北京地铁管理模式分析
北京地铁管理模式分析
北京地铁管理模式分析摘要：“新北京交通体系”和北京市“十一五”发展规划对北京地铁提出了新的要求并带来了战略机遇。
根据北京地铁的总体发展目标，要建成安全可靠、高效便捷、功能完善、低耗环保的“新地铁”。
因此，要以先进可靠的技术设备为坚实基础，以现代企业的科学管理为支撑，研究制定企业发展战略，完善内部管理体制和运行机制，创新运营管理模式，并建设“以人为本”的企业文化。
关键词：北京；轨道交通；地铁；管理1 建立“新北京交通体系”1.1 关于北京交通规划《北京交通发展纲要》提出的发展目标是：全面建成适应首都经济和社会发展需要，满足全社会不断增长和变化的交通需求，与国家首都和现代化国际大都市功能相匹配的“新北京交通体系”。
“新北京交通体系”以现代先进水平的交通设施为基础，构建以公共运输为主导的综合交通运输体系；以信息化与法制化为依托，提供安全、高效、舒适和环保的交通服务；城市交通建设与历史文化名城风貌及自然生态环境相协调，引导支持城市空间结构与功能布局优化调整，实现城市的可持续发展。
同时明确：以城市轨道交通系统为龙头，全面推进现代化公共客运系统建设，加快确立其在城市客运中的主体地位。
改善不同客运方式衔接换乘条件，实现公共交通、自行车交通、步行交通与汽车交通多种交通方式协调发展，形成多方式和多层次出行服务体系。
到2020年，建成轨道交通线路19 条，运营总里程约570 km。
1.2 关于北京“十一五”规划根据首都现代化建设的总体战略部署，“十一五”时期北京市发展的目标是：紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，建设创新、和谐、宜居新北京，办好一届有特色、高水平奥运会，努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建和谐社会首善之区的水平显著提升，奠定现代国际城市的基本构架。
全面推进公交优先，建设“结构合理、功能完善、安全便捷、高效环保，城乡一体、统筹城际”的现代化综合交通体系。
到2010年，初步建成交通设施功能结构较为完善，承载能力明显提高，运营管理水平先进，基本适应日益增长交通需求的“新北京交通体系”框架。
地铁服务管理模式分析与探讨
地铁服务管理模式分析与探讨随着城市化建设的迅猛发展，城市交通问题愈来愈凸显，地铁交通作为城市交通的重要组成部分，其服务管理的质量和效率，直接决定了市民出行的舒适度和安全性。
近年来，地铁服务管理模式也在全国范围内不断的进行着改进和探讨，本文将采用案例分析方法，以北京地铁为例，探讨地铁服务管理模式的应用和发展趋势。
一、地铁服务管理模式的基本构成地铁服务管理包括运营、维护、安全等多个方面。
其中，运营包括列车的班次、时刻表的制定、售票、安全监控等；维护方面则包括车站设施、车辆、设备等的检修和保养；安全方面则包括列车、车站、环境的安全保障工作。
为实现地铁服务管理的全面协调、高效化运营，通常需要建立一个完整的运营服务管理体系。
该管理体系分为“三合一”：一是以集团公司为主体，实现集团与辖区公司之间的单向责任划分，同时实现集团的透明及辖区公司的良性发展；二是以中心化管理模式，实现“公司和车站配合，车站和人员配合，人员和设备配合”；三是实现了集团公司与辖区公司之间的决策、执行和管理的互相支持。
而在具体的操作层面，也需要配备相应的人员和设备，例如，地铁控制中心、地铁现场指挥中心、安保人员、驻站工作人员等。
二、北京地铁的服务管理模式作为全国最早建立的地铁之一，北京地铁在服务管理模式上也积累了丰富的经验。
目前，北京地铁的服务管理模式分为“集团管辖+分区经营”、“现场精细管理”、“安全全覆盖”+“双机制弱化”、“车站文化+创新营销”，五个特点。
集团管辖+分区经营：北京地铁总公司是其管理的核心，下辖十六个运营辖区。
运营辖区按照地域划分，充分发挥辖区经济发展水平、人文素质差异和交通状况的特点，对运营辖区、车站服务管理等实行分区经营。
现场精细管理：北京地铁实行以现场管理为重点的管理模式，将现场管理与中央控制相结合。
通过建设监控中心、人员巡视、业务处理中心等，实现现场管理的全方位覆盖。
安全全覆盖+双机制弱化：安全是地铁服务管理的核心部分之一。
国内主要城市地铁运营管理模式实例分析
国内主要城市地铁运营管理模式实例分析1 北京地铁运营（分）公司管理模式分析1、北京地铁概况截至2007年，北京市已开通北京地铁1号线、2号线、13号线、八通号线和5号线。
其中，北京地铁1号线2000年全线贯通，13号线及八通号线于2003年、2号线于2004年、5号线于2007年也相继全线贯通。
现北京地铁线路总长142公里，车站93座，车辆总数达944（不含5号线）。
至2015年，规划新增4号线、9号线、10号线、14号线、6号线、7号线、8号线、11号线、12号线和13号线，线路长度总计198.67公里，车站数124。
其发展速度、规模均列国内地铁行业榜首。
2、北京地铁运营管理模式3、北京地铁运营管理模式评价北京地铁运营公司管理模式有以下几个特点：——公司业务集地铁运营、资源开发和房地产开发为一体。
国内大多数地铁运营（分）公司只负责地铁运营，但北京地铁运营还下设房地产公司、建筑安装公司、监理公司等盈利性业务单元。
——运营管理方面属于M型管理体制。
北京地铁设置了运营一公司、运营二公司、运营三公司、运营四公司、供电公司、通号公司、机电公司及线路公司；而行车指挥调度、安全监察、设备管理等业务及财务、人力资源、物资管理、行政、党群管理性工作仍集中在总公司。
这是一种集权和分权相结合的管理体制。
考虑到北京地铁的线路较多、车站多、车辆多、人员多等实际情况，M型管理体制总体上是符合北京地铁的实际情况的。
2 上海地铁运营公司管理模式分析1、上海地铁概况截至2006年，上海市已开通上海地铁1号线、2号线、3号线和4号线。
其中，上海地铁1号线2004年全线贯通，4号线于2005年、2号和3号线于2006年也相继全线贯通。
总计地铁线路117.479公里，车站93座，车辆总数达123列。
2007年，新增1号线北延伸线、6号线、8号线一期、9号线一期和4号线，线路长度总计96.65公里，车站数68，于12底全部试运营。
未来一段时期，规划新增8号线二期、7号线、9号线二期、10号线、11号线北段、2号线东延伸、7号线北延伸、2号线西延伸虹桥段和13号线世博段，线路长度总计186.02公里，车站数115。
北京地铁运营模式的分析研究
北京地铁运营模式的分析研究北京地铁运营模式的分析研究摘要城市轨道交通运营模式是制定运营管理方式的基础。
它是城市轨道交通设计、施工和运营管理的指导原则。
本文在通过大量文献查阅和现场调查后，对北京地铁运营模式进行了深入调查分析。
北京地铁现行运用的无竞争条件下的官办官营运营模式为北京地铁的安全运营和发展壮大做出了积极地贡献。
但随着北京地铁规模的不断扩大，这种运营模式已渐显疲态，无法适应高速发展下的北京地铁的运营。
因此，为了寻找一种适合北京地铁发展的运营模式，本文运用模糊综合评价法建立了北京地铁运营模式的仿真模型，并在模型中对世界上现行广泛应用的六种运用模式进行了适用性分析。
模拟结果显示：官办半民营和官办民营模式对于北京地铁的适用性均优于北京地铁现行采用的运营模式。
借鉴包括香港地铁等世界上较为成功的模式经验，本文在最后提出了北京地铁在今后的发展过程中应采用官办半民营模式和官办民营模式的混合主导模式来对北京地铁进行运营。
从而可以丰富北京地铁的运营模式，、提高运营企业间的竞争、促进地铁商业化运作，最终使北京地铁走上一条良性的循环之路。
关键词：城市轨道交通；运营模式；模糊综合评价；经济效益AbstractCity track traffic operation model is formulated based on operation management. It is the city track traffic design, construction and operation management guiding principle. In this paper, through a large number of literatures and field survey, the Beijing metro operation mode of in-depth investigation and analysis. The current use of Beijing subway no competition under the conditions of the official official operation mode for Beijing metro operation safety and development made positive contribution. But with the constant enlargement of the scale ofBeijing metro, this mode of operation has been increasingly tired, unable to adapt to the rapid development of Beijing subway. Therefore, in order to find a suitable for the development of Beijing metro operation model, this paper uses fuzzy comprehensive evaluation method to establish a mode of Beijing subway operation simulation model, and the model of the world current widely used six kinds of application models were applicable analysis. The simulation results show: the official half private and official private mode for Beijing Metro Beijing Metro applicability are better than present mode of operation. Reference parcel Hongkong Metro world more successful modes and experiences, this paper puts forward the Beijing Metro in the future development should be used in the process of official half private mode and official private mode hybrid dominant mode of Beijing subway operation. Thus can enrich Beijing subway operation mode, and improve the operation, the competition between the enterprise, stimulative subway commercial operation of Beijing subway, eventually to embark on a virtuous circle road.Keywords：City track traffic;Operation mode;Fuzzy Comprehensive Evaluation; Economic benefits目录1:引言 (2)1.1北京地铁运营管理背景 (2)1.1.1地铁运营模式简介 (2)1.1.2北京地铁在公共交通体系中的作用 (2)1.1.3北京地铁运营模式及效益的实现 (3)1.2国内外地铁运营管理现状及其运作 (3)1.2.1香港地铁 (3)1.2.2东京轨道交通 (4)1.2.3伦敦地铁 (4)1.3 研究的目的和意义 (5)2：北京地铁运营模式现状分析 (5)2.1北京地铁运营现状 (5)2.2北京市地铁运营问题分析 (6)2.2.1北京地铁运营特点 (6)2.2.2北京地铁运营存在的问题 (6)3：影响北京地铁运营模式的因素分析 (8)3.1客流量 (8)3.2线路类型 (8)3.3运营管理与机制 (8)3.4地铁的商业化运作 (9)3.5地铁的票价和票制 (9)4：建立北京地铁运营模式的模型 (10)4.1模糊评价法 (10)4.2 地铁运营模式的选择指标建立 (10)4.3建立北京地铁运营模式模型 (11)5：模型分析运营模式可行性 (13)5.1有竞争条件下的官办官营模式的可行性 (13)5.2官办半民营模式的可行性 (13)5.3官办民营模式的可行性 (14)5.4多种经济成分构成的模式的可行性 (15)5.5私办私营模式的可行性 (15)6：结论 (16)I1 引言1.1北京地铁运营管理背景1.1.1地铁运营模式简介地铁模式是制定运营管理方式的基础。
城市轨道交通运营管理模式分析
城市轨道交通运营管理模式分析城市轨道交通是现代城市高效、便捷、安全的交通方式。
在我国，城市轨道交通的建设和发展得到了政府的高度重视和支持，随着轨道交通线路的不断延伸，城市轨道交通运营管理也面临越来越多的问题和挑战。
本文将对城市轨道交通运营管理模式进行分析，探讨其优劣和存在的问题，提出改进方案。
一、传统的城市轨道交通运营管理模式传统的城市轨道交通运营管理模式是由国有企业或政府直接经营管理，管理权力高度集中，所有决策权掌握在少数人手中。
例如，在北京、上海等城市，地铁公司是政府直接经营的，这种模式在初期具有明确的政策导向和较高的效率，但随着城市轨道交通网络的逐渐扩大和人口流量的增大，其局限性和弊端也逐渐显现出来。
首先，政府直接经营管理的模式容易产生官僚化，决策效率低下。
政府部门多层级，决策时间长、流程繁琐，让轨道交通建设和管理面临着复杂的政策和行政环境，经常需要等待上级部门的批准和审批，导致管理效率低下，影响到城市轨道交通的运营效率和质量。
其次，政府直接运营管理固化的管理结构容易导致管理失灵，无法快速有效地应对突发事件和紧急情况。
这种模式下，公司管理层次较多，过多的层级导致信息沟通和响应速度慢，让公共安全风险增加。
二、新型城市轨道交通运营管理模式随着市场化和产业化的发展，现代城市轨道交通运营管理模式逐步形成，这种模式采取公司化管理，由多元股权结构和市场化运营来实现，更加具有灵活性和适应性。
新型城市轨道交通运营管理模式主要有以下几种：1. PPP模式PPP模式是公私合作模式，由政府、社会资本和企业等有机结合，实现资源的共享，风险的共担，利益的共享。
PPP模式可以通过资产证券化、融资租赁等方式实现资金优化配置和降低融资成本，提高城市轨道交通的运营效率和管理效果。
例如，北京地铁4号线就采用了PPP模式，其资本金募集方式主要为吸引社会资本投资。
2. 市场化运营模式市场化运营是由公司化管理模式推动实现的市场化运作方式，公司结构明确，决策流程简单，便于快速响应市场变化和改进管理模式。
轨道交通运营管理模式分析
轨道交通运营管理模式分析轨道交通是近年来城市发展的主要标志之一，它的运营管理模式对城市的交通发展和经济发展具有巨大的促进作用。
本文将从轨道交通运营管理模式的背景、发展历程、管理现状、问题和对策等方面分析轨道交通运营管理模式。
一、背景近年来，城市化进程不断加速，城市交通拥堵和环境污染越来越严重，轨道交通的优点日益凸显，成为建设现代城市、优化城市交通结构、改善城市生活质量的首选。
但是，轨道交通运营管理存在不少问题，如发展模式落后、运营管理复杂、成本控制难度大等，这些问题已经严重制约了轨道交通的发展。
二、发展历程中国轨道交通的发展历程可以分为三个阶段：1. 第一阶段是建设全国第一条地铁，即北京地铁。
1987年开始修建，1990年试运行，1995年通车。
2. 第二阶段是发展快速，全国各大城市轨道交通的建设和发展都进入了快速阶段。
2000年至2011年，中国城市轨道交通线路总里程增长了27倍，总投资约1.8万亿元。
3. 第三阶段是巩固提升，已建成的轨道交通线路进入了巩固和提升阶段，为城市交通的可持续发展带来了更大的发展空间。
三、管理现状轨道交通运营管理包括线路运营、车辆运营、票务管理、安全管理、维护管理等多个方面。
目前，中国轨道交通运营管理模式主要采用国营管理和特许经营两种方式。
1.国营管理国营管理是指政府部门对轨道交通的运营进行直接管理，主要优点是信息集中，运营监管更加严格，能够更好地规范市场。
但同时也存在一些问题，如运营效率低下、管理成本较高、创新能力弱等。
2.特许经营特许经营是指政府部门将轨道交通的运营权通过合同形式转让给企业或私人，由其实施运营管理。
这种模式的优点是市场化程度高，管理效率和创新能力较强，但缺点是政府难以有效监管运营，私有化程度可能过高。
四、问题和对策1.发展模式落后当前，轨道交通的发展仍然停留在线性增长阶段，应该逐步向协同发展阶段转变，即建立跨区域轨道交通协同发展机制，推进地铁、有轨电车、轻轨交通等轨道交通线路的整合。
北京地铁管理模式分析教学文案
北京地铁管理模式分析北京地铁管理模式分析摘要：“新北京交通体系”和北京市“十一五”发展规划对北京地铁提出了新的要求并带来了战略机遇。
根据北京地铁的总体发展目标，要建成安全可靠、高效便捷、功能完善、低耗环保的“新地铁”。
因此，要以先进可靠的技术设备为坚实基础，以现代企业的科学管理为支撑，研究制定企业发展战略，完善内部管理体制和运行机制，创新运营管理模式，并建设“以人为本”的企业文化。
关键词：北京；轨道交通；地铁；管理1 建立“新北京交通体系”1.1 关于北京交通规划《北京交通发展纲要》提出的发展目标是：全面建成适应首都经济和社会发展需要，满足全社会不断增长和变化的交通需求，与国家首都和现代化国际大都市功能相匹配的“新北京交通体系”。
“新北京交通体系”以现代先进水平的交通设施为基础，构建以公共运输为主导的综合交通运输体系；以信息化与法制化为依托，提供安全、高效、舒适和环保的交通服务；城市交通建设与历史文化名城风貌及自然生态环境相协调，引导支持城市空间结构与功能布局优化调整，实现城市的可持续发展。
同时明确：以城市轨道交通系统为龙头，全面推进现代化公共客运系统建设，加快确立其在城市客运中的主体地位。
改善不同客运方式衔接换乘条件，实现公共交通、自行车交通、步行交通与汽车交通多种交通方式协调发展，形成多方式和多层次出行服务体系。
到 2020年，建成轨道交通线路 19 条，运营总里程约 570km。
1.2 关于北京“十一五”规划根据首都现代化建设的总体战略部署，“十一五”时期北京市发展的目标是：紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，建设创新、和谐、宜居新北京，办好一届有特色、高水平奥运会，努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建和谐社会首善之区的水平显著提升，奠定现代国际城市的基本构架。
全面推进公交优先，建设“结构合理、功能完善、安全便捷、高效环保，城乡一体、统筹城际”的现代化综合交通体系。
北京市轨道交通运营管理及规划
汇报人：
2024-01-01
CONTENTS 目录
• 北京市轨道交通概述 • 运营管理现状 • 规划与未来发展 • 挑战与对策 • 国际经验与借鉴 • 结论与建议
CHAPTER 01
北京市轨道交通概述
历史与发展
1965年
北京地铁1号线开始建设，成为 中国第一条地铁线路。
新线建设
根据规划，未来北京市将建设多条新 的城市轨道交通线路，包括地铁线路 和轻轨线路，以扩大轨道交通覆盖范 围和提高运输能力。
既有线改造
对既有城市轨道交通线路进行改造和 升级，包括延长线路、增设站点、提 升车辆设施等，以提高运营效率和安 全性。
智能化与绿色发展
智能化
加强城市轨道交通的智能化建设，推广应用自动化、智能化技术，提高运营管理的效率和安全性。
CHAPTER 03
规划与未来发展
远期规划与目标
远期规划
到2035年，北京市将建成由4条线路组成的城市轨道交通网，总长度达到2819公 里，覆盖10个市辖区和1个县。
目标
实现中心城区绿色出行比例达到80%，交通拥堵状况得到有效缓解，形成安全、 高效、便捷、绿色、经济的城市交通体系。
新线建设与既有线改造
THANKS
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可持续发展
推动轨道交通与其他交通方式协调发展，优化城市交通结构，促进城市可持续发展；加 强技术创新和研发，提高轨道交通的智能化和绿色化水平。
CHAPTER 05
国际经验与借鉴
国际轨道交通发展现状
全球轨道交通发展概况
介绍全球轨道交通的发展历程、现状和趋势 ，重点分析发达国家和地区的轨道交通发展 情况。
未来发展趋势与展
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改革是动力。总结北京地铁公司多 年运营管理经验，以越来越先进可靠的 技术设备为基础，以流程再造为手段， 以确保安全可靠的优质服务为前提，优 化运营生产组织方式，改革创新运营管 理模式。在调度指挥方面，集中设置各 线的行车、电力、环控和防灾调度，实 现行车调度员、司机两级调度指挥模 式；在乘务方面，实现轮乘制基础上的
人收入挂钩，并应用于晋升、评先、竞 争上岗等相关方面。 ３．３ 不断完善和创新运营管理模式
安全是基础。认真贯彻有关安全生 产法规，坚持“安全第一，预防为主，综 合治理”的工作方针营，管理是关键”等管理思想，不 断强化“治、控、救”的安全控制体系， 努力探索和不断提高安全管理水平，确 保 安 全 可 靠 运 行 。“ 治 ”， 即 治 理 在 人 员、车辆设备、环境和管理四个方面存 在的隐患。“控”，即将上述四个方面的 不安全因素控制在可接受水平。“救”， 即提高抢险救援能力，筑起最后一道安 全防线。
２ “新地铁”的发展目标、基本 特征和战略机遇
２．１ “新地铁”的发展目标 “新北京、新奥运”和“新北京交通
体系”以及国有经济“十一五”发展规 划对北京地铁均提出了新的要求。据 此，北京地铁的总体发展思路和愿景目 标是：紧紧围绕“新北京、新奥运”战 略构想，坚持安全是基础、服务是根本、 效益是目标、管理是手段、改革是动力 的工作方针，以顾客需求为导向，以国 际先进水平为参照，持续改进和提高管 理与服务水平，建设与国家首都、国际 城市、文化名城、宜居城市功能定位相 匹配并在“新北京交通体系”中发挥骨 干和龙头作用的“新地铁”，跨入国际先 进地铁行列，并按国有经济发展战略要 求，努力把公司打造成为世界一流的地 铁运营商。 ２．２ “新地铁”的基本特征
４ “新地铁”以先进可靠的技术 设备为坚实基础
“新地铁”需以先进可靠的技术设 备为坚实的物质基础。同时，良好的设 备设施也是“新地铁”的重要特征和目 标。为此，除新建成线路外，按照“新 地铁”目标及其运营管理模式要求，对 老线进行全面、系统的更新改造。 ４．１ 项目基本概况
北京地铁１，２号线更新改造工程包 括：车辆及车辆段、通信系统、信号系 统、供电系统、通风排烟系统、空调系 统、给水消防系统、动力照明系统、火 灾自动报警系统、环境与设备监控系 统、自动扶梯、线路及其大型检测维修 车、自动售检票系统及相应土建工程、 车站综合整修工程和指挥中心集中移设 工程，总投资为 ６５．５７ 亿元，施工期为 ２００５ — ２００９ 年，其中主要工程均于奥 运会前完成并投入使用。 ４．２ 主要系统技术设备
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城市轨道交通
北京地铁管理模式分析 谢正光
方式和多层次出行服务体系。到 ２０２０ 年，建成轨道交通线路 １９ 条，运营总 里程约 ５７０ ｋｍ 。 １．２ 关于北京“十一五”规划
根据首都现代化建设的总体战略部 署，“十一五”时期北京市发展的目标 是：紧紧围绕“新北京、新奥运”战略 构想，建设创新、和谐、宜居新北京，办 好一届有特色、高水平奥运会，努力实 现经济发展水平、自主创新能力、可持 续发展能力、人民生活品质和构建和谐 社会首善之区的水平显著提升，奠定现 代国际城市的基本构架。全面推进公交 优先，建设“结构合理、功能完善、安 全便捷、高效环保，城乡一体、统筹城 际”的现代化综合交通体系。到２０１０年， 初步建成交通设施功能结构较为完善， 承载能力明显提高，运营管理水平先 进，基本适应日益增长交通需求的“新 北京交通体系”框架。优先发展公共交 通，轨道交通运营里程达到 ２７０ ｋｍ（见 图 １），日运量达到 ５００ 万人次以上，中 心城公共交通出行比例达到 ４０％。
（４）低耗环保。建设资源节约型社
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北京地铁管理模式分析 谢正光
城市轨道交通
会，努力减少地铁的水资源和电能消 耗，使车公里和人公里耗电耗水降到最 低限度。按照建设环境友好型城市的要 求，使噪声、石棉、粉尘、ＣＯ２ 等均达 到有关标准要求。
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北京地铁管理模式分析 谢正光
单司机制；在站务方面，由车站综控室 集中控制和监视各系统设备；在票务方 面，采用自动售检票系统，实现计程票 制和市政交通ＩＣ卡一卡通；在车辆和设 备维修方面，根据不同的设备分别采取 预防（计划）修、状态修和故障修等维 修管理模式。 ３．４ 建设优秀企业文化
地铁公司
职能部门 授 权 经 营
各 维
委托维修费
各 运
修
营
服
服
务
务
商 维修服务 商
各 委托经营 增
值 服 务 资源费 商
图２ 公司内部组织示意图
地铁公司推行了全面预算管理，改 革了分配制度，建立健全了绩效考核体 系。科学合理地确定各单位的 Ｋ Ｐ Ｉ 指 标，制定相关奖惩政策，对各单位实行 工资总额控制并根据绩效考核结果加以 兑现。与此同时，为调动员工积极性，根 据各岗位测评结果，改革了员工薪酬制 度，推行了竞争上岗，并建立起全员个 人绩效考核体系。按照层级管理原则， 实施个人绩效考核，考核结果直接与个
根据企业使命和愿景，通过企业文 化现状的调研、诊断、分析和总结，建 立符合现代企业发展的价值观。一是树 立精神层理念，包括企业价值观、企业 精神、企业宗旨、企业哲学、企业道德、 企业作风、企业伦理、企业信念；二是 企业制度修订完善，根据企业精神层理 念，对企业制度进行审核，留存适应的 优秀企业制度，剔除不适应的制度，并 进行补充修订创新；三是修订完善包括 企业 ＶＩ，站、车环境，办公环境，标识 服装等企业物质层设计；四是建立健全 企业员工行为规范。
一是地铁 ５ 号线、１０ 号线和奥运支 线的开通运营，为建设“新地铁”创造 了良好条件。通过新线开通运营，建立 科学的内部管理体制、运行机制和运营 管理模式，奠定“新地铁”基本框架，初 步实现“新地铁”目标。二是按照“新 地铁”的管理目标，对地铁 １ 号线和 ２ 号 线实施全面、系统的更新改造。在此基 础上，全面改革创新内部管理体制、运 行机制和运营管理模式，全面提升运营 管 理 和 服 务 水 平 ，努 力 实 现“ 新 地 铁 ” 目标。
３ “新地铁”以优秀现代企业的 科学管理为支撑
３．１ 研究制定企业发展战略 战略是统领一切工作的核心，是为
达到企业发展目标的指导性原则，是有 助于企业把握发展机遇和其行动过程并 在企业内部形成组织合力的思想体系。 为此，通过企业发展战略研究，确立了
企业发展愿景、企业定位和使命、阶段 发展目标，制定了企业发展战略举措和 战略实施的保障措施，为企业持续健康 发展奠定了基础。 ３．２ 完善内部管理体制和运行机制
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城市轨道交通
北京地铁管理模式分析
谢正光：北京市地铁运营有限公司，总经理，北京，１０００４４
摘 要：“新北京交通体系”和北京市“十一五”发展规 划对北京地铁提出了新的要求并带来了战略机遇。根据北 京地铁的总体发展目标，要建成安全可靠、高效便捷、功 能完善、低耗环保的“新地铁”。因此，要以先进可靠的 技术设备为坚实基础，以现代企业的科学管理为支撑，研 究制定企业发展战略，完善内部管理体制和运行机制，创 新运营管理模式，并建设“以人为本”的企业文化。 关键词：北京；轨道交通；地铁；管理
城市轨道交通
编者按：“两岸四地城市轨道交通 ／ 捷运发展论坛”是由中国交通运输协会发 起，中国交通运输协会、台湾轨道工程学会、香港工程师学会、澳门工程师学 会共同组织举办，旨在加强两岸四地城市轨道交通／ 捷运行业交流与合作，探 讨和引领城市轨道交通 ／ 捷运建设发展方向，推动该事业有序健康发展。论 坛围绕城市轨道交通 ／ 捷运不同发展时期运营、管理、服务、工程建设、安 全以及技术与装备的热点、焦点问题，开展多种形式的交流与研讨。２００６ 年 １０ 月 １８ — ２０ 日，首届论坛在北京举办。本刊“城市轨道交通”栏目选取其 中 ５ 篇文章，以飨读者。
服务是根本。以市场为中心，以乘 客需求为导向，以国际先进水平为参 照，持续改进服务设施和管理水平，不 断提高服务质量标准和服务水准，为乘 客提供周到满意的服务，并努力达到国 际先进水平。
效益是目标。以安全可靠的优质服 务，吸引客流，增加票款收入；以先进 可靠的技术设备，减少维护维修工作 量，降低维修成本；以流程再造优化运 营生产组织方式，减员增效，降低人工 成本，争创最佳的经济效益和社会效 益。
（５ ） 文明舒心。建设良好的地铁 站、车和人文环境，使车站和列车卫生 整洁、环境优美、温湿度适宜，使员工 爱岗敬业、形象亲和、语言温馨、态度 诚信、服务周到，引导乘客文明乘车、文 明乘梯、文明刷卡、文明礼让，共同创 造秩序井然的良好乘车环境，为残障弱 势群体提供其所需的服务，努力提高广 大乘客的满意度。
１ 建立“新北京交通体系”
１．１ 关于北京交通规划 《北京交通发展纲要》提出的发展目标是：全面建成适应首都经济和社会发展需要，满足全社会不断
增长和变化的交通需求，与国家首都和现代化国际大都市功能相匹配的“新北京交通体系”。“新北京交通 体系”以现代先进水平的交通设施为基础，构建以公共运输为主导的综合交通运输体系；以信息化与法制 化为依托，提供安全、高效、舒适和环保的交通服务；城市交通建设与历史文化名城风貌及自然生态环境 相协调，引导支持城市空间结构与功能布局优化调整，实现城市的可持续发展。同时明确：以城市轨道交 通系统为龙头，全面推进现代化公共客运系统建设，加快确立其在城市客运中的主体地位。改善不同客运 方 式 衔 接 换 乘 条 件 ，实 现 公 共 交 通 、自 行 车 交 通 、步 行 交 通 与 汽 车 交 通 多 种 交 通 方 式 协 调 发 展 ，形 成 多