扎实推进水土流失综合防治——访水利部水土保持司司长刘震

司 局 访谈
２ ０１ ３ ． ２ ４ 中 国 水 利
扎 实推进 水 土流 失综合 防治
访 水 利 部 水 土 保 持 司司 长 刘 震
２ ０１ ３年 是 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 的 开 局 之 年 ， 也是实施 “ 十二 五 ” 规划 承上启 下的重要 一年 。这一年 ， 各 项 水 土 保 持 工 作 紧 紧 围 绕 生 态 文 明 建 设 总 体 目标 和 要 求 ， 牢 固 树立 以人为本 、 服 务 民生 的 理 念 ， 取得 了一系列 重要进 展 ， 为 四 是 水 土 保 持 基 础 性 工 作 扎 实 推 进 。 第 一 次 全 国 水 利 普查水 土保 持情况 普查顺 利完 成并 发布公 报 。 公 布 了 ３ １个 省 （自 治 区 、 直辖 市 ） 土 壤侵 蚀 的面 积 、 分 布 和强 度 ， 水 土保
了水 土保 持法 图解 ， ３月 １ 日 在 中 国 水 利 报 发 表 了 社 论 ， 推 动地 方开 展 了大 量形 式 多样 、内容 丰 富的各 类宣 传 活动 ，
土保 持 方案 ２ ７ ６个 、 开展 水保 设 施验 收 １ ６ ６个 。 全 国 第 二 批 ７ ８ ８个 县 水 土 保 持 监 督 管 理 能 力 建 设 工 作 有 序 开 展 ， 基
技 术 标准 》 等 １ ７项 技 术 规 范 制 修 订 工 作 扎 实 推 进 ， 已 颁 和
在 编水 土保持 技术标 准达 ５ ４项 。
五 是 水 土 保 持 国 策 宣 传 教 育 活 动 深 入 开 展 。水 土 保 持
法 制 宣 传 深 入 推 进 。印 发 了 《 关 于开 展 （ 中 华 人 民共 和 国 水 土保 持法 ＞ 施 行两 周 年 宣传 活 动 的通 知》 ， 组 织 设 计 并 下 发
得 的重要进 展 。
２ ０１ ３ －２ ０１ ７年 全 国 水 土 流 失 动 态 监 测 与 公 告 项 目 规 划 全 面 启 动 实 施 ，全 国 水 土 保 持 监 测 网 络 及 信 息 化 建 设 二 期 工
程竣 工验 收 。 积极推 动制定 《 全 国水 土流失 动态监 测与公告 项 目 管 理 办 法 》。 指 导 和 规 范 水 土 流 失 动 态 监 测 与 公 告 项 目
刘震 ： ２ ０ １ ３年 ． 各 级 水 土 保 持 部 门全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大精 神 。 紧 紧 围 绕 生 态 文 明 建 设 总 体 目标 和 要 求 ， 抢 抓 机
遇 ， 开拓进 取 ， 扎 实推进各项水 土保持 工作 ， 取 得 了 一 系 列 重
开 展 。印 发 《 全 国水土保 持信 息化规划 （ ２ ０ １ ３ －２ ０ ２ ０ ） 》， 编 制 《 全 国水 土保 持 管理信 息 化实 施方 案 （ ２ ０ １ ３ －２ ０１ ５年 ） 》， 开 展 国家水 土保 持基础 信息平 台建设 前期 工作 。 《 全 国 水 土 保
国 家 级 水 土 流 失 重 点 预 防 区 和 重 点 治 理 区 复 核 划 分 。 编 制
完 成 了《 全 国 水 土 保 持 规 划 技 术 大 纲 》， 形 成 了《 全 国水土保 持 规划 》 报 告 。水 土 保 持 技 术 标 准 体 系 进 一 步 完 善 。开 展 了
理办法》 、 生 产 建 设 项 目水 土 保 持 方 案 审 批 和 设 施 验 收 管 理 办 法 修 订 工 作 扎 实 推 进 。生 产 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治 工 作 进 一 步 加 强 。 全 国 共 审 批 生 产 建 设 项 目水 土 保 持 方 案 ２ ． ５万 个 ， 开 展监 督执 法 检查 近万 次 ， 检查项 目６ ０ ０ ０余 个 ，
持 规划》 编制 工作 取得重 大进展 。 完 成 了全 国水 土 保 持 规 划
要 进展 。 为民生水利 发展 ， 生态 文 明 建 设 提 供 了有 力 支 撑 。
一
是 水 土 保 持 法 贯 彻 执 行 全 面 强 化 。水 土 保 持 法 配 套
制 度 建设 取得 重 要进 展 。 已有 １ １个 省 （自 治 区 、 直 辖市 ） 颁 布 出台 了省级水 土 保持 法实施 办 法 （ 条 例 ） ， １ ２个 省 进 入 了 政 府 或 人 大 审 议 程 序 。《 全 国 水 土 保 持 补 偿 费 征 收 使 用 管
组 织 了 中缅石 油天 然气 管道 等近 ６ ０ ｏ ０ 个 生 产 建 设 项 目 的 水 保 设 施 验 收 ． 其 中 ， 水 利 部 审 批 大 中 型 生 产 建 设 项 目水
水 土保持 技术 标准体 系表 修订工作 。 《 北 方 土 石 山 区 水 土 流 失综 合治 理技 术标准 》 《 南 方 红 壤 丘 陵 区 水 土 流 失 综 合 治 理
持 措 施 的类 型 、 数量 和面积 ； 黄 土 高 原 淤 地 坝 数 量 和 淤 地 面 积 ： 西北 黄土 高原 区 、 东北 黑土 区及 相关省 （ 自治 区 ） 的侵蚀
沟 道 数 量 等 。 为 国 家 宏 观 生 态 建 设 决 策 和 水 土 流 失 防 治 提 供 了科 学 依 据 。水 土 保 持 监 测 与 信 息 化 工 作 扎 实 推 进 。
改 善 生 态 环 境 、促 进 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 发 挥 了 重 要 作
用 。 日前 ， 本刊记者专访 了水利部水 土保持 司司长刘震 。
中国 水 利 ： 党 的 十八 大 将 生 态 文 明建 设 纳 入 “ 五 位 一
体 ” 建 设 总 体 布 局 。 水 土 保 持 是 生 态 文 您谈 谈 ２ ０１ ３年 水 土 保 持 各 项 工 作 取