2）负责审核集团公司重大财务事项，包括：重大投融资方案，年度预决算方案，利润分配方案，中高层管理人员的薪酬激励方案，分、子公司年度业绩评价方案等； （3）负责审批集团公司重大财务事项，包括：集团公司财务政策和制度，重大投资、融资支出，集团公司财务机构设置，财务人员调动； （4）组织领导集团公司日常重大财务管理活动，包括：全面预算管理，风险控制，财务审计，制度建设等； （5）负责集团公司财务人员体系化建设和相关的重大事项。 2、集团财务部： （1）协助财务总监拟定集团公司的财务战略规划及统一的财务政策制度； （2）负责集团公司的会计核算和合并报表编制； （3）负责集团公司的税务筹划及管理，办理集团公司的涉税业务； （4）负责集团公司的重大资产及对外投资的股权管理； （5）协助财务总监开展全面预算的组织、协调工作，集团公司预算的汇总、财务审核以及预算执行的控制、差异分析；
公司财务预算部署
公司财务预算部署 1、根据公司目标,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中,要进一步加强对生产,采购,销售的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。 2、认真研究市场,结合开发产品和市场的需求,搞好ISO9000,ISO14000质量认证。公司已走上了良性发展的快车道,产品经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合,可以进一走优化资本结构。从我们公司的第七年末资产负债表可以看出,其资产负债率在36.52%,对于一个制造业企业来说,是一个负债偏低的结构,这证明该公司偿债能力较强,未来盈利空间较大。 再从其负债结构分析,流动负债910万元,占负债总额的39.06％,长期负债1420万元,占负债总额的60.94％。由此可以看出,公司较多的选择了低风险的融资决策,虽然长期负债能带来较低财务风险的财务杠杆利益,但其融资成本比短期负债高。如果公司高层有足够能力筹集短期负债,并且能够循环使用短期负债或者能用新债偿还旧债的话,那么,较多的使用短期负债能够提升公司价值。对于一个公司来讲,短期负债和长期负债应该保持一个适当的比例,过多的短期负债或长期负债对公司的经营都会产生不利影响。所以,公司在以后的一年发展里,准备适当的提高短期负债的比例,增加短期借款来筹措资金,实现充分利用到短期负债和长期负债的好处,扬长避短。
3、减少费用开支。坚持费用管理“算、控、降”三字诀,算是全面预算,将费用按预算分解到各部门。控是严格预算管理,超过预算的一律从个人月奖中扣回,实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用,每年下浮一定比例确定费用总额,进一步完善财务公开制度,逐项剖析费用成因,通过分工明确,层层把关,促使各总站挖潜节支、堵塞漏洞。 4、会计核算要更落实。一是摸清“家底”,开展全系统的“清仓、清产、清资、清债”活动,对现有资产存量进行认真细致的分析,找出潜在薄弱环节,组织整理各部门历年的会计档案,促进公司的会计基础工作更上一层楼。二是科学理财,学习聚财、生财、用财之道,在深度上从事后反映转变到事前控制、事后考核分析的管理会计上来,在广度上把会计核算和财务管理职能渗透到商品的进销存诸环节,推进会计电算化甩帐验收达标,使会计信息更加具有时效性和真实性。HttP:// 5、审计监督要更加严格。加强审计监督,审查公司的资金、商品、财产、损益、收支是否真实合法,公正客观的评价各部门经营业绩,严格考核管理,严肃查处小金库、赊销挪用、潜亏挂帐、虚开发票等违规违纪行为,坚决抵制假凭证、假规范、假审计弄虚作假的作法,推动审计监督进一步规范化、制度化、透明化。 6、不断提高人员素质在思想素质上,通过学习《会计法》、《审计法》,强化会计人员实事求是,如实反映的工作作风,学习“两个务必”,加强会计人员艰苦奋斗、勤俭节约的理财作风;在业务素质上,学习财
某集团财务预算管理制度.doc
集团全面财务预算管理制度 1.目的 为配合集团总体战略规划以及年度经营计划的实现，同时为加强对下属子公司经营的控制和指导，通过对预算的编制和执行来评价各下属子公司的经营业绩，改进下属子公司经营过程中的不足，特指定本预算管理制度。 2.适用范围 集团下属各控股子公司 3.职责 下属各子公司负责财务预算的初拟，下属子公司财务部为财务预算编制的执行部门。 财务中心负责下属各子公司的财务预算的收集及审核并出具审核意见，并对财务预算执行情况进行监控。 集团董事会负责制定总体经营规划和年度经营计划，分配各下属公司的经营任务，并负责下属子公司财务预算的审批和下达 4.内容 预算编制原则和方法 预算编制原则： （1）按照财政年度进行预算管理； （2）当年费用率不能超过上年实际费用率； （3）利润的增长必须高于费用的增长； （4）要考虑人工成本占利润的合适比例，保证具有竞争力的人均创利水平。 编报方法 编制预算采用上下结合、综合平衡的办法。自上而下分解目标，明确任务；自上而下层层填报，逐级审核把关、汇总；最终进行综合平衡；预算有效、适用地得到控制和约束。 预算层次及期间 预算内容 下属子公司年度预算应该包括： （1）长期投资和短期投资预算 （2）固定资产购置预算
（3）现金流量预算 （4）成本预算 （5）管理费用、财务费用、营业费用预算 （6）销售收入和利润预算 （7）其他预算 以上各项预算的填制可根据附表项目进行填列。根据上述内容编 制预算之后，各子公司应该形成下一年度的预计财务报表。 预算管理的流程 预算控制和评价 财务中心根据董事会批准、总经理室下达的财务预算进行监控，每 月下属子公司除根据《集团财务会计报告管理制度》报送相关财务资料外，还需向财务中心报送财务预算执行情况说明。 每个财年结束后 20 个工作日内，每个子公司报送上一年度的财务决算情况，并说明差异原因。财务中心综合各子公司执行情况，向总经 理室报告上一年度整体财务预算分析报告，提出整改建议。 下属子公司应严格控制费用支出，各项费用应该按专项进行使用和 控制，各项目费用当月有节余的，可以在结转下月使用，未经财务中 心审批，严禁各项目费用之间相互替代使用。 下属子公司在当月经营过程中如果发生了超预算情况，先用上月节余弥补，如果节余不足弥补的，按超预算金额不同报不同部门审批，如 果当月超预算金额在预算金额 10%以内的，由下属子公司总经理审批，超过 10%的，需交财务中心报总经理室审批。 长期投资和短期投资预算表 预算年度：年 预算编制单位： 预算投资项目出资方式及出资金额资金来源单位：人民币元 备注 投资时间
规章制度-财务预算管理制度(3篇)
财务预算管理制度(3篇) 篇一：预算管理制度(经典版) 管理制度 文件类别：程序制度 文件编号：YM-QP-SC-001-A 版次：A 生效日期：201X0601 机密等级: ■机密□一般 归口管理部门： 合计页数：含封面和目录共页 撰写：XX---网赢项目组 审核： 审批： 预算管理制度 目录 第一章总则 .......................................................... ............................................................. (2) 第二章组织管
理 .......................................................... ............................................................. . (2) 第三章预算的编制与执行 .......................................................... ............................................................. (3) 第四章预算的分析与考核 .......................................................... ............................................................. (5) 第五章附则 .......................................................... ............................................................. (6) 第一章总则 第一条为加强对集团范围内预算的控制，规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平和经济效益，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司和权属公司预算管理工作。 第三条预算管理的基本原则包括：
国有企业年度企业财务预算管理工作通知
国有企业年度企业财务预算管理工作通知 进一步加强企业财务预算管理，根据《***区国有企业财务预算管理办法》和国家有关财务会计制度规定，现就20xx年度财务预算管理及报表编制报送工作有关事项通知如下：一、进一步完善预算管理组织体系，提高预算工作质量自《***区国有企业财务预算管理办法》实施以来，各企业充分认识到财务预算在合理配置资源、提高经营效益等方面的作用，并按照财务预算管理的有关规定，编报财务预算报告，但一些企业也存在预算管理体制不健全、工作组织不到位、相关财务预算指标不衔接、预算执行偏差大等问题，严重制约了财务预算作用的发挥。 各企业要高度重视年度财务预算工作，认真总结以前年度财务预算编制、执行情况和存在问题，进一步完善预算管理组织体系，落实预算管理责任，规范预算编制方法，加强部门之间沟通协调，切实做好20xx年度财务预算报表的布置、编制、审核和报送工作。 二、客观分析经济形势，合理确定20xx年度预算目标目前，企业面临的不确定性因素较多，各企业要客观分析国内外市场形势，加强对业务发展状况、内部资源利用及影响因素的调查、分析和预测，科学确定20xx年度各项预算目标。 以前年度预算执行偏差大的企业，预算目标既要充分挖掘内部潜力，又要合理估计各种不利因素的影响，努力提高预算目标的准确性。 三、细化资金预算，有效配置企业财务资源20xx年各企业预算管
理中要细化资金预算安排，一是要加强信贷政策走向分析预测，兼顾资金成本、收益与风险的平衡，合理确定信贷资金预算规模；二是要认真分析财务资源对企业发展的保障能力，统筹规划生产经营与投融资活动的资金供给；三是严格控制资金支出范围与结构，通过资金集中管理等手段，提高资金使用效率。 四、突出降本增效，从紧安排成本费用预算降本降耗是决定企业生存和发展的关键因素，各企业要将成本费用预算控制作为重中之重，认真分析成本费用开支结构，合理确定成本费用压缩的项目、目标和措施。 一是明确重点业务和关键环节的成本费用控制目标，压缩可控费用预算，特别是经济效益下滑的企业，可控费用预算要细化控制项目，明确下调目标；二是强化成本费用预算执行的约束力，严格控制预算外支出。 五、加强重大事项预算控制，努力降低经营风险针对部分企业出现的运行质量下降、经营风险加大等问题，20xx年要对债务、投资、存货、应收款项、担保等重大事项，实施从严预算控制。 各企业应严格按照《椒江区国有企业投资监督管理办法》的相关规定，做好投资预算，对于超出企业承受能力、资金来源未落实、投资前景不确定、不符合发展战略和主业方向的投资，原则上不作预算安排；对于资产负债率超过行业平均水平且持续上升的企业，要压缩债务预算规模。
强化预算支出管理的意见
强化预算支出管理的意 见 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于强化预算支出管理的意见 各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门： 为规范预算管理，建立正常有序的预算分配机制，进一步减少审批环节，提高工作效率，使之纳入法制化、规范化、制度化的轨道，根据《预算法》、《安徽省预算监督审查条例》并结合我区实际，提出如下意见： 一、加强领导，建立组织 区政府成立由区长、常务副区长、政府办公室主任、财政局长、财政局预算股长组成的预算执行领导小组。其职责： （一）召开财税协调会议、研究解决收入征管中存在的 问题； （二）提出预算编制意见； （三）研究预算执行中的重大问题； （四）研究预算追加事项； （五）提出调整区、乡财政体制的意见； （六）研究财政预算执行的其它相关事项。 二、支出预算的编制和批复 区财政局根据现行财政体制，测算出当年可用财力，本着“量入为出、量力而行、统筹兼顾”的原则，采取先外后内、零基预算、综合预算、细化预算的办法。个人经费按人头、公用经费按定额、专项经费按规定结合财力编制综合部门预算，并汇总编制分类支出预算草案，经区政府审核后，报区人代会批准。区财政局根据区人代会通过的预算，及
时批复部门预算，各部门要在规定时间内批复所属单位预算，不得搞二次分配。 具体编制办法： （一）人员经费预算：人员工资预算根据在职、离休、退休、遗补人数和现行标准核定；其他人员经费按有关规定核定。 （二）办公经费预算：按人均公用经费定额、定编车辆定额及相关支出定额核定。 （三）专项经费预算：根据有关会议纪要、相关规定及财力可能核定。 三、支出预算的执行 （一）正常支出预算的拨付程序 包括人员经费、对个人和家庭的补助支出以及公用支出中的办公费、车燃修费、水电费、交通费、差旅费、会议费、离退休人员特需费等经费，由区财政局主管股室根据批复到单位的部门综合预算，按均衡性原则，视财力情况分月编制计划报局长签署意见后，由预算股办理拨款。 （二）项目（专项）经费的拨付程序 年初预算到单位的项目经费，由部门（单位）根据业务需要、项目进度于每月10日前向财政局提交用款申请，经区财政局业务股审核列表汇总，报局长签署意见后，办理拨款。 （三）政府采购项目专项经费的拨付程序
如何加强企业财务预算管理
如何加强企业财务预算管理 摘要：财务预算是财务管理的重要职能。如今我国大多数企业预算管理实效较低，研究、探讨和建立适合现代企业管理需要的财务预算管理体系，增强预算的实效性，是管理创新的需要，也是企业健康发展的需要。本文就此问题作一阐述。财务预算是财务管理的重要职能,它既是决策的具体化,又是控制生产经营活动的依据。财务预算管理作为预算管理的核心，其重要性不言而喻。许多企业虽然认识到其重要性,但在实际操作中仍存在一些误区。面对激烈的竞争,企业要想获得持久的生命力和竞争优势,必须充分发挥预算管理的职能作用,才能促进其长远、健康地发展。各种招待费的列支和管理体现一个企业的规范水平，体现企业的党风廉政状态，从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。 关键词:财务预算管理；存在问题；对策 “凡事预则立，不预则废”，“人无远虑，必有近忧”。这是告诫人们无论做什么事，不仅要考虑当前，还应审时度势。这样，才能兴利除弊，防患于未然。作为企业，特别是在激烈的市场竞争环境下更是如此。“企业以盈利为目标，经营以财务预算为核心，财务预算是驾驭企业最主要的缰绳”，这是企业管理者们在实践中早已取得的共识。因此，抓紧缰绳，确保驾驭目标方向准确,对于提高企业经济效益,具有重要意义。 一、企业财务预算中存在的主要问题 （一）重短期，轻长期
1、有些企业在财务预算管理过程中，只重视短期活动，忽视长期发展目标，使各期编制的财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应。调控目标短期化，是一种重数量轻质量；重短期经济效益，轻资源深层次开发的粗放行为，把可持续发展当成短期成本来控制，强化的是一种短期行为，弱化的是可持续发展。因此，大家去争做“短跑冠军”，不愿做“长跑健将”。这种行为极大损害企业科学发展的方式，非但没有引起重视，反而一次次要求提高这种政策的执行力。恰恰相反,执行的越好,损失就越惨。现行财务预算管理存在的问题预算的实效性。 2、预算管理观念落后,预算管理体系不健全，一些企业并没把预算管理作为实现企业发展战略的工具,而是作为调节管理者意向的手段,不同层次的管理者为了争取到对本集体有利的预算指标,不惜余力讨价还价,有的故意做宽松的预算,目的是容易完成进而取得相应的奖赏;有的故意将预算做得很高,目的是显示能力,取得某种资格。这种在缺少道德意识的前提下做的预算,预算指标很难客观公正。 （二)重部门，轻整体 1、正如我国经济体制由计划经济过渡为市场经济一样,我国大部分企业的预算管理模式也由财务单一型转变为多部门复合型。但也有部分非国有企业尚未具备真正有效的法人治理结构，董事会在财务预算编制过程中的实际参与程度较低，加上对开展财务预算管理工作的重要性认识不足，缺乏整体观念，没有将组织经营的各单位、部门和相关阶段有机的结合起来，财务预算工作最后都被迫落在财会部门，
财务预算管理办法
工业区开发有限公司 财务预算管理办法 公司名称： 批准人： 批准依据： 发布文号： 发布日期： 生效日期：版本：2012-1 发布范围：普发 体系名称：财务管理编码：FC-01-02
目录 1 目的 (1) 2 适用范围 (1) 3 编制依据 (1) 4 释义 (1) 5 职责分工 (2) 5.1 董事会 (2) 5.2 投资及预算管理委员会 (2) 5.3 预算责任单元 (4) 6 管理要求 (5) 6.1 财务预算的编制与报告 (5) 6.2 年度财务预算报告 (6) 6.3 财务预算的审批 (7) 6.4 预算调整方案 (7) 6.5 财务预算的执行与控制 (7) 6.6 其他要求 (9) 7 附则 (9)
工业区开发有限公司财务预算管理办法 1目的 规范中海油海西宁德工业区开发有限公司(简称“公司”)的财务预算管理工作，明确财务预算的职责分工、管理内容、管理程序等，确保财务预算管理工作正常运行。 2适用范围 公司。 3编制依据 3.1 《中央企业财务预算管理暂行办法》，2007，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国务院国资委”）。 3.2 全国人民代表大会及其常务委员会颁布的其他相关法律。 3.3 政府相关部门颁布的有效适用期内的其他相关法规文件。 3.4 《中国海洋石油总公司财务预算管理办法》，FC-01-02，2009，中国海洋石油总公司。 3.5 《中海油海西宁德工业区开发有限公司财务管理制度》，FC-01，2012，公司。 4释义 4.1财务预算 指为落实战略规划，对预算年度内各类资源和经营行为合理预计、测算、安排并实施财务控制和监督的活动。 4.2预算责任单元 指占有或实际控制一定企业资源的业务单元，具有按照授权在本业务单元内优化配置所拥有或控制资源的权力，同时承担绩效指标的实现责任。根据组织结构和责任授权体系，公司对预算实行分级管理。公司各部门为基层预算责任单元，对公司负责，按照预算责任单元要求进行预算编报。公司负责向股东方上报预算报告（草案），接受股东方的预算指导和管理。