自然灾害生活救助资金管理办法
自然灾害生活救助资金管理办法
第一章总则
第一条为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进自然灾害生活救助资金使用管理机制改革,进一步落实救灾工作分级管理、分级负责的原则,建立健全与中央财政资金投入相对应的省、市、县(市、区)三级财政资金投入分担机制,规范资金使用范围,切实保障受灾群众基本生活,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)、《省自然灾害救助应急预案》和财政部、民政部关于印发《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的通知,结合我省工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金(以下简称救灾资金),是指省、市、县财政安排的救灾资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的乡村人口无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及救灾物资采购、管理、储运等项支出。
第三条救灾资金使用管理应遵循以下原则:
(一)分级管理,分级负担;
(二)突出重点,分类救助;
(三)专款专用,重点使用;
(四)公平公正,公开透明;
(五)强化监督,注重时效。
第二章自然灾害等级划分和灾情核查、评估
第四条依据《省自然灾害救助应急预案》(以下简称《预案》)将受灾区域一次自然灾害过程划分一般自然灾害、较大自然灾害、重大自然灾害和特大自然灾害四个等级。
达到《预案》规定应急响应启动条件的,视为重大和特大自然灾害;未达到启动条件的自然灾害视为一般和较大自然灾害。
重大和特大自然灾害,救灾资金市县承担、省级补助,同时积极争取中央资金的支持。
一般和较大自然灾害,救灾资金由市县筹集。
第五条自然灾害发生后,受灾市级民政部门应按照《自然灾害情况统计制度》规定,及时统计、核查和汇总上报所辖县(市、区)灾情。
同时根据自然灾害损失情况,及时启动市级自然灾害救助应急预案。
第六条省民政厅接到市级民政部门的灾情报告后,应及时会同交通运输、国土资源、水利、农业、林业、地震、气象等有关部门会商分析灾情。
会商情况及时通报省发展和改革委员会、省财政厅、省应急管理办公室。
对确认为重大和特大自然灾害的,由省民政厅及时报请省政府启动《预案》规定的应急响应等级。
第七条市级民政部门在自然灾害灾情稳定后,应进一步调查核实灾情,将分县灾情数据通过《国家自然灾害灾情管理系统》报省民政厅。
根据国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《灾区农户住房倒塌或损坏数量抽样核查方法》,省民政厅会同省财政厅对市级民政部门上报的倒损农房情况进行核定,并据此核定紧急转移安置人数和需过渡性生活救助人数。
根据省政府要求,省民政厅会同省发展和改革委员会、财政厅等有关部门适时对遭受特大自然灾害灾区的灾害损失情况、灾区自救能力、灾区需求做出评估。
第八条省、市、县民政部门在统计、核查灾情过程中,应做到及时、科学、准确,并保存好统计、核查工作的原始档案,接受审计、监察等部门的监督检查。
第三章资金使用范围和救助项目
第九条救灾资金包括市县安排、中省补助的资金。
重大和特大自然灾害生活救助资金主要为以下项目:
灾害应急救助,用于紧急抢救和转移安置受灾群众,解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难。
遇难人员家属抚慰,用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。
过渡性生活救助,用于帮助因灾房屋倒塌或严重损坏无
房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众,解决灾后过渡期间的基本生活困难。
倒塌、损坏住房恢复重建补助,用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房,帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。
旱灾临时生活困难救助,用于帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难。
冬春临时生活困难救助,用于帮助受灾群众解决冬寒春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。
省级救灾储备物资采购和管理费,用于采购省级救灾储备物资、省级储备物资的管理费用及补助市级民政部门代储省级救灾物资费用支出。
第十条重大和特大自然灾害的救助项目由省级根据灾情具体情况和财力确定。
一般和较大自然灾害的救助项目,由市县根据自身财力自行研究确定。
第四章救助标准和分类救助
第十一条救灾补助标准,重大和特大自然灾害的标准由省级根据中央补助资金情况,参照中央补助标准,结合灾情具体情况和财力确定;一般和较大自然灾害的标准由市县根据自身财力自行研究确定。
市、县立足自身财力,可提高救助标准。
第十二条按需救助对象的困难程度,实施分类救助。
陕西省自然灾害生活救助资金管理办法实施细则
陕西省自然灾害生活救助资金管理办法实施细则第一章总则第一条为了进一步规范自然灾害生活救助资金的管理使用工作,保障灾民基本生活权益,维护灾区社会稳定,促进经济社会发展,根据财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金包括:(一)中央特大自然灾害救济补助费;(二)地方各级财政列支的自然灾害救济事业费;(三)中央和地方各级民政部门接收和下拨的救灾捐赠款;(四)依法成立的公益性社会团体和公益性非营利事业单位接收并交由民政部门分配、发放的捐助款;(五)其它用于灾民救济方面的资金。
第三条自然灾害生活救助资金的管理、使用必须遵循专款专用、重点使用的原则。
资金发放使用必须坚持公开、公正,重点是重灾区和重灾户,特别是保障自救能力较差灾民的基本生活。
不得平均分配,不得截留、挪用,不得实行有偿使用,不得用于非自然灾害救助,不得擅自扩大使用范围。
第四条自然灾害生活救助资金使用的范围是:(一)解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难;(二)紧急抢救、转移和安臵灾民;(三)灾民倒塌房屋的重建及损坏房屋的修缮;(四)加工及储运救灾物资;(五)定向捐赠款按照捐赠人意愿使用,非定向捐赠资金由各级政府按照救灾需要统筹使用。
第五条市县财政部门应根据自然灾害生活救助工作需要,在本级预算中安排必要的管理工作经费,作为本级管理工作经费,支持灾害救助能力建设,确保救灾工作顺利开展。
救灾工作经费主要用于救灾物资储备管理经费、灾情核查、原始资料制作及应急演练等必须开支。
第二章资金的管理第六条各级财政部门应建立自然灾害生活救助资金专户管理制度,保证救灾资金专账管理、专款专用、封闭运行。
乡镇(街道办事处)应建立健全财务会计制度,救灾资金的发放应做到手续完备,账目清楚、准确,账款、物相符。
第七条各级民政部门应在查灾核灾的基础上,根据本行政区域内灾情实际,提出自然灾害生活救助资金分配意见,商财政部门后,由财政部门和民政部门联合下文拨付。
救灾救济资金管理办法
救灾救济资金管理办法第一条为了加强民政救灾救济资金的管理,确保救灾救济资金及时拨付和运行安全,充分发挥救灾救济资金的使用效益,根据国家和省救灾救济资金管理的有关规定,结合我市实际,制定本办法.第二条本办法所称救灾救济资金,是指由上级财政下拨的和本市各级财政安排的自然灾害生活补助、自然灾害倒房恢复重建补助、其他自然灾害生活救助资金和各类组织、个人捐赠的救灾资金及救灾资金专户利息收入等资金。
第三条救灾资金管理坚持以下原则:(一)分级负责,分级负担。
救灾工作实行分级负责,救灾救济资金实行分级负担。
市、县民政部门要积极争取市、县两级人民政府将救灾资金列入财政预算;遭受严重自然灾害时,根据灾情及损失情况,积极争取上级给予支持和补助。
(二)突出重点,分类救助。
根据因灾损失情况和自救能力等因素合理安排救灾资金,优先安排重灾区,根据灾民受灾程度、经济状况和自救能力,分类给予救助。
(三)专款专用,专账管理.救灾资金不得用于平衡财政预算和发放工资,不得平均分配或者截留、挪用,不得实行有偿使用,不得提取包括工作经费在内的各项费用。
救灾救济和接收捐赠所需工作经费要列入本级财政预算,确保救灾救济和社会捐赠工作正常开展。
(四)公开、公平、公正。
救灾资金的发放应当向社会公开,接受社会监督。
第四条救灾资金主要用于以下方面:(一)受灾人口紧急转移安置;(二)受灾人员口粮、饮用水、衣被、取暖等基本生活救助;(三)受灾人员住房恢复重建;(四)受灾人员伤病救治;(五)抚慰因灾遇难人员亲属;(六)救灾物资采购、储存及运输。
第五条救灾捐赠资金的管理和使用应当符合以下规定:各级民政部门接收的救灾捐赠资金,应直接缴入同级财政专户,实行“收支两条线”管理。
捐赠者有明确意愿的,严格按照捐赠者的意愿安排使用;没有明确意愿的,结合政府安排的救灾资金,统筹安排使用,由民政部门提出初步安排意见,商同级财政部门同意后,报同级人民政府批准,统筹安排,合理使用。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市自然灾害生活救助资金管理办
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市自然灾害生活救助资金管理办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】兰政办发[2013]316号【发布部门】兰州市政府【发布日期】2013.11.25【实施日期】2013.12.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市自然灾害生活救助资金管理办法的通知(兰政办发【2013】316号)各县、区人民政府,市政府有关部门,各有关单位,兰州新区、高新区、经济区管委会:《兰州市自然灾害生活救助资金管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
兰州市人民政府办公厅2013年11月25日兰州市自然灾害生活救助资金管理办法第一章总则第一条为加强我市自然灾害生活救助资金管理,建立市、县(区)财政救灾资金投入分担机制,切实保障受灾群众基本生活,根据国务院《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)、《甘肃省自然灾害生活救助资金管理办法》(甘财社〔2011〕163号)及《兰州市自然灾害救助应急预案》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指各级财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医、饮水、取暖等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。
第三条受灾群众生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针。
救助资金使用管理应遵循以下原则:(一)分级管理,分级负担;(二)专款专用,重点使用;(三)公平公正,公开透明;(四)强化监督,注重时效。
第四条各级财政部门、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能,安排自然灾害生活救助资金,确定对受灾群众的救助项目和补助标准,保障受灾群众的基本生活。
对遭受特大自然灾害的地区,资金由中央、省级和市、县(区)财政按比例分担;对遭受重大自然灾害的地区,资金由省、市、县(区)财政按比例分担;对遭受一般自然灾害的地区,资金原则上由市、县(区)财政按比例分担。
自然灾害生活救助资金管理办法
自然灾害生活救助资金管理办法第一章总则第一条为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进自然灾害生活救助资金使用管理机制改革,进一步落实救灾工作分级管理、分级负责的原则,建立健全与中央财政资金投入相对应的省、市、县(市、区)三级财政资金投入分担机制,规范资金使用范围,切实保障受灾群众基本生活,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)、《省自然灾害救助应急预案》和财政部、民政部关于印发《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的通知,结合我省工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金(以下简称救灾资金),是指省、市、县财政安排的救灾资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的乡村人口无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及救灾物资采购、管理、储运等项支出。
第三条救灾资金使用管理应遵循以下原则:(一)分级管理,分级负担;(二)突出重点,分类救助;(三)专款专用,重点使用;(四)公平公正,公开透明;(五)强化监督,注重时效。
第二章自然灾害等级划分和灾情核查、评估第四条依据《省自然灾害救助应急预案》(以下简称《预案》)将受灾区域一次自然灾害过程划分一般自然灾害、较大自然灾害、重大自然灾害和特大自然灾害四个等级。
达到《预案》规定应急响应启动条件的,视为重大和特大自然灾害;未达到启动条件的自然灾害视为一般和较大自然灾害。
重大和特大自然灾害,救灾资金市县承担、省级补助,同时积极争取中央资金的支持。
一般和较大自然灾害,救灾资金由市县筹集。
第五条自然灾害发生后,受灾市级民政部门应按照《自然灾害情况统计制度》规定,及时统计、核查和汇总上报所辖县(市、区)灾情。
同时根据自然灾害损失情况,及时启动市级自然灾害救助应急预案。
第六条省民政厅接到市级民政部门的灾情报告后,应及时会同交通运输、国土资源、水利、农业、林业、地震、气象等有关部门会商分析灾情。
杭州自然灾害生活救助资金管理暂行办法
杭州市自然灾害生活救助资金管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步规范自然灾害生活救助资金管理,切实保障受灾群众基本生活,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《财政部民政部关于印发〈自然灾害生活救助资金管理暂行办法〉的通知》(财社发〔2011〕6号)、《浙江省社会救助条例》(省十二届人大常委会十一次会议通过)、《民政部关于印发〈因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金管理工作规程〉的通知》(民函〔2011〕221号)、《民政部关于印发〈受灾人员冬春生活救助工作规程〉的通知》(民发〔2009〕141号)、《浙江省财政厅浙江省民政厅关于印发〈浙江省自然灾害生活救助资金管理暂行办法〉的通知》(浙财社〔2012〕305号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指各级财政、民政部门安排用于因自然灾害造成的受灾群众应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡性生活救助、倒塌及损坏住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助,以及救灾储备物资采购、管理和储运等资金。
第三条自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济,以及各级政府帮扶等方式加以解决。
第四条自然灾害生活救助资金使用管理原则:(一)分级管理,分级负担;(二)专款专用,重点使用;(三)公平公正,公开透明;(四)强化监督,注重时效。
第二章灾害信息的报送和管理第五条发生自然灾害,行政村(居、社区)、乡镇(街道)和区(县、市)民政部门均应按照《自然灾害情况统计制度》灾害信息统计报送要求,逐级汇总上报灾害信息。
区(县、市)民政部门和乡镇(街道))应通过“国家自然灾害灾情管理系统”上报灾情,行政村(居、社区)以传真或电子邮件上报;特殊情况下,以上报送单位均可采用电话或其他方式报告,一并做好记录备案。
自然灾害资金管理办法
自然灾害资金管理办法一、前言自然灾害是人们无法避免和控制的,如地震、洪涝、台风、干旱等多种类型灾害不可避免地发生并对社会经济和人民生命健康带来严重影响。
面对自然灾害,准备充分的资金管理制度对于及时有效地开展抗灾救灾工作和减轻灾害损失十分重要。
本文将围绕自然灾害资金的筹集、调配和使用等方面进行分析和阐述。
二、自然灾害资金的筹集在应对自然灾害的过程中,社会资金的筹集是必不可少的一环。
为了防止自然灾害对社会经济造成过大的损失,应采取一系列措施来筹集资金。
首先,政府应设立基金,特别是地震监测及预测基金。
基金的资金来源可以是政府拨款、社会捐赠等。
基金应设有专项账户,实行专款专用原则。
此外,政府应完善有关财政政策,根据实际情况,向受灾地区提供财政支持、税收优惠等帮助。
其次,社会应组织起来,开展募捐活动。
灾害发生时,人们可以通过各种途径向灾区捐款捐物。
需要注意的是,募捐应该严格合法,信息透明,并及时向社会公布募捐情况,避免出现不当行为,确保善款善用。
第三,商业与金融机构应提供紧急援助。
灾害发生时,各商业与金融机构应设立紧急援助基金,积极向受灾地区提供金融支持。
此外,鼓励商业银行、保险公司等金融机构参与捐赠和救灾工作,帮助受灾人民度过难关。
三、自然灾害资金的调配资金的调配需要根据实际情况灵活处理,灾情越严重,资金调配越需要根据现场情况及时决策。
首先,需在灾情出现后第一时间进行初步调查。
通过初步了解灾情,及时了解受灾范围、灾情严重程度、房屋倒塌、饮水问题等,才能更有针对性地采取应对措施,对调配资金进行有效控制和保障。
其次,精准调配资金。
灾情一旦发生,在满足生命救援和确保最低生活水平的基础上,资金应该尽量用于灾后重建和修复。
应该对不同的情况,分别采取有效的保险措施。
更值得一提的是,在资金调配过程中,应该优先考虑高风险人群及贫困地区。
此外,在资源协调和整合方面,应该从多方面入手,减少无效资金开支局限。
四、自然灾害资金的使用在自然灾害的资金使用过程中,应该充分利用好资金,尽量减少浪费。
日常救灾补助资金管理制度
日常救灾补助资金管理制度一、前言自然灾害和突发事件的发生往往会给受灾群众带来巨大的财产损失和生活困难,需要政府及相关部门提供救灾补助资金。
对于救灾补助资金的管理,如何确保公平、公正和透明,如何防止挤占、冒领、滥用和浪费等问题,是一个亟待解决的问题。
本文就日常救灾补助资金管理制度进行详细阐述。
二、日常救灾补助资金管理组织1.设立救灾补助资金管理委员会,由当地政府、民政部门、财政部门、审计部门、监察部门等相关部门的负责人组成,负责救灾补助资金的安排、使用和监督。
委员会设立办公室,主要工作人员由财务、审计、监察等专业人员组成,负责日常的救灾补助资金管理工作。
2.设立救灾补助资金管理监督小组,由社会各界爱心人士、媒体、公民、政协委员、人大代表等组成,主要负责监督救灾补助资金的使用情况。
监督小组对救灾补助资金的使用情况进行定期或不定期的检查和核实,并向社会公布检查结果。
三、日常救灾补助资金的拨付和管理1.救灾补助资金的拨付原则(1)按照受灾情况和受灾群众的实际需求,及时、准确地拨付救灾补助资金。
对于急需救助的受灾群众,优先拨付救灾补助资金;对于非急需救助的受灾群众,逐步拨付救灾补助资金。
(2)对于受灾群众的实际需求,救灾补助资金的拨付应以家庭为单位,实行人人平等、贫困优先的原则。
2.救灾补助资金的管理原则(1)救灾补助资金使用前,需经过多部门的审核和审批。
要严格按照相关法规和政策,核定救灾补助资金的拨付标准。
(2)救灾补助资金使用过程中,需加强对资金的监管,确保资金使用的合法、合规、合理。
对于救灾补助资金的使用,要经过专人审核和财务验收,并做好相应的记录和归档工作。
四、救灾补助资金的使用对象和范围1.救灾补助资金的使用对象(1)对于受灾群众中的困难群体,包括老人、孤儿、妇女、残疾人等,优先给予救灾补助。
(2)对于因受灾而丧失生计的人群,包括农民、渔民、工人等,优先给予救灾补助。
(3)对于因受灾而需要紧急救助的人群,包括受伤、失踪、重症患者等,优先给予救灾补助。
自然灾害生活救助资金管理暂行办法
自然灾害生活救助资金管理暂行办法第一章总则第一条为了加强自然灾害生活救助资金管理,建立中央和地方财政资金投入分担机制,切实保障受灾群众基本生活,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)和财政部有关专项资金管理规定,制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。
第三条自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济,以及地方政府帮扶等方式加以解决。
地方各级财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能,确定对受灾群众的救助项目和补助标准,保障受灾群众的基本生活。
对遭受特大自然灾害的省(自治区、直辖市,包括计划单列市和新疆生产建设兵团,以下简称省),中央财政给予适当补助,受灾群众生活救助资金由中央和地方按比例承担。
第四条自然灾害生活救助资金使用管理应遵循以下原则:(一)分级管理,分级负担;(二)专款专用、重点使用;(三)公平公正,公开透明;(四)强化监督,注重时效。
第二章自然灾害等级划分和灾情核查、评估第五条受灾省一次自然灾害过程出现《国家自然灾害救助应急预案》规定情况的,视为特大自然灾害。
干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农(牧)业人口15%以上,或100万人以上的,参照《国家自然灾害救助应急预案》规定,视为特大自然灾害。
第六条自然灾害发生后,受灾地区地方各级民政部门应核查灾情并通过国家自然灾害灾情管理系统及时统计和逐级汇总上报灾情,同时根据自然灾害损失情况及时启动地方自然灾害应急预案。
第七条民政部接到灾情报告后,应及时会同有关部门和组织专家会商分析灾情。
对确认为特大自然灾害的,启动国家自然灾害救助应急预案。
陕西省自然灾害生活救助资金管理办法
陕西省自然灾害生活救助资金管理办法第一章总则第一条为了加强自然灾害生活救助资金管理,建立与中央财政资金投入相对应的省、市(杨凌示范区)、县(市、区)三级(以下简称省、市、县)财政资金投入分担机制,规范资金使用范围,切实保障受灾群众基本生活,维护灾区社会稳定,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577 号)和财政部、民政部关于印发《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的通知(财社〔2011 〕6 号),制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指中省市县财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。
第三条自然灾害生活救助工作遵循“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的原则,受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救、互助互济等方式加以解决。
般性自然灾害,市县财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能,确定对受灾群众的救助项目和补助标准,保障受灾群众的基本生活。
对遭受特大自然灾害的市县,自然灾害生活救助资金由中省和市县按比例分担。
第四条自然灾害生活救助资金使用管理应遵循以下原则:(一)分级管理,分级负担;(二)专款专用,重点使用;(三)公平公正,公开透明;(四)强化监督,注重时效。
第二章自然灾害等级划分和灾情核查、评估第五条受灾区域一次自然灾害过程出现现行的《陕西省自然灾害救助应急预案》规定情况的,视为特大自然灾害。
第六条自然灾害发生后,受灾市级民政部门应按照自然灾害情况统计制度规定,及时统计、核查和汇总上报所辖县(区)灾情。
同时根据自然灾害损失情况,及时启动市级自然灾害应急预案。
第七条省民政厅接到市级民政部门的灾情报告后,应及时会同有关部门会商分析灾情。
对确认为特大自然灾害的,启动省级自然灾害救助应急预案。
甘肃省自然灾害生活救助资金管理规定
甘肃省自然灾害生活救助资金管理规定标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]甘肃省自然灾害生活救助资金管理办法(甘财社〔2011〕163号)第一章总则第一条为加强我省自然灾害生活救助资金管理,建立省、市(州)、县(市、区)财政救灾资金投入分担机制,切实保障受灾群众基本生活,根据国务院《自然灾害救助条例》(国务院令第577号),财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理暂行办法 (财社[2011]6号)和《甘肃省干旱受灾群众基本生活用水应急救助暂行办法》(甘政办发[2010]126号)的规定,特制定本办法。
第二条本办法所称自然灾害生活救助资金,是指各级财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决我省遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医、饮水、取暖等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。
第三条受灾群众生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针。
救助资金使用管理应遵循以下原则:(一)分级管理,分级负担;(二)专款专用,重点使用;(三)公平公正,公开透明;(四)强化监督,注重实效。
第四条各级财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能,安排自然灾害生活救助资金,确定对受灾群众的救助项目和补助标准,保障受灾群众的基本生活。
对遭受重大自然灾害的地区,资金由省级和市(州)、县(市、区)财政按比例负担;对遭受特大自然灾害的地区,资金由中央、省级和市(州)、县(市、区)财政按比例负担;对遭受一般自然灾害的地区,资金原则上由市(州)、县(市、区)财政按比例负担。
第二章自然灾害等级划分和灾情核查评估第五条受灾地区一次自然灾害过程损失程度达到《甘肃省自然灾害救助应急预案》IV级响应条件的,视为重大自然灾害;达到《甘肃省自然灾害救助应急预案》III级以上、《国家自然灾害救助应急预案))IV级以上响应条件的,视为特大自然灾害;达不到省级启动自然灾害救助应急响应的,视为一般自然灾害。
