手册_红河综合保税区政策手册 全册
红河综合保税区政策手册第一章基本概况1. 综合保税区的定义及功能综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，实行保税港区的税收和外汇政策。
集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
综合保税区的基本功能具有国际贸易、保税仓储、加工制造、物流分拨、商品展示、检测维修等功能，是目前功能最齐全的海关特殊监管区域。
2. 综合保税区与其他海关特殊监管区域功能及政策对比（1）功能对比功能优势保税区出口加工区保税物流园区综合保税区保税仓储物流有无有有国际贸易有无有有国际采购有有有有国际分销与配送有无有有研发、加工、制造有有无有（2）政策对比检测和售后服务维修有 有 无 有 国际中转功能无 无 有 有 商品展示有 有 有 有 港口通关 无 无 有 有 政策优惠 保税区 出口加工区 保税物流园区 综合保税区国内货物入区退税无 有 有 有 国外货物入区保税有 无 有 有 区内货物内销报关征税有 有 有 有 区内交易不缴纳增值税和消费税有 有 有 有 区内货物允许加工 有 有 无 有3. 红河综合保税区基本概况红河综合保税区于2013年12月16日正式获得国务院批准，成为云南省第一家综合保税区。
综保区位于国家级蒙自经济技术开发区冶金材料加工区，蒙自火车北站南侧，规划面积3.29平方公里，采取“总体规划、分期建设”方式推进。
一期建设面积1.97平方公里，总投资17.92亿元，2014年底实现封关运行。
4. 红河综合保税区的功能红河综合保税区具有保税物流、国际贸易、加工制造、研发检测四大功能。
5. 红河综合保税区的业务红河综合保税区开展国际采购分销和配送、国际转口贸易、国际中转、商品展示、检测和售后维修服务、研发加工制造、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物七大业务。
6. 红河综合保税区规划区功能机构与产业布局红河综合保税区规划区结构为“一心三轴九片区”。
一心：公共服务中心：包括海关及相关行政办公、企业办公、停车场等设施。
三轴：由规划的三条主干道组成的东西、南北三条产业发展轴。
九片区：保税物流区、特殊商贸区、两个综合产业区、两个物流加工区、三个加工制造片区。
7. 红河综合保税区拟重点发展产业红河综合保税区以保税物流为核心，以加工制造、研发检测为主体，以商品展示、国际贸易为特色。
重点发展矿产深加工、橡胶制品、装备制造、电子信息、生物医药、纺织服装、新能源材料等产业。
8. 红河综合保税区建设运营管理模式红河综合保税区按照“政府引导、海关监管、企业化运营”的原则，成立红河综合保税区管理委员会。
负责日常事务和综合协调、开发、建设、招商和投资服务职能，并对区内开发单位和入区企业进行综合管理等。
综合各方优势资源组建红河综合保税区投资公司，负责红河综合保税区的开发与运营。
9. 红河综合保税区“一站式”政务服务红河综合保税区采取“一站式”政务服务，可办理工商注册登记、税务登记等相关手续。
第二章优惠政策10. 综合保税区特殊政策参照法规综合保税区相关的优惠政策主要包括税收优惠政策、贸易管制政策、保税监管政策、外汇政策等，具体参照如下有关规定执行:《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法〉的决定》(海关总署第191号令)、《国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知》（国税发〔2002〕116号）、《保税区检验检疫监督管理办法》（总局令〔2005〕第71号）、《出口加工区检验检疫监督管理办法》、《出口加工区税收管理暂行办法》（国税发第〔2000〕155号）、《海关特殊监管区域外汇管理办法》（汇发〔2013〕第15号）。
11. 综合保税区的税收政策（1）除法律、行政法规另有规定外，下列货物从境外进入综合保税区，海关免征进口关税和进口环节海关代征税：A、区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；B、区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；C、区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。
（2）从综合保税区运往境外的货物免征出口关税，但法律、行政法规另有规定的除外。
（3）综合保税区与区外之间进出的货物，按货物进出口的有关规定，办理报关手续，并按货物实际状态征税。
（4）综合保税区内生产企业生产出口货物耗用的水、电、气（汽），准予按现行政策规定水、电、气（汽）适用的出口退税率退还增值税。
（5）境内货物进入综合保税区视同出口，按现行政策规定的出口货物适用出口退税率实行退税。
（6）对区内企业加工、生产的货物，凡属于货物直接出口和销售给区内企业的，免征增值税、消费税。
12. 综合保税区的加工贸易政策（1）区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品，以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装物料，区内企业提出书面申请并且经海关批准的，可以运往区外，海关按出区时的实际状态征税。
（2）区内企业所需模具、原材料、半成品，向海关办理相关手续，可以运往区外进行加工。
（3）区内企业不实行加工贸易银行保证金台账和合同核销制度，海关对综合保税区内加工贸易货物不实行单耗标准管理。
13. 综合保税区的保税监管政策（1）综合保税区内货物（除有关规定外）不设存储期限。
但存储期超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。
（2）综合保税区内企业之间货物可以自由流转。
14. 综合保税区的检验检疫政策（1）综合保税区内企业从境外进入综合保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予实施强制性产品认证。
（2）从综合保税区输往非保税区的应检物，除法律法规另有规定外，不实施检疫。
（3）对于集中入境分批出区的货物，可以分批报检，分批检验；符合条件的，可以于入境时集中报检，集中检验，经检验合格的出区时分批核销。
（摘自《保税区检验检疫监督管理办法》第十四条）（4）从非保税区进入综合保税区后不经加工直接出境的，综合保税区检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的检验检疫合格证明换证放行，不再实施检验检疫。
超过检验检疫有效期、变更输入国家或地区并又有不同检验检疫要求、改换包装或重新拼装、已撤销报检的，应当按规定重新报检。
（摘自《保税区检验检疫监督管理办法》第十八条）（5）综合保税区内企业加工出境产品，符合有关规定的，可以向检验检疫机构申请签发普惠制原产地证书或者一般原产地证书、区域性优惠原产地证书、专用原产地证书等。
（6）经综合保税区转口的应检物，在综合保税区短暂仓储，原包装转口出境并且包装密封状况良好，无破损、撒漏的，入境时仅实施外包装检疫，必要时进行防疫消毒处理。
（7）转口应检物出境时，除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外，一般不再实施检疫和检疫处理。
（8）综合保税区内企业之间销售、转移进出口应检物，免予实施检验检疫。
（9）综合保税区内企业为加工出口产品所需的应检货物和自用的办公和生活消费用品，免予实施品质检验。
但以废物作为原料的，按有关规定实施环保项目检验。
（10）对综合保税区内企业生产加工的属商品检验和食品卫生检验范围内的应检物，有下列情况之一的,应实施品质检验或食品卫生检验: A、标明中国制造的; B、使用中国注册商标的;C、申领中国产地证的; D、需检验检疫机构出具品质证书的。
除以上情况外，免予实施检验。
15. 综合保税区的外汇管理政策（1）综合保税区内与境内保税监管区域外之间货物贸易项下交易，可以以人民币计价结算，也可以以外币计价结算；综合保税区内机构之间的交易，可以以人民币计价结算，也可以以外币计价结算。
（2）新设区内机构办理货物贸易外汇收支、购结汇前，应到所在地外汇管理局办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。
（3）区内机构与境外之间的资金收付,区内机构应当按照规定进行国际收支统计申报;区内与境内区外,以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按照规定填报境内收付款凭证。
（4）区内机构采取货物流与资金流不对应的交易方式时,外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。
（5）区内机构办理货物贸易付汇，参照货物贸易法规提供相应有效凭证和商业单据，可以在所在地以外的省、市办理异地付汇业务。
货物贸易法规规定需提供进出口货物报关单的，保税项下货物贸易可以以进出境货物备案清单替代。
（6）区内机构可以根据其真实合法的进口付汇需求提前购汇存入其经常项目外汇帐户。
因合同变更等原因导致区内机构提前购汇后未能对外支付的，区内机构可自主决定结汇或保留在其经常项目外汇帐户中。
16. 综合保税区享受的其他监管便利（1）综合保税区与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，但法律、行政法规和规章另有规定的除外。
（2）经海关核准，区内企业可以办理集中申报手续。
实行集中申报的区内企业应当对1个自然月内的申报清单数据进行归并，填制进出口货物报关单，在次月底前向海关办理集中申报手续。
（3）经海关批准，区内企业可以在综合保税区展示厅内举办商品展示活动。
17. 红河综合保税区享受西部大开发优惠政策（1）对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。
（2）自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。
上述鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。
《西部地区鼓励类产业目录》另行发布。
（3）对西部地区2010年12月31日前新办的、根据《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税[2001]202号）第二条第三款规定可以享受企业所得税“两免三减半”优惠的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，其享受的企业所得税“两免三减半”优惠可以继续享受到期满为止。
第三章红河综合保税区的独特优势18. 独特区位红河综保区地处正在建设中的滇南中心城市结合部，处于辐射国内西南地区和东南亚国家两大“扇面”的交汇点和昆（明）河（内）国际经济走廊的中心节点，是目前中国对东盟桥头堡建设中最大最近的园区。
园区北上经昆明与西南、华东等各省份连接，东经云南省文山州与华南各省份相连，南下150公里经河口（国家一级口岸）与越南山水相依，是西南地区进入东南亚重要的通道，被称为是二十一世纪的南方丝绸之路。
随着中国—东盟自由贸易区建设的全面启动和中越两国“两廊一圈”战略的实施，泛亚铁路、昆河高速公路和红河机场的建设，以及红河水运出海通道的逐步形成。
红河综保区的区位优势将会十分突出，将成为我国面向东盟国际贸易、加工贸易和转口贸易的重要产业基地。
红河州人民政府办公室关于印发红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.09.09•【字号】红政办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文红河州人民政府办公室关于印发红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
2020年9月9日红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）为深入推进《红河州人民政府办公室关于印发红河州大抓电商行动计划的通知》（红政办发〔2019〕13号）各项目标任务落实，促进全州电子商务更好更快发展，结合《云南省推进农村电子商务提质增效促进农产品上行三年行动方案（2020—2022年）》（云政办函〔2020〕50号）要求，制定本行动方案。
一、工作目标到2020年年底，完成石屏、泸西、红河、元阳、绿春、屏边、金平7个县电子商务进农村综合示范县项目建设，启动建水、河口2个县电子商务进农村综合示范县项目建设。
全州网商规模突破2000家以上，电子商务交易额同比增长28%以上，跨境电商进出口交易额3亿元以上。
到2021年年底，电子商务进农村综合示范项目取得明显成效。
全州网商规模突破2500家以上，电子商务交易额同比增长30%以上，跨境电商进出口交易额增长30%以上。
到2022年年底，电子商务进农村综合示范项目进一步提质增效，全州网商规模突破3000家以上，电子商务交易额同比增长30%以上，跨境电商进出口交易额增长40%以上。
二、基本原则政府引导、企业主导。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发企业参与电子商务发展的主动性和创造性，合理配置公共资源，优化公共服务，完善运行机制，为我州电子商务提质增效创造良好环境。
关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见
关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见为贯彻落实《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）精神，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，现就推进“证照分离”改革试点工作提出以下意见：一、总体目标开展“证照分离”改革试点工作，复制推广上海市浦东新区改革试点成熟做法，释放企业创新创业活力，推进营商环境法治化、国际化、便利化。
清理规范各类许可，除涉及国家安全、公共安全、生态安全、意识形态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的许可类的“证”都分离出去，根据实际分别采用“直接取消审批、由审批改为备案、实行告知承诺制、提升透明度和可预期性、强化准入监管”等适当管理方式。
切实加强事中事后监管，建立综合监管体系，提升监管效能，推进事中事后监管由“严进宽管”向“宽进严管”转变。
加快推进政务信息共享，实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享。
统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，实行“多证合一、一照一码”。
二、试点范围和内容在经国务院批准设立的国家级经济技术开发区、边境经济合作区、开发开放试验区、综合保税区、高新技术产业开发区、新区、旅游度假区、跨境经济合作区（以下统称开发区，详见附件），全面开展“证照分离”改革试点。
试点期为本意见印发之日起至2018年12月21日。
《国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》（国函〔2015〕222号）和《国务院关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项的决定》（国发〔2016〕24号）已批复上海市改革试点的116项行政许可等事项（国务院或部门已取消的事项除外），在上述开发区内适用。
三、改革重点（一）直接取消审批。
对市场竞争机制能够有效调节，行政相对人能够自主决定，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展有关经营活动。
红河州人民政府关于印发红河州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案的通知
红河州人民政府关于印发红河州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2021.12.09•【字号】红政发〔2021〕28号•【施行日期】2021.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文红河州人民政府关于印发红河州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：现将《红河州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年12月9日红河州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》（云政发〔2021〕21号）精神，结合全州实际，制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，树牢抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育的鲜明导向，以全力高质量建成“三个示范区”为重点，健全完善市场主体培育引进机制，激励创业创新，打造一批专精特新“小巨人”企业、培育一批产业链主导型企业和龙头骨干企业、扶持一批高税收高利润企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”。
二、发展目标到2025年，全州每千人拥有市场主体数量和每千人拥有企业数量达到全省平均水平。
——市场主体多起来。
到2025年，全州市场主体数量达到58.2万户，年均增长15.7%，每千人拥有市场主体数量达到130户；企业数量达到14.8万家，年均增长25.6%，每千人拥有企业数量达到33家。
综合保税区问答手册
综保区介绍（一）什么是综合保税区？答：综合保税区是海关特殊监管区域的一种类型。
是指经国务院批准设立在中华人民共和国关境内，实施封闭监管，以保税加工、保税物流和保税服务为基本功能并赋予配套的特定税收、监管政策的特定功能区。
是目前开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊监管区域。
截至2020年3月底，全国共有海关特殊监管区域150个，其中综合保税区112个，占比74.67%。
（二）综合保税区有什么税收政策？答：综合保税区的税收政策主要体现在三个方面：1.保税政策。
从境外入区的货物，暂缓缴纳进口关税及进口环节税，企业可以根据将来货物流向再决定是否征税进口。
保税政策是综合保税区最基本、最核心的税收政策，区内保税加工、保税物流、保税服务等业务普遍适用该政策。
2.免税政策。
主要包括三个方面：①境外进口入区环节，区内基建项目所需物资、生产所需设备及零部件、办公所需合理数量的用品，除另有规定外，免予征收进口关税和进口环节税。
②区内、区间流转环节，不征收货物国内环节增值税和消费税。
③区内离境出口环节，不征收货物出口关税和增值税、消费税。
3.退税政策。
从境内区外出口入区的货物，除另有规定外，予以国内环节增值税、消费税出口退（免）税。
在税收管理方面，基于封闭围网的监管条件，海关对综合保税区实行较为宽松的监管制度，如对区内货物不实行担保管理、对区内加工贸易货物不实行单耗标准管理、不设货物仓储期限等。
（三）哪些企业类型适合进入综合保税区？1.保税加工类企业。
①成品全部外销模式。
原料全部进口型。
企业原料来源与成品流向：生产原料全部来自境外，产品全部出口境外。
企业主要利用生产原料自境外入区保税开展生产加工，产品出口后对保税货物予以核销。
原料全部内购型。
企业原料来源与成品流向：生产原料全部来自境内，产品全部出口境外。
企业主要利用境内货物入区退税开展生产加工，产品出口后对退税货物予以核销。
原料内外采购型。
企业原料来源与成品流向：生产原料部分来自境外，部分来自境内，产品全部出口境外。
中华人民共和国海关综合保税区管理办法（2024年修改）
中华人民共和国海关综合保税区管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关综合保税区管理办法第一章总则第一条为了规范海关对综合保税区的管理，促进综合保税区高水平开放、高质量发展，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》及有关法律、行政法规和国家相关规定，制定本办法。
第二条海关依照本办法对进出综合保税区的交通运输工具、货物及其外包装、集装箱、物品以及综合保税区内（以下简称区内）企业实施监督管理。
第三条综合保税区实行封闭式管理。
除安全保卫人员外，区内不得居住人员。
第四条综合保税区的基础和监管设施应当符合综合保税区基础和监管设施设置规范，并经海关会同有关部门验收合格。
第五条区内企业可以依法开展以下业务：（一）研发、加工、制造、再制造；（二）检测、维修；（三）货物存储；（四）物流分拨；（五）融资租赁；（六）跨境电商；（七）商品展示；（八）国际转口贸易；（九）国际中转；（十）港口作业；（十一）期货保税交割；（十二）国家规定可以在区内开展的其他业务。
第六条海关对区内企业实行计算机联网管理，提升综合保税区信息化、智能化管理水平。
第二章综合保税区与境外之间进出货物的管理第七条除法律法规另有规定外，国家禁止进口、出口的货物、物品不得在综合保税区与境外之间进、出。
第八条综合保税区与境外之间进出的货物不实行关税配额、许可证件管理，但法律法规、我国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的除外。
第九条综合保税区与境外之间进出的货物，其收发货人或者代理人应当如实向海关申报，按照海关规定填写进出境货物备案清单并办理相关手续。
云南省人民政府关于印发支持红河州河口跨境经济合作区建设若干政策的通知-云政发[2013]141号
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云南省人民政府关于印发支持红河州河口跨境经济合作区建设若干政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发支持红河州河口跨境经济合作区建设若干政策的通知（云政发〔2013〕141号）各州、市人民政府，省直有关部门：现将《支持红河州河口跨境经济合作区建设若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2013年10月15日支持红河州河口跨境经济合作区建设若干政策为认真贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔2011〕11号）和《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012-2020年）》，支持红河州河口跨境经济合作区（以下简称河口跨合区）加快建设发展，把河口跨合区建成中越互利合作的重要平台、昆河经济走廊的中心节点和内联西南外联东盟的重要物流枢纽、区域性进出口加工基地、商贸服务基地，特制定以下政策：一、财税政策（一）2013-2017年，省财政每年给予河口跨合区5000万元综合财力补助。
（二）省财政在测算和安排各类一般性转移支付和专项转移支付时，充分考虑河口跨合区基础设施建设、沿边经济贸易发展、垦区发展、边境维稳、禁毒防艾、国际河流治理等特殊因素，增加补助数额，给予重点倾斜支持。
（三）对入驻河口跨合区新办企业，除国家禁止和限制产业外，应缴纳企业所得税地方分享部分实行“五免五减半”优惠，即自取得生产经营第1笔收入年度起，前5年免征、后5年减半征收，具体减免税范围由红河州人民政府确定。
（四）允许河口跨合区收取城市和集镇基础设施配套费。
河口跨合区内征收的散装水泥、新型墙体材料等政府性基金上缴省级部分，省主管部门以项目方式对河口跨合区给予支持。
红河州人民政府办公室关于成立稳增长工作组的通知-红政办发〔2015〕60号
红河州人民政府办公室关于成立稳增长工作组的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 红河州人民政府办公室关于成立稳增长工作组的通知红政办发〔2015〕60号各县市人民政府，州直各委、办、局：为贯彻落实《红河州人民政府关于贯彻落实促进全省经济平稳健康发展的实施意见》（红政发〔2015〕34号），进一步加大稳增长工作力度，经州委、州人民政府同意，决定成立稳增长工作组。
现将有关事项通知如下：一、成立6个工作组第一组：农业组长：李存贵州政府副州长马国庆州农业局局长成员：牟崇俊州财政局副局长李玉福州林业局副局长赵亚州水利局副局长杨建发州粮食局副局长黄明有州扶贫办副主任邵伟者州畜牧兽医局副局长谭昆渝州供销社副主任马锦程州统计局地方调查队队长黄春芳州政府办公室主任科员联络员：州政府办公室秘书七科科长赵绍青（139****5575）州农业局办公室副主任郭晖（138****5041）第二组：工业组长：聂明州政府副州长包有祥州工信委主任成员：王峥州发改委副主任刘宝寿州财政局副局长甘文英州统计局副局长阳浙江蒙自经济技术开发区管委会常务副主任易祖军州政府办公室调研员张秋红红河综合保税区管委会经济发展部部长向雄红河供电局副局长联络员：州政府办公室秘书四科科长赵钊（138****3413）州工信经济运行科科长汪霞（135****9219）第三组：服务业组长：李成武州政府副州长朱立英州委常委、州政府副州长副组长：尹卫东州政府办公室副主任莫伟州商务局局长成员：刘宝寿州财政局副局长王炳林州交通运输局副局长钱玉芳州旅发委副主任钟雪飞州统计局副局长徐波州邮政管理局局长邓强红河出入境检验检疫局副局长李俊蒙自经济技术开发区管委会副主任陈晓斌红河综合保税区管委会市场发展中心主任张昆河口海关关长杨道生金水河海关关长曹义飞州政府督查室议案科科长李腾云州邮政公司总经理杨东海州电信公司副总经理金恒昌州移动公司总经理黎艳华州联通公司副总经理蒋龙昌州铁塔公司总经理联络员：州政府办公室秘书九科副科长唐晟（138****7933）州商务局贸易发展科负责人宾永宁（159****3627）第四组：固定资产投资组长：丁兴忠州政府副州长副组长：何文亮州政府副秘书长黄兆坤州发改委主任成员：张锦江州委农办专职副主任普宝贵州工信委副主任吕荣祥州教育局副局长张永建州国土资源局副局长松建华州住建局副局长戴锐州交通运输局副局长林增伟州农业局副局长雷耀波州林业局副局长沈俊伟州水利局副局长冯挺州旅发委副主任丁建军州政府督查室副主任马学兵州统计局投资科科长联络员：州政府办公室秘书三科科长张红武（138****0314）州发改委投资科副科长张庆（138****8131）第五组：招商引资组长：聂明州政府副州长副组长：李卫东州政府副秘书长彭海员州招商局局长成员：包有祥州工信委主任李玲州发改委副主任何健州属学校工委副书记刘忠州科技局副局长张绍华州住建局副局长林增伟州农业局副局长刘金平州林业局副处级干部金彤州水利局副局长尹强州口岸办专职副主任黄春州文体和广电局副局长温凡州卫计委副主任牟晓燕州统计局副局长冯挺州旅发委副主任张安祥州畜牧兽医局副局长程雅欣红河综合保税区管委会招商投资部副部长孔繁新蒙自经济技术开发区经济发展局局长丁建军州政府督查室副主任联络员：州政府办公室秘书四科科长赵钊（138****3413）州招商局信息科副科长田映芳（158****9658）第六组：财税金融组长：李扬州委常委、常务副州长副组长：陈代波州政府副秘书长王建新州财政局局长成员：龙然里州统计局局长金江州发改委副主任邱彭州工信委副处级干部李国才州住建局副局长林增伟州农业局副局长金家茂州国税局副局长任武州地税局副局长张亚生州政府督查室主任刘跃贤州人行纪委书记毕秀丽红河银监分局纪委书记张秋红红河综合保税区管委会经济发展部部长杨永明蒙自经济技术开发区管委会财政局局长陈里忠州金融办综合科科长联络员：州政府办公室秘书二科科长刘勇（138****4949）州财政局预算科副科长张凌宇（137****7266）二、工作组主要职责（一）督促各县市贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府关于保持经济平稳较快发展的一系列政策措施，深入分析经济运行中存在的突出困难和问题，研究提出解决办法和措施。
红河州人民政府办公室关于印发红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.07.29•【字号】红政办发〔2016〕103号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文红河州人民政府办公室关于印发红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法的通知红政办发〔2016〕103号红河综合保税区管委会，州直有关部门：《红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法》已经第十一届州人民政府第三十九次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。
红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室2016年7月29日红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法为加快推进红河综合保税区建设，充分发挥红河综合保税区作为全州“改革创新的试验田、跨越发展的示范区”的示范引领作用，根据州委办公室、州政府办公室《关于创新选人用人机制加快“一个试点、三大平台”建设的意见》（红办发〔2015〕5号）和《国家级蒙自经济技术开发区红河综合保税区人事制度改革总体方案（试行）》（红办发〔2015〕64号）等文件要求，特制定红河综合保税区管委会2016年度目标任务及考核办法。
一、考核内容重点考核进出口总额、加工贸易额、规上工业总产值、非电工业投资、引进省外实际到位资金、重点项目推进、有无重大环境污染、安全生产事故以及与州委、州政府签订的目标责任书考核执行情况。
（详见：红河综合保税区管委会2016年度目标任务考核表）二、考核计分方法（一）年度考核总分按100分计算，经济指标占70%（含进出口总额、加工贸易额、规上工业总产值），非电工业投资占10%，招商引资和重点项目占16%，安全环保占4%，州委、州政府下达的其他目标考核任务，如党风廉政等考核，作为必须完成项目，不占分值，完成（考核合格）不予计分，完不成（考核不合格）扣分。
云南省人民政府关于印发中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知
云南省人民政府关于印发中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.06.26•【字号】云政发〔2022〕38号•【施行日期】2022.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文云南省人民政府关于印发中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
云南省人民政府2022年6月26日中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案为贯彻落实《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2022〕8号）精神，有效推进中国（红河）跨境电子商务综合试验区建设，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设，依托红河州沿边开放区位优势，叠加中国（云南）自由贸易试验区红河片区、中国（红河）跨境电子商务综合试验区、蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、河口边境经济合作区（以下合称“五区”）的政策优势，抢抓RCEP生效带来的发展机遇，围绕RCEP节点城市建设，探索沿边地区跨境电子商务制度创新、管理创新、服务创新、业态创新和模式创新，构建云南面向东盟陆路跨境贸易电子商务增长极。
（二）基本原则——探索创新、先行先试。
着力在跨境服务模式、职能转变、税收征管、监管模式、交易方式、跨境结算等方面大胆探索创新；在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、税收、外汇等环节互联互通的技术标准、业务流程、监管模式等方面先行先试，推动跨境电子商务沿着RCEP的特色贸易自由化和便利化方向发展。
——重点突破、以点带面。
红河综合保税区管理委员会
红河综合保税区管理委员会2015年公开招聘专业指导目录1、人事劳资岗一级目录：财政税务具体专业：财税；财税金融；财税与财会；财政；财政税收；财政学；财政与金融；财政与税收；涉外税收。
一级目录：工商管理及市场营销具体专业：不动产评估与管理；工商管理；工商企业管理；管理与市场营销；经营学；劳动关系；企业管理；企业经营管理；人力资源管理；人力资源开发；人事管理。
2、社会事务管理岗一级目录：公共管理具体专业：公共事务管理；公共事业管理；国土资源管理；土地资源管理。
一级目录：计算机具体专业：计算机管理及应用；计算机管理与运用；计算机及应用；计算机及应用管理；计算机技术；计算机技术应用；计算机技术与应用；计算机网络；计算机网络工程；计算机网络工程与管理；计算机网络构建与管理维护；计算机网络管理；计算机网络及技术；计算机网络技术；计算机网络技术管理；计算机网络教育；计算机网络信息工程；计算机网络信息技术；计算机网络与办公自动化；计算机网络与软件应用；计算机网络与通讯；计算机网络与维护；计算机网络与系统；计算机网络与信息处理；计算机网络与信息管理；计算机维修；计算机系统结构；计算机系统维护；计算机系统与维护；计算机信息安全技术；计算机信息及网络；计算机信息与网络；计算机应用及安全管理；计算机应用及管理；计算机应用及网络；计算机与电子通信；计算机与信息管理；计算机与信息科学；数据库管理；数据库应用及信息管理；网络工程；网络构建与管理维护；网络管理与维护；网络技术；网络技术与信息处理；网络系统管理；网络与信息安全。
一级目录：林学及林业资源管理具体专业：林学；林业；林业技术；园林；园林工程；园林工程技术；园林花卉；园林花卉技术；园林技术；园林绿化；园林设计；园林园艺。
3、规划管理岗一级目录：建筑土木工程及管理具体专业：城市规划；城市规划与设计；城乡规划；城乡规划管理；城乡区域规划与管理；城镇规划；城镇规划建设；城镇建设；城镇建设规划；城镇建设与规划；房屋建筑工程；工程项目管理；工程造价；工程造价预算；工程指挥；工业与民用建筑；工业与民用建筑工程；建设工程管理；建筑；建筑材料工程技术；建筑电气工程；建筑电气工程技术；建筑电气与智能化；建筑工程；建筑工程管理；建筑工程技术；建筑工程监理；建筑工程结构检测；建筑工程施工技术；建筑工程项目管理；建筑学；建筑与土木工程。