安全生产事故隐患定义分级类别

安全生产事故隐患定义、分级、类别

安全生产事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。

按照事故的等级可分为：

《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

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地质灾害评估收费标准

地质灾害危险性评估收费标准二〇〇四年十一月

1 使用说明 1．为适应地质灾害危险性评估工作的需要，规范我国地质灾害危险性评估工作收费行为，维护建设单位和评估单位的合法权益，依据有关法律、法规，制定本《地质灾害危险性评估收费标准》（以下简称标准）。 2．建设单位和评估单位应遵守国家有关价格法规和本标准的规定，维护正常的价格秩序，接受有关政府部门的监督、管理。 3．本标准仅适应于我国地质灾害危险性评估工作收费。 4．本标准包括野外地质灾害调查收费标准、勘察工作收费标准、评估报告编制收费标准、报告评审收费标准。 5．地质灾害危险性评估费用＝野外地质灾害调查费用＋勘察工作费用＋评估报告编制费用+报告评审费用。野外地质灾害调查费用＝地质灾害调查收费标准×调整系数。勘察工作费用按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，即：勘察工作费用＝实物工作收费基价×实物工作量×调整系数。评估报告编制费用＝评估报告编制收费标准×调整系数。报告评审费用＝报告评审收费标准。 6．本标准以全国平均水平为依据，对不同地区客观因素形成的差价，通过调整系数进行修正。 7．调整系数为两个或两个以上的，将调整系数相乘。

8．凡本标准没有涉及到的收费内容，可按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，或由建设单位和评估单位协商确定。

2 地质灾害危险性评估收费标准 2.1 地质灾害危险性评估分级地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，见下表：地质灾害危险性评估分级表表 2.1-1 地质环境条件复杂程度分类表表2.1-2

事故隐患排查治理分级管理规定

事故隐患排查治理分级管理规定 Revised on November 25, 2020

xxxx公司事故隐患排查治理分级管理制度一、隐患的概念 1、危险源是指可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理上的缺陷；重大危险源是生产使用和储存危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 2、安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素。二、隐患分级 1、按隐患严重程度、解决难易程度分为一般事故隐患、重大事故隐患。 2、重大事故隐患分为三级：重大事故隐患一级：危害相当严重、可能造成重大及以上事故或者治理难度相当大，需书面请示集团公司，停产停业，需要集团公司组织协调有关政府职能部门或相关专家共同解决的隐患。重大事故隐患二级：危害严重、可能造成较大事故或者治理难度大，安排限期整改的或部室无能力整改，需书面请示公司，需要公司主要负责人和分管负责人组织协调有关职能部室帮助共同解决的隐患。

重大事故隐患三级：危害比较严重、可能造成一般事故或者有一定的工程量，安排限期整改的或部门无能力整改，需书面请示公司，需要公司分管领导组织协调有关业务职能科室安排解决的隐患。 3、一般事故隐患分为三级：一般事故隐患一级：对安全生产有一定影响，需生产部室或会同职能部室安排解决或需一定整改期限整改的隐患。一般事故隐患二级：对安全生产有影响，需要工段安排或会同本部室整改的隐患。一般事故隐患三级：对安全生产影响不大，能够立即安排个人或班组进行整改的隐患。三、督办验收及销号（一）督办验收 1、重大事故隐患（一级）由董事长和总经理负责督办，并协调相关人员验收。 2、重大事故隐患（二级）由总经理会同安委会成员负责督办，并组织相关人员验收。 3、重大事故隐患（三级）分管负责人会同相关部室和有关人员负责督办，并组织相关人员验收。 4、一般隐患（一级）由生产部室、业务职能部室自行排查认定的一般隐患一级，由本部室经理负责督办、验

地质灾害调查评价项目设计编写要求

地质灾害调查评价项目设计编写要求地质灾害调查评价项目设计书的编写要特别强调以下几方面要求：一、地质灾害调查评价工作目的开展地质灾害调查评价，“以人为中心”，即以人的生命、财产和生存环境的调查研究和保护为中心，为科学规范地开发利用地质环境和防治地质灾害服务，为实施地质灾害预警工程和地方政府制定地质灾害防治规划服务，为地区经济与社会可持续发展等提供系统的理论依据和防治对策。二、工作任务（一）一般进行1：50000以地质灾害为主的综合调查，对居民点、重要经济工程区，特别是集镇，查明地质灾害的种类、分布范围、规模、稳定状态、危害程度及其形成的地质环境条件；（二）查明和预测人类社会活动的影响范围和发展趋势；调查人类工程经济活动的类型、强度、范围、历史、已造成的危害和未来趋势；（三）调查与地质灾害相关的水土资源状况和生态环境，提出民居建设的生态地质对策；（四）评价工作区地质环境和各种地质灾害体的稳定状态，预测评价崩塌、滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷、地裂缝和斜坡稳定性等地质灾害，预测其发展趋势；（五）提出地质灾害防治规划；（六）建立地质灾害GIS空间数据库管理系统和综合分析系统；（七）对重点问题提出进一步研究建议. 三、工作内容

本项目的工作内容包括地质灾害诸灾种的实地调查、综合分析研究（一）调查内容调查内容是综合性的，以各种地质灾害为主，同时兼顾相关的地质环境、水土资源和生态环境要素的调查。调查内容主要包括以下灾种的地质环境、成灾历史、目前动态和可能的危害等： 1、崩塌； 2、滑坡； 3、泥石流； 4、岩溶地面塌陷； 5、地裂缝； 6、斜坡稳定性； 7、胀缩土； 8、地表水地下水污染； 9、固体废弃物；10、采矿、采石和边坡开挖诱发的地质灾害；11、矿坑排水引起的地表水地下水污染；12、特殊地质环境因素；13、地方病；14、水土流失。（二）评价内容分以下三个层次建立研究区的概念模型和量化模型，开展区域地质灾害的时空规律预测。 1地质灾害发育度——区域地质灾害发育的现状评价指标/方法筛选； 2地质灾害风险度——风险评估/单因子分析、多因子分析分析因子包括：地形地貌、岩组、地质结构、降雨、地表水、地下水、气候变化、人为因素、区域地质环境等的空间相关/时间相关分析； 3地质灾害危害度——危害强度+易损性分析。四、综合研究的技术要求与技术路线（一）工作标准执行的技术标准： 1、地质灾害调查技术标准（1：2.5万—1：5万），中国地质调查局编制，1999； 2、县市地质灾害调查与防治规划基本要求，国土资源部地质环境司，1999；

地质灾害危险性评估成果规则及规程补充

地质灾害危险性评估成果评审规则（征求意见稿）第1条为落实重庆市国土资源和房屋管理局有关地质灾害危险性评估及其成果评审的要求，保障地质灾害危险性评估成果评审质量，制定本规则。第2条本规则所称地质灾害危险性评估成果系指规划用地地质灾害调查评估报告、建设工程用地地质灾害危险性评估报告或说明书与矿山地质灾害危险性评估报告（以下分别简称为规划用地评估报告、建设工程用地评估报告、矿山评估报告或统一简称为评估报告）。第3条评审专家在评审会开始前应完成评估报告的阅读，形成个人评审意见。当能预见不能完成参加评审会的准备工作时，评审专家应及时向评审组织单位（以下简称中介机构）说明，以便中介机构对评审专家组的构成进行及时调整。第4条专家个人评审书面意见应对评估报告质量作出评定。评估报告质量分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三种。第5条下列评估报告应定为不合格： 1（规划用地）未说明规划用地范围或虽有说明但与实际情况严重不符、分区范围和分区结果严重失误。按此规划可能导致严重后果或可能对规划造成不应有的严重影响的规划用地评估报告； 2未说明用地范围、拟建物位置、整平高程和项目总投资或虽有说明但与实际情况严重不符，造成适宜性结论无法作出判定的建设工程用地评估报告。(需要在委托书上的备注一栏写明以上内容；同时在报告的前言拟建工程概况中应写明以上内容。) 3未说明拟定矿界（包括顶底界高程）、拟采矿层、项目总投资和

矿山地面保护对象情况或虽有说明但与实际情况严重不符，造成适宜性结论无法作出判定的矿山评估报告。(在矿山评估中也应对现在地面保护对象做交待。) 4分析严重失误造成适宜性结论严重错误（即把适宜或基本适宜建设或开采的结论变成不适宜建设或开采的结论或把不适宜建设或开采的结论变成适宜或基本适宜建设或开采的结论）的建设工程用地评估报告和矿山评估报告； 5分析和适宜性严重不对应（即按分析结果应是适宜或基本适宜，而结论为不适宜或按分析结果应是适宜而结论为适宜或基本适宜）的建设工程用地评估报告和矿山评估报告；(强调报告中的四性：稳定性—可能性—损失大小—适宜性。） 6内容混乱或结论不明确的评估报告； 7评估级别需要升高的建设工程用地评估报告。第6条评审专家对评估报告质量意见不一致时，专家组对评估报告质量的评定由多数专家的意见决定。合格的评估报告应通过评审，基本合格的评估报告可通过评审，但应作修改并交专家复核。不合格的评估报告不应通过评审。需复核的评估报告原则上由专家组长复核，专家组长也可以委托专家组中其他专家复核。经复核认为未达到合格要求的评估报告应继续作修改直至复核专家认为达到合格要求为止。第7条评审专家对用地或开采适宜性和评估级别意见不统一，协商后仍不能达成一致时，如专家组由5人组成，有4人意见一致，适宜性由该4人的意见决定；如专家组的人数少于5人或虽为5人但未达到4人意见一致，可邀中介机构委托的资深专家参与讨论，按最终讨论意见决定。第8条评估单位对专家及专家组评审意见有质疑时，可以在评审会上提出，专家及专家组应对评估单位的质疑依照相关标准进行说明。第9条专家组评审意见应表述准确清晰，没有歧义。应避免因专

隐患分级分类制度

制度会签表制度编号版本编号生效日期密级程度□普通■秘密□机密□绝密目的为了规范公司管理，有效进行监控，维护工作的正常秩序，保证公司各项业务的正常开展，特制定本规定。适用范围版本优化说明优化原因无优化内容无传达对象应知应会一般了解部门/区域岗位部门/区域岗位总公司总公司分公司分公司上级流程或制度下级流程或制度类型: □岗位职责□操作规程√管理规定□其他制订：财务中心拟稿：资金管理部

会签： √运营中心√人力资源中心√综合中心√企划中心 √财务中心√资讯科技中心√审计监察中心√培训中心 √中融信√客户服务中心√市场研发中心√企业发展中心批准： □本中心副总裁√总裁□其他：隐患分级分类制度 1目的为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强公司员工安全培训教育工作，加强隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本制度。 2 范围本制度适用于新疆天富垃圾焚烧发电有限责任公司所属各部门、各单位和外委施工单位。 3编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《电业安全工作规程》 DL227-94 DL409-91 DL408-91 4 术语与定义：本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 隐患的分级分类安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。

隐患分级管理办法

隐患分级管理制度1目的为强化公司安全检查和事故隐患排查，明确安全检查和事故隐患排查工作的组织领导，统一安全检查和事故隐患排查内容和要求，提高检查和事故隐患排查效果，逐步实现检查和事故隐患排查工作规范化、标准化，特制定本制度。 2适用范围本制度适用于各部门/生产事业部. 3职责、安环部负责起草本制度、安环部总监负责审核本制度、总经理负责批准本制度 4内容、术语和定义下列术语和定义适用于本制度。、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号）、隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。、重大隐患 ..1涉及“两重点一重大”企业的安全管理人员、特种作业人员和仪表操作人员，未经考试考核合格或未持证上岗。 ..2发现在易燃易爆场所吸烟和脱岗、睡岗、酒后上岗的证据。 ..3新进、转岗员工未按规定进行安全教育培训并考核合格。（1）常压和低压储罐应设置液位计、温度计和高液位报警报警器；（2）压力储罐应设置液位计、温度计、压力表、低液位报警器、高液位报警器和高高液位自动连锁切断进料装置；（3）容量大于100m3的储罐应设液位测量远传仪表，应在自动控制系统中设高、低液位报警。、一般隐患一般隐患评价法（LEC）基本原理是根据危险源辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定隐患的大小。定量计算每一种危险源所带来的隐患可采用如下方法：

安全隐患分类分级标准

安全隐患分类分级标准一、通风 A级： 1、矿井通风能力不足 2、采面形不成全风压通风进行采煤的 3、开采边界三角煤柱的 B级： 1、通风系统不合理，风量不足的采区，工作地点强行组织生产的 2、巷道严重失修，进回风巷断面不足而未及时处理的 3、局扇安设位置不当喝循环风的 C级： 1、不按规定安装和使用局扇；随意停电、停风；随意撕开风筒，风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏提示警标的。 2、通风系统中出现单道风门或同时打开风门造成风流短路；通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷风门没有设联锁装置的。 3、局扇无上架，风筒破口漏风严重，吊挂弯曲不直，接口无反边的。二、瓦斯 A级：瓦斯涌出异常区域的 B级：

1、监控系统及断电装置不完善的 2、不按规定配齐瓦斯检查员的 3、各类通防仪器未按规定配齐的 C级： 1、采掘工作面及其它工作地点瓦斯超限或积聚不采取措施或采取措施不及时的 2、巷道停风24小时以上未按规定密闭，独头肓巷封闭不合格，无措施或不按规定封闭的。 3、瓦斯检查出现空班、漏检、假检、记录不全、不按规定现场交接班的 4、未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全；便携式瓦斯报警仪及监测探头不按规定悬挂的 5、各类通防仪器未按规定携带、使用、标校和计量鉴定的 6、排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的三、煤尘 B级 1、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的 2、综合防尘系统不完善，不按规定进行粉尘检测的 C级 1、煤尘堆积超过规定、防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的 2、采掘工作面及主要运输巷道未采取降尘措施的 3、主要进回风巷不定期清扫和冲刷巷道的

事故隐患分类和等级认定

6事故隐患分类和等级认定事故隐患分类事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。事故隐患等级企业应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。重大事故隐患的评估认定企业对重大事故隐患应结合自身的生产经营实际情况，采用风险评估（评价，以下同）方法对事故隐患后果进行定性分析，并根据风险等级标准和风险评估结果，确定事故隐患的风险等级。具有重大及以上风险的事故隐患，应认定为重大事故隐患。此外，化工生产企业有下列情形之一的，应按照重大事故隐患进行治理。（1）甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。

（2）生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等，相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的。（3）危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。（4）在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。（5）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。（6）生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置可燃气体监测报警装置的；生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置有毒气体监测报警装置的。（7）易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的；未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。（8）建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的；仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的。（9）危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）等规定要求的。包括： a）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的；或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的； b）压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；

地质灾害分类分级

DZ 中华人民共和国国土资源行业标准 DZ 一2000 地质灾害分类分级 Standard of classification for geological disaster (送审稿) 2000一发布 2001一实施中华人民共和国国土资源部发布

前言为了对地质灾害勘查、监测、预报、防治和灾情统一归口管理，制定本标准。本标对是地质灾害监督管理的基础标准，可以作为地质灾害分级、分区管理的依据和地质灾害治理前期勘查立项、设计的依据：亦是灾情统计、抗灾防灾的依据。本标准技术内容主要包括四部分：第一部分是本标准采用的有关定义，给出了理解该标准中使用的术语所必要的定义。使标准中始终使用同一术语表达某一特定概念，避免一词多义，统一技术语言，以保证对标准的理解和使用。第二部分是总则，地质灾害分类分级的原则。第三部分是地质灾害分类，采用三级分类体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三级层次进行划分或归类。第四部分是地质灾害分级，根据地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失将一次灾害事件划分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。附录A是标准的附录，与正文具有同等法规效力。附录B是提示的附录，给出附加信息，不具有法规效力。本标准为首次发布，从生效之日起，地质灾害勘查、监测、预报、防治的立项、设计、成果编写以及上报灾情均应符合本标准的规定。一本标准由国土资源部地质环境司提出; 一本标准由国土资源部国际合作与科技司归口; 一本标准起草单位：中国国土资源经济研究院、国土资源部地质环境司、国土资源标准化研究中心一本标准主要起草人：张梁孙培善柳源张明燕穆春芳一本标准由国土资源部地质环境司负责解释

煤矿生产单位事故隐患分类分级标准 (1)

事故隐患分类分级标准高安煤矿 2017年5月

通风 A级： 1.小煤井与矿井贯通造成通风系统紊乱的。 B级： 1.巷道严重失修，进回风巷道断面不足而未及时处理的； 2.高瓦斯矿井的每一个采区、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采联合布置的采区没有专用回风巷的； 3.采区进、回风巷道没有贯穿整个采区的长度和高度，一条上山、下山风巷分为两段（或多段），其中一段为进风巷，另一段为回风巷的； 4.一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； 5.采区变电所没有实现独立通风系统的。 C级： 1.局部通风机发生循环风；随意停电停风；随意拆开风筒；风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏揭示警标的； 2.通风系统中出现同时打开风门造成风流短路的； 3.一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风或使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风的； 4.利用局部通风机通风的工作面不能实现“双局扇、双电源、自动切换、自动分风”的； 5.通风系统不合理或工作地点风量不足的； 6.巷道贯通未按规定编制贯通措施的； 7.巷道风速不符合《煤矿安全规程》规定的； 8.存在违反《煤矿安全规程》和集团公司《矿井“一通三防”管

理制度》规定的串联通风。瓦斯 A级： 1.高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯涌出异常区域。 B级： 1.瓦斯检查人员数量不足的； 2.各类通防仪器仪表未按规定配齐的；仪器仪表维修人员未按规定配备的； 3.瓦斯检查点的设置不符合标准规定的； 4.高瓦斯矿井、高瓦斯区、低瓦斯矿井的瓦斯涌出异常区监控中心站没有设在调度室并专人值班的； 5.具备瓦斯抽放条件而没有采取瓦斯抽放措施的。 C级： 1.高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域及瓦斯涌出异常区域布置独头工作面回采的；低瓦斯矿井独头工作面开采未经上级主管部门审批同意的； 2.巷道停风24小时以上不按规定建立正式密闭的； 3.高瓦斯区域、瓦斯异常区域未编制防治瓦斯措施或执行不严的； 4.采煤工作面回风隅角、掘进工作面没有按规定使用便携仪的。 5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的； 6.仪器仪表显示不准确、使用不正常而没有在8小时内采取安全措施进行处理的； 7.瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的； 8.瓦斯检查员未按规定检查瓦斯，存在假检、漏检行为的。

地质灾害防治管理实施细则

地质灾害防治管理实施细则 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

地质灾害防治管理实施细则第一章总则第一条为防止或减少地质灾害造成的损失，保护员工生命和企业财产安全。根据分公司《地质灾害防治管理制度》要求,制定本实施细则。第二条地质灾害防治工作实行“预防为主、避让与治理相结合”的方针，按照全面规划、突出重点的原则进行。第三条本细则所称地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。第四条分局地质灾害防治工作实行安全生产监督管理部门、各施工处项目部和各相关职能部门分工负责、自上而下逐级监管的原则。第二章地质灾害分类及报告第五条地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（一）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情；因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情；（二）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情；因灾死亡10人

以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情；（三）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情；因灾死亡３人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情；（四）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情；因灾死亡３人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。本条所述数值，“以上”含本数值，“以下”不含。第六条报告程序（一）中、小型地质灾害发生后，受灾项目部应立即向灾害发生地政府和国土资源管理部门、分局报告，分局接到报告后立即上报到公司安全生产监督管理部；（二）特大型、大型地质灾害发生后，受灾项目部应立即向灾害发生地政府和国土资源管理部门、分局报告，分局接到报告后速报公司安全生产监督管理部；（三）中型及以上地质灾害，受灾项目执行24小时抢险救援日报制度；（四）建立突发性地质灾害防治联系电话机制。项目部突发性地质灾害联系电话；分局突发性地质灾害联系电话：公司突发性地质灾害联系电话：第七条速报内容

事故隐患分类规定

永煤公司化工企业事故隐患分类（征求意见稿）第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定。第二条本规定适用于永煤公司所属化工企业。第三条事故隐患根据作业场所、工艺、设备及设施的不安全状况，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第四条企业要建立事故隐患排查制度，及时发现并排除存在的事故隐患，要制定事故紧急救援预案，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，随时掌握重大事故隐患的动态变化，保持消防器材、救护用品完好有效。第五条各企业在检查中发现的事故隐患，应当立即设法排除。第六条在重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全生产的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停产或者停止使用。第七条对存在重大事故隐患的企业或车间，由于条件所限，难以立即整改的，要限期完成整改，在整改过程中要采取防范、监控措施确保安全生产。第八条要定期对重大事故隐患进行登记建档、跟踪监控并逐级上报。单位主要领导要召开专门会议研究解决，并跟踪落实。第九条对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，根据事故性质和责任，追究相关当事人的行政责任，或依法追究有关责任人员的刑事责任。第十条重大事故隐患报告书应包括以下内容：事故隐患类别；影响范围；影响程度；整改措施；整改资金来源及其保障措施；整改目标；跟踪落实。附件：重大事故隐患的认定标准（试行）；

地质灾害及其基本属性

地质灾害及其基本属性第一节地质灾害定义与基本内涵联合国灾害管理培训教材把灾害定义为：自然或人为环境中，对人类生命、财产或活动等社会功能的那种严重的破坏，它引起普遍的人类、物质或环境损失，这些损失使受影响的社会超出了只利用它本身的功能加以应付的能力。简明牛津字典定义灾害为突然发生的巨大灾祸或不幸事件。韦氏字典将灾害定义为：一个突然发生的，造成巨大物质破坏、损失以及危难的不幸事件。灾害管理手册的定义是：灾害是一种突发的或逐渐积累的自然或人为事件，它的侵害是如此之严重，以至于受影响的社会必须对它采取专门的对策。新华字典的定义是：自然界造成的或人为的祸害。地质灾害分类分级标准采用下列定义：地质灾害(Geological disasters)：地球在内动力、外动力或人类工程动力作用下，发生的危害人类生命财产、生产生活活动或破坏人类赖以生存与发展的资源与环境的不幸的地质事件。主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降；其次包括煤层自燃、矿井突水、冲击地压（围岩岩爆及大变形）、瓦斯突出、矿井热害、海水入侵、特殊岩土灾害、水土流失、土地沙漠化、土地沼泽化、土地盐渍化、水质恶化等。地质灾害是自然灾害的一种，所以它具有自然灾害的基本特征。其内涵主要表现在下列两个方面：第一，强调致灾的动力条件。即因地质作用形成的灾害才是地质灾害。地质作用是指促使地球内部能量以及组成地壳的物质成分、构造形式和表面形态等不断变化和发展的各种作用。地质作用是地质动力引起的。地质动力的能源来自太阳辐射、日月引力、地球转动、重力和放射性元素蜕变等。根据动力来源，地质作用分为内动力地质作用和外动力地质作用。除上述自然地质作用外，随着人类工程――经济活动的规模和范围迅速扩展，人类对地球表面形态和物质组成产生愈来愈大的影响，有人把这类作用称为人类工程动力作用。因此，由内动力地质作用、外动力地质作用和人类工程动力作用导致的灾害称为地质灾害。第二，强调地质动力活动的灾害性后果。即对人类生命财产和社会经济活动以及资源环境产生危害的不幸地质事件称为地质灾害。而那些对人类并没有明显危害，甚至有益的地质动力活动则是一般的地质现象，不属于地质灾害。第二节地质灾害的基本属性特征地质灾害虽然属于自然灾害，但它既是一种自然现象，又是一种社会经济现象，因此它既具有自然属性，又具有社会经济属性。自然属性是指围绕地质灾害的动力过程表现出的各种自然特征，如地质灾害的规模、强度、频次以及灾害活动的孕育条件、变化规律等，这些特征主要应用动力地质学的理论加以阐述。社会经济属性主要指与成灾活动密切相关的人类社会经济特征，如人口、财产、工程建设活动、资源开发、经济发展水平、防灾能力等。地质灾害的社会经济属性可运用经济学、社会学等理论加以阐述。由于地质灾害是自然动力活动与人类社会经济活动相互作用的结果，二者是一个统一的整体，所以尽管将地质灾害的属性特征分为自然属性和社会经济属性，但实际上地质灾害不少特征乃是二者－11 －

煤矿生产单位事故隐患分类分级标准

煤矿生产单位事故隐患分类分级标准公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

事故隐患分类分级标准高安煤矿 2017年5月

8.存在违反《煤矿安全规程》和集团公司《矿井“一通三防”管理制度》规定的串联通风。瓦斯 A级： 1.高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯涌出异常区域。 B级： 1.瓦斯检查人员数量不足的； 2.各类通防仪器仪表未按规定配齐的；仪器仪表维修人员未按规定配备的； 3.瓦斯检查点的设置不符合标准规定的； 4.高瓦斯矿井、高瓦斯区、低瓦斯矿井的瓦斯涌出异常区监控中心站没有设在调度室并专人值班的； 5.具备瓦斯抽放条件而没有采取瓦斯抽放措施的。 C级： 1.高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域及瓦斯涌出异常区域布置独头工作面回采的；低瓦斯矿井独头工作面开采未经上级主管部门审批同意的； 2.巷道停风24小时以上不按规定建立正式密闭的； 3.高瓦斯区域、瓦斯异常区域未编制防治瓦斯措施或执行不严的； 4.采煤工作面回风隅角、掘进工作面没有按规定使用便携仪的。 5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的； 6.仪器仪表显示不准确、使用不正常而没有在8小时内采取安全措施进行处理的； 7.瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的；

安全隐患分类分级管理规定

安全隐患分类分级管理规定为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现公司安全生产形势的根本好转，根据连环发《关于印发〈连云港市企业环境安全隐患排查治理及重点环境风险企业环境安全达标建设工作方案的通知》连环发｛2017｝59号文件精神，结合公司实际，特制定本规定。一、安全生产隐患分类环境安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患（C级）两大类，重大隐患： A级： 1、是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，并可能造成环境危害。 2、因外部因素影响致使公司自身难以排除，并可能造成环境危害,需要上级部门协调解决才能排除的隐患； 3、可能产生较大环境危害的隐患，如可能造成有毒有害物质进入大气、水、土壤等环境介质次生较大以上突发环境事件的隐患 B级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对公司环境安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。二、环境安全隐患分级

按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级： .A级：难度大，解决不了，须上级领导协商解决的重大隐患并可能造成环境危害。 B级：难度较大，须由公司解决的重大隐患。 C级：由公司各级部门能够且必须解决的隐患。 A级隐患:是指重大隐患，由总经理负责督办 B级隐患:是指较大隐患，由副总负责督办 C级隐患:是指一般隐患，由安环部负责督办隐患分级管理制度环境安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。 3、对排查出的隐患，要A、B、C级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向上级主管部门报告，报告的内容主要有：（1）隐患的现状及产生的原因；（2）隐患的危险程度及难易程度分析；（3）隐患的治理方案；方案的主要内容： a.治理的目标及任务， b.采取的方法和措施， c.经费和物资的落实情况， d.负责治理的部门或责任人， e.治理的时间和要求， f.治理安全措施和标准要求，

地质灾害评估技术要求(试行)

地质灾害危险性评估技术要求（试行） 1．范围 1.1 本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。 1.2 本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。 2．定义本技术要求采用下列定义： 2.1 地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2.2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 2.3 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2.4 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 3．总则 3.1 为贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔2001〕35号）的精神，规范全国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作，特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。

3.2 在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3.3 地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。 3.4 地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和矿山采空塌陷）、地裂缝和地面沉降等。 3.5 地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。 3.6 地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3.7 地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案后，方可提交立项、用地审批使用。 3.8 本技术要求规定的地质灾害危险性评估不替代建设工程和规划各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。 4．工作程序工作程序见下面的框图：

安全隐患分类分级管理规定标准版本

文件编号：RHD-QB-K7240 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全隐患分类分级管理规定标准版本

安全隐患分类分级管理规定标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现*******公司安全生产形势的根本好转，根据《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字〔2005〕133号）和《关于印发〈加强煤矿安全隐患排查治理把重大安全生产隐患当作事故管理的意见〉的通知》（黔安办〔2013〕30号），结合集团公司实际，特制定本规定。一、安全生产隐患分类安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患

（C级）两大类，重大隐患：A级是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除,需要集团公司解决才能排除的隐患；B 级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对矿安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。二、安全隐患分级按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级：A级：难度大，矿解决不了，须集团公司解决的重大隐患。B级：难度较大，须由本单位解决的重大隐患。C级：由本单位业务部门、各级施工单位或区队能够且必须解决的隐患。

事故隐患分类和等级认定

6 事故隐患分类和等级认定 6.1 事故隐患分类事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。 6.2 事故隐患等级企业应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 6.2.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。 6.2.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。 6.3 重大事故隐患的评估认定企业对重大事故隐患应结合自身的生产经营实际情况，采用风险评估（评价，以下同）方法对事故隐患后果进行定性分析，并根据风险等级标准和风险评估结果，确定事故隐患的风险等级。具有重大及以上风险的事故隐患，应认定为重大事故隐患。此外，化工生产企业有下列情形之一的，应按照重大事故隐患进行治理。（1）甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。

地质灾害规模、危害程度分级标准

地质灾害规模、危害程度分级标准一、《县市地灾调查细则》各类地质灾害的规模划分标准：表6 滑坡、崩塌（危岩体）、泥石流规模级别划分标准表7 地裂缝规模分级标准表8 地面塌陷分级标准表13 地质灾害灾情和险情分级标准注：①灾情分级——灾情采用“死亡人数”和“直接经济损失”栏指标评价； ②险情分级——险情采用“受威胁人数”和“潜在经济损失”栏指标评价。

二、江西省县市地灾调查分级标准：地质灾害规模分级标准表1 地质灾害危害程度分级标准表2 三、《地质灾害危险性评估规范》DZT0286-2015：表2 地质灾害危害程度分级表四、《地质灾害防治条例》：第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：（一）特大型：因灾死亡３０人以上或者直接经济损失１０００万元以上的；（二）大型：因灾死亡１０人以上３０人以下或者直接经济损失５００万元以上１０００万元以下的；（三）中型：因灾死亡３人以上１０人以下或者直接经济损失１００万元以上５００万元以下的；

（四）小型：因灾死亡３人以下或者直接经济损失１００万元以下的。五、《国家突发地质灾害应急预案》：４地质灾害险情和灾情分级地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（１）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在１０００人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡３０人以上或因灾造成直接经济损失１０００万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。（２）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在５００人以上、１０００人以下，或潜在经济损失５０００万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡１０人以上、３０人以下，或因灾造成直接经济损失５００万元以上、１０００万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。（３）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在１００人以上、５００人以下，或潜在经济损失５００万元以上、５０００万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡３人以上、１０人以下，或因灾造成直接经济损失１００万元以上、５００万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。（４）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在１００人以下，或潜在经济损失５００万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡３人以下，或因灾造成直接经济损失１００万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。