中国农村剩余劳动力的就业问题
农村剩余劳动力就业困难的成因与对策
：毕业论文[论文题目]农村剩余劳动力就业困难的成因与对策学生姓名：学号：指导教师：专业：年级：学校：20 年月摘要：农村剩余劳动力问题是一个困扰我国问题，随着经济结构调整和企业深化改革，出现农村剩余劳动力供过于求的趋势，加上年龄的增长和社会对人才要求的不断提高，一部分农村剩余劳动再就业能力越来越低，他们已经不适应了社会的快速发展，渐渐成为日益被排斥和边缘化的特殊弱势群体，农村剩余劳动力的再就业问题必须及时解决。
关键字：农村就业能力劳动力一、农村劳动力资源的现状和特点：1．农村劳动力资源构成状况：我市劳动力从事一产比重较大,三产比重偏低,高素质人员比重偏底,低素质人员比重偏高,有待于政府组织教育部门、劳动部门进行新一轮综合素质再教育。
2．劳务输出及内部转移现状：我市的劳务输出工作是随着劳动力市场的培育而逐渐发展起来的，由最初的零星组织到现在的有组织输出，由盲目无序到有组织流动，服务和管理逐步规范。
出务工人员主要从事工业电子、建筑、建材、运输、制鞋、机械加工、保洁保绿、经警保安、餐饮服务、家政服务、服装加工等行业。
3．劳动力转移的主要特点：具有较强的裙带性和自主性。
60%以上农村劳动力转移是通过亲朋熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介服务机构组织的人数占转移总数的不到40％。
农民工就地转移具有兼业性的短期行为。
农忙务农，农闲外出务工经商，转移的时间长短因家庭劳动力的多少与外出务工收入的高低密切相关。
尤其在市内建筑业务工的人员大多属于此类。
农村富余劳动力转移主要集中于建筑业、加工业和服务业，简单体力劳动成为转移主要途径。
转移劳动力逐步转向高层次就业。
部分转移人员走上了管理阶层、技术岗位；还有一部分经过多年的实践积累拓宽了视野，增多了知识，有了一定资金，便利用自身的有利条件自主经营自主创业。
尽管这部分人员数量较少，但已成为推动市城经济发展的一支不可低估的力量。
二、农村劳动力转移中存在的主要问题：1、劳动力分布面较为窄,转移方式上存在一定的盲目性，有组织转移的劳动力比重不高，自发性转移一直是农村劳动力转移最主要的方式。
农村剩余劳动力转移过程中存在的问题及对策
前和产中的劳动，而忽略了产后的深加
工和销售， 不仅使大多数农产品处于
“粮食卖谷、油料卖籽、水果卖鲜、畜禽
卖活、林业卖材”的初级产品阶段，从而
造成农产品卖难现象的普遍存在，而且
还闲置了大批农业剩余劳动力。 在这些
方面，我们与西方发达国家存在着很大
的差距。 西方发达国家农产品加工产业
值相当于农业产值的 3 倍，而我国还不
力的素质在要求上都在提高，面对目前 行改革，加速农村剩余劳动力的有序转
农村经济发展的需要和市场就业的新 移。 同时，还要加快农村社会保障制度
局势，我们需要采取相关措施来提生劳 改革的步伐。 农村一般现代化农业水平
动力文化水平，加强就业竞争力。 将市 还不高，土地是农民的物质基础，社会
场需要作为导向， 构建农民自主选择、 保障制度不完善，会让农民将土地作为
业能力，打开眼界，打破传统守旧的思 安全感，离开土地之后也能和城市居民
想。
享受社会的保障，没有城乡社会保障制
2.延长农业产业链，推进农业产业 度上面的差异，这样才能从根本上削减
化
农民对土地的依赖性，让农村剩余劳动
农业是以动植物生产为中心的产 力的转移更加顺利。
前、产中、产后三个领域全部内容的总
（作者单位：150600 黑龙江省尚志
和。 但在传统农业生产中，仅仅注重产 市石头河子镇农村经济管理服务中心）
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性货币补偿，并不负责就业问题，由此 展， 又能为劳动力的转移广开门路，这
导致了一大批无土地、无技术、无资金 是一条减轻农村剩余劳动力压力的有
的农民的出现，他们不但失去了土地保 效途径。
中国农村剩余劳动力转移问题研究
中国农村剩余劳动力转移问题研究中国农村剩余劳动力转移问题是当前中国面临的重大挑战之一。
随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，大量农村劳动力涌向城市，为城市经济发展提供了重要支撑。
然而，农村剩余劳动力转移也面临着一系列问题和挑战。
本文将从多个角度对中国农村剩余劳动力转移问题展开研究，并提出解决方案。
一、背景介绍1.1 中国经济发展与农村剩余劳动力转移随着我国经济的快速发展，城市化进程的加速，农村剩余劳动力的转移成为经济发展的重要推动力。
在这一过程中，农村剩余劳动力为城市经济发展提供了丰富的劳动力资源，同时，农村劳动力转移也对农村经济发展产生了深远的影响。
1.2农村剩余劳动力转移面临的挑战然而，农村剩余劳动力在向城市转移的过程中，也面临着诸多挑战，如就业机会不足、工资待遇低下、权益保障缺失等问题。
这些问题严重影响了农村剩余劳动力的转移进程，也对其生活质量产生了负面影响。
二、影响因素分析2.1农业现代化与农村剩余劳动力转移农业现代化的推进，使得农业生产效率得到大幅提升，大量农村劳动力从农业生产中解放出来，为农村剩余劳动力向城市转移提供了条件。
2.2城市化进程与农村剩余劳动力转移城市化进程的加速，对劳动力需求量大增，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业空间。
然而，城市化进程中的就业机会并不均衡，导致农村剩余劳动力转移存在一定的结构性失衡。
2.3教育水平与农村剩余劳动力转移农村剩余劳动力的教育水平普遍较低，这在一定程度上限制了他们在城市就业的选择范围，也影响了他们的工资待遇和生活质量。
三、现状分析3.1农民工群体特点及其就业状况农民工是我国城市化进程中的重要劳动力来源，他们的就业状况直接影响着农村剩余劳动力的转移。
当前，农民工群体呈现出规模庞大、就业领域广泛、就业稳定性较低等特点。
3.2内外需求对农民工就业的影响国内外经济形势的变化，对农民工的就业产生了直接影响。
在外部需求减弱、国内产业结构调整的背景下，农民工的就业压力不断增大。
农村工作报告中的农村劳动力问题与解决方案
农村工作报告中的农村劳动力问题与解决方案近年来，随着城市化的快速发展和农村产业结构的调整，农村劳动力问题变得越来越突出。
农村工作报告中关于农村劳动力问题的内容备受关注。
本文将围绕农村劳动力问题展开，提出解决方案。
一、现状分析农村劳动力是农村经济的重要资源，但目前存在一些问题。
首先，农村劳动力的素质参差不齐，技能水平不高，不能适应现代化农业的发展需求。
其次，农村劳动力流失现象严重，年轻劳动力大量外出务工，导致农村老年人口剩余，劳动力供给不足。
再次，土地流转和农业机械化进程加快，农村劳动力空闲时间增加，工作机会不足。
二、素质提升为了提高农村劳动力的素质，首先应加强职业教育培训，为农村青年提供机会学习技能，提升他们的就业竞争力。
其次，加大农村文化教育力度，提高劳动力的综合素养和科学文化素质。
此外，建立健全农村技能人才培养体系，吸引大学毕业生和高技能人才返乡创业。
三、留住人才为了减少农村劳动力的流失，需要从根源上解决问题。
一方面，改善农村的生活条件，提高农村劳动力的待遇，使其不再盲目外出寻求机会。
另一方面，加强基层治理和社会服务体系建设，为农村居民提供良好的生活环境，吸引他们留在农村发展。
四、多元化农业农村经济结构单一是导致农村劳动力流失的主要原因之一。
农村工作报告中提到加快农业结构调整和产业转型。
通过发展多元化农业，可以为农村劳动力提供更多的就业机会，减少劳动力流失。
投资农村产业，发展农村新型经营主体，培育农民合作社和农村电商，拓宽农村就业渠道。
五、农村金融支持缺乏资金是农村劳动力创业的一大问题。
农村工作报告中提到加大金融支持力度，为农村创业者提供便利的贷款和融资渠道。
建立健全农村金融服务网络，提供风险分担和担保机制，降低农村创业的风险。
六、就业服务加强农村就业服务，提供全方位、多元化的就业服务。
通过建立农村就业指导中心，为农村劳动力提供职业规划、求职技巧等方面的帮助。
此外，加强农村就业信息发布，为劳动力提供更多的就业岗位信息，提高就业匹配率。
城市化进程中农村剩余劳动力的再就业问题
城市化进程中农村剩余劳动力的再就业问题城市化是当代中国重要的发展趋势之一，随着城市化进程不断推进，大量农村劳动力涌入城市寻求更好的生活和就业机会。
然而，在城市中，农村剩余劳动力面临着许多问题和挑战，如职业技能不匹配、文化差异和职业瓶颈等。
因此，如何解决农村剩余劳动力再就业问题，成为关注的焦点。
一方面，农村剩余劳动力再就业问题的解决需要加强职业技能培训。
由于长期在农村从事农业劳动，农民缺乏城市就业所需的职业技能，限制了他们的就业机会。
因此，相关政府部门应加大对农村剩余劳动力的技能培训力度，提供多样化的培训项目，包括技术、管理和创业等方面的培训，使农民能够适应城市的就业需求。
另一方面，解决农村剩余劳动力再就业问题需要加大就业创业支持力度。
政府应加大政策扶持力度，为农村剩余劳动力提供资金支持和创业指导，帮助他们自主创业，开展有潜力的农村经济产业，创造更多的就业机会。
同时，要加强对农民工权益的保护，建立健全的劳动法律法规体系，保障农民工的合法权益，提高其对待。
农村剩余劳动力再就业问题的解决还需要加大宣传和教育力度。
有些农民对城市生活和就业的认知存在偏差，对城市的吸引力不够，对农村就业的依赖性较强。
因此，政府和社会组织应加大对农村剩余劳动力的宣传力度，通过各种形式的活动和媒体宣传，向农民普及城市就业的好处和机会，提高农村剩余劳动力融入城市的意愿和能力。
此外，应加强农村剩余劳动力的社会保障体系建设。
农村剩余劳动力进入城市后，面临着诸多风险和挑战，如工资待遇低、社会保障缺失等。
因此，政府应加强对农村剩余劳动力的社会保障支持，包括提高工资待遇、建立完善的社会保障体系和提供医疗保险等。
这将有利于增加农村剩余劳动力的再就业积极性，真正解决他们的就业问题。
综上所述，农村剩余劳动力的再就业问题是城市化进程中需要重点关注和解决的问题。
通过加强职业技能培训、提供就业创业支持、加大宣传教育力度和完善社会保障体系，能够有效解决农村剩余劳动力面临的就业问题，促进城乡一体化发展，实现全面适应城市化进程的目标。
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议[随着农业生产力的提高、经济结构的调整和城镇化建设进程的进一步加快，农村剩余劳动力数量不断增加。
做好农村剩余劳动力转移工作对缓解当前农村劳动力过剩，增加农民收入，保持农村社会稳定，加快农业产业化进程具有重要的意义。
一、存在的主要问题及分析(一)思想不解放。
一是存在自满心理。
部分农民群众由于在思想上受传统观念影响，还存在着老守田园思想，仅仅满足于“能吃饱，饿不着”的现状。
二是存在自大心理。
虽然不安于满足现状，但好高鹜远，对外出务工的待遇和期望植要求过高，造成脏活累活不愿意干，精活细活干不了和大钱挣不来，小钱挣不到的情况。
三是存在自卑心理。
认为自己没有文化不懂技术，难以胜任外地用工需要。
(二)综合素质低。
一是文化程度低。
农村劳动力具有初、高中以上文化程度的仅有30％，农村劳动力文化程度相对较低。
二是劳动技能和就业本领低。
许多农村劳动力除了仅单纯能够从事农村体力劳动外，缺乏必要的外出务工技术技能，特别是难以适应现代化企业的用工需求。
三是自我保护能力差。
在维护自身权益上，由于缺乏必要的法律知识和法律常识，许多农民工法律意识淡薄，维护自身合法利益能力相对较差。
(三)缺少资金。
一是农民缺少必要的资金。
由于受经济收入的限制，许多农民缺乏必要的资金，甚至缺少外出务工的所需的路费和找工作期间的必要生活费用。
二是培训资金存在不足。
从目前的农村劳动力培训情况上看，若培训一名熟练的、有独立操作能力的技术工，至少需要约300元左右的费用，而就我县目前实际情况来看，每位农民工的平均培训费用仅有180元，培训资金存在严重不足，无法满足正常培训的需要，难以保证培训质量。
(四)缺乏保障。
社会保障制度的相对缺失是农村劳动力转移的重大障碍，这也是一个较为共性的问题。
主要表现在外出农民工的身份、工资、待遇、养老、医疗、人身安全、子女就学等方面的权益无法得到应有的保障。
(五)信息不灵。
目前，农村劳动力转移的信息主要来源仍然靠亲友相传和介绍。
农村劳动力转移就业的问题及其对策研究
农村劳动力转移就业的问题及其对策研究摘要：在当前中国经济社会转型的背景下，农村劳动力转移就业的问题成为了社会关注的焦点。
面对生产力提高、耕地减少及城市化进程，大量农村劳动力开始转移就业，特别是在中西部地区，行业以制造业、建筑业和服务业为主。
然而，城乡户籍制度、农村劳动力素质问题及权益保障等多重问题制约了农村劳动力的转移。
因此，文章旨在深入剖析当前农村劳动力转移就业的现状、面临的问题以及可能的解决策略，借此希望能够推动中国农村劳动力的健康转移与农村经济社会发展提供理论支持和实践指导。
关键词：农村劳动力转移；就业问题；就业对策一、当前农村剩余劳动力转移的原因（一）耕地的减少耕地面积的减少是当前农村剩余劳动力转移的一个重要原因。
随着中国城市化进程速度加快，大量耕地被征用用于建设，从而导致农田面积减少。
这种农田面积的减少意味着农业生产需要的劳动力会减少，因此部分农村劳动力可能会失去工作，形成剩余劳动力。
此外，耕地面积的减少还可能导致农民的生活来源受到威胁，因此他们可能会选择转移就业，以寻找新的生活来源。
同时，农村的非农化进程和工业化进程也在推动农村劳动力从农业转向非农业领域。
然而，耕地的减少也带来了一系列问题，如食品安全问题、农民的生活保障问题等，需要引起政府和社会的高度重视。
（二）城市的发展城市的发展是农村剩余劳动力转移的另一个关键原因。
随着经济的发展和城市化进程的推进，城市为农村劳动力提供了广阔的就业空间和更高的收入可能性。
城市的建设、制造业的扩展以及服务业的发展，都对农村劳动力产生了强烈的吸引力。
此外，城市的社会保障制度、教育资源以及生活条件的优越性，也使得农村劳动力愿意流向城市。
这种劳动力的转移有利于农村劳动力优化配置，同时也为城市的经济发展提供了动力。
（三）人们对美好生活的期盼我国社会经济快速发展，综合国力不断强盛，人们对美好生活的期盼，对当前生活水平要求越来越高，也是农村剩余劳动力快速向城市转移的另一个重要原因。
农民就业存在的问题和不足之处
农民就业存在的问题和不足之处一、农民就业问题的背景与现状1.1 农民就业是重要的社会问题1.2 农村劳动力剩余与农民转移就业难题二、农民就业问题的主要困境2.1 教育和技术不足限制了农民的就业机会2.1.1 缺乏职业技能培训机会2.1.2 高等教育资源不均衡分配2.2 农民在城市就业遭遇的种种问题2.2.1 歧视和偏见困扰农民工群体2.2.2 工资待遇低于城镇居民平均水平三、缓解农民就业问题的对策与建议3.1 加强职业教育培训，提高农民技能水平3.1.1 建立多层次、多渠道的职业培训体系3.1.2 鼓励企事业单位提供实践岗位和学徒制度3.2 提升农村教育质量，增加选择职业的机会3.2.1 政府加大对农村教育的投入3.2.2 加强农村中小学与城市优质学校资源共享3.3 加强法律保护，改善农民工待遇和就业环境3.3.1 制定完善涉及农民工权益的相关法规3.3.2 打击非法用工和黑心企业的行为四、发展乡村产业，创造更多农民就业机会4.1 发挥农产品加工、有机农业等优势产业的潜力4.1.1 引导资本流入乡村产业，支持创新和研发4.1.2 创建良好的市场环境，促进乡村产业发展4.2 推动互联网+农业，促进乡村电商与农民就业相结合4.2.1 建设全面覆盖的互联网基础设施和电子商务平台4.2.2 培育电商带动的县域经济和乡村旅游产业五、建立健全制度保障措施，推动解决农民就业问题5.1 完善农村土地制度，促进农民土地流转和规模经营5.1.1 推动承包地“三权分置”改革5.1.2 加强耕地保护，防止非法占用和过度开发5.2 政府加大对农业的支持力度，提供创业政策和财政资金支持5.2.1 定向补助贫困地区农民创业项目5.2.2 制定优惠税收政策，支持农村企业发展六、总结与展望农民就业问题一直是我国社会面临的重要课题。
目前，教育水平不高和技能匮乏成为了制约农民就业的瓶颈。
此外，城市化进程中农民工面临的歧视问题也亟需解决。
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浅谈中国农村剩余劳动力的就业问题
一、概述
所谓剩余劳动力，实际上是就业受年龄、性别、家庭状况和其他因素制约的劳动年龄人口，他们的就业选择范围相对有限。
目前，中国农村人口占总人口的百分之六十几，剩余劳动力已超过1.2亿，而且每年增加1000万，农村剩余劳动力比重大，是农民增收的潜力。
要实现全面建设小康社会的目标，其中一项重要的工作就是要调整农业产业结构，有序转移农村剩余劳动力，让农村的剩余劳动力实现就业，增加农民收入。
二、农村剩余劳动力的产生原因
我国农村剩余劳动力产生的根本原因是人多地少。
主要包括以下几个方面：
1 人口政策的失误，造成了人口持续增长和有限耕地的日益减少。
农村人口过多，各产业对劳动力的吸收能力又有限，于是造成了现在农村社会积压着大量剩余劳动力的状况。
2 传统城乡二元经济社会结构的制度制约了城乡统一开放的劳动力市场的形成。
由于历史原因和新中国成立后实行的城乡分离的政策等原因所形成的城乡二元经济结构和社会结构，使农村劳动力难以在城市和乡村之间自由流动，形成了城乡二元的缺乏竞争的劳动力就业体制，农村劳动力难以在全社会范围内进行优化配置。
农村劳动力不能及时填补城市产业结构调整过程中产生的岗位空缺，城市劳动力也难以到农村就业，以弥补农村在人才、技术等方面的
不足。
虽然改革开放以后，国民经济得到了迅速发展，但是城乡分割的二元经济社会结构仍然没有得到彻底的改变。
如目前的户籍制度、生育制度、就业制度、升学制度，以及农村土地分配制度等都广泛的制约着农村剩余劳动力的流动的就业，不利于形成统一开放的城乡劳动力大市场。
3 农业科学技术的提高和广泛应用减少了农业对劳动力的需求。
在农业生产中，农业技术的提高和应用是和劳动力的投入成反比的。
农业技术越进步，一定耕地面积上所需要的劳动力就越少。
农业机械化程度的提高和农业技术的进步改变了以往主要以人为主的劳动方式，大大减少了劳动力的使用量，使大量的农业劳动力从传统的农业生产中被排挤出来。
4 产业结构不合理。
不合理、低层次的产业结构，降低了产业对劳动力的吸收能力，以前的结构调整和农业生产是在短缺经济下进行的，对农产品只重数量，不重质量，而目前，农产品买方市场已形成，消费结构升级对农村原有产业结构形成压力的同时，一定时期内经济效益会下降，导致农村产业对剩余劳动力的吸收能力的削弱，从而影响到农村劳动力的就业情况。
三、解决剩余劳动力就业的途径
关于农村剩余劳动力的转移问题，有以下几种途径：
1 加快城镇化进程，大力发展乡镇企业。
现阶段，乡镇企业仍然是容纳农业剩余劳动力就业的主要方向。
虽然现在乡镇企业的发展面临产业结构、资金、技术和人才等方面的困难，只要注意引导
乡镇企业推进结构调整整，技术进步和体制创新，鼓励多种形式、多种所有制的发展，就能使乡镇企业持续发展。
2 大力推进农业产业化，增强农村内部就业能力。
例如，农民可以建立自己的实行养殖、屠宰、销售一体化的养猪企业，从而比以前单纯从事饲养的工作多出了几个环节，从而可以更多地吸收剩余劳动力就业，增加农民收入。
3 农业基础设施的加强可为农村剩余劳动力提供大量的就业机会。
一方面国家大幅度增加对基础设施的投资，其中有相当一部分用在农业水利、生态和农村道路等方面；另一方面中央实施西部大开发战略的重点之一，就是加强基础设施和生态环境的建设与改善。
利用这一契机，加强农业基础设施建设，可吸纳大量的农村剩余劳动力。
4 大力发展农村教育事业，特别是职业技术教育。
一方面，可以缓解农村就业高峰，抑制未成年劳动力直接进入就业队伍对农村社会造成的就业压力，延缓就业高峰的到来；另一方面，可以提高农民素质，有利于实现多渠道就业，拓宽就业门路。
5 加大对外劳务输出，扩大农民的就业路径。
近年来，我国每年都要对西亚和非洲输出大量劳动力，其中主要是农村剩余劳动力。
我国对外劳务输出一来可以在支持那些国家经济建设的同时扩大本国剩余劳动力的就业，再者利用我国的富裕充足的劳动力资源来弥补那些国家劳动力短期的不足。
这些输出国外的劳动力的收入往往比国内同等条件的劳动力能获得更多的收入。
从以上的分析可以看出，要想顺利解决我国农村剩余劳动力的转移这个重大问题，关键的也是最根本的出路就是全面发展本国经济，也就是不仅要发展工业，同时也要推动农业的发展，工业和农业相互协调。
四、总结
目前，中国农村庞大的剩余劳动力向非农产业的转移已经演变成为中国实现现代化和进入小康社会的制约条件。
我们应调动一切积极因素，采取多种措施，综合治理。
加快城镇化进程、深化农业内部就业、加快乡镇企业产业结构调整、为农村剩余劳动力转移创造体制与制度条件等是新形势下农村剩余劳动力转移的新途径。