_经济外交_的内涵及其特点
毛概：新时期外交九大特点
主题：新时期中国外交全方位布局一、当今国际形势当今世界正处于深刻变化和向多极格局过渡的时期。
各国加快发展综合国力，力争在未来的国际秩序中占据有利位置。
我们面临难得的机遇，也面临复杂的国际环境和激烈的竞争。
机遇中包含挑战，挑战中也含有机遇。
当前，我们所处的国际环境正发生着极其深刻而复杂的变化。
一方面，国际形势风云变幻；另一方面，对外联系更加密切，各种信息更加畅通，我们遇到了不少前所未有的新情况、新问题。
因此，使得我们要正确认清楚当今国际形势。
当今国际形势的特点二、世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定。
越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。
大国之间既合作又竞争，既有较量也有妥协，既相互借重又相互牵制，世界多极化的趋势更加清晰。
经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。
当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展。
通过资金、技术、劳动力等生产要素在全球范围内的流动和优化配置，世界经济正逐渐融合为一个难以分割的整体。
这为各国发展提供了更多的机遇和空间。
去年春天，中央新一届领导集体展开了紧锣密鼓的外交行动。
习近平主席出访俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果并出席金砖国家峰会。
成功举行博鳌亚洲论坛年会，习近平到会演讲。
接待法国、冰岛、芬兰、澳大利亚、新西兰、文莱、哈萨克斯坦、缅甸、秘鲁、赞比亚、柬埔寨等国领导人到访。
密集接待美国高官访华，与美方就构建新型大国关系进行沟通。
同时，中国以高度负责任的态度处理与邻国的领土主权争端，应对地区热点问题，取得良好效果。
这些行动既有对外交原则和传统的承袭，也有外交理念和实践的发展创新，特色鲜明地拉开了新时期中国外交的宏篇序幕，迈出了新时期中国外交的坚实步伐。
首先，是响亮回答了新时期中国外交举什么旗、走什么路、追求什么目标、展现什么风格的问题。
新一届中央领导集体审时度势，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，郑重宣示中国坚定不移走和平发展道路、坚定不移促进世界和平与发展，要求外交工作因势利导、顺势而为，在风云变幻的国际环境中谋求更大国家利益。
中国特色大国外交的内涵与表现
中国特色大国外交的内涵与表现随着中国经济的崛起和国际地位的提升，中国在世界舞台上的角色也越来越重要。
自开展改革开放以来，中国特色大国外交不断向前推进，并且逐渐形成了一系列独特的特征。
本文将从三个方面分别探讨中国特色大国外交的内涵与表现。
一、多边主义和全球治理中国特色大国外交的一个重要表现形式就是多边主义和全球治理。
中国始终秉持着“协商一致、共建共享”的理念来推动多边主义的发展。
中国坚信只有各国共同合作，才能够应对全球性挑战和问题，让世界变得更加和平、稳定、繁荣。
例如，以在气候变化领域中的行动为例，中国发挥了越来越重要的作用。
中国在联合国气候变化框架公约下承担起“共同但有区别的责任”的义务，并在巴黎协定的制定和签署过程中发挥了重要作用。
此外，中国还积极推动“一带一路”倡议和中非合作论坛，以促进全球治理体系的建设。
二、南南合作和援助中国特色大国外交的另一个显著特征是南南合作和援助。
中国不仅自身开发经验丰富，还积极与发展中国家分享开发经验和技术，并通过资金援助等措施帮助他们实现可持续发展。
这种帮助始终是基于平等和相互信任的原则。
例如，中国为非洲国家提供了大量的援助，包括医疗卫生援助、基建援助、教育援助等。
此外，中国还通过在非洲建设人民民主论坛、举办中非领导人峰会等形式推动南南合作，为非洲国家的发展提供了强有力的支持。
三、互利共赢和合作共赢中国特色大国外交的第三大特征是互利共赢和合作共赢。
在推动全球治理和南南合作的同时，中国始终坚持并推崇“互利共赢”原则。
这不仅是基于政治原因，更是基于经济合作的务实需要。
例如，中国提出的“一带一路”倡议，是一个典型的互利共赢的例子。
在此倡议下，中国与一些国家展开了广泛的经济合作，包括基建投资、贸易合作、人文交流等领域。
与此同时，这些经济合作也为其他国家提供了巨大的发展机遇。
总之，中国特色大国外交是推进中国与世界各国友谊合作的一种现代外交理念，其表现形式与特点颇具世界影响力。
日本的经济外交政策
日本的经济外交政策一、经济外交政策的提出1957年，日本政府发表了第一份《外交蓝皮书》，明确提出包括“经济外交”的三项“重要课题”，从而揭开了战后日本“经济外交”的序幕。
1958年通商产业省发表的《通商白皮书》命名为《经济合作的现状与问题》,其“前言”指出“经济合作的基点是立足于国际协调的精神，在对发展中国家的经济发展作出贡献的同时，还要适应我国经济发展的方向，为扩大输出市场和确保重要资源输入市场做贡献”，不仅强调对外经济合作与国内经济发展的关系，并认为“我国对外经济合作,以国内经济的发展、对东南亚赔偿问题的解决和对发展中国家的经济援助为背景,渐渐进入一个新阶段”。
因而可以将这2个文件视为日本政府开始积极推进经济外交的“宣言书”。
ODA作为日本经济外交的主要方式、重要手段与组成部分，其形成、发展和演变与经济外交的发展过程密切相关，并呈现出阶段性变化的特点。
对于“经济外交”这一概念，日本学者有表述方式和基本内容不尽相同的各种界定。
有的认为：经济外交是“在对外政策方面，为实现国家的诸多经济利益，而由该国政府尽量动员本国资源来推行的对外关系的一种方式”，突出了经济外交的动因、目的和行为主体。
1也有认为：经济外交是“有关贸易、资本、金融、服务等各方面的市场开放，和随着经济摩擦而导致的进出口限制，以及经济制裁、经济援助等日本政府的各种政策”，强调了经济外交的内涵、外延和结构性的内容。
2中国学者认为：对日本的经济外交有广义和狭义的两种解读，只有从这两个方面全面理解经济外交，才能更深刻地把握其不同时期的特点及演变的实质。
在狭义上，经济外交“就是指以实现各种经济利益为目的，借助经济手段进行的外交活动。
是相对于政治外交、军事外交而言的。
”在广义上，经济外交“不仅被日本政府当作追求经济利益的手段，而且被用来弥补其政治、军事外交手段之欠缺，即被用以追求政治、安全上的目的，以至于使整个战后日本外交带上了经济外交的特征。
军事理论【要点 重点】
六指挥自动化有什么意义？
1提高了作战指挥的效率
2提高了军队的机动能力
3提高了武器的作战效能
4强化了战争保障能力
七精确制导的基本原理是什么？
按照特定基准飞行路线，控制和引导武器系统对其目标进行攻击
八新军事变革的基本内涵创新军事技术
2、 创新体制编制
2军事实践基本指导原则问题（战争指导的基本方针和原则，军队教案设的基本方针和原则，国防建设的基本方针和原则）
特点；明显的阶级性、强烈的时代性、明显的继承性
地位和作用；军事思想各种军事理论，军事原则的理论基础，对军队建设作战行动和国防建设起着根本性的作用
二．军事思想有哪些发展规律？
1以新的生产力和新的社会关系为前提
1正确处理国防建设与经济建设关系
2敬爱内设具有中国社会主义特色的现代化国防
3加强全国国防教育，增强全国国防概念
十七。胡锦涛国防和军队建设重要论述的主要内容是什么？
1新世纪新阶段军事战略思想
① 用科学发展观统领国防和军队建设
② 和平仍是主流，安全形势严峻
③ 反对台独，做好打赢信息化战争的准备
第一章
一、 国防的基本要素？
1国防的主体
国防的主体，是国防活动的实行者，通常为国家。
2国防的目的
国防的目的主要是捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全。
3国防的手段
国防的手段是指为达到国防目的而采取的方法和措施。
.军事.，政治，.经济，.外交
4国防的对象
国防的对象是指国防所要防备、抵制和制止的行为
二、 叙述我国国防政策的内容？
1，维护国家安全统一，保障国家发展利益
2024年高一政治必修一知识点总结(2篇)
2024年高一政治必修一知识点总结____年高一政治必修一知识点总结（____字）第一章国家的性质和作用一、国家及其性质国家是指具有固定人口、固定领土、独立的主权，并且拥有政权的社会组织。
1. 国家的基本特征•地域范围：国家在一定的地理区域内行使主权。
•人口：国家有固定的人口。
•主权：国家独立掌握政权，对内对外行使主权。
•民族国家：国家与民族紧密联系，共同体现在领土、华夏。
2. 国家的性质•人民利益的集中代表者。
•权力的归属和运用者。
•独立的政治组织。
二、国家的作用1. 维护社会秩序和稳定•保障市场经济秩序，促进社会稳定和公平正义。
•维护国家安全，保卫领土和民族安全。
2. 保障公民权益•保障公民的基本权利和自由。
•提供基本公共服务，如教育、卫生、社会保障等。
3. 推动经济发展•制定经济政策，调控经济发展。
•保障市场竞争秩序，维护消费者权益。
•提供公共产品和服务，促进经济合作与发展。
4. 维护国家利益•维护国家主权和领土完整。
•维护国家尊严和荣誉。
•参与国际事务，维护国际安全和秩序。
第二章国家的组织和实践一、国家的组织形式和原则国家的组织形式：各种政治制度1. 国家政权的基本形式•君主制、共和制、议会制、专政制、联邦制2. 国家政权的特征•代表性、使用性、专政性、权力有限性二、民主民主是一种政治制度和一种态度。
1. 民主政治的主要形式•代议制民主、直接民主、半直接民主2. 民主政治的要求和特点•政治平等、政治自由、政治参与、政治权益的保护三、宪政和法治宪政是指依法治国的政治制度，法治是宪政的基础和保障。
1. 宪政的主要内容•宪法的制定与修改、宪法的领导地位、司法独立、公民权利的保障2. 法治的原则和特点•法律面前人人平等、法律面前权益公平、法律面前公权合理四、中国特色社会主义政治体制中国特色社会主义政治体制是中国共产党领导下的人民民主专政的政治体制。
1. 中国特色社会主义政治体制的主要特点•党的领导、人民当家作主、依法治国2. 中国特色社会主义政治体制的组织结构•党的组织制度、国家机构制度、人民团体制度第三章社会主义经济基础一、社会主义和资本主义的区别社会主义和资本主义是两种不同的社会制度。
外交的内涵与外延
决的问题 3. 案例分析
1
外交的内涵与外延
的《外交科学概论》、李其泰的《外交学》，
中国人民大学国际关系学院 王星宇 20 世纪 90 年代以后出版的译著和著述包括：
一、外交学学科研究历史回顾
杨公素的《外交理论与实践》、周启朋等译的
外交学研究的历史背景
《首脑外交》、《国外外交学》、鲁毅等编的
外交是一个历史和动态的范畴，自产生起，其 《外交学概论》、黄金祺的《概说外交》、金
个世界的政治、经济、文化联系越来越紧密， 题，其他著作有《经济外交》《公众外交》《双
2023年高考历史一轮复习(部编版新高考) 第11讲 课题32 当代中国的外交
课题32当代中国的外交课标要求了解当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就。
一、开创独立自主的和平外交1．方针(1)提出：1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针。
(2)内容①“另起炉灶”的核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。
②“打扫干净屋子再请客”，就是有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约。
③“一边倒”，就是中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。
图解历史“一边倒”的外交方针2．成就新中国成立初期(1)与苏联等10个人民民主国家以及印度、印度尼西亚等国建交(2)1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则(3)1955年的万隆会议上，中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造了条件(4)1956年，中国与挪威等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系20世纪50年代末至60年代初(1)中国对外关系史上出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮(2)1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破20世纪70年代(1)自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。
中英、中荷关系也升格为大使级(2)1971年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利(3)1972年，中美关系开始走向正常化，中日正式建交(4)中国迎来建交高潮。
到1976年，与中国建交的国家达到111个二、改革开放后的外交成就1．改革开放后(1)调整：中国提出和平与发展是当代世界的主题，在发展同世界各国的友好关系方面取得重大进展。
(2)成就：1979年，中美两国正式建立外交关系。
1989年，中苏两国实现国家关系正常化。
论中国特色大国外交
论中国特色大国外交论中国特色大国外交摘要：2013年6月27日，中国外交部部长王毅在第二届世界和平论坛午餐会上发表演讲，宣布当代中国正在积极探索走出一条有中国特色的大国外交之路。
在新一届政府成立后的一百天，也是担任外交部部长后的首次公开演讲，王毅的讲话备受外界关注。
特别是王毅明确提出了“中国特色的大国外交”，以及“突出互利共赢”“追求公平正义”“弘扬中华文化”“提供公共产品”“倡导新型义利观”“承担国际责任”等一系列新提法，标志着中国外交进入了大国外交的新阶段。
关键字：必要性、新型大国、外交理念、外交特色一、走中国特色大国外交路线的必要性当今世界正在发生前所未有的变化。
经济全球化和社会信息化加速发展，使各国正在成为更加利益交融的命运共同体，同时也面临着更加纷繁复杂的全球性挑战。
如何维护和平、促进发展，是国际社会共同面临的紧迫课题。
当代中国与外部世界的关系也正在发生前所未有的变化。
双方在更深程度上相互依存，在更广范围内相互影响。
中国的发展越来越离不开世界，世界的发展也越来越离不开中国。
今天的中国，已经成为128个国家的最大贸易伙伴，还是世界上增长最快的主要出口市场、最被看好的主要投资目的地，以及能源资源产品的主要进口国。
2012年，中国对亚洲经济增长的贡献率已经超过50%，并已成为推动世界经济增长的主要引擎之一。
2008年国际金融危机爆发以来，中国不仅向国际货币基金组织投入资金，向面临困难的国家伸出援手，还以自己坚实稳定的增长，与新兴市场国家一道，支撑起全球经济复苏的希望，如此种种说明中国在世界舞台上已经是一个举足轻重的大国。
一个持续快速发展，并且拥有13亿人口的大国，将在全球事务中扮演什么样的角色，对外奉行什么样的政策，对世界产生什么样的影响？对这些问题，世界在关注，中国也在思考和探索。
以习近平为总书记的中国新一届中央领导集体成立以来，团结带领全国人民为实现两个百年目标和民族复兴的中国梦而奋力开拓，在外交上不断采取新举措，推出新理念，展示新气象，新时期的中国外交更具全球视野、更富进取意识、更有开创精神。
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“经济外交”的内涵及其特点王树春 陈茜茜3 “经济外交”是当前国际关系领域使用频率较高的一个概念。
但目前学术领域关于“经济外交”的界定很含糊,无法从根本上将“经济外交”与一般意义上的“外交”相区分。
从国际关系的现实出发重新界定“经济外交”,探讨“经济外交”的基本特点,有助于加深对“经济外交”的理解。
一、“经济外交”的内涵目前,中外学者大都从经济与政治结合的角度界定“经济外交”。
国内有学者认为,“经济外交”包括两个实质性的内容:一是由国家(国家间的国际组织)或其代表机构与人员以本国经济利益(本组织的经济宗旨或经济利益)为目的,制定和进行的对外交往政策与行为;二是由国家(国家间的国际组织)或其代表机构与人员以本国(本组织)经济力量为手段或依托、为实现和维护本国(本组织)战略目标、或追求经济以外的利益,制定和进行的对外交往政策与行为。
①日本学者山本满认为,经济外交“一方面可以解释为以经济为目的,将外交作为手段,把谋求扩大经济利益作为目标;相反,也可以采用以经济为手段,谋求对外的什么目标,或依托经济力量来实现的含义”。
②还有学者认为:“经济外交是经济与政治的综合体,是一整套的管理制度,通过这些管理制度的方案使当代世界中的合作与竞争得以实现,使不断完善市场经济的形式与方法得以确立,也使市场经济成为了社会发展和解决经济社会进步关键问题的重要因素。
”③“经济外交的经济目的和手段与政治目的和手段是不可分割的,有许多证据可以证明,经济外交的政治与经济视角最终将处于不可分割的统一体中。
”④这些对“经济外交”的界定过于宽泛,把“经济外交”与“外交”的界限变得很模糊,令人无法区分“经济外交”和一般意义上的“外交”之间的区别。
因为在国际社会的现实中,国家的政治行为与经济行为总是密不可分的,从国家的政治行为找到其背后的经济目的,或是从国家的经济行为找到其背后的政治目的并不困难。
如在现实中找到这两点,并将之套用于对“经济外交”的界定,似乎任何外交活动均可纳入“经济外交”之列,从而使“经济外交”概念丧失其现实意义。
要界定“经济外交”概念,首先必须跳出所谓国际政治关系经济化和国际经济关系政治化这种既有的思维框架。
从国际关系的历史和现实看,明确提出推行“经济外交”的国家,尤其是世界大国,实际上并不多。
到目前为止,只有二战后的日本,20世纪70年代末期实行改革开放政策的中国,以及苏联解体后的俄罗斯明确提出了要推行“经济外交”。
从这三个国家推行“经济外交”的情况看,至少可以看出以下几个共同点:首先,三个大国推行“经济外交”的历史背景大致相同,都是在国家发展面临困境的情况下,选择推行“经济外交”策略。
日本是在“二战”刚刚结束,外有复杂多变的国际环境,内有美国军队占领,无法通过一般意义上的外交活动打开国家对外交往局面的情况下,才选择了“经济外交”这种形式;而中国是在外有美苏争霸进入高潮,美中苏大三角出现,内有10年浩劫的严重后果没有彻底消除的情况下,选择了“经济外交”;俄罗斯则是在苏联解体和冷战结束3 作者单位:广东外语外贸大学国际政治系(副教授、博士,本科生)。
① 周永生:《经济外交》,中国青年出版社,2004年出版,第22页。
② 山本满:“日本经济外交———其轨迹与转折点”,转引自周永生:《经济外交》,中国青年出版社,2004年出版,第4页。
③ В.Д.Щетинин,Экономическаядипломатия,Москва:Международныеотношения,2001г.стр.15.④ 同上,第63页。
8“经济外交”的内涵及其特点后,外有强硬势力蚕食传统势力范围,内有政局动荡和经济衰退的情况下,才走上了“经济外交”之路。
在当时环境下,如果没有国内经济的发展,就谈不上维护其他方面的利益。
因此,这三个国家都奉行了以经济建设为中心的发展战略,把发展对外贸易、吸引外国投资作为国家发展战略的重要目标,明确了对外政策的手段和工具地位,其主要作用就是为经济建设服务。
可见,“经济外交”是某些国家在特定的历史时期,在其国力难以支持一般意义的外交前提下所采取的一种变通的外交形式,并以此来弥补一般意义上的外交的缺欠。
其次,保障国家的基本安全利益是推行“经济外交”的重要前提。
二战后,由于战败国的特殊地位和美国对日本的占领,日本只能顺水推舟完全依靠美国来维护自身的安全,这样做一是形势使然和迫不得已;二是可以利用美国节省大量的国防开支,进而恢复国家经济。
日本在维护国家基本安全方面应该是一个特例,并不是所有国家都愿意采取日本的方式来维护自身的国家安全。
中国和俄罗斯等国只能选择靠自己的力量来保障国家基本的安全利益。
所谓基本安全利益就是指保障国家主权和领土完整,对外不再提出过大过高的战略目标。
如果出现挑战国家主权和领土完整这个基本底线的威胁,国家将毫不犹豫地进行坚决反击,甚至不惜牺牲国家的经济利益,如中国在台湾问题上、俄罗斯在车臣问题上的表现。
因此,推行“经济外交”并不是无条件地以经济利益为中心,首先必须保障国家最基本的安全利益,这是国家推行“经济外交”最基本的底线。
第三,在保障国家基本安全利益前提下,外交政策要以追求经济利益为目标,依据经济利益来选择外交活动的取舍。
当然,在具体的手法和途径上,各国情况各有不同。
因此,所谓“经济外交”是指某些国家在特定的历史时期(一般是在国内经济发展面临困境的情况下),在国家基本安全利益得到保证的前提下,为了更好地解决经济发展问题,以追求经济利益为取向的一种外交形式。
二、“经济外交”的基本特点(一)非决定性。
从表面来看,任何一个国家的外交政策都包括政治、经济、军事、文化等多方面内容,相应地被划分为政治外交、经济外交、军事外交、文化外交等若干形式,而各种外交形式的总和便构成了一个国家的“总体外交”。
因此,“经济外交”只是一个国家“总体外交”的组成要素之一,受制约于国家的“总体外交”,并接受“总体外交”的指导,需要“政治外交”、“军事外交”和“文化外交”等其他外交形式的配合,才能更好地发挥自身的作用。
从理论上讲,安全与发展是一个国家在国际社会中所追求的两个基本目标。
一个国家(尤其是大国)最关心的是两件事,一个是生存,一个是发展。
生存是一个国家的安全问题,属于政治范畴;发展是一个国家的经济振兴问题,属于经济范畴。
这两者是紧密相连的,生存是基础,没有生存就谈不上发展,而发展是为了更好地生存,保障生存的质量更高。
表面上看,生存与发展相互影响,相互作用,不能简单地说谁决定谁,但二者相比,生存问题比发展问题是一个更为基础的问题,国家安全比经济利益更重要。
①从现实来看,冷战结束后,经济因素在国际关系中的地位与冷战时期相比有了一定程度的提升,在国际关系领域出现了由政治优先向经济优先转移的趋势,如何尽可能多地保障本国的经济利益,日益成为各国外交的重要任务。
但不能就此认为,经济利益的考量已经成为各国对外政策的根本依据,“经济外交”已经成为国家“总体外交”中决定性或主导性因素。
从目前看,还很难能完全排除国家为了政治利益而牺牲经济利益这种情况的发生,尽管“经济外交”在现实中有着重要作用,但在国家总体外交中作用依然有限。
(二)两重性。
一方面,恰当适度地推行“经济外交”,就能够发挥“经济外交”应有的积极作用,②9《国际资料信息》 2007年第2期①②阎学通:“国家安全比经济利益更重要”,《学习月刊》,2003年第4期,第15—16页。
周永生:《经济外交》,中国青年出版社,2004年出版,第32—38页。
不重视国家的经济利益,甚至是偏离国家经济建设目标,就会给国家利益带来损失。
另一方面,片面追求本国经济利益的最大化,推行损人利己的“经济外交”,把“经济外交”推向至极,最终必将导致国家之间经济合作困境,使各方的国家利益受损。
如20世纪的50—60年代,日本把东南亚作为工业原料产地、商品销售市场,片面追求本国经济利益的最大化,严重地损害了日本在东南亚的形象,东南亚的反日情绪日益高涨,甚至出现了抵制日货,烧毁日本汽车和国旗等反日事件。
这方面的历史教训是相当深刻的,为今日世界各国推行“经济外交”起到了警戒的作用。
再如,片面追求本国经济利益的最大化,实施对本国市场过度的保护,甚至实行闭关锁国的政策,势必影响本国某些产业生产力水平和产品竞争力的提高,造成本国与外国经济合作关系的紧张和摩擦。
如冷战结束后,日本对本国市场实行过度保护,就造成了美国和日本、欧洲和日本经济贸易关系的紧张,贸易战此起彼伏,一度十分激烈。
(三)阶段性。
既然“经济外交”是一个国家在特定历史时期出现的一种外交形式,这就必然意味着它具有阶段性的特点,除非一个国家仅仅满足于做一个经济大国,丧失更大的国际追求和国际抱负。
对大国而言,经济实力不等于综合国力,经济实力也不等于军事实力,经济大国更不等于政治大国,要把巨大的经济实力转变为雄厚的军事实力,要把强大的经济实力转变为巨大的政治资本,必然要经历一个实力转换的过程,这个转换过程一要时间,二要实现转换的机遇,不可能一蹴而就。
日本和德国在成为经济大国后,都在积极努力实现从经济大国向政治大国的转变。
“经济外交”的推行已经使日本成功地实现了从“二战”后的战败国到当今第二经济大国的转变,但它从经济大国转变为政治大国的过程并不顺利,说明了实力转换的过程并非易事。
(四)妥协性。
国家在追求安全利益时,如果片面追求自身的绝对安全,必将导致“安全困境”的出现。
同样,如果国家在追求经济利益时,片面强调实现自身经济利益的最大化,也必将导致出现“经济合作困境”,不但损害其他国家的经济利益,也使自己的经济利益受损。
“经济外交”与“政治外交”的一个显著不同之处在于,“政治外交”更具“钢性”,而“经济外交”更具“柔性”。
“钢性”是指更难以达成妥协,因为国际政治的实质是权力的争夺,把持权力的国家一般决不会愿意其他国家与之分享权力,而是更关心相对收益———谁获得的利益更多。
所以,合作求安全说起来容易,但实际操作却很难,这也是合作安全到目前为止取得成效不大的一个重要原因。
“柔性”是指更容易达成妥协,因为经济利益一般很难一国独享,各国往往追求的是绝对收益———大家都能获得利益。
所以,美国和日本、美国和欧洲的贸易战尽管一度十分激烈,但最终总能达成妥协。
因此,“经济外交”给人以和平、不带政治和军事野心的形象,有助于增进国家的对外交往,更容易被他国所接受。
所以,大国在面临困境时一般都愿意选择“经济外交”。
◎(接第42页)力、确保地区合作核心的地位。
在具体行动上,东盟提出四大措施:第一,公布“东盟宪章蓝图”,拟将东盟峰会由每年一次改为两次,酝酿按“少数服从多数的原则,通过投票方式决定重大事项”;“实行强制性调停机制,阻止内部纷争”;“对不遵守东盟约束机制的国家,实行制裁直至驱逐”。