积极构建“三级联动”检测体系 稳步推进食品安全监管关口前移
积极构建“三级联动”检测体系
稳步推进食品安全监管关口前移
食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展与社会和谐稳定，甚至关系到党和政府的形象，是经济社会问题，也是重大的政治民生问题。
工商部门作为政府监管市场和行政执法的职能部门，承担着流通领域食品质量监管的重要职责。
我们宝应工商局从实际出发，积极探索构建食品流通企业自检、基层工商分局巡回抽检、消保科“流动抽样，集中检测”的“三级联动”检测体系，稳步推进食品安全监管关口前移，提升了辖区食品质量整体水平，成功经验被其他食品安全监管部门所借鉴，收到了良好的社会效果。
以点带面，稳步推进，“三级联动”检测体系基本形成
我局食品安全快速检测工作始于2006年2月份，起初在安宜、望直港分局两个分局进行试点。
从试点情况来看，施行食品安全快速检测，创新了基层工商部门市场查检方式和检查手段，改变了传统“眼看、手摸、鼻闻”的简单检查方法，检验结论更加科学、客观，被检单位容易接受、认可，在食品安全事件频发、尚无更好监管手段的情况下，是一种制约假劣食品上市销售、促进市场监管到位的有力措施。
在成功试点的基础上，2006年8月份我局为基层8个分局全部配备了食品安全快速检测箱，开展流通检测，并专门成立领导小组，形成业务科室具体落实，辖区工商分局相互配合，上下齐抓共管的工作格局。
2007年在各基层分局已熟练掌握快检技术，能够独立开展食品快速检测的基础上，4月份我局开始在经营场所面积1000平方米以上大型超市试点推行企业自检。
首批在农工商、苏果、时代超市共5个门店筹建检测室，配备快速检测箱，邀请专业人员对检测人员进行集中业务培训，考核过关的，持证上岗。
同时，明确基层分局与试点超市进行专人联系，指导、督促企业开展自检，并对自检不合格商品予以
下架处理。
为了打消试点企业的顾虑，提高其自检的积极性，我局还出台了一系列扶持政策，一是补贴快速检测设备购臵费用，二是定期赠送检测试剂，三是对已入场销售的食品快检不合格的作下架处理，一律不予以处罚，四是对坚持开展自检，且自检记录完整、真实的企业，被发现有其他违反工商法律法规行为的，一律从轻处罚。
开展企业自检后，监测发现试点企业食品质量明显提高，针对食品的申投诉量明显下降，收到了良好效果。
2007年9月份我局对城区和集镇所在地27个较大规模商场、超市，全面推行企业自检制度，并对自检项目、信息公示和有关处理方法作出了明确规定。
2008年5月份，我局对辖区的食品批发商、总代理商推行企业自检，实行食品安全自律管理、源头管理。
截至目前，辖区32家较大规模商场、超市和26个食品批发商、总代理商均配备了快速检测设备，开展自检活动。
推行企业自检，一方面增强了企业食品安全第一责任人的意识，主动自觉抵制不合格食品流入市场，有利于维护企业的社会形象，另一方面实现了食品安全监管关口的前移，大大减轻了工商部门的监管压力，缓解监管部门与监管对象之间的矛盾冲突，有利于社会和谐。
推行企业自检5年来，我县流通环节食品质量合格率由78%提高到93%，食品质量投诉由年均120件下降到年均14件，成效明显。
为解决以往快速检测工作中存在的检测人员流动频繁业务不专、个别基层分局检测精确度不高、检测项目重复、弄虚作假等问题，2010年2月份我局开始推行“流动抽样，集中检测”快速检测工作模式。
每月初由消保科下达抽样任务，各分局按法定程序抽取样品，送县局统一检测。
县局建立食品安全快速检测室，对已有检测设备进行更新、升级，提高检验精准度，拓宽检验项目覆盖面，由以前的甲醛、吊白块、双氧水、二氧化硫等8项拓宽至15项，新增过氧化钾、甲醇、草酸等，基本能够满足日常监测的需要。
同时，实行专人检测，并对检测人员送有资质的检验机构进行培训，考试合格后方能持证上岗，确保检验结论的准备性和权威性。
检验人员在三个工作日内将检验结
果反馈给基层分局，由基层分局依法予以处臵。
在发挥食品质量监测基础作用的同时，我局还充分挖掘该模式在筛查问题食品，增强食品案件针对性；判断食品质量，增强食品消费纠纷调解有效性；监督食品企业自检，增强自检数据真实性等方面的功能。
2010年2月份至今，我局利用“流动抽样，集中检测”工作模式，共检测食品853批次，筛查出不合格食品47批次，下架不合格食品300余公斤，并为9起食品案件查办、12起食品质量纠纷调处提供初步判定结论，初检结论与质检机构检验结论一致率在96%以上。
经过6年的探索、试点、推广，我局食品流通企业自检、基层工商分局巡回抽检、消保科“流动抽样，集中检测”的“三级联动”检测体系已初步形成，有力地推动了食品安全监管关口前移，实现了从事后查处向事前预防、从终端监管向源头治理监管方式的转变，最大限度地消除了食品安全隐患。
信息互通，作用互补，“三级联动”检测体系作用初步显现。
早在2006年推行基层工商分局巡回抽检时，我局即开始着手建立食品安全快速检测预警系统，要求各分局将抽检的数据逐条录入数据库，相互促动，共享信息。
随着“三级联动”检测体系的建立，我局也逐步把该系统打造成食品安全快速检测统一数据平台，实现工作互动，信息共享。
我们要求实行自检的企业，每半个月要将不合格食品的检测数据传输给所属分局监管人员，由监管人员将数据导入预警系统，并反馈预警信息，提醒企业进货时予以注意。
基层分局、消保科快速检测室则要在三个工作日内将检测数据输入预警系统，并根据系统生成了预警信息，有针对性地加大辖区食品安全监管力度。
食品流通企业自检、基层工商分局巡回抽检、消保科集中检测虽然工作在不同层面上，主要目的、侧重点也不相同，但彼此之间并不孤立，而是相辅相成，互为补充的。
企业自检是食品安全快速检测体系的先导。
实行连锁配送经营的商场、超市和源头性的总代理商、批发商，主动自觉地开展自检，能够最大限度地减少流通领域不合格食
品的数量和种类，从而减轻工商部门的监管压力，节约社会资源。
消保科集中检测是食品安全快速检测体系的主干。
有计划地开展覆盖全县范围的快速检测，对辖区食品质量状况的总体了解，增强了食品质量抽检的针对性，也避免了重复检验、标准不一造成的行政资源浪费。
同时，对企业自检的复检，也有助于推动企业认真开展自检，如实填报数据，防范弄虚作假行为的发生。
基层分局巡回抽检是食品安全快速检测体系的必要补充，弥补了企业自检覆盖面不广，消保科集中检测种类不全的不足。
同时，在当前食品安全监管手段下，基层分局巡回抽检仍是开展食品安全监管，提高监管科学性的一项重要手段。
据不完全统计，自2010年以来，我县食品流通企业通过自检发现含农药残留、甲醛、吊白块等有毒有害物质的散装食品7批次，总重650公斤，向工商部门报告问题食品信息5次，举报销售不合格食品线索2条；基层分局向消保科报告问题食品信息13条，消保科据此组织专项抽检4次，查处销售不合格食品案件5起，罚没5.3万元；消保科向基层分局通报问题食品信息39条，分局根据通报收缴、下架问题食品300余公斤，“三级联动”检测体系作用初步显现。
注重宣传，营造氛围，“三级联动”检测体系社会影响逐步增强。
在强化检测防范食品安全隐患的同时，我局充分利用工商掌握的检测资源，实行信息公开，加大宣传力度，提高“三级联动”检测体系的社会影响度。
印发宣传资料。
针对广大市民、群众，特别是农村消费者，食品安全知识缺乏、食品安全意识和自我保护意识差的实际，强化食品安全宣传，将吊白块、双氧水、二氧化硫等物质对人体的危害、这些物质可能被非法添加的主要商品种类和识别问题食品的方法，印制成宣传资料5000余份，散发给各市场的经营者和广大群众。
通过形式多样的宣传，食品快速检测工作引起全社会的关注，一方面推动食品经营企业通过开展自检来招徕消费者，增强自检的主动性、自觉性；另一方面使工商部门开展食品快速检测广为人知，促使其他食品经营者
主动接受、积极配合工商分局的巡回抽检和消保科组织的“流通抽样，集中检测”，形成较好的舆论氛围。
定期汇总分析通报检测信息。
我局消保科每月坚持对各自检企业、基层分局、快速检测室上报的检测信息进行汇总和分析，每月编写检测分析报告，分送相关职能部门，通过县级媒体发布警示消费信息。
对坚持开展自检、积极配合抽检的食品经营单位予以通报表扬，对自检弄虚作假、敷衍了事和不配合工商部门抽检的经营单位予以公开曝光，引导消费者“用脚投票”，增强“三级联动”检测体系的社会影响力。
将食品安全快速检测情况纳入企业信用评价系统。
食品经营单位参评“食品安全示范店”、“放心消费示范店”、“消费者满意单位”等时，都将食品安全快速检测情况作为一个重要的衡量指标，推动经营者增强自律意识，主动承担食品安全责任。
我局积极构建“三级联动”检测体系，稳步推进食品安全监管关口前移的做法得到了市局和县委、县政府的高度肯定，并被县农委所借鉴。
目前，县农委参照我局模式，正在全县农产品种养殖企业、农产品专业批发市场、城区和集镇农贸市场逐步建立农产品快速检测室，打造上下联动的农药残留、非法添加物快速检测体系。
虽然我局“三级联动”检测体系已基本建立，且运转正常，收到了良好的社会效果，但我们也清醒地认识到还有不少需要改进的地方，比如自检企业、消费者还不能直接登录预警信息系统，获取食品检测信息，基层分局检测人员更替频繁，快检技术掌握不熟练，现有快速检测设备功能不强，准确度不高等，需要在今后的工作不断加以解决和完善，使“三级联动”快速检测体系运转更加协调、高效，更好地服务于流通领域食品安全监管工作。
上海市人民政府关于加强基层食品安全工作的意见-沪府发[2013]89号
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上海市人民政府关于加强基层食品安全工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于加强基层食品安全工作的意见（沪府发〔2013〕89号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为深入贯彻实施《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号），进一步落实基层食品安全工作责任，健全基层监管网络，推动食品安全工作重心与力量配置下移，落实基层食品安全工作责任，建立健全食品安全问题发现报告制度，不断提高食品安全监管效能，保障人民群众的身体健康和生命安全，现就加强基层食品安全工作，提出如下意见：一、加强对基层食品安全工作的组织领导（一）市食安办加强对基层食品安全工作的指导监督。
市食安办要充分发挥综合管理、协调指导、监督考评等职责，根据市政府及市食品安全委员会的部署，加强对基层食品安全工作的指导监督：1.结合本市食品安全形势，组织开展基层食品安全重大问题的调查研究，提出政策建议，推动本市食品安全监管机制和制度建设，组织拟订本市食品安全和监管队伍建设规划，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的食品安全监管体系。
2.督促检查有关部门和区（县）政府切实履行食品安全工作职责，开展对食品安全监管队伍建设状况的考核，组织开展全市食品安全重大整顿治理和联合检查行动，完善本市食品安全隐患排查治理机制和应急处置机制。
（二）区（县）政府对本地区食品安全负总责。
区（县）政府要树立守土有责的意识，加强对基层食品安全工作的指导和监督：1.对本地区食品安全负总责，主要负责人为本地区食品安全工作总责任人；将食品安全工作纳入本地区经济社会发展规划和政府工作考核目标，制定并组织实施食品安全工作年度计划。
南湖“三责”助推食品安全显成效
道要拓宽”为理念，每季度组织片区 备了 53 辆巡查电动车，在“小作坊清
内企业自控交流活动，南湖区 2 个交 查建档”“两禁一超”“冷库底数排
流协作站点累计开展各类会议、培训 摸”“猪瘟疫情防控”等各类专项和
及考察活动 30 次，参与的企业食品安 重点工作中发挥了重要作用，上报信
全负责人、管理员达 950 人次，提升 息 1 000 余条，开展联合执法行动 20
优 化 引 导， 夯 实 主 体“ 知 责 ” 基础
强化培训，坚持不懈培育意识 企业食品安全主体责任意识的形
成，是一个逐步培养、逐步强化的过 程。2015 年，南湖区市场监管部门联 合嘉兴城市大学，合作开设全省首家 县级食品安全培训学院——“南湖区 食品安全培训学院”，开展企业食品 安全从业人员安全意识教育、安全技 能培训，已累计开展各类食品安全培 训 65 次，培训人员 5 000 余人次，组 织知识测评 10 次。2019 年，依托“南 湖区食品安全信息网”设置企业服务 专栏，专题汇集法律法规、食品安全 标准及食品安全技术等资源，为食品 生产经营企业提供更多信息，切实提 升各类食品生产经营主体的责任意识。 搭建平台，互助互促动态交流
设立食品安全小网格 773 个，紧密融 研究方向：食品安全。
入全科网格员机制。在全省率先形成
20 食品安全导刊 2019年5月
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依托平台，实现监管扁平化
盟公约》凝聚共识、凝聚智慧、凝聚
南湖区立足基层管理“四个平台” 力量，稳步提升南湖区食品安全保障
建设，注重食品安全监管重心和监管 水平。
资源下移，注重食品安全链条式管理，
注重食品信息多元化采集。全区 112
实验室安全管理三级联动责任体系
实验室安全管理三级联动责任体系实验室安全管理是科研实验室安全工作的重要组成部分，其意义不言而喻。
然而，在实验室安全管理方面，许多单位存在管理不严、责任不到位等问题。
为了加强实验室安全管理，构建一个三级联动责任体系，就显得必要和重要。
一、实验室安全管理的基本要求实验室安全管理要求先从实验室场所的安全硬件设施上开始，比如电气、消防、通风系统的安装、维护和检测，防火门、安全排放等措施的设立与全面实施，实验室引进和使用的化学品和设备必须是合法且有具体需求的，工作人员必须要具有相应的操作资质和享有完全的安全保护；在这些硬件要求基础上，更重要的是实验室管理制度和方案的规范性和实效性。
实验室中涉及人员，包括学生、研究员、实验室管理人员等，从物质和纪律的两个方面建立自我保护的意识，并形成全员自主管理、民主参与的安全文化，不断提高全员应对突发情况的能力。
二、实验室安全责任体系构建实验室安全责任体系构建，应该涵盖三个层次，即领导责任、责任人责任、整体责任。
1.领导责任领导责任是实验室安全管理的重要保障，其主要表现在以下三个方面：(1)明确责任人和责任体系，严格落实各项安全制度和管理规范(2)领导参与危险级别分析、评估和应急预案等的制定和实施(3)策划并组织实验室安全培训、宣传工作，重视实验室安全管理工作的宣传教育2.责任人责任实验室责任人的责任是指实验室成员对实验室安全工作的管理和监督。
责任人要求在安全工作中发挥积极的领导作用，落实工作任务、规范操作方法、定期进行安全检查、制定并完善安全责任制等。
(1)定期召开实验室安全管理会议，议题包括实验室风险分析和安全管理计划，解决实验室安全管理的问题(2)负责推动和执行实验室安全工作方案，制定并完善相关的实验室安全责任制(3)对实验室工作中存在的安全隐患进行排查，针对风险等级制定安全管理计划3.整体责任实验室成员包括研究员、技术管理人员、实验室职工和学生，整体责任是对实验室安全事项共同负责，对实验室安全状况进行监督和协调。
实验室安全管理三级联动责任体系
实验室安全管理三级联动责任体系实验室安全是实验室管理工作中的重中之重，其安全管理的三级联动责任体系是保障实验室安全的关键。
三级联动责任体系分别是实验室管理机构、实验室管理员和实验人员，其各自的责任不可或缺，只有三者配合协调，才能有效地保障实验室安全。
本文将从实验室管理机构、实验室管理员和实验人员三个方面分别介绍其在实验室安全管理中的责任和作用。
一、实验室管理机构的责任实验室管理机构是整个实验室管理的最高层级，其安全管理责任尤为重要。
实验室管理机构首先需要建立健全的安全管理制度和规范，明确安全管理目标、责任分工、授权机制和安全管理程序。
同时，实验室管理机构需要配备专门的安全管理人员，负责实验室安全管理工作的具体实施和监督。
在实验室安全管理中，实验室管理机构的主要责任包括以下几个方面：1.制定和完善安全管理制度和规范实验室管理机构需要制定相应的安全管理制度和规范，包括实验室安全管理手册、安全操作规程、事故应急预案等。
这些制度和规范需要详细规定实验室的安全管理要求和程序，确保实验室安全管理工作的有序进行。
2.分配和明确安全管理责任实验室管理机构需要明确安全管理工作的责任分工，明确安全管理人员的职责和权限，确保每个人都清楚自己在安全管理中的责任和义务，更加明确责任，做好安全管理。
3.配备专门的安全管理人员实验室管理机构需要配备专门的安全管理人员，负责实验室的安全管理工作。
安全管理人员需要具有专业的安全管理知识和技能，具备全面的安全管理能力，能够有效的开展实验室安全管理工作。
4.检查和监督实验室的安全管理工作实验室管理机构需要定期对实验室的安全管理工作进行检查和监督，发现安全隐患和问题及时采取措施进行整改，确保实验室的安全管理工作符合相关法规和管理制度的要求。
以上是实验室管理机构在实验室安全管理中的主要责任，只有实验室管理机构履行好其安全管理的责任，才能为实验室的安全管理打下坚实的基础。
二、实验室管理员的责任实验室管理员是实验室管理的中坚力量，其在实验室安全管理中的责任尤为重要。
打好食安监管“组合拳” 铸就龙海食品“金名片”
探索实践／FJQTS打好食安监管“组合拳” 铸就龙海食品“金名片”■文 / 郑爱国 康长生龙海市是“全国农业示范县”“中国休闲食品名城”，也是全国首批“食品安全示范县（市）”，是漳州市食品生产加工企业基地，食品总产量占漳州市50%之多。
龙海市市场监管局在食品生产安全监管工作中，严格落实“四个最严”要求，强化监管、严查严控、服务发展，食品生产安全工作呈现稳中向好的局面。
夯基础，深化食安监管体制改革监管关口前移。
为强化基层食品安全监管，组建成立13个基层乡镇市场监管所，采取“网格化”“一张网”全覆盖监管模式，将90%的骨干力量充实到基层监管一线，所有监管车辆、监管设备下沉到监管一线，涉及包括食品生产安全监管在内的行政检查权、违法行为制止权、行政处罚权等委托到基层乡镇市场监管所。
同时，与乡镇市场监管所分别签订责任书，进一步推进市场监管关口前移。
工作机制多元化。
针对各乡镇市场监管所开展标准化提升建设，建立健全网格化监管、企业分类监管、食药安全工作例会、风险管控、快速检测、食品许可事项前期核查机制，研究制定日常工作开展、食品突发事件处置、投诉举报、执法流程等各项工作制度。
强化绩效考核。
为了将责任落实到岗、到事、到人，该局按照“权责一致”原则，针对股室、基层市场监管所研究制定责任分工制度和年度考核要点，做到提拔重用有标准，奖励惩处有依据，在全系统营造“公正、干事、比优”的浓厚氛围。
强监管，筑牢食品安全监管防线落实日常监管。
龙海市市场监管局通过例行检查与“双随机、一公开”检查，基层检查与上下联动相结合，以“四有两责”为食品安全工作总统领，通过层层建立责任体系，严格考核评价标准，落实好日常监管重点，推进食品生产企业规范健康发展。
推进信用监管。
该局有计划、有步骤地开展食品生产重点区域、重点环节诚信体系建设工作，制定《龙海市食品生产企业诚信管理体系建立及实施要求》《龙海市食品生产企业诚信评价准则》，指导和督促食品生产企业建立诚信管理体系，并将企业诚信体系建设与食品量化分级工作有机结合起32FJQTS／探索实践◎ 龙海市市场监管局工作人员深入企业生产车间开展食品安全检查◎ 龙海市市场监管局工作人员指导食品企业做好疫情防控期间的安全生产工作来，及时对失信食品企业进行警示约谈，进一步增强食品生产企业的责任意识、自律意识和诚信意识。
四川省食品安全委员会办公室关于推行食品安全穿透式监管的指导意见
四川省食品安全委员会办公室关于推行食品安全穿透式监管的指导意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.11.08•【字号】川食安办〔2023〕14号•【施行日期】2023.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文四川省食品安全委员会办公室关于推行食品安全穿透式监管的指导意见川食安办〔2023〕14号省食品安全委有关成员单位，各市（州）食品安全办：食品安全穿透式监管以问题为导向，综合运用各类监管工具和手段，贯穿食品产业全链条、全环节、全要素，对问题食品及其相关产品进行溯源查处，对相关生产经营主体行为开展全面监管，对行政监管主体行为开展监督指导，有利于衔接分段、分业监管，串联跨区域监管，完善制度机制，推进从源头上解决问题，提升食品安全保障水平。
近年来，省市场监管局会同教育厅、农业农村厅、商务厅、省粮食和储备局、省供销社等部门组织开展了食品安全穿透式监管理论研究和实践探索，推动食品安全综合治理能力提升，整治食品安全突出问题。
为持续深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风险，保障广大人民群众身体健康和生命安全，现就推行食品安全穿透式监管提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对食品安全工作、四川工作系列重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，强化源头治理、标本兼治，推动建立四川食品安全现代化治理体系，提升全过程食品安全保障能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则——坚持安全第一。
正确处理安全和发展的关系，把保障广大人民群众食品安全放在首位，牢牢守住食品安全底线，以安全促进食品产业高质量发展。
在市食品安全座谈会议上的发言：4篇
在市食品安全座谈会议上的发言：4篇在市食品安全座谈会议上的发言篇一：同志们：今天会议的目的，主要是交流5月16日省市食品安全执法检查电视电话会议后各单位的工作进展情况，听取大家的意见建议，并且把我们的想法和安排与大家作一个沟通和交流，大家一起齐心协力把省、市、县三级联动食品安全执法检查工作做得更好，使杭州的食品安全工作更加到位，让全市人民吃得放心、吃得安心。
刚才听了大家的交流发言，我很受启发、很有帮助。
各单位认真履行职责职能，贯彻落实会议精神，领导重视、行动迅速、工作扎实、举措有力，为这次执法检查工作奠定了一个很好的基础。
市人大及其常委会一直以来都高度重视和关注食品安全工作。
xxxx年以来，市人大常委会连续四年对食品安全工作进行了专项评议和审议。
从刚才的汇报交流和之前我们了解到的情况来看，近年来市政府高度重视食品安全工作，监管力度大，工作实，效果明显，取得了可喜的成效。
在市食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门的共同努力下，我市食品安全工作全面贯彻落实食品安全法律法规，在加强组织领导、完善监管体制机制、建立健全责任体系、推进专项整顿、强化日常监管、实施为民办实事项目等方面做了许多工作，取得了显著成绩。
“杭州市2011年度食品质量安全指数”分为97.51，这个数据表明全市食品的质量安全总体状况良好。
而且，近年来全市也没有发生重大食品安全事故，食品市场继续保持安全稳定和质量可控的态势，成绩来之不易。
但是，大家在交流中也提到了工作中存在的困难和不足。
如，我市食品安全工作形势依然严峻，仍面临体制改革和职能调整滞后、监管界面尚未做到完全无缝衔接、食品安全监管和检测能力薄弱、“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)和“三无”(无证照的农贸市场、无证照的夜市大排挡、无证照的早餐店)食品安全监管亟待加强、配套政策及法规尚不完善、食品生产企业作为第一责任人的意识不够强、新业态新情况给食品安全监管带来新问题等。
内蒙古：三级联动助推食品出口企业再发展
内蒙古：三级联动助推食品出口企业再发展
佚名
【期刊名称】《中国质量与标准导报》
【年(卷),期】2017(000)003
【摘要】2月20日，由国家认监委、内蒙古出入境检验检疫局、蒙牛乳业集团联合举办的三级基层党支部联动促“三同”倡议书签字仪式，在蒙牛和林六期工厂举行。
【总页数】1页(P10-10)
【正文语种】中文
【中图分类】F752.62
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1.内蒙古:三级联动助推食品出口企业再发展
2.内蒙古自治区食安办、内蒙古自治区民委、内蒙古自治区质监局、内蒙古自治区出入境检验检疫局、内蒙古自治区食品药品监管局关于《规范清真食品生产经营活动》的通知
3.双推双带强党性三级联动攻扶贫——临夏市城郊镇突出党性实践,全力助推精准扶贫工作
4.湖南省市县三级联动,助推职业技能提升行动结硕果
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天津市河东区人民政府办公室关于印发河东区食品安全三级监管网络实施意见的通知
天津市河东区人民政府办公室关于印发河东区食品安全三级监管网络实施意见的通知文章属性•【制定机关】天津市河东区人民政府办公室•【公布日期】2012.06.19•【字号】河东政办发〔2012〕29号•【施行日期】2012.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文天津市河东区人民政府办公室关于印发河东区食品安全三级监管网络实施意见的通知各委办局，街道办事处：由河东区食品安全委员会办公室拟定的《河东区食品安全三级监管网络实施意见》，已经区人民政府领导同志同意，现印发给你们，请照此执行。
二〇一二年六月十九日河东区食品安全三级监管网络实施意见为贯彻落实市政府、市食安办关于扎实做好区县食品安全三级监管网络建设工作的整体部署和要求。
进一步完善我区食品安全监管制度建设。
建立区有食品安全委员会办公室（以下称区食安办）、街道有食品安全监管站、社区（居委会）有食品安全监控点的食品安全三级监管网络。
使食品安全监管网络“横向到边、纵向到底”，延伸监督、管理触角到基层的每一个角落，对违法违规的人员、企业、产品做到早发现、早报告、早处置。
现结合我区实际，制定本实施意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的工作理念，广泛发动群众，拓宽信息渠道，充分发挥各级组织和食品安全信息员的作用，建立一支群众性的食品安全监督队伍，提高基层食品安全监督、管理能力，逐步建立健全食品安全监管长效机制。
二、机构设置及职责建立以食品安全监管部门为主导，辖区内街道办事处为基础、社区（居委会）为骨干力量的三级监管网络。
（一）一级监管网络—区食安办成立区食品安全联合执法组，成员由区卫生局、工商局、质监局、食药监局、卫生监督所、公安河东分局、综合执法局等单位的一名分管领导及两名业务骨干组成，区食安办主任任组长，各部门分管领导任小组长，主要负责辖区内重大突发食品安全事件的联合检查和综合应急处置。
食品生产监管工作会：采取“一聚焦两提升三推行”措施食品生产安全监管工作取得新成效
采取“一聚焦两提升三推行”措施XX食品生产安全监管工作取得新成效在市局处室的正确领导和关心指导下，我局始终坚持以人民为中心，全面落实“四个最严”要求，紧扣食品生产日常监督管理这条主线，采取“一聚焦”：聚焦事权责任，“两提升”：提升尽责履职能力和落实主体责任能力，“三推行”：推行科所联动日常监管机制、典型示范带动和退出机制、以问题为导向的长效监管机制，扎实工作、开拓创新，食品安全治理质量和水平不断提升，确保人民群众“舌尖上”的安全，现将有关工作汇报如下：一、聚焦事权责任，是加强日常监管工作的前提机改以来，我局经过不断探索，按照“把控全局抓住重点、谁审批谁监管”的两个原则，对许可、日常监督抽检、后处置、投诉举报等事项进行事权划分，做到权责统一。
科室负责组织和指导行政许可，督促和监督基层所日常监督管理工作，负责全部监督抽检和后处置的认领、案源交办、处置后的录入和公示工作，并加强对案件的指导，指导投诉举报的办理和审核工作。
基层所负责食品加工小作坊的审批，负责食品加工小作坊、食品生产企业、食品相关产品的日常监督管理工作，案件查处和落实各项专项整治工作。
同时，围绕事权划分，相应制定出台了《XX市XX区市场监督管理局关于印发生产领域食品安全监督管理事权划分规定（试行）的通知》，出台和完善了《市场监督管理投诉举报暂行管理办法》，出台了《XX区食品生产经营安全监督抽检工作和后处置实施意见》。
二、强化“两个能力”的提升，是加强日常监管工作的基础为尽快适应新形式新要求，全面落实“四个最严”要求，我局从“两个能力”的提升入手，全面提高我区食品安全治理质量和水平。
一是注重内部人员尽责履职能力的提高。
在强化整治学习的基础上，采取集中学习培训，以查代训、以案代训等多种形式，开展学习和培训，全年共开展集中培训两次；分行业以现场检查形式开展了糕点、肉制品、调味品、白酒小作坊的4场培训，开展了以标签、不合格食品的案件办理的2场培训，参训人员268人次。