财政金融学财政政策
第十二章 财政政策 《财政学》PPT课件
第三节 中国财政政策实践
一、改革开放初期 二、明确社会主义市场经济目标后的时期：从紧财政政策 三、应对亚洲金融危机时期：积极财政政策 四、建设和谐社会新时期：稳健财政政策 五、2008年国际金融危机：积极财政政策
第二节 财政政策目标及工具
一、财政政策目标 经济发展、物价稳定、充分就业、国际收支平衡、收入公
平分配等 二、财政政策工具 预算：调整和变动预算支出结构 税收：调整税种、征税范围、税率、税收优惠措施 公债：调节国民收入使用结构及流通中货币量 财政投资：直接增加社会总需求，影响产业结构 财政补贴：影响价格 公共支出：调节生产和消费、产业结构、收入分配
第十二章 财政政策
财政政策
财政政策含义 财政政策类型
财政政策目标 财政政策工具
中国财政政策实践
第一节 财政政策及类型
一、财政政策的概念 是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定 的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。 二、财政政策的基本功能 导向功能、协调功能、控制功能、稳定动能 三、财政政策的主要类型 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
第二节 财政政策目标及工具
（1）购买性支出：可以扩大或缩小社会总需求，调整 国民经济结构，改善社会投资环境，以刺激私人投资。 政府通过消费政策可以直接增加或减少社会总需求，引 导私人生产发展方向，调节减，进而影响到国民收入的增减。
财政与金融教案课件
财政与金融教案课件PPT第一章：财政概述1.1 财政的定义与职能讲解财政的概念，财政的内涵与外延阐述财政的四大基本职能：资源配置、收入分配、经济稳定与发展、监督管理1.2 财政的收入与支出解析财政收入的构成：税收、非税收入、债务收入介绍财政支出的类型：政府消费性支出、政府投资性支出、社会保障支出、财政补贴支出1.3 财政政策及其目标讲解财政政策的定义、类型与作用机制阐述财政政策的目标：稳定增长、收入分配、就业、国际收支平衡第二章：税收原理2.1 税收的基本概念与特性讲解税收的定义、税收的五大基本特性：强制性、无偿性、固定性、平等性、公平性解析税收与其他财政收入形式的区别与联系2.2 税收负担与税收效率阐述税收负担的衡量指标：税负率、税收弹性、税收贡献率讲解税收效率原则：经济效率、行政效率2.3 税收制度与税收政策介绍税收制度的构成：税种、税率、税收优惠、税收征管阐述税收政策的作用与目标：收入调节、经济调控、产业政策、区域政策第三章：财政预算与债务管理3.1 财政预算制度讲解财政预算的定义、类型与编制流程阐述预算执行与预算调整的原则、程序3.2 政府债务管理解析政府债务的定义、分类与衡量指标阐述债务管理的原则、债务规模控制、债务偿还安排3.3 财政风险与危机管理讲解财政风险的概念、来源与识别阐述财政危机的应对策略、危机管理机制第四章：金融概述4.1 金融的基本概念与功能讲解金融的定义、金融的五大基本功能：资金筹集、资金配置、风险管理、支付结算、信息传递解析金融与其他经济活动的关系4.2 金融体系与金融市场介绍金融体系的构成：金融机构、金融工具、金融市场、金融监管阐述金融市场的基本类型、功能与作用4.3 金融政策及其目标讲解金融政策的定义、类型与作用机制阐述金融政策的目标：稳定增长、价格稳定、就业、国际收支平衡第五章：货币政策5.1 货币政策的概念与目标讲解货币政策的定义、货币政策的目标：通货膨胀率、经济增长率、就业率、国际收支平衡阐述货币政策的作用机制：利率渠道、信贷渠道、汇率渠道5.2 货币政策工具与操作介绍货币政策工具：法定存款准备金率、公开市场操作、再贴现、利率政策阐述货币政策操作的基本程序、效果评估5.3 货币政策与宏观经济调控讲解货币政策在宏观经济调控中的地位与作用阐述货币政策与其他宏观经济政策的协调与配合第六章：金融市场与金融机构6.1 金融市场的分类与功能讲解金融市场的种类：货币市场、资本市场、衍生品市场、外汇市场、保险市场阐述各类金融市场的功能、参与者、交易工具6.2 金融机构的类型与运作介绍金融机构的种类：商业银行、投资银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、金融控股公司阐述金融机构的运作机制、业务范围、风险管理6.3 金融市场的监管与风险管理讲解金融市场监管的目的、原则与手段阐述金融风险的类型、识别与控制方法第七章：国际金融7.1 国际金融市场讲解国际金融市场的定义、分类与功能阐述国际金融市场的参与者、交易工具、监管体系7.2 国际货币体系与汇率制度介绍国际货币体系的演变、现行国际货币体系的特点阐述汇率制度的类型、汇率决定理论7.3 国际金融政策与合作讲解国际金融政策的目标、工具与协调阐述国际金融合作的形式、机构与成果第八章：财政与金融关系的协调8.1 财政与金融关系的内涵与外延讲解财政与金融关系的定义、特点与作用阐述财政与金融关系的协调对经济发展的影响8.2 财政政策与货币政策的协调介绍财政政策与货币政策的目标、工具与作用机制阐述财政政策与货币政策的协调原则、方法与实践8.3 财政与金融体制改革讲解财政与金融体制改革的必要性、目标与内容阐述财政与金融体制改革的政策建议第九章：财政与金融发展9.1 财政与金融发展的内涵与外延讲解财政与金融发展的定义、特点与作用阐述财政与金融发展对经济增长、社会公平的影响9.2 财政与金融发展的国际比较介绍发达国家与发展中国家财政与金融发展的现状、特点与启示阐述国际金融发展与合作对各国财政与金融发展的影响9.3 我国财政与金融发展政策建议讲解我国财政与金融发展的现状、问题与挑战阐述财政与金融发展的政策建议、改革方向第十章：财政与金融案例分析10.1 我国财政与金融政策实践案例分析我国近年来财政与金融政策的目标、工具与效果阐述财政与金融政策在应对经济危机、促进经济增长等方面的作用10.2 国际财政与金融政策实践案例分析国际上典型的财政与金融政策实践案例：美国量化宽松政策、欧洲债务危机、日本安倍经济学10.3 财政与金融体制改革案例分析分析我国财政与金融体制改革的历程、成效与问题阐述未来财政与金融体制改革的路径选择、政策建议重点和难点解析一、财政的定义与职能：理解财政的内涵与外延，以及财政的四大基本职能。
宏观经济学的财政政策和货币政策
宏观经济学的财政政策和货币政策宏观经济学的财政政策和货币政策在宏观经济学中，财政政策和货币政策是两种重要的宏观调控工具，它们对于国家经济发展和稳定起着至关重要的作用。
财政政策主要由政府制定和实施，而货币政策则由中央银行负责执行。
两者通过不同的方式影响经济运行，共同推动着经济的健康发展。
本文将就财政政策和货币政策进行探讨，帮助读者更好地理解国家经济政策的运作机制和影响。
1.财政政策财政政策是国家用财政手段调节国民经济的总量和结构，以达到宏观经济政策目标的一种经济调节手段。
在具体实施中，财政政策主要包括政府的税收政策和支出政策。
税收政策主要是通过调整税收制度和税率来影响国民经济的运行，以达到调节收入和扩大国内需求的目的。
而支出政策则是通过政府的投资和支出来影响国民经济，以带动经济发展和刺激消费。
一般来说，财政政策的调节作用体现在宏观经济层面，可以通过政府财政收入和支出的调整来影响国民经济的总量和结构。
2.货币政策货币政策是中央银行利用货币政策工具来调整国内货币供应量和利率水平，以影响国民经济运行的政策。
在实际操作中，货币政策主要包括利率政策和货币供应政策。
利率政策是中央银行通过调整基准利率来影响市场利率和信贷条件，以达到调控货币供应和调节经济的目的。
而货币供应政策则是通过中央银行调控货币供应量来影响货币市场的流动性和稳定性，以实现宏观经济政策目标。
一般来说，货币政策的调节作用体现在微观经济层面，可以通过货币供应量和利率水平的调整来影响经济运行和金融市场。
3.财政政策与货币政策的关系财政政策和货币政策在国家经济政策中扮演着不可或缺的角色，二者之间存在着密切的联系和相互影响。
财政政策和货币政策的目标都是为了维护国家经济的稳定和发展，尽管其操作层面有所不同，但都是在为国家经济发展服务。
财政政策和货币政策在实施过程中相互配合，互相补充。
在宏观经济调控中，财政政策可以通过政府支出的增加来带动经济发展，而货币政策可以通过降低利率来刺激投资和消费，二者相互配合，共同推动着经济的运行。
财政与金融说课12p
金融监管
是指政府通过中央银行等 机构对金融机构和金融市 场进行管理和监督，维护
金融秩序和稳定。
财政与金融的关系
01
财政与金融相互影响
财政政策通过税收、政府支出等手段影响经济，而货币政策通过调节货
币供应量和利率影响经济。两者相互配合，共同实现经济目标。
02 03
财政与金融在资源配置中的作用
财政通过公共投资和社会福利支出等手段，为社会提供公共产品和服务， 优化资源配置；金融则通过资金市场调节资金供求关系，促进资源的合 理配置。
财政政策的手段
税收政策、公债政策、财政支出 政策等。
税收政策及其工具
税收政策的目标
增加财政收入、调节经济、公平收入 分配等。
税收政策的工具
个人所得税、企业所得税、增值税、 消费税等。
公债政策及其工具
公债政策的目标
弥补财政赤字、筹集建设资金、调节货币供应等。
公债政策的工具
国债、地方债、企业债等。
财政支出政策及其工具
财政与金融说课12p
目录
• 财政与金融概述 • 财政政策与工具 • 货币政策与工具 • 国际财政与金融关系 • 财政与金融的未来发展
Hale Waihona Puke 01财政与金融概述
财政的定义与职能
财政定义
财政是国家为实现其职能，凭借政治权力 参与国民收入分配的活动。
经济稳定和发展职能
财政通过税收、政府投资、社会保障等手 段，调节总需求和总供给，保持经济稳定 增长。
国际货币体系改革的方向
包括建立更加公正合理的国际经济秩序、推动国际储备货 币的多元化、加强国际金融监管合作等。
05
财政与金融的未来发展
财政改革的趋势与方向
中级经济师—经济基础 第十七章 财政政策-课件新
3.控制功能 指政府通过财政政策调节企业和居民等市场经济主体的经济
行为，实现对经济社会的有效控制。 【举例】对一些高档奢侈消费品和资源性消费品征收消费税，
可以达到引导消费方向、控制资源浪费和保护生态环境的目的。
11
一、财政政策功能与目标
（二）财政政策的功能 ★ ★
4.稳定功能 通过财政政策， 调整社会总需求和总供给，实现总供需的总
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二、财政政策工具与类型
（一）财政政策的工具 ★ ★
4.公共支出政策 公共支出是指：政府用于满足纯公共需要的一般性支出，主
要包括狭义的购买性支出和转移性支出两大部分。 其中，狭义的购买性支出是指政府进行日常行政事务活动所
需要的商品和劳务支出，即政府的消费性支出。 转移性支出是指直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支
3.公债政策 （1）通过调整公债的流动性程度，改变社会经济资源的流动
状况，可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。 公债期限不同，流动性相差较大。期限越短，流动性越高，变
现能力越强；期限越长，流动性越低，变现能力越弱。 （2）通过调整国债发行利率水平影响金融市场利率的变化，
可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。
“双紧”
紧缩性财政政策与 紧缩性货币政策
有效抑制需求膨胀与通货膨胀， 但也可能会带来经济停 滞
紧的财政政策和松 的货币政策
“松紧”
松的财政政策和紧 的货币政策
在控制通货膨胀的同时， 可以保持适度的经济增长，但 货币政策过松 ，也难以抑制通货膨胀
保持经济适度增长的同时，尽可能地避免通货膨胀，但 长期使用这种政策组合会积累大量财政赤字
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小试一下 【答案】C 【解析】本题考查预算政策。当社会总供给大于社会总需求时， 政府预算一般采用扩大支出规模、保持一定赤字规模的做法扩大 社会总需求。
财政学对金融市场的稳定性的影响
财政学对金融市场的稳定性的影响根据您的要求，我将根据题目“财政学对金融市场的稳定性的影响”来撰写文章。
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以下是我的回答：财政学对金融市场的稳定性的影响在当今全球化的金融市场中，财政学扮演着重要的角色，对金融市场的稳定性有着深远的影响。
本文将探讨财政学在金融市场中的作用，并从财政政策和财政稳定两个方面来分析其影响。
一、财政政策对金融市场的稳定性的影响财政政策是政府通过调整财政收入和支出来影响经济运行的一种手段。
在金融市场中，财政政策可以通过一系列措施来促进市场的稳定。
首先，财政政策可以通过调整税收政策来影响金融市场。
降低税收可以提高企业的盈利能力，鼓励投资活动，从而刺激金融市场的发展。
此外，税收政策的灵活运用也可以减轻金融市场的风险，通过减税或提供税收优惠来稳定市场预期。
其次，财政政策还可以通过调整财政支出来影响金融市场。
政府的财政支出在很大程度上决定了经济的总需求，进而影响市场的供求关系和价格水平。
通过增加公共投资和补贴，政府可以提高企业的生产能力，促进市场的稳定发展。
最后，财政政策还可以通过调整预算政策来影响金融市场。
政府可以通过调整预算的收支平衡程度，控制市场的总投资规模，避免过度扩张或紧缩，并稳定市场的调节能力。
二、财政稳定对金融市场的稳定性的影响财政稳定是财政学中一个重要的概念，指政府收入和支出之间的平衡。
财政稳定对金融市场的稳定性有着直接的影响。
首先，财政稳定可以提高金融市场的预期稳定性。
政府保持财政收支的平衡，可以减少市场对政府债务风险的担忧，消除金融市场的不确定性，提高市场参与者的信心，从而稳定市场的运行。
其次，财政稳定可以避免通胀和通缩等因素对金融市场的冲击。
财政平衡可以控制货币供应和需求之间的平衡，稳定物价水平，保持市场的稳定发展。
最后，财政稳定对于维护金融体系和金融监管的稳定性也至关重要。
一个财政稳定的国家将能够提供可靠的金融监管和风险管理，有效应对金融风险，维护金融市场的稳定。
经济学基础第十一章财政政策和货币政策
财政政策的实施会影响人们对 未来经济的预期，从而改变他 们的消费和投资行为。例如， 政府增加支出或减少税收可能 会提高人们对未来经济的信心 ，进而增加消费和投资。
02
货币政策概述
货币政策定义及目标
货币政策定义
货币政策是指中央银行为实现特定的经 济目标而采用的控制和调节货币供应量 或信用量的方针、政策和措施的总称。
06
国际经验借鉴与启示
发达国家财政政策和货币政策的实践经验
财政政策实践经验
发达国家在财政政策方面，通常采取积极的财政政策 来刺激经济增长，如增加政府支出、减税等。同时， 也注重财政政策的可持续性，通过控制债务规模、提 高财政收入等方式来保持财政稳定。
货币政策实践经验
发达国家在货币政策方面，通常采取灵活的货币政策 来调控经济，如调整利率、控制通货膨胀等。中央银 行在制定货币政策时，会综合考虑经济增长、就业、 物价稳定等多个因素。
发展中国家财政政策和货币政策的挑战与应对
财政政策挑战与应对
发展中国家在财政政策方面面临的挑战包括财政收入 不足、财政支出压力大等。为应对这些挑战，发展中 国家可以采取优化财政支出结构、加强财政监管等措 施。
货币政策挑战与应对
发展中国家在货币政策方面面临的挑战包括金融市场不 完善、汇率波动大等。为应对这些挑战，发展中国家可 以采取建立稳健的金融体系、加强外汇管理等措施。
双紧搭配模式
在经济过热、通货膨胀严重时，同时采取紧缩的财政政策和货币政策，以抑制总需求、控制物价上涨。 这种搭配模式有利于实现经济的软着陆，但可能带来经济增速下滑、失业率上升等副作用。
配合的实践与效果评估
• 实践案例：我国在不同历史时期采取了不 同的财政政策和货币政策配合模式。如 1998年亚洲金融危机后，我国实施了积极 的财政政策和稳健的货币政策相配合的策 略，成功实现了经济的软着陆和稳定增长。 近年来，面对复杂多变的国内外经济形势， 我国继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策，并根据经济形势变化进行预调微 调，取得了显著成效。
西方经济学中的财政政策与货币政策
西方经济学中的财政政策与货币政策财政政策与货币政策是西方经济学中两个重要的宏观经济调控手段。
它们对于经济的稳定与增长起着至关重要的作用。
本文将对财政政策与货币政策的定义、目标以及实施方式进行探讨，并分析它们在应对经济挑战时所面临的局限性和相互关系。
一、财政政策财政政策是由政府通过调整税收和支出来对经济进行调控的手段。
其目标是通过增加支出或减少税收，刺激经济增长，促进就业，实现经济的稳定和社会发展。
财政政策的实施方式主要有两种：扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
扩张性财政政策是指在经济低迷时采取的一系列措施，包括增加政府支出、减少税收以及增加借债等，旨在刺激经济增长和扩大就业。
这种政策能够有效地提高总需求，促进经济的复苏和增长。
然而，扩张性财政政策也可能导致财政赤字的增加，加剧债务负担，对未来经济造成不利影响。
紧缩性财政政策是指在经济过热时采取的一系列措施，包括减少政府支出、增加税收以及削减债务等，旨在抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够有效地减少总需求，防止经济出现过热和通货膨胀。
然而，紧缩性财政政策也可能导致经济衰退和就业减少，对社会稳定和国民福祉产生负面影响。
二、货币政策货币政策是由央行通过控制货币供应量和调整利率来对经济进行调控的手段。
其目标是维持货币的稳定和价格的稳定，并实现经济增长和就业的目标。
货币政策的实施方式主要有两种：宽松货币政策和紧缩货币政策。
宽松货币政策是指央行采取一系列措施增加货币供应量、降低利率以及减少存款准备金等，以刺激经济增长和促进就业。
这种政策能够提高信贷投资和消费支出，刺激经济的增长。
然而，宽松货币政策也可能导致通货膨胀和资产价格泡沫等问题，对经济稳定产生不利影响。
紧缩货币政策是指央行采取一系列措施减少货币供应量、提高利率以及增加存款准备金等，以抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够降低通胀预期，维护货币和物价的稳定。
然而，紧缩货币政策也可能导致经济增速下降和就业减少，对经济增长产生负面影响。
大学财政金融学教案
大学财政金融学一、教学内容：财政金融学二、教学目标：1.全面理解财政金融学的基本概念和理论体系。
2.掌握财政金融政策的运用方法和实践应用。
3.了解国际金融市场和国际金融秩序的变化和发展趋势。
三、教学重点：1.财政金融学的理论体系。
2.财政金融政策的基本原理和具体运用。
3.国际金融市场和国际金融秩序的变化和发展趋势。
四、教学难点：1.财政金融学的理论基础和实践应用。
2.国际金融市场和国际金融秩序的变化和趋势。
五、教学方法：1.讲课、授课。
2.分组讨论、案例分析。
3.课外阅读、自主学习。
六、教学内容与安排：第一课：财政金融学概述教学目标：了解财政金融学的发展和基本概念，掌握财政金融学的理论基础和实践意义。
1.财政金融学的定义、发展历程和主要研究领域。
2.财政金融学的基本概念和理论体系。
4.国际金融市场和国际金融秩序的基本概念和发展趋势。
第二课：财政金融政策教学目标：掌握财政金融政策的基本原理和实践应用。
1.财政金融政策的基本原理。
2.财政政策的主要功能和目标。
3.财政政策的具体工具和调控手段。
4.货币政策的基本原理和应用。
第三课：宏观经济调控教学目标：了解宏观经济调控的理论基础和现实应用。
1.宏观经济调控的理论基础。
2.宏观经济调控的目标和手段。
3.宏观经济的周期波动和调节机制。
4.宏观经济政策的实践应用。
第四课：国际金融市场教学目标：掌握国际金融市场的基本概念和运作机制，了解其发展趋势。
1.国际金融市场的基本概念和分类。
2.国际金融市场的运作机制和参与主体。
3.国际金融市场的发展趋势和风险防范。
第五课：国际金融秩序教学目标：了解国际金融秩序的历史演变和现代特点，掌握国际金融合作的基本原则和实践方式。
1.国际金融秩序的历史演变。
2.国际金融秩序的现代特点和问题。
第六课：财政金融学案例分析教学目标：通过实例分析，将财政金融学理论联系实际，提高学生的综合分析能力和操作能力。
1.案例分析的基本方法和分析流程。
财政金融学读书笔记摘抄
财政金融学读书笔记摘抄财政金融学是一门研究政府和企业如何筹集、分配和管理资金的学科。
它涵盖了广泛的主题，包括公共财政、税收政策、货币和银行系统、金融市场以及金融监管等。
以下是一些财政金融学读书笔记的摘抄，这些摘抄可能来自于不同的书籍和文章，但都围绕着财政金融学的核心概念。
在现代经济体系中，财政金融学扮演着至关重要的角色。
政府通过财政政策影响经济活动，而金融机构则通过提供信贷、管理风险和促进资本流动来支持经济发展。
财政金融学的基本原理包括：1. 政府预算：政府预算是政府收入和支出的计划，它反映了政府的财政状况和政策目标。
预算平衡是财政政策的一个重要目标，它意味着政府的支出不超过其收入。
2. 税收政策：税收是政府收入的主要来源，它对经济活动有着深远的影响。
税收政策的设计需要考虑到公平性和效率，以及对经济增长和收入分配的影响。
3. 公共支出：政府的支出用于提供公共服务和商品，如教育、卫生、基础设施和社会保障。
公共支出的规模和结构反映了政府的优先事项和社会福利的分配。
4. 货币政策：中央银行通过调整利率和货币供应量来实施货币政策，以控制通货膨胀和促进经济增长。
货币政策的有效性取决于市场对政策信号的反应以及中央银行的信誉。
5. 金融市场：金融市场是资金供求双方进行交易的场所，它们为个人和企业提供了投资和融资的机会。
金融市场的效率和稳定性对于经济的健康发展至关重要。
6. 金融监管：金融监管旨在保护投资者、维护市场秩序和防止金融危机。
监管机构通过制定规则和监督金融机构的行为来实现这些目标。
7. 国际金融：随着全球化的深入，国际金融在财政金融学中占据了越来越重要的位置。
国际资本流动、汇率政策和国际金融机构的角色都是研究的重点。
通过对财政金融学的学习，我们可以更好地理解经济政策的制定和执行，以及它们对经济和社会的影响。
此外，财政金融学的知识也对于个人理财、企业财务管理和宏观经济分析具有重要的实际意义。
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? 为了使宏观经济实现平衡,社会总供给与社会总需求 就必须相等,以下恒等式也必须成立,即 C+I+G≡C+S+T(10—1) 或 G-T≡S-I(10—2)
? 其中,G-T代表着财政平衡状况,
? 如果G-T等于正数,表明财政支出大于财政收入 ,财政预算 出现了赤字 ;
第10章 财政政策
本章结构
? 第一节 ? 第二节 ? 第三节 ? 第四节
财政政策概述 财政政策对宏观经济的影响 财政政策的目标 财政政策的选择
第一节 财政政策概述
? 知识框架
? 一、什么是财政政策 ? 二、财政政策的类型
一、什么是财政政策
? 广义的财政政策泛指政府在财政领域制定的各项方针 政策,包括税收政策、财政补贴政策、财政投资政策、 国债政策,等等。
? 如果居民对物品的消费支出用C表示,企业的投资支出用I表 示,政府对货物和劳务的支出用G表示,则C+I+G就是全社会用 于最终产品的支出,也就是社会总需求。
? 而在一个三部门的经济社会中,国民收入总量又一定等于 C+S+T。其中,C代表居民个人总收入中用于消费的部分,S是 私人部门收入扣除消费用途以外的储蓄部分,T是政府的税 收收入。
Y=Ca+cY-cT+I+G Y-cY≡Ca-cT+I+G Y≡11-c(Ca-cT+I+G)
二、财政政策的类型
? (一)扩张性财政政策
? 政府采取的可以扩大社会总需求的预算措施属于扩张 性财政政策。 Eg：降低个人所得税、扩大预算支出 规模、赤字预算
? (二)紧缩性财政政策
? 对社会总需求有抑制或缩减作用的财政政策属于紧缩 性财政政策。Eg:提高个人所得税的税率、缩减财政 支出、实行有盈余的财政预算
预算。
二、财政政策与经济增长
? 首先，为了使国民经济保持一定的增长幅度以达到充 分就业的均衡水平,社会的总需求就必须维持在一定 的规模之上,不能过低。这样,当经济中居民的消费需 求和企业投资需求不足时,政府为了扩大需求拉动经 济增长,就有必要实行扩张性的赤字财政政策。
? 另外,政府的购买性支出对经济增长具有所谓的乘数 效应,即购买性支出一次性增加1元可以使国民收入在 一定时期内累积增长几元(财政支出中的转移性支出 最终要形成居民的消费支出,所以考察财政购买性支出的乘数效应也可以用公式来说明。如 果我们用Y代表国民收入,则:
Y≡C+I+G ? 另外,我们用c表示居民的边际消费倾向,Ca表示居民在
没有收入时的消费额,T表示政府对居民个人收入征收 的所得税,这样,我们可以得到以下C的函数:
C≡Ca+c(Y-T) ? 结合得： Y≡Ca+c(Y-T)+I+G ? 进行推导,可得出:
? 如果G-T等于负数,则表明财政预算出现了盈余。
? 为了使宏观经济达到平衡,财政应实行赤字预算、盈 余预算还是平衡预算,关键取决于国民经济中储蓄和 投资之间的数量对比关系,即S-I。
? 如果储蓄大于投资 ,即S>I,则就要求G>T,即实行赤字预算 ; ? 如果储蓄小于投资 ,S<I,那么财政就应做到 G<T,即实行盈余
? 狭义的财政政策则特指政府为了实现其宏观经济目标 (如实现充分就业和物价稳定)而相应制定的税收、支出 及预算收支平衡方面的政策,如增税还是减税,扩大支出 还是减少支出,实行结余预算还是实行赤字预算,等等。
? 财政政策是政府实现其宏观经济管理的重要手段,它与 货币政策一道都是政府调节宏观经济的工具。
? (三)中性财政政策
? 中性财政政策是指对社会总需求既不产生扩张作用又 不产生紧缩作用的财政政策。
第二节 财政政策对宏观经济的影响
? 知识框架
? 一、财政政策与宏观经济平衡 ? 二、财政政策与经济增长
一、财政政策与宏观经济平衡
? 宏观经济平衡是指社会总供给与社会总需求之间的平衡。
? 为简化分析,把国民经济的总供求关系只从居民、企业和政 府三部门来考察。