中国乙肝歧视第一案
中国乙肝歧视第一案
2004年4月2日上午，中国乙肝歧视第一案在安徽省芜湖市新芜区人民法院公开宣判。法院一审判决确认，被告芜湖市人事局在2003年安徽省国家公务员招录过程中作出取消原告张先著进入考核程序资格的具体行政行为，主要证据不足。依照法律规定，该行政行为应予撤销，但鉴于招考工作已结束，故该行政行为不具有可撤销内容。因此，原告要求被录用至相应职位的请求未获支持。
2003年6月，原告张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省公务员考试，报考职位为芜湖县委办公室经济管理专业。经过笔试和面试，综合成绩在报考该职位的三十多名考生中名列第一，按规定进入体检程序。2003年9月17日，张先著在芜湖市人事局指定的铜陵市人民医院的体检报告显示，其乙肝两对半中的HBsAg、HBeAb、HBcAb均为阳性，主检医生依据《安徽省国家公务员录用体检实施细则（试行）》确定其体检不合格。张先著随后向芜湖市人事局提出复检要求，并递交书面报告。同年9月25日，芜湖市人事局经请求安徽省人事厅同意，组织包括张先著在内的十一名考生前往解放军第八六医院起先复检。复检结论仍为不合格。依照体检结果，芜湖市人事局依据成绩高低顺序，改由该职位的第二名考生进入体检程序。并以口头方式向张先著宣布，其由于体检结论不合格而不予录取。
2003年10月18日，张先著在接到该通知后，表示不服，向安徽省人事厅递交行政复议申请书。2003年10月28日，安徽省人事厅作出《不予受理决定书》。同年11月10日，张先著以被告芜湖市人事局的行为剥夺其担任国家公务员的资格，侵犯其合法权利为由，向法院提起行政诉讼，请求依法判令被告的具体行政行为违法，撤销其不准许原告进入考核程序的具体行政行为，依法准许原告进入考核程序并被录用至相应的职位。
劳动歧视案例
劳动歧视案例
【篇一：劳动歧视案例】
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作者｜周斌，劳动报
劳动法库提示：由于劳动争议的处理在司法实践中存在较大的地域差异，故案例仅供参考，特此提醒。
一、东莞最大鞋厂少缴社保 上千员工大罢工
【事件回放】4月14日，广东东莞最大鞋厂裕元鞋厂上千员工罢工，员工们拉起红色横幅，上面写着“还我社保，还我住房公积金”等字眼。东莞裕元鞋厂是广东东莞最大的鞋厂，隶属于台湾宝成集团，是阿迪达斯、耐克等多个世界名牌运动鞋的最大的生产基地，为全球30多家著名品牌鞋类产品公司进行代工。这次停工维权缘于裕元鞋厂未足额为工人购买社保，按照东莞社保局的规定，工人的社保应包括工伤、养老、医疗、失业及生育保险，社保缴费率规定企业需缴纳员工总收入的11%，员工个人承担8%，而他前不久查了自己的社保缴费，发现工厂只帮他缴了他自己所缴的部分，但没有缴纳企业应该缴纳的那一部分。而部分工人陆续请假去社保局查询自己的社保缴费情况，纷纷发现裕元鞋厂缴交的社保额度不足，缴交的标准很混乱。
【点评】东莞裕元鞋厂确实存在未如实申报社保缴费的问题，对此东莞市社会保障局已向企业发出了《社会保险限期改正指令书》，责令企业进行依法整改，国家有关部门也将指导广东依法妥善处理，切实维护劳动者合法权益。我们旗帜鲜明维护职工合法权益的同时，也要引导职工依法理性表达诉求，不要采取过激行为，还应搭建劳资协商平台，以平等协商的方式化解纠纷。
二、沃尔玛常德店关门 “解散”之说引争议
【事件回放】3月5日，沃尔玛(湖南)百货有限公司常德水星楼分店负责人向全体员工宣布，因该店经营效益不佳，决定于3月19日关店，同时为员工提供转岗安置和领取相关经济补偿终止劳动合同两种安置方案。对于安置方案，沃尔玛常德水星楼分店工会和部分员工提出质疑，认为店方未履行提前30天通知全体员工或工会的法定义务，事先也未就安置方案和员工或工会进行沟通，系违法解除劳动合同，双方形成劳动纠纷。4月25日，沃尔玛常德水星楼分店69名员工和分店工会分别向常德市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，要求确认被告终止劳动合同的决定违法；判决被告支付违法终止劳动合同补偿金2倍的赔偿金。常德市劳动人事争议仲裁委员会6月25日发出的裁决书，驳回劳方全部仲裁请求。但仍有6名员工不服仲裁结果，并向法院提起诉讼。7月21日，常德武陵区法院驳回了劳方的诉讼请求。
中国宪法十大经典案例
中国宪法十大经典案例
一、齐玉苓案——受教育权被侵犯后的宪法救济。
1. 故事。
齐玉苓和陈晓琪都是山东省滕州市第八中学的初中毕业生。1990年，齐玉苓通过了中专预选考试，取得了报考统招及委培的资格，而陈晓琪在中专预选考试中落选。但是呢，陈晓琪的父亲陈克政利用各种不正当手段，让自己的女儿冒用齐玉苓的姓名去山东济宁商业学校上学。齐玉苓呢，后来失去了上学的机会，只能去打工。
2. 宪法意义。
这个案子可是个大事件，它让大家看到了宪法规定的公民基本权利如果被侵犯是可以通过法律途径来救济的。当时法院依据宪法中关于公民受教育权的规定，判定陈晓琪等侵犯了齐玉苓的受教育权，这是中国宪法司法化的一个重要开端，就好像给宪法这个高高在上的大法接上了地气，让老百姓知道宪法权利被侵害不是没人管的。
二、孙志刚案——推动收容遣送制度变革。
1. 故事。
孙志刚是一个大学毕业生，2003年在广州被错误地当作“三无人员”（无身份证、无暂住证、无用工证明）收容。在收容期间，他遭受了恶劣的对待，最后被殴打致死。这事儿一出来可不得了，整个社会都震惊了。
2. 宪法意义。
这件事引起了大家对收容遣送制度的广泛关注和深刻反思。从宪法角度看，公民的人身自由等基本权利受到了严重侵犯。孙志刚案之后，收容遣送制度被废除，这就体现了宪法保障公民基本权利的力量。如果没有宪法精神的指引，这样不合理的制度可能还会持续伤害更多的人呢。
三、乙肝歧视第一案——平等就业权的宪法保障。 1. 故事。
安徽的张先著在2003年报考公务员时，笔试和面试成绩都很不错。可是在体检的时候，因为他是乙肝病毒携带者，被当地的人事局判定为体检不合格，从而不被录取。张先著很不服气啊，他觉得自己有能力胜任工作，就因为这个乙肝的事儿被拒，太不公平了。
2. 宪法意义。
这个案子凸显了宪法中关于平等权的重要性。乙肝病毒携带者在就业等方面不应受到歧视，这是公民平等权在就业领域的体现。这个案子也促使社会更加关注乙肝群体的权益，在后来的相关法律法规制定和社会观念转变上都有很大的推动作用。就像敲响了一记警钟，让大家知道不能随便歧视别人，要尊重每个人的平等就业权利。
公共政策第四章——第八章案例集
1 公共政策第四章——第六章案例集
案例一 劳动歧视：不和谐的就业音符
一、劳动歧视的表现
1、性别歧视；
2、残疾与疾病歧视；
3、年龄歧视；
4、身体歧视；
5、地域歧视。
二、就业歧视问题的议程创立过程
（一）公众议程的创立
1、据调查显示，有85.5%的人认为存在就业歧视，58%的人认为严重和比较严重。
2、2003年11月，张先著向芜湖法院提起行政诉讼，状告人事部门“歧视乙肝病毒携带者”。2004年4月，芜湖市新芜区法院作出一审判决，张先著胜诉。2004年5月，芜湖中院二审作出裁定：维持原判。此案被媒体称为“中国乙肝歧视第一案”。
之后，浙江、四川、福建、广东等省修改了公务员禁止录用乙肝病毒携带者的有关规定。《中华人民共和国传染病防治法》也修订了相关规定：任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。
2005年1月20日，国家卫生部和人事部在两次公开征求意见后，公布了《公务员录用体检通用标准（试行）》。标准规定，经检查排除肝炎的乙肝病毒携带者可以被录用为公务员。
（二）政府议程的创立
1、我国《劳动法》规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”
2、2004年3月，十届全国人大代表、华中师范大学教授、博士生导师周洪宇在第十届全国人大二次会议上提出了“关于尽快制定《反就业歧视法》的建议”。
3、2005年，“反就业歧视研究课题组”启动，该项目由中国政法大学、北京大学、清华大学研究力量在内的24名学者参与，其中包括来自国内不同领域的十几位学者，还有来自美国、加拿大、英国和荷兰的专家，计划用三年时间完成。
4、2006年1月12日，中国正式批准了第42届国际劳工大会通过的《1985年消除就业和职业歧视公约》（第111号公约），进一步明确了国家在消除就业和职业歧视方面的责任，促进我国建立和完善反就业歧视的法律制度。
乙肝病毒携带者被歧视 31名乙肝学生被学校强制退学
乙肝病毒携带者被歧视
31名乙肝学生被学校强制退学
被查出乙肝“小三阳”，学校强制退学，对于15岁的女孩孙某来说，无疑是个很大的打击。9月8日，她在入学体检中被检查出是乙肝“小三阳”，她所在的学校——中铁集团二十局技工学校要求她退学回家。
学生家长是对乙肝病毒携带者的歧视
昨日上午，在接到学校要求退学的通知后，孙某的父亲赶到学校交涉，校方明确表示：必须退学。
孙父提供的一份渭南市第一人民医院的乙肝“两对半”检验报告单显示，孙某的检查结果为乙肝“小三阳”。
孙父告诉，今年7月份，女儿初中毕业被中铁二十局技工学校录取，8月20日，到学校参加军训。几天前，学校为入学新生统一体检，孩子被查出患有乙肝，同时查出患乙肝的新生还有三十名。这些学生被学校要求退学。他认为，孩子患病，本身就很不幸，学校不应该剥夺孩子受教育的权利。“国家有规定，不应该在入学、就业方面歧视乙肝病毒携带者。”但是校方不予理会，坚持让孩子退学。学生家长认为中铁二十局技校此举是对乙肝携带者的歧视。
校方解释是为其他学生健康考虑
昨日下午，中铁二十局技工学校学生科科长汪海涛表示，学校确有让患乙肝新生退学一事，“必须退学。”汪海涛态度很明确。他说，学校目前1500多名在校学生都是住校生。今年学校共招了800余名新生，在新生体检中发现有31名学生患有乙肝“大三阳”或“小三阳”，检查结果出来后，校方立即通知家长，来校办退学手续。另外，对于一般的乙肝病毒携带者，学校不会“歧视”，只不过要求家长签协议，学生毕业后学校不保证其就业。这些学生退学是学校的规定，因为学校是集体宿舍，8个学生住一间宿舍，这样做是基于对其他学生健康的考虑。他认为，让患病学生退学也是没有办法的事。
昨日上午，已有七八名患乙肝的学生的家长办理了退学手续，带着孩子离开学校。孙父也无奈地办了退学手续，带着女儿离开渭南。
新闻
取消乙肝体检“门槛”是大势所趋
9月2日，中国疾控中心的一位专家在一次会议发言时透露，卫生部拟出台政策，在入学、就业等常规体检中取消乙肝“两对半”检测。虽然当晚卫生部新闻发言人表示，这只是专家的观点，并不代表政府的官方意见。但取消检测的消息一出，旋即引起社会广泛关注。
从身高到基因：中国反歧视的法律发展
从身高到基因：中国反歧视的法律发展
【摘要】2000年以来，NGO在就业、教育和公共服务中倡导、践行的反歧视，促使法院逐步接纳反歧视诉讼，政府转变态度以平息舆论质疑，自下而上的反歧视诉求表达被立法者吸收为国家的意志。从法院裁判的12类92件反歧视影响性诉讼的案件可以发现，十年来中国不受歧视权的法律制度经历了从司法、执法和立法的倡导，到逐步进入法律实践的过程，但仍存在禁止歧视的法律标准不明，实施法律机构监督有限，纠正歧视的特别措施缺位等问题，保障不受歧视权的法律制度构建任重道远。
【关键词】反歧视平等；影响性诉讼；法律发展
导言
进入21世纪以来，平等与禁止歧视的观念开始步入我国的主流价值并形成社会共识。不受歧视权从纸面上的法律规定，开始进入社会生活各领域中。在2000年至2011年期间，人民法院裁判或仲裁机构仲裁的反歧视案件的歧视事由类型包括身高、乙肝、艾滋病、性别、残疾、基因、年龄、长相、健康、社会出身、地域等12种，大体相当于美国等西方发达国家数十年甚至一百多年以上的时间所出现的反歧视诉讼类型。
本文以2001年至2011年11年间我国NGO机构提供法律援助和新闻媒体报道的人民法院裁判或仲裁机构仲裁的反歧视案例为研究对象，[1]讨论禁止歧视案例集中出现的社会背景、诉讼的策略方法、影响性诉讼案例的效果及它们对我国立法活动、行政执法和司法判决过程的影响；并提出在我国反歧视立法及法律实践中存在的立法不完善、司法程序不明确等问题与挑战。
一、社会排斥：反歧视影响性诉讼的背景
20世纪90年代我国开始建立社会主义市场经济体制。经济的多元化促进了社会价值观念和生活方式的多样性。源于20世纪50年代中期的城乡二元结构与户籍管理政策形成的制度隔离，使得计划经济时期形成的城镇与农村居民在就业、教育和公共服务中的二元区别，进一步扩大到城镇内部社会生活的其他领域。在就业、教育和公共服务中城乡之间、城市之间的社会排斥与社会剥夺等现象，不仅打破了计划经济时期的社会平衡体系，而且因国家权力的退出失去平衡机制从而产生了新的社会紧张。
乙肝患者不是“老虎”幸福一生不是梦
乙肝患者不是“老虎”幸福一生不是梦
作者：顾生旺
来源：《肝博士》 2017年第4期
自1999年拉米夫定问世后，乙肝治疗先后进入抗病毒治疗与免疫调控新时代，世界卫生组织(WHO)已经明确提出2030年消灭肝炎的口号，我们可以自豪的说：乙肝患者不是“老虎”，乙肝病毒携带者不容歧视，肝友们幸福一生不是梦。
一、吴阶平医学基金会先后组建全国肝病咨询专家与全国肝胆病科普咨询专家队伍，免费为广大肝胆病患者服务咨询，消除乙肝歧视、造福乙肝群体。
从2003年6月中国乙肝歧视第一案，张先著因“乙肝小三阳”被认定为“体检不合格”，几经周折、最终胜诉并录用为安徽省芜湖市公务员，随后全国性公务员体检标准取消乙肝二对半检查；近年的乙肝维权勇士雷闯大学毕业就撕掉毕业证书，以惊人的毅力，采用徒步与写信等多种方式，长期为乙肝患者合法权益努力奋斗，随后替诺福韦酯降价60%左右并陆续纳入各地医保。大病救助政策，“异地就医”且直接报销，全国性的“三保合一”政策启动与推广，相信乙肝患者及家庭的明天会更好。
二、乙肝患者或乙肝病毒携带者不是“老虎”：了解乙肝传播途径，平等对待乙肝个体。
适龄男女谈婚论嫁时，是见面就告诉对方乙肝真情，还是一味隐瞒，给婚姻埋下隐患?乙肝相关性离婚比率肯定高于普通非乙肝相关离婚。一个“小三阳”患者乙肝表面抗原只有1.6IU/ml，就被迫离婚：因为乙肝被迫离婚的美女更多；曾有“小三阳”男生怕找不着女朋友，最后找了个“大三阳”的老婆；一个朋友20多年前乙肝“大三阳”，没等到结婚，就被迫与美女同事分手，后来在我的精心治疗下，不但乙肝表面抗原转阴、表面抗体转阳，还从广州硕士毕业再到新西兰读博士，现在是大学教授，爱人是公务员，健康聪明的儿子也很快上大学。
加强科谱宣传，让全社会了解乙肝主要通过母婴或父婴传播、血液伤口途径传染、性滥交传播，普通接触并不传染乙肝，夫妻之间乙肝的传染也很少，尤其注意美容与纹身，足浴修脚，不消毒针灸，共用注射器吸毒，血透与输血制品都有感染乙肝风险，尽量避免到不正规口腔诊所拔牙或补牙。对乙肝患者或病毒携带者的配偶等高危人群，要像保护眼睛一样保护双手等，防止外伤经血感染乙肝。一旦发生外伤后及时消毒包扎，定期检测乙肝抗体水平并及时加强乙肝疫苗接种，新生儿按规定接种乙肝疫苗或／和乙肝高价免疫球蛋白，都是最好的保护措施。只有全社会对乙肝的传播途径有了科学的认知，乙肝才会揭开神秘的面纱，乙肝相关群体才不会被歧视并拥有正常的公民权利。
就业促进法案例
案例：
小王是一名山西来京的务工人员，他根据火车站别人散发的小广告找到了一家中介机构求职，这家中介机构当即表示马上为他找到工作。工作人员收了他３００元的中介费后，把他推荐到一家所谓的装修公司当保安。装修公司要求小王先交培训费进行岗前培训，随后又要他交服装费等等。
等到小王明白过来这是中介和这家公司耍的一个连环套时，他已经交了１千多元。
解读：《就业促进法》第四十一条是关于职业中介机构行为的禁止性规定，包括五个方面禁止性行为。当前，人力资源市场上仍存在一些不规范的职业中介行为。为此，本条规定了职业中介机构的禁止行为。
第一，提供虚假就业信息。就业信息主要指岗位需求信息，包括用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。由于就业信息与实际情况不一致，导致求职者求职失败，自身权益受到侵害，即为提供虚假就业信息。
第二，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务。用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应当出示单位介绍信、营业执照副本或其他法人登记文件、招用人员简章和经办人身份证件。职业中介机构为无合法证照的用人单位提供服务，应承担法律责任。
第三，伪造、涂改、转让职业中介许可证。职业中介许可证属于国家机关颁发的重要证件，应当妥善保管，依法使用，不得伪造、涂改、转让。
第四，扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。其他证件包括工作证、学生证、军人证等证明劳动者身份的证件。
第五，其他违反法律、法规规定的行为。如违反本法规定，在职业中介过程中实施就业歧视，以及拐卖妇女儿童等利用职业中介活动侵害劳动者权益的行为。
乙肝患者
也有公平就业权利
案例：
小周是今年的应届大学毕业生，由于成绩优异，班主任把他推荐给一家ＩＴ企业做网络编辑。经过一番笔试下来，小周不负众望以第一名的成绩进入了最后的面试。可另他没有想到的是，公司因为他有乙肝“小三阳”为由，拒绝录用他。
消除乙肝歧视的建议
对于消除乙肝歧视的建议：
1. 从我国乙肝的相关法律法规修订后产生的效果来看，
当务之急是：加强法律法规的制定，提高法律的强制力和可操作性，保障乙肝患者的公民权利。
2. 从彻底根除乙肝歧视来看，
根本方法是：加大科普宣传力度、广度和深度，纠正人民群众对乙肝的错误认识。
3. 从实际的法律宣传成效来看，
直接方法是：要加强法律法规宣传，提高公民的维权意识。
4. 从现实的法规执行力度来看，
重要手段是：进一步加强监督管理，加大执法检查力度。
5. 从现实的政府可用资源来看，
辅助方法是：鼓励相关民间团体、组织的活动和发展。
附带材料：
我国对于乙肝的相关法律法规修订过程:
1989年9月1日，施行《中华人民共和国传染病防治法》。病毒性肝炎被列为乙类传染病，并规定：病人、疑似病人和携带者在治愈或者排除嫌疑前，不得从事“国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。”
1991年2月施行的《中华人民共和国传染病防治法实施办法》规定：“乙类传染病病人及病原携带者的密切接触者，应当接受医学检查和防治措施。”
2003年3月3日，教育部、卫生部、和中国残疾人联合会修订了《普通高等学校招生体检工作指导意见》，规定患有慢性肝炎并且肝功能不正常者，学校可以不予录取，但是肝功能正常的携带者除外。
2003年9月26日，报考安徽芜湖公务员的乙肝携带者张先著，被人事局以感染乙肝病毒为名拒绝。张氏遂于10月10日起诉，要求：撤销该决定，并认定《安徽省国家公务员录用体检实施细则（试行）》侵犯了其宪法权利。被称为“乙肝歧视第一案”。2004年4月，芜湖市新芜区人民法院一审判决：人事局根据张氏体检结论不予其考核的行为缺乏事实证据，予以撤销；但不承认规定有错。人事局不服，上诉。二审维持原判。
2005年1月20日，国家人事部、卫生部推出《公务员录用体检通用标准（试行）》，正式取消对乙肝携带者的限制。但仍然规定患“各种急慢性肝炎”的为不合格”。此举具有标杆意义，部分企业开始效仿，歧视的坚冰出现裂缝。
网络惊现“歧视门” 乙肝妈妈被婆婆赶出家门
网络惊现“歧视门” 乙肝妈妈被婆婆赶出家门
正当兽兽门、中华女司机门、山西疫苗门等热门网络事件被人们逐渐遗忘之际，近日却又曝出了“歧视门”再次将广大网友的眼球吸引过来。“传染病，没人要”，去年大年三十，陕西一位婆婆把产后刚刚一月的媳妇赶出家门。母女至今尚未见面。
这篇名为《乙肝妈妈产后一月即被婆家赶出门，至今见不到女儿》的帖子在肝宝宝乙肝论坛发布后，一度被网友跟帖关注。截止目前，该贴点击量已经超过5万，千余名网友参与跟帖。
大年三十被婆婆赶出家门
乙肝妈妈被婆婆赶出门的那天，是大年三十，并且还在坐月子当中。当天，这位乙肝妈妈看到丈夫只洗自己的衣服而不碰她的衣服，便与丈夫发生争吵。然而，家人不但没有安慰她，反而在听到夫妻俩的争吵后大骂她是“传染病，没人要”，婆婆还对这位乙肝妈妈出手动粗，将其压在床上打骂。整个过程中，她的丈夫一直没有阻止，随后婆婆便将她赶出家门。当乙肝妈妈坐上车回娘家时，婆婆还在大骂：传染病没人要。至今婆婆仍在村里到处宣传其有传染病。
妇联在玩踢球游戏
4月7日这位大三阳妈妈去妇联说明了情况，希望能为自己讨个说法，要回自己的女儿，然而妇联工作人员却说：会给下面下面基层反应她的情况。同时，这位工作人员还表示，如果其婆婆一家无视妇联以及村委会要求，那么他们也没有恰当的办法可以给乙肝妈妈一个公正的答复，并且建议乙肝妈妈去咨询律师。 前天，乙肝妈妈又给市妇联打电话，而市妇联工作人员却表示已经将情况反映给区妇联，并要求其给区妇联打电话询问。区妇联打则又将责任推给了乡妇联，乡妇联在接到电话后说：没有联系到村主任，会再跟这位乙肝妈妈联系。
再苦再累也要带着女儿
目前这篇帖子已经引起网友的众多关注，这位乙肝妈妈非常感谢大家对她的关心，同时也说明了现在自己的情况：“我在家里吃不下饭，总是躺着不出去，我妈甚至把饭端到我手里让我吃，我根本一点胃口都没有，哥哥嫂子妈妈看到我这个样子他们也吃不下去，看到他们为我这样伤心我是硬吃饭的，有时我只想喝稀饭，这样很快就会饱，我不想吃嚼的东西，因为我没有胃口去品尝。晚上很困还是很难睡着，总是在想女儿的一切样子。”
第6章公务员考试录用 案例
第6章 公务员考试录用
案例一
2005年底，某县农业局有两名公务员退休，次年3月该局决定通过公开考试的方法录用两名科员以填补职位空缺，并编制了录用计划上报县人事局批准后实施。农业局据此发布了招考公告，并依次组织了报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检等录用环节的各项工作，最后根据考试、考核及体检结果综合择优确定了两名拟录用人员名单，后经县人事局批准正式予以录用。
根据公务员制度，对案例中的公务员录用程序进行分析。
案例分析：
答案要点：
公务员录用概念
公务员考试录用组织
公务员录用程序
参考答案
在我国，公务员考试录用，是指录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。在本案中，录用的是主任科员以下的工作人员，可以采取公开考试的方式进行录用。根据相关规定，我国公务员考试录用一般有以下基本程序：1.发布招考公告；2.资格审查；3.对资格审查合格者进行考试； 4.对考试合格者进行录用考察；5.体检；6.提出拟录用人员名单，予以公示；7.审批、备案；8.试用等程序。案例中相关做法是符合规定的，但是组织这次招聘的主体是不符合规定的。
根据我国《公务员法》第二十二条规定：地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。同时，相关规定表明地方各级国家行政机关，包括省、自治区、直辖市人民政府个工作部门，设区的市、自治州，不设区的市、县人民政府机关及工作部门，录用考试工作由省、自治区、直辖市人民政府的人事部门负责组织，某些考试工作可以委托用人部门或下级政府人事部门办理。委托的具体工作内容及职责权限，由省级人事部门根据情况研究确定。
但是在案例中，农业局仅仅是上报了县人事局批准（当然，该局批准也是不妥当的）后就直接招聘公务员的做法是不妥当的。
案例二 材料一：