云南省土地开发整理项目管理实施细则
云南省人民政府贯彻国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理文件的通知
云南省人民政府贯彻国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理文件的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.05.12•【字号】云政发[2004]89号•【施行日期】2004.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文云南省人民政府贯彻国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理文件的通知（云政发[2004]89号）各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：为深入贯彻《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号)，(以下简称《通知》)精神，牢固树立和落实科学发展观，切实落实最严格的耕地保护制度，坚守基本农田这条“红线”，坚决制止乱占滥用土地，防止突击批地，抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长，保证全省经济持续、稳定、健康发展，现结合我省实际，提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、继续深入开展土地市场治理整顿工作各级政府及其国土资源行政主管部门要重点学习领会当前党中央、国务院有关国土资源管理工作各项大政方针的精神实质，提高执政为民意识。
以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治的高度，进一步统一思想，提高对深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的重要性、紧迫性和必要性的认识。
治理整顿土地市场，事关国计民生，事关社会稳定和国家安全，事关可持续发展。
去年以来，根据国家统一部署，我省各级各有关部门认真开展了进一步治理整顿土地市场秩序工作，取得了阶段性成果，但治理整顿工作发展还不平衡，在清理整顿各类开发区、经营性土地使用权招标拍卖挂牌制度落实、查处违法案件、清欠农民征地补偿费等方面还不同程度的存在的一些薄弱环节。
各地、各部门一定要引起高度重视，在全省进一步治理整顿土地市场秩序工作基础上，集中半年左右的时间，围绕这些问题以及《通知》提出的清理检查土地占用、土地审批、耕地占补平衡数量和质量、新增建设用地有偿使用费收支、征用土地补偿、经营性土地使用权招标拍卖挂牌制度落实情况6个方面的内容，继续深入开展土地市场治理整顿工作，以此为契机，把我省的国土资源管理工作提高到一个新的水平。
云南省土地整治项目验收规程
TD 云南省国土资源行业标准土地整治项目验收规程云南省国土资源厅前言为确保土地整治工程建设质量，统一和规范土地整治项目验收工作程序，明确各级部门及相关参建单位的验收职责，完善项目验收的组织管理，提高项目管理水平。
云南省国土资源厅参照《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000修订稿）和《云南省土地开发整理项目管理实施细则》，结合云南省土地整治项目验收工作实际情况，制定本规程。
本规程附录A～J为规范性表样。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心提出。
本规程由云南省国土资源厅批准。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中归口并解释。
本规程起草单位：本规程主要起草人：目次前言 (1)1 总则 (3)2 术语 (4)3 验收条件 (4)3.1 单元（工序）工程验收应具备的条件 (4)3.2 分部工程验收应具备的条件 (4)3.3 单位工程验收应具备的条件 (4)3.4 单项工程验收应具备的条件 (5)3.5 项目建设自检自查工作应具备的条件 (5)3.6 初步验收应具备的条件 (5)3.7 竣工终验应具备的条件 (5)4 工程中间验收 (5)4.1 验收依据 (5)4.2 验收组织 (6)4.3 验收工作内容 (6)4.4 验收工作程序 (7)4.5 验收成果 (8)5 项目竣工验收 (8)5.1 竣工验收依据 (8)5.2 初步验收 (8)5.3 竣工终验 (9)6 工程质量等级评定和项目综合评价 (10)6.1 工程质量评分及等级评定 (10)6.2 对参建单位进行评价 (10)6.3验收组对建设项目进行综合评价 (11)附录A：土地整治工程质量验收评定项目划分表 (12)附录B：分部工程验收签证格式 (14)附录C：单位工程验收鉴定书格式 (16)附录D：单项工程验收鉴定书格式 (18)附录E：土地整治项目自检自查报告 (20)附录F：土地整治项目初步验收意见格式 (34)附录G：土地整治项目竣工验收报告格式 (37)附录H：土地整治项目竣工验收主要报告编制大纲 (40)附录I：项目竣工验收必报资料目录 (51)附录J：项目竣工验收备查资料目录 (52)附录K：土地整治项目归档资料分类表 (53)附录L：竣工验收建设项目综合评定表 (54)条文说明 (55)1 总则 (55)2 术语 (55)3 验收条件 (55)4 工程中间验收 (56)5 项目竣工验收 (58)6、工程质量等级评定和项目综合评价 (60)1 总则1.1 目的1.1.1为加强土地整治项目验收管理、统一和规范验收程序和方法，明确项目验收内容和要求，依据国家相关法律法规和国土资源部、云南省国土资源厅现行土地整治项目管理的有关规定，特制定本规程。
云南省农业农村厅关于印发云南省农田建设项目工程管理规定的通知
云南省农业农村厅关于印发云南省农田建设项目工程管理规定的通知文章属性•【制定机关】云南省农业农村厅•【公布日期】2022.12.30•【字号】云农规〔2022〕5号•【施行日期】2023.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文云南省农业农村厅关于印发云南省农田建设项目工程管理规定的通知云农规〔2022〕5号各州、市农业农村局：现将《云南省农田建设项目管理工程管理规定》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
云南省农业农村厅2022年12月30日云南省农田建设项目管理工程管理规定第一章总则第一条为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》、《政府投资条例》和《农田建设项目管理办法》（农业农村部令第4号）、《高标准农田建设质量管理办法（试行）》等规定，制定本规定。
第二条本规定适用于由各级农业农村部门组织和实施的农田建设项目工程管理。
农田建设除应遵循本规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。
第三条农田建设项目需将农田基础设施建设与农田地力提升协调推进，项目实施前后同步监测耕地质量状况。
农田建设项目建设内容为：（一）田块整治。
（二）灌溉与排水工程。
（三）田间道路工程。
（四）农田防护与生态环境保护工程。
（五）农田输配电工程。
（六）农田地力提升工程（土壤改良工程、障碍土层消除工程、土壤培肥工程）。
（七）损毁工程修复和农田建设相关的其他工程内容。
第四条县（市、区）农业农村局应承担农田建设工程管理的主体责任，负责组织工程建设管理，落实监管责任，开展日常监管。
第五条各级农业农村部门应加强工程技术方面的储备，为农田建设项目组织实施和建设活动提供技术指导。
第六条农田建设项目的前期工作费、工程招投标费、工程设计费、监理费等严格按照国家和省级有关规定执行。
第二章组织实施第七条农田建设项目应按照批复的初步设计和年度实施计划组织实施，按期完工，并达到项目设计目标。
云南省土地管理条例(2018年修正)-云南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第13号
云南省土地管理条例(2018年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省土地管理条例（1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改25件涉及行政强制的地方性法规的决定》第一次修正根据2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2015年9月25日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2018年11月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内使用、管理土地的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府必须加强土地管理，制止乱占耕地和滥用土地，维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益。
县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地管理和监督工作，其主要职责是：（一）宣传、贯彻执行土地管理的法律、法规；（二）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地资源开发规划和基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划；（三）组织基本农田划定，实施土地用途管制，会同农业行政主管部门实施基本农田保护和未利用土地开发，组织土地整理、土地复垦；（四）组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计、土地动态监测，实施土地权属调查、土地登记发证，调处土地权属争议；（五）组织实施土地使用权出让，管理土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、交易，组织基准地价和标定地价评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；（六）负责拟定农用地转用方案，受理使用土地申请、办理土地征用、划拨手续；（七）实施土地监督检查，依法查处土地违法案件；（八）法律、法规规定的其他职责。
云南省土地开发整理项目管理实施细则
云南省土地开发整理项目管理实施细则云南省土地开发整理项目管理实施细则导语：为加强和规范土地开发整理项目，云南省出台了土地开发整理项目管理实施细则。
下面是小编收集的云南省土地开发整理项目管理实施细则，欢迎参考。
第一章总则第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。
第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目(以下简称“项目”)的管理工作。
第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。
所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。
州(市)国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。
县(市、区)国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。
第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。
所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。
昆明市社会资金参与土地一级开发整理项目的办法
第四章 参与模式
第十三条社会投资人可与市级国有投资公司、县级地方人民政府协商确定成立合资公司、项目公司或者以独资公司形式投入资金参与土地一级开发整理项目。
第十四条社会投资人与市级国有投资公司、县级地方人民政府在土地一级开发整理项目中的具体权利、义务，除本办法规定外，由双方在合同中约定。
（一）参与征地、拆迁、安置的，应当具备相应的市政建筑施工资质；
（二）参与市政基础设施配套工程建设，投资额在十亿元以下的项目，应当具备市政施工总承包二级及以上资质；投资额在十亿元以上的项目，应当具备市政施工总承包一级及以上资质；
（三）全面参与征地、拆迁、安置和市政基础设施配套工程建设的，应当具备市政施工总承包一级及以上资质；涉及拆迁、安置建房的，应当具备市政建筑施工二级及以上资质。
（二）社会投资人投资土地一级开发整理项目，其可用项目资本金不低于投资额的25%；
（三）社会投资人投资土地一级开发整理项目时，需提供银行信用级别证明文件；不能提供银行信用级别证明文件的，需提供银行或相关金融机构的授信或承诺。
第八条社会投资人只提供资金，不参与土地一级开发整理工作的，不受本办法第六条规定的限制，但应当具备本办法第七条规定的条件。
第二章 准入领域和条件
第五条社会投资人可以自主选择以下阶段和领域参与土地一级开发整理项目：
（一）土地的征地、拆迁及安置；
（二）市政基础设施配套工程建设；
（三）全面参与征地、拆迁、安置和市政基础设施配套工程建设等。
第六条社会投资人提供资金并参与土地一级开发整理项目的，应当具备与拟参与项目所要求的相应工程资质：
项目投资回报率＝8%×（1＋征地拆迁安置资金量）
云南省土地开发整理项目管理暂行办法
云南省土地开发整理项目管理暂行办法云国土资耕〔2000〕10号为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，做好我省的耕地占补平衡工作，有利于集约使用土地，提高土地的利用率和产出率，充分发挥土地开发整理资金的效益，特制定本办法。
一、土地开发整理的内容土地开发整理是指对土地利用进行调整和对未利用土地资源进行开发的过程，包括土地开发、土地整理和土地复垦。
(一)土地开发是指对未利用的土地，采取工程或其他措施，使宜农荒地改造为可利用的农用地所做的统筹安排和具体部署。
(二)土地整理包括综合整理和单项整理。
综合整理是指对田、水、路、林、村的综合治理。
单项整理包括农用地整理和建设用地整理。
农用地整理是指采用工程技术措施，对农用地的现状进行调整、整治和改造，提高农用地的质量，增加土地的有效供给量，提高土地的利用率和产出率的过程。
农用地整理包括耕地整理、园地整理、林地整理、牧草地整理和养殖水面用地整理，重点是耕地整理。
建设用地整理是指根据土地利用总体规划、城镇和村镇规划，合理安排用地，科学布局，有利生产，方便生活，美化环境，保持良好的生态条件，使土地资源达到可持续利用。
建设用地整理包括村镇用地整理、城镇用地整理、独立工矿用地整理、交通和水利设施用地整理等。
(三)土地复垦是指因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，采取工程和其他措施，对土地利用方向及配套设施作出具体安排，使其恢复可利用状态。
二、立项原则(—)开发整理项目必须符合土地利用总体规划。
土地开发整理项目选址，必须在乡级或县级土地利用总体规划所划定的土地开发整理区内；城镇、村庄的土地整理，应符合城镇、村庄规划。
(二)开发整理项目必须是开发前土地权属无争议，开发整理后权属合法、四至清楚、面积准确。
(三)在保护和改善生态环境中进行开发整理，与退耕还林相结合，防止水土流失，促进土地资源可持续发展利用。
(四)土地开发整理应做到增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件，提高农业综合效益。
昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知
昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.08.30•【字号】昆政发[2010]74号•【施行日期】2010.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知(昆政发〔2010〕74号)各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构，市属各投融资公司：现将《昆明市土地一级开发整理管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月三十日昆明市土地一级开发整理管理办法第一章总则第一条为规范本市土地一级开发整理行为，加强土地资源的合理有效配置，促进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）、《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），以及《昆明市土地储备管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政辖区范围内经市、县（市）区人民政府批准的土地一级开发整理项目，适用本办法。
第三条本办法所称土地一级开发整理，是指对经批准区域范围内纳入储备的土地，由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金，配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作，按照批准的规划要求组织实施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等为完善和提升土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设，使该区域范围内土地具备规定的供应条件。
第四条土地一级开发整理项目应当符合土地利用总体规划、城市总体规划、城乡近期建设规划、土地利用年度计划、年度土地储备计划，以及相关法律、法规和规章的要求。
第二章土地一级开发整理项目和单位的确定第五条根据市规划部门提供的城市建设项目和方案，经市政府审批确定的新增片区开发和城市更新改造项目，以及市委、市政府确定的重大建设项目，按照“成街坊、成组团、成片区”收储的原则，由市级土地储备机构会同发改、财政、规划、国土、住建、交通运输、审计、监察、林业、滇保、环保等相关部门和三个国家级开发（度假）区管委会、县（市）区政府研究提出土地一级开发整理项目，将土地一级开发整理项目列入土地储备计划，报经市储委会批准后，对土地一级开发整理项目统筹安排，实施计划管理。
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云南省土地开发整理项目管理实施细则第一章总则
第一条为规范云南省土地开发整理项目的管理，促进土地资源的高效
利用，保护生态环境，提高土地资源的可持续利用能力，制定本细则。
第二条本细则适用于云南省土地开发整理项目的管理。
第三条土地开发整理项目应按照规划要求，确定项目的范围、目标、
内容、周期等，并报云南省土地管理部门备案。
第四条土地开发整理项目实施单位应具备相应的专业人员和技术装备，具有良好的信誉和实力，能够独立承担项目管理的责任。
第五条土地开发整理项目实施单位应加强与相关部门的协调合作，共
同推进项目的顺利实施。
第六条土地开发整理项目实施单位应按照相关法律法规的要求，进行
项目的环境评估和社会影响评价，并根据评估结果制定相应的保护措施和
补偿办法。
第七条土地开发整理项目实施单位应加强与项目参与方的沟通和协调，保障项目实施过程中的公平、公正和公开。
第八条土地开发整理项目实施单位应建立和完善项目的监察机制，确
保项目的进度和质量符合要求。
第九条土地开发整理项目实施单位应定期向云南省土地管理部门报告
项目的进展情况，并配合相关部门进行监督检查。
第十条土地开发整理项目实施单位应按照规划要求，确保项目的经济
效益和社会效益的统一
第十一条土地开发整理项目实施单位应建立健全项目的档案和资料管
理制度，保护和保存项目的相关资料。
第二章项目立项和备案
第十二条土地开发整理项目实施单位应在确定项目的范围、目标、内容、周期后，向云南省土地管理部门申请立项。
第十三条土地开发整理项目实施单位应向云南省土地管理部门提供项
目的相关资料，包括项目计划书、环境评估报告、社会影响评价报告等。
第十四条云南省土地管理部门应在收到项目立项申请后，进行审核，
并在30个工作日内作出批准或者不批准的决定。
第十五条土地开发整理项目实施单位应在获得项目立项批准后，将批
准决定书和相关文件报送云南省国土资源厅备案。
第三章项目管理
第十六条土地开发整理项目实施单位应成立项目管理领导小组，负责
项目的组织、协调和监督。
第十七条土地开发整理项目实施单位应制定项目实施计划，并报云南
省土地管理部门备案。
第十八条土地开发整理项目实施单位应选派专人负责项目的日常管理，包括项目进展情况的跟踪、项目的质量控制、工程款项的支付等。
第十九条土地开发整理项目实施单位应按照规划要求，开展土地开发整理工程的施工和监理工作，并保证工程质量符合要求。
第二十条土地开发整理项目实施单位应及时向云南省土地管理部门报告项目的进展情况，并配合进行监督检查。
第二十一条土地开发整理项目实施单位应按照规划要求，开展项目验收工作，并按照规定的程序向云南省土地管理部门申请验收。
第二十二条云南省土地管理部门应组织专家进行土地开发整理项目的验收评估，对项目的质量和经济效益进行评估，并作出验收决定。
第二十三条土地开发整理项目实施单位应按照验收决定的要求，进行整改和补救措施，保证项目的质量和经济效益符合要求。
第四章监督检查与评估
第二十四条云南省土地管理部门应定期对土地开发整理项目进行监督检查，并对检查结果进行评分。
第二十五条土地开发整理项目实施单位应配合云南省土地管理部门进行监督检查，并及时整改和补救不符合要求的问题。
第二十六条土地开发整理项目实施单位应按照相关要求，对项目的质量和经济效益进行评估，并报送云南省土地管理部门备案。
第二十七条云南省土地管理部门应根据评估结果，对项目的质量和经济效益进行评价，并作出相应的奖惩措施。
第二十八条云南省土地管理部门应建立健全项目综合评价制度，定期对土地开发整理项目进行评价，总结经验和教训，提出改进意见和措施。
第五章法律责任
第二十九条违反本细则的，云南省土地管理部门有权责令停止违法行为，并依法对相关单位和个人进行处罚。
第三十条因土地开发整理项目导致环境污染、生态破坏或者其他损失的，责任单位和个人应承担相应的法律责任，并依法进行赔偿。
第三十一条土地开发整理项目实施单位在项目管理中有舞弊、贪污行为的，将依法追究刑事责任，并取消该单位的项目实施资格。
第三十二条云南省土地管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，将依法追究刑事责任，并进行相应的纪律处分。
总结：
云南省土地开发整理项目管理实施细则是为了规范土地开发整理项目的管理，促进土地资源的高效利用，保护生态环境，提高土地资源的可持续利用能力而制定的。
本细则规定了项目立项和备案、项目管理、监督检查与评估、法律责任等方面的具体要求，对土地开发整理项目的实施单位和云南省土地管理部门都提出了相应的责任和义务。
只有通过严格的管理和监督，才能确保土地开发整理项目的质量和经济效益符合要求，达到可持续发展的目标。