ATKINS北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计
大兴新城规划
《大兴新城规划》日前，全市11座新城规划全部批复。
《大兴新城规划（2005年–2020年）》中明确指出：大兴是北京未来面向区域发展的重要节点，是北京重要的物流中心，也是现代制造业和文化创意产业的重点培育地区。
规划确定了大兴新城“战略发展节点、新兴产业基地、京南绿色新城”的发展目标。
未来15年，我区将坚持以人为本，建设宜居、宜业城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、就学、就业、就医等关系人民群众切身利益的问题。
切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计，力争将大兴建成宜居、宜业的京南绿色新城。
人口规模：2020年大兴新城总人口控制在60万2020年大兴新城人口规模应当控制在60万。
规划期内，大兴新城的城市设施水平和城市功能将得到大幅提升，其吸引力也将大幅提高，2020年新城户籍人口将达到32万，外来常住人口将控制在20万。
用地规模：2020年大兴新城用地规模控制在65平方公里2020年大兴新城用地规模控制在65平方公里左右，人均城镇建设用地控制在108平方米以下。
与全市城市空间布局和产业布局相衔接，大兴区确定了构建“中部一体、东西两翼、产业集群、城镇组团、生态融合”的城乡空间格局。
中部一体：指大兴南中轴延长线地区，是奥运文化、历史文化、现代文化的传承与延伸，与首都功能核心区连成一个有机文化整体。
东西两翼：指大兴区东部和西部两个贯通南北的发展带。
产业集群：指以北京经济技术开发区和中关村科技园区大兴生物医药产业基地为依托，以各产业功能区为中心，实现特色产业聚集、规模发展。
城镇组团：是指以大兴新城、亦庄新城为核心，重点镇为基础，聚合各种资源，打造产业发展和人口居住相对集中、人文景观各具特色的功能新区。
生态融合：是指以绿化美化为主体的生态园区穿插于新城、组团之间，融合于道路、河流两侧，渗透于功能区之中，实现产业发展、人居环境与生态环境的有机结合。
城镇布局：一心、六片儿、三组团一心核心区：大兴新城的行政中心和文化中心。
阿特金斯北京阳光波尔多小镇规划
每条干道旁设置人行道
Each street is equipped with attractive sidewalks
修建环行主干道
Each main street has designated cycle lanes.
成果：75%的交通方式为步行、骑车和公共交通系统
Result: 75% of all trips are walking, cycling or public transport.
尺度亲切的住宅
Largely domestic & small in scale
混合功能商业街
Mixed uses especially in the High Street
中低密度住宅
Medium & low residential densities
中高密度住宅集中在社区 中心，低密度住宅则布置 在周边有绿化或水体景观 的地带
空间布局 From the air 商业服务 Commercial & Services
英国多赛特郡的彭布里镇
Poundbury Dorset
城镇概况
Town Profile
Poundbury 是一个规划以轻工业和零售为主的混合功能的多尔切斯特旧镇。
Poundbury is a planned addition to the ancient town of Dorchester that mixes housing with retail and light industry.
建筑物拐角处已蓝色作为亮点
Blue hues as accents for corner houses
概念色彩
Color concept
北京大兴新城核心区概念性城市设计
北京大兴新城核心区概念性城市设计特色：一条篮宝石项链,串联几多半岛栖居三个城市功能核,谐唱一曲绿色新区蓝宝石项链：以生态,人文,宜居宜业为目标, 大兴新城核心区的设计充分考虑场地特性,将现有的滞洪水库分解成连续的雨洪管理系统,并与城市绿地系统相结合, 成为城市景观的确基础设施,是新城区的蓝宝石项链,节约使用土地,提高城市环境质量,提升土地价值；绿道网络：以绿宝石项链为骨架,建立多条斜向绿道,并于步行和自行车系统相结合,构成宜人的绿色交通和游憩网络,这是新城建设的生态与人文的基础结构,居住和办公及行政等功能的布局都将充分利用绿色网络的优越条件来布局, 并从中获得持续的生态和健康效益；地铁为核：新城布局以地铁站为中心,组织交通网络,充分发挥北京主城区的联系优势,形成紧凑与节约型城市结构；“三心一链”：城市功能布局充分考虑土地的混合使用,强调功能区之间的联系和共生、排斥关系，体现在“三心一链”的城市功能布局结构。
三心之间相对独立，又通过步行绿道建立相互联系，同时各自都有方便独立的对外联系，互不干扰。
会议、展览中心布局在核心区南部外围，更是考虑到大体量单一功能体对城市生活和交通的干扰弊端以及本身对外部交通的依赖性。
出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
北京市大兴区采育镇人民政府关于全面推行“田长制”的实施方案
北京市大兴区采育镇人民政府关于全面推行“田长制”的实施方案文章属性•【制定机关】北京市大兴区采育镇人民政府•【公布日期】2021.07.26•【字号】采政发〔2021〕9号•【施行日期】2021.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市大兴区采育镇关于全面推行田长制的实施方案为深入贯彻落实党中央国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”和稳定粮食生产的决策部署，按照《中共北京市大兴区委农村工作领导小组关于印发〈大兴区关于全面推行“田长制”的实施方案〉的通知》（京兴农组发〔2021〕1号）文件要求，落实好最严格的耕地保护制度，在全镇范围内推行“田长制”，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护理念，以实现保护管理责任全覆盖为目标，确保全镇耕地和永久基本农田数量不减少、质量有提升，牢牢守住耕地红线和国家粮食安全的生命线。
（二）基本原则1.坚持从严监管。
进一步强化耕地、永久基本农田和农业生态环境保护意识，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，坚决杜绝耕地“非农化”，严防“非粮化”。
2.坚持权责一致。
根据行政管辖、职责分工和土地权属，进一步完善监管机制，层层压实责任，形成“逐级负责、部门协同、上下联动、责任到人”的监管工作体系。
3.坚持奖惩并举。
建立奖惩制度，完善考核办法，将落实“田长制”、耕地和农田环境保护等情况纳入耕地保护责任目标考核体系，与耕地保护激励资金和绩效等挂钩。
（三）工作目标保护建设利用好永久基本农田和永久基本农田储备区。
到2021年底前，镇、村两级“田长制”责任体系全面建立，相关配套制度基本形成，工作格局基本确立。
到2025年，全镇耕地和农业生态环境保护体系更加完善成熟，耕地数量保持稳定，永久基本农田布局更加科学合理，土地利用水平明显提升，农田环境实现整洁优美。
北京新机场规划图二期中国未来的航空中心
北京新机场规划图二期中国未来的航空中心查看全部一主指的是开发区。
两辅为西侧大兴区综合配套服务区和东侧台湖高端总部基地。
《规划》要求构建区域一体化生活圈。
继续发挥开发区的标杆作用，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。
采育或将成为大兴新机场中央别墅区亦庄新城规划隔空把采育产业园隔空纳入，那么其中必有奥妙，今天南城君来给大家解读解读。
采育拥有3000亩的原始次生森林，广袤丰饶的2万亩葡萄园，富含多种矿物质的地热温泉，以及采育阳光俱乐部高尔夫球场。
目前已知投资110亿美元的迪拜商业项目，以及首都机场集团总部基地、超级万象城等12个大项目相继落户大兴机场临空经济区，这里未来将聚集大量的高端就业人口，同时也就催生了高端住宅需求。
大兴机场临空经济区的航空物流区及自贸区，采育距离大兴机场航空物流区及主要自贸区的距离仅为15公里，通过首都地区环线高速及城际铁路联络线，可以快速直通大兴机场及临空经济区，交通优势明显。
自贸区大兴机场片区将依托大兴机场航空口岸和综合保税区的贸易便利化平台，大力发展航材、进口高端消费品和专业产品的国际贸易业务，推动跨境电商等新型贸易业务的发展。
避开机场噪音，南城低密宜居净土南城君通过研究大大兴机场一体化设计指什么？在2023年的9月也就是北京新机场正是运营前一年的时间点，北京新机场已经被正式命名为北京大兴国际机场。
对于北京新机场的命名，可以说也是情理之中的，但是这种命名还是忽视了京津冀城市群、京津冀一体化这个改变，因此还是留下了一些遗憾的。
打开百度App，看更多图片众所周知，北京新机场与京津冀城市群的发展是密切相关的，而且中国在推进京津冀一体化的大战略的时候，其实已经明了北京新机场就是服务于京津冀地区的。
从这个角度来说，北京新机场命名为北京大兴国际机场，这里面北京本地的改变十足，但是没有突出京津冀城市群的概念壮观的北京新机场从使用的角度，北京新机场也不仅仅是服务于北京的，它位于京津冀城市群的里面，这在北京2035总规中已经得到了明确的说明。
北京市大兴区采育镇镇域概念规划及城市设计
第二产业尤其是工业的发展是波浪式前进的。1994年全镇第二产业增加值9816.3万元，1995年以后乡镇工业发展 出现滑坡，到1998年第二产业增加值只有3149.1万元，仅仅是1994年的32.1％。直到1990年代后期，采育的乡镇工业主 要集中在金属制品加工、非金属矿物制造以及建材等较为传统的行业中。企业规模小，效益偏低，反应出该镇工业仍然 处于初级发展阶段。2000年撤乡并镇之后，采育镇调整了工业布局，确定了产业发展方向，启动了采育工业园区的建 设。目前入园企业涉及高科技电子、新型环保节能建筑材料、安防设备、印刷及包装制品、农产品加工、食品加工、 生物医药等行业。为了改变工业分散布局的状况，还积极鼓励有条件的村发展工业园，目前已经形成潘铁营、半壁店两 个工业园，以及张各庄等二三产业专业村。2004年工业企业213家，二产产值73459万元，年均增长率为20.1％。近年 来，特别是民营科技企业及高新技术企业迅速发展，成为工业发展的新生力量。到2003年，全镇第二产业增加值已达 到15251.9万元，比上年增长32.6％，占地区生产总值的比重达到37％。总体而言，第二产业开始占国民经济的主导地 位，但优势产业尚不突出，未没有形成产业群。
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”， 指出建设社会主义新 农村是我国现代化进程中的重大历史任务，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”。社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排，是持续数 十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。新农村建设涵盖农业生产、农民 生活、农村管理、村镇建设、社会事业、国土整治等方方面面，需要一整套完备的土地政策体系作支撑。
大兴区采育镇邵各庄组团育祥街(采业路~采廊路)道路工程
大兴区采育镇邵各庄组团育祥街（采业路～采廊路）道路工程环境阻碍报告书（简本）北京华夏博信环境咨询国环评证乙字第1024号二O一一年十一月目录1 项目背景............................................................................................................... 错误!未定义书签。
2 项目概况及工程分析........................................................................................... 错误!未定义书签。
项目概况 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。
项目大体情形................................................................................................ 错误!未定义书签。
项目沿线情形................................................................................................ 错误!未定义书签。
拟建道路预测交通流量................................................................................ 错误!未定义书签。
项目建设方案 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。
道路景观风貌
目录
CONTENTS
现状分析与上位规划 概念与活动意向 场地改造措施建议
大兴采育景观风貌概念设计
2 CHAPTER 概念与活动意向
2.1 设计手法 2.2 设计概念 2.3 设计愿景 2.4 活动建议
2.1 景观设计手法
景观叙事 设计的过程如同将词语组织成富有意义的句子，使景观形成富有意义的表达；
滨河的季相变化 大兴采育景观风貌概念设计
3.2 风貌提升策略——采凤路滨河带
线性滨河要素
大兴采育景观风貌概念设计
3.2 风貌提升策略——采凤路滨河带
林下活动场地 大兴采育景观风貌概念设计
3.2 风貌提升策略——采凤路滨河带
大兴采育景观风貌概念设计
3.2 风貌提升策略——采凤路
一面是田，一边是林 大兴采育景观风貌概念设计
回家 桥上
沐光
四季
飞鸟
迎宾
回家
大兴采育景观风貌概念设计
2.4 活动建议
梦河
场景1你——慢跑在疏林中、微风吹拂的方式 场景2你——漫步在河边、小河呢喃 场景3 你——花丛中捕蝴蝶 翩翩起舞 场景4你——小河垂钓 春水款款 场景5你——挚友交谈、草地、青草的气息 场景6你——家庭野炊 彩虹河畔你—— 场景7你——自行车穿行 哼唱心灵的旋律
大兴采育景观风貌概念设计
3.4 风貌提升策略——德国薰衣草交通岛
种植为主题
大兴采育景观风貌概念设计
3.4 风貌提升策略——斯洛文尼亚交通岛
雕塑为主题
大兴采育景观风貌概念设计
3.5 风貌提升策略——采育采林交汇点
林下地被 大兴采育景观风貌概念设计
3.5 风貌提升策略——采育采林交汇点
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市场细分与多元复合 专业化但不是单一化 中国乡村旅游年的主题
乡土文化旅游
葡萄庄园-商务旅游 拓展培训 养生旅游 ……
类型
开发模式 农家乐 高科技农业 观光园
模式简介 传统的农业旅游 高科技＋农业＋观光
典型例子
可用方式 √
基 本 模 式
北京锦绣大地 珠海高科技农业观光园 宁波的藤头村—立体农业特色
总体空间策略：变空间自发生长为城镇主动经营
Space Strategy
基地
总体
调整
方案 客户目标 战略研究
就任务书而言 现状
体规划的调整提出建议
SWOT分析
——镇区城市设计，重点地段和节点的城市设计研究
就前期研究而言 ——落实我们的核心理念
——落实我们对采育定位的研究
一个机遇！
“借势”、“借市”与发展 平台 面临很好的旅游业发展机会
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特色资源：特色鲜明、初显品牌
Local Resource
环境优势 两条自然河道 3000亩原始次生林 地热温泉 葡萄园 农业示范区 文化资源优势 京南第一镇 800年历史古镇
人居环境—醇美小镇？
乡村游——休闲乐土？
土地资源优势 20000余亩可开发用地 耕地50000余亩 制造业——产业新区？
4
引起我们关注的三个问题：规划对象
Questions Which Attract Us
一个喜忧参半的现状
我们的规划对象
经济增长稳步，缺乏优势产业 自然环境优越，生活环境一般
采育未来应做什么？
2.如何宜业：经济持续增长? 3.如何宜游：乡村特色旅游?
采育镇 30633 西红门镇 53000 榆垡镇 57206 庞各庄镇 31100
？
3
引起我们关注的三个问题:规划背景
Questions Which Attract Us
一个机遇不断的时代
2005年，和谐社会与五个统筹。十六届四中全会《中共中央关于加强党 的执政能力建设的决定》中明确了新时期的发展目标为创建“和谐社会”
采育未来将是什么？ 2005年，《北京市总体规划》。北京总规的颁布使整个环渤海城市群空
2006年5月
1 The Concept Plan and Urban Design of Daxing Caiyu, Beijing
北京市大兴区采育镇 镇域概念性规划及镇区城市设计
小城镇、大问题！
A Famous Comment of Mr. Fei Xiaotong ——富有中国特色的城市化道路:城镇化 ——小城镇建设二十余年历程 ——费孝通先生的名言：小城镇、大问题！
7
Q1:是什么？
The Vision :What is it?
宜居 宜居 Home Home 宜游 宜游 Play Play 宜业 宜业 Work Work
我们对采育的憧憬
我们的憧憬
A big Picture
京津黄金走廊上，北京东南部 充满活力的产业新区 绿色人居的醇美小镇 健康多彩的休闲乐土
界定研究的 ——落实我们对采育“宜居、宜业、宜游”发展战略的研究 重点与范畴
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现状：自发生长模式
总规：东西双核模式
基于现状的判定
Review Existing Caiyu 优势 空间现状
①交通条件优越 总体空间格局可以归 ②自然资源优越 ③产业基础良好 纳为“一镇、一园、 ④优美田园景观 两带、四区” ⑤城镇基础良好 ⑥水体景观资源
用地现状 镇域总面积72.18平 方公里 现有耕地50045.6亩， 其中粮田20198.5亩
道路现状 劣势
①高速公路对用地的切割 京津塘高速公路 ②高压走廊穿越用地 ③输气管线等对用地影响 104国道 ④用地布局比较散乱。
北京七环 挑战
机遇
①京津黄金走廊的机遇 ②亦庄新城的产业外溢 ③廊坊开发区的发展 ④万庄新城和采育发展 ⑤京东南快速货运通道
1.如何宜居：生活适宜人居? 特色资源丰富，产业化缓慢
项
目
33 个中心镇平均 34045.4
增加值（万元） 产业结构 固定资产 投资完成额（万元） 财政收入（万元）
20.0∶45.3∶34.7 33.1∶ 36.2∶ 30.7 8.0∶ 43.0∶ 49.0 14.5∶ 36.8∶ 48.7 51.4∶ 19.6∶ 29.0 17960 3334.7 9303 1815 7331.8 6164 39860 5657 36000 10520
宜居 宜居 ——20世纪初 Home 现代主义思潮，勒 柯布西耶，《雅典宪章》 …… Home
——20世纪中叶 ——2005年
宜业 宜游 宜业 宜游 北京总规明确提出，建设 宜居城市…… Work Play Work Play
对现代主义的反思、简雅格布，……，新城市主义，……
从现代主义向人文主义的回归
产业新区：充分依托采育的区位与资源优势，发展特色经济
醇美小镇：凭借良好的生态环境与自然环境，营造绿色和谐的居住社区 休闲乐土：有效利用采育的特色资源（如葡萄、次生林），发展富有趣味 休闲、多彩丰富的体验式复合度假旅游
我们的依据来自何处？
What are the Drivers?
发展目标
产业新区 醇美小镇
①京东南货运通道给镇域交 通组织带来了一定问题。 ②周边村镇，诸如长子营、 青云店等的发展对采育形成 了竞争。
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基于现有规划的判定
Review the Master Plan
√
农业新村
农村经济发达＋乡村 城镇化＋独有特色 古代村落人文遗址＋ 适应现代旅游需求的 改造开发 以罕见的农业景观表 现人类改造自然的成 就 观赏林业 采摘林业 养殖业观光
河南的南街村—红色文化特色 江苏的华西村—兼容并蓄 北京门头沟川底下村 福建连城县的培田村 桂林的龙胜梯田 云南的元阳梯田 采摘节日 寄名、挂牌认领一棵树
斐然的成就 城市化水平迅速上升； 中国城镇建设的重头； 无法回避的问题
工业化背景下的小城镇建设；
城镇特色的丧失、千城一面； 城镇化质量；
农民生活水平改善显著；
……
……
2
规划核心理念的反思
Key Concept ——500年前 ——100年前
霍华德提出“花园城市”理论，成为现代城市规划理论的里程碑…… 莫尔的《乌托邦》出版，提出了一个理想国的平均主义社会模型……
三大核心优势
休闲乐土
潜在发展产业
区位优势
特色资源
二产与旅游业
生活、旅游业
产业基础
二次产业
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区位优势: 既可借“势”，亦可借“市”
Location
在大北京的区域地位 黄金走廊带来的机会 大兴新的增长极
东部发展带 三大经济区之一 中部一体、东西两翼 亦庄新城的崛起 京津唐、京津保两个“金三角” 七个产业集群之一 一个巨大的市场 京津黄金走廊 ——北京 东部现代制造业区
间发展战略发生了巨大变化。 1.如何体现和谐社会 2.如何体现五个统筹 2006年，社会主义新农村与中国乡村旅游年。是年中共中央一号文件明 3.如何展示新农村 确提出了建设“社会主义新农村”的国家战略，国家对农民问题与农村 4.如何贯彻北京战略 发展问题的重视程度再一次得到加强。 5.如何响应乡村旅游年
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总结：变以上优势为比较优势
Summary
区域协调、借势发展
亦庄新城 产业外溢
廊坊开发区、万庄 产业协作 周边地区、乡镇
夯实基础、承接辐射
北京市大兴采育科技园 交通资源的优势 政策资源
独树一帜、以“特”为 主 寻找与宏观政策耦合的资源
巨大的京东南市场
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Q2:做什么？
The Strategy: What to do?
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产业基础：承启转合、筑巢引凤
Industry
已经形成了良好产业基础
初步形成了葡萄、畜牧、蔬 菜、果品四大产业，农业产 业化初具规模 2000年以后，在原有多门类 的产业基础上，重点发展了 高科技电子、新型环保节能 建筑材料等工业部门。 随着“采育葡萄文化节”的 举行，观光农业得到了较快 发展。
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Q3:怎么做？
The Strategy: How to do? 基于现状的判定
宜居 Home Home 结构规划的编制
现有规划的判定 宜居
总体规划调整
总体城市设计 宜业 宜游 宜业 宜游 Work Play 局部城市设计 Work Play 分期开发与投资估算
ACTION:行动起来！
城市设计
城市经营
产业类别 第一产业 第二产业 产业类型 都市绿色农业 现代制造业 都市工业 第三产业 第三方物流 休闲度假旅游 产业门类 种植业;林木种植和林产品采集 绿色制造业 ; 安防设备生产 ; 生 物医药材料;包装印刷 绿色食品加工和制造业;葡萄酒 制造;健食品制造等 供应件物流园区 商务休闲、 青少年教育、 拓展训 练、老年疗养、养生健身、亚健 康医疗、时尚运动 高尚住区、低密度住区 关联产业 粮食、葡萄、蔬菜、水果、菇类 商业、金融业、运输业 老字号生产基地; 老年用品制造基地 商业、金融业、运输业 职业培训，餐饮、零售、旅馆、 旅游、娱乐服务
6
破题的思路
A Solution of the Project
是什么 What is it?
畅想篇 Positioning
发展目标 Vision
背景研究 The Time We live in 驱动力研究 Key Drivers 定位研究 A Big Picture
战略研究 Strategy 产业发展战略研究 Industry Strategy 城镇发展策略研究 Spatial Structure
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商业、金融业、餐饮、娱乐
房地产业