第三部分5基层群众自治制度资料讲解
6.3基层群众自治制度PPT-2021学年高中政治统编版必修三(26张)
“地轻走轻 了的。我诗走人了志，摩正是如怎产我样轻一生轻个，的人来呢向”？一让村首我民带们有和会淡志淡摩议哀一、愁起的《村离再别别民诗康代牵桥动》了，多走向少进居文诗人人民学内者心会的。议心。负徐志责摩并，他报就这告样工悄悄作地来。，又这样悄悄
三4．,诗坚自歌持治赏历析史形:唯物式主义表的观会点，议具负体地责历史并地报，实告事求工是作地分。析作制品的思想意义。 如此，我们才能正确把握文意，并准确进行分析评
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
2. 对比农村和城市基层民主的实践活动
农村
城市
民
①农村的村民委员会，
①城市的居民委员会，按
主 按法律规定由本居住地的 法律规定由本居住地的居民
选 村民选举产生。
选举产生。
举
②村委会主任、副主任
②社区居委会正从过去的
和委员的产生采取村民直 居民代表选举，向更高比例
，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权 利、实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和 治理模式。
2.基层群众自治制度与社会主义民主政治建设是什么关系 ？
完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治 建设的基础和重要组成部分。
一、我国基层自治的组织形式
3.列表对比农村村民自治和城市居民自治
议题2.人民群众直接行使民主权利的生动实践
某村要制定村规民约，村民们畅所欲言。
我觉得应该规定村里重要 事项要定期张榜公布。
我想把“牲畜毁坏他人庄稼 被打死不赔偿”写进去。
我看村规民约让村委会主 任定就行了。
思考：你认为哪些意见可以采纳，哪些不应该采纳，为什么? 你还会补充哪些建议?
点评：
①第一点可以采纳。第二、三点不能采纳。 制定村规民约，必须依据国家的法律法规，尤其要重视
6.3基层群众自治制度+课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治+
而是一种社会自治，办理基层的公共事务和公益事业
2.基层群众自治的组织形式
农村村民自治
自治组织
村民委员会
主要职能
维护村民合法权益，办理本村的公共事 务和公益事业，调解民间纠纷，协助维 护社会治安，向人民政府反映村民的意 见、要求和提出建议等
道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（ ）
① 意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
D
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
践
规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
形民
主
式监
督
原因：村（居）委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私、避免管理工作的失误， 必须实行民主监督。
要求：与基层群众利益相关事项都应公开，让村（居）民了解，并对基层自治组织的实际管 理工作进行评议。（民主监督的形式:村务公开、民主评议村干部、村干部述职报告工作）
包括村民委员会、居民委员会 等,是村民(居民)自我管理、自我 服务、自我教育、自我监督的 基层群众性自治组织
联系
①是指导与被指导的关系,基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、 支持和帮助,但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情 ②是协助与被协助的关系,村委会和居委会协助基层政权组织开展工作
2.人民群众直接行使民主权利的生动实践（怎样开展或发展基层民主？）
考研知识点归纳基层群众自治制度
考研知识点归纳基层群众自治制度考研知识点归纳：基层群众自治制度基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的重要组成部分，也是我国政治制度的一种独特形态。
基层群众自治制度是指在我国社会主义基础上，通过充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，使广大劳动人民能够在基层事务管理中直接行使权力、管理事务，并参与公共事务的制定、实施和监督，实现自主管理和自主发展的制度安排。
一、基层群众自治制度的意义基层群众自治制度的建立和发展，对于落实党的群众路线、密切党群关系、推进社会主义事业具有重要意义。
首先，基层群众自治制度增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感，提高了他们对社会主义制度的认同感。
其次，基层群众自治制度有助于解决基层治理中的矛盾和问题，提高社区社会管理的效率和质量。
最后，基层群众自治制度是培养和锻炼社会主义建设者和接班人的重要途径，有利于增强广大人民群众的社会责任感和参与意识。
二、基层群众自治制度的基本原则1. 法治原则：在基层群众自治实践中，必须坚持法治原则，依法决策、依法行政，使群众自治的行为在法律框架内发挥作用。
2. 平等原则：基层群众自治制度必须坚持平等原则，尊重各方意见，实现公平公正，使广大群众有平等参与的机会。
3. 公开原则：基层群众自治制度要坚持公开原则，通过广泛的信息公开、民主决策、公开选举等方式，保障群众知情权、参与权、监督权。
4. 便利原则：基层群众自治制度要坚持便利原则，为群众提供方便快捷的参与渠道和服务，并营造良好的环境和氛围。
三、基层群众自治制度的主要形式1. 社区自治：社区自治是基层群众自治制度的重要形式之一。
通过设立居民委员会或居民代表会议，在小区事务管理、社区发展规划、环境卫生等方面实行民主决策和自治。
2. 村民自治：农村是基层群众自治制度的重要场所。
通过设立村民委员会或村民代表会议，推动村务公开透明，实行村级民主决策，促进村民自治和共同富裕。
3. 企业自治：在我国的企业领域，也存在一定程度的基层群众自治制度。
高中政治统编版必修三政治与法治6.3基层群众自治制度课件
(1)____________。
化、社会、生态等方面。用法治思维和法治方式保障群众权益，如村里 (4)居委会成员__________，社区大事__________，日常事务居民管。
1．发展____________，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的____________。 (5)____________。
(3)居民委员会成员由__居__民__选__举____产生，向居民会议负责并报告工 作。
(4) 居 委 会 成 员 ___居__民__选___ ， 社 区 大 事 ___居__民__定___ ， 日 常 事 务 居 民 管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民 参与__政__治__生__活____的素质和能力。
上合国家根本法，下合农村社情民意。
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容
发展基层民主能充分调动人民群众的积极性、创造性，依法管理自己的事务，提高广大人民群众的民主素养。
扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主政治的基础性工程加以推进
①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；
3．我国重视发展基层民主的必要性
知识点一 我国基层群众自治的组织形式 它不属于基层政权机关，也不属于社会团体或经济组织。
材料并不是强调选举权和被选举权，②排除；
5．基层群众自治制度的特点
1．判断下列观点的正误，并说明理由。
1．以“我们怎样当家作主”为议题，探究人民直接行使民主权利的内容和方式。
第六课第三框基层群众自治制度(37张ppt)
③村支部是基层党组织，领导村委会的工作， 是领导与被领导的关系。
居委会相关内容同上。
关于居委会，你的了解有多少？
三、自治组织
议题三
2.居民委员会 （1）性质
按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城 市基层群众性自治组织。 （2）任务
合作探究：基层自治怎么搞？
议题三
根据课前查找的资料，结合教材，合作探究：
Ⅰ人民群众的基层民主实践有哪些？ Ⅱ如果你是一个村干部/居委会干部？你要如何服 务大家？
镜头
我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政 府。 （三）民族区域自治的基础和前提. 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的中统一领导与民族区域自治的有机结合。 .（四）我国宗教政策内容/要求 我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的 原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
三、自治组织
议题三
（3）自治内容 ①村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议 、村民代表会议负责并报告工作。 ②在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或 村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运 用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己 的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
注意
议题三
①村委会是自治组织，不是国家政权基层组织， 不是基层国家机关，不是基层政府。
知识回顾
（一）为什么坚持民族区域自治制度 1.是统一多民族国家国情的具体要求。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 2.是处理民族关系方针的要求，我国始终坚持民族平等、民族团结和各民共同繁荣的方针，促进各民族和睦 相处、和衷共济、和谐发展。 3.是中国共产党不断尝试与探索的结果 4.历史传统和现实特点，根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点 ，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 5.地位，民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会 主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。 6.意义，它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情 结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国統一、保卫边疆的光荣职责。 （二）自治地方和自治机关
《基层群众自治制度》讲义
6.3基层群众自治制度讲义一.学科核心素养1.政治认同:认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定社会主义基本政治制度。
2.科学精神:了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3.公共参与:在日常生活中，能够积极、主动、有序参与基层群众自治。
4.法治意识：能够依法参与基层群众自治，自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。
二.学习重难点重点：民主决策的原因和要求，民主管理的要求和原因，民主监督的原因和要求。
难点：理解基层群众自治的含义、组织形式和内容，阐释民主协商的原因和展开三.知识梳理1.我国基层群众自治的组织形式。
（1）含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我民主制度和治理模式。
（2）村民自治：性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。
主要职能：是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
内容：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
（3）居民自治：性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织。
任务：是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
内容：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。
居民会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。
意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
2.人民群众直接行使民主权利的生动实践。
基层群众自治制度课件
2 挑战
增强社区凝聚力和自治能力，提高社区发 展效率和质量。
需解决组织能力有限、利益冲突、参与不 均等问题，以确保自治制度的顺利实施。
总结和展望
基层群众自治制度是社区发展的重要方式，未来我们可以通过进一步完善制 度、加强宣传和培训等措施，促进其持续发展和创新。
基层群众自治制度的实施案例
社区公园建设
社区通过自治制度，调查居民需求，筹集资金，并组织建设了一座美丽的公园。
社区安全管理
社区居民通过自治制度，成立巡逻队，加强安全巡逻，维护社区安宁。
环境保护行动
社区居民通过自治制度，组织清洁行动和环保宣传活动，改善了社区环境。
基层群众自治制度的优势与挑战
1 优势
基层群众自治制度课件
本课件将介绍基层群众自治制度的概述、重要性、构建、运行机制、实施案 例以及优势与挑战。让我们一起了解这一重要的制度。
基层群众自治概述
基层群众自治是指社区居民参与决策和管理的过程，涉及到社区内部的事务 处理和公共事务决策。
基层群众自治的重要性
基层群众自治有助于增强社区成员的参与感和责任感，促进社区的发展和和谐。
基层群众自治制度的构建
构建基层群众自治制度需要建立明确的法律框架、设立社区组织和制定自治 规章制度。
基层群众自治制度的运行机制
1
民主决策
2
通过讨论、表决等方式实现决策的民
主参与，确保决策的合理性和公正性。
3
选举与任期
通过选举程序选择社区领导并设立任 期制度，确保代表性和稳定性。
信息公开
推动信息公开，使社区成员了解决策 过程和结果，增强透明度和公信力。
基层群众自治制度(课件)高中政治(统编版必修3)
C.提升基层政务服务效能的要求
D.丰富基层群众自治组织形式的要求
【解析】C.材料讲述中央治理重心下移，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治
理末梢”变成“治理靶心”，这是提升基层政务服务效能的要求，C符合题意入选。
A是建设法治政府要求，BD属于基层群众自治，都与题意无关。故选C项。
【课堂导入】
在我国，社会治理是指在执政党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，通 过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，“以 实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保 障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展”，最终实现公共利益最大化的过程 。当前中国社区治理面临着两大基本困境：“行政化困境”主要是居委会、村委会作为居民自治组织承担 着大量的行政性职能, 存在着角色错位的问题;“共同体困境”是指社区作为地域生活共同体, 居民参与及 与此相关的居民对社区的归属感与认同感是社区作为共同体的应有之义, 但在现实中却由于居民“归属感 不强、参与的积极性不高, 使得社区建设实际上成了政府的‘独角戏’”。
②实现自洽法治德治相结合，提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束
A.①②
B.①⑤
C.②④
D.③④
【解析】A。该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的 制定和执行工作，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同时该村还建立村规 民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程中把法治和德治相结合，提高效能，故①②符合 题意。农村基层群众自治组织是村委会，故③错误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要 符合法律规定，而不是不受外部约束，故④错误。
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1.基层群众自治体系具体包括：农村村民自 治、城市社区居民自治、企事业单位职工代 表大会制度等内容。
2.职工代表大会的作用：
在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维 护职工合法权益、推进企事业单位的改革发 展稳定方面有不可替代的作用。
4.青年学生在社区
我们即将步入成年，着眼于未来的发展，需 要参与民主管理的经历；
在基层民主自治的实践中，我们可以获得很 多的机会，采用不同的方式，尝试参与民主 管理的活动。
在实践中提高自己政治参与的意识和能力。
1： 2： 3： 你认为哪一条是最重要的？说说你的理由。
在和谐社区建设的过程中，你想到的是:
人们沟通交流的途径； 怎样才能把人们聚拢在一起； 如何形成“我们是生活在同一社区的居民”
的共识； 人们怎样在生活的过程中实现互相的帮助；
小区停车难的问题该如何解决？ 广场舞大妈的扰民问题该如何解决？ 草坪变成了自家的菜园子的问题该如何解决？
3.基层民主的重要性
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的 民主权利，是我国发展社会主义民主政治的 重要内容；
发展基层民主，以保证人民群众依法直接行 使民主权利，管理基层公共事务和公益事业， 是人民当家作主最有效的途径。
练一练：社区生活中，实现和谐社区是每 一社区居民的心愿。
我心中的《居民自治章程》应该有这样一 些内容：
第五单元年11月《中华人民共和国村民委员会 组织法》获得通过，村民自治进入法制化、 制度化的阶段。
1990年1月《中华人民共和国城市居民委员 会组织法》开始施行。
我国基层群众自治体系包括哪些内容？ 我国基层群众自治制度有什么重大意义？
第一部分公民政治参与：民主管理
⑴定义：在农村，村民委员会是村民自我管 理、自我教育、自我服务的基层群众性自治 组织。广大村民在村民委员会的带领下，实 行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务 的本领，切实行使民主管理的权利。
⑶在城市，居民委员会是居民自我管理、自 我教育、自我服务的基层群众自治性组织。
⑷村委会和居民委会的作用：