社会保障基金管理 复习资料
社会保险基金管理与监督复习资料
社会保险基金管理与监督复习资料社会保险基金管理与监督复习资料【选择、名解、简答、论述】第01章--- 社会保险基金〖重点〗=== 选择===01 社会保险，就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
02 社会保险的内容，一般来说，包括五个部分：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
03 养老保险，就是指劳动者在达到法定年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。
04 医疗保险，就是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。
05 生育保险，就是指在妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。
06 失业保险，就是指当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。
07 工伤保险，就是指对因工负伤或因职业病致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。
08 社会保险的特点：1）强制性。
2）权利与义务相结合。
3）以满足劳动者的基本生活水平为标准。
4）作为一种社会政策，注重社会公平。
5）共济性。
09 社会保险与商业保险的区别：1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等价交换的买卖行为，具有商业性质。
2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。
3）实施方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险一般采取自愿原则。
4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定建立保险关系；商业保险完全依赖于保险合同建立保险关系。
社会保险基金管理复习资料
社会保险基金管理复习题一、名词解释1、社会保险基金2、社会保险基金的筹集3、投资基金4、替代率风险5、共同基金 5、免疫策略6、社会保险基金预算7、资金缺口管理8、社会保险基金监管9、社会保险的“自动稳压器作用” 10、契约型金融机构 11、社会保险基金的分层管理模式 12、分散化投资二、复习思考题1、社会保险基金具有什么样的功能?2、社会保险基金管理有何重要意义?3、社会保险基金参与共同基金会产生什么样的效应?4、社会保险基金投资规则主要有哪些?5、社会保险基金管理主要包括哪些内容?6、简述社会保险基金投资决策程序。
7、社会保险基金具有什么样的功能?8、确定给付制与确定缴费制之间的比较。
9、现收现付制与基金制的比较。
10、社会保险基金政府集中管理与私人分散管理两种模式各有何利弊?11、简述社会保险基金监管规则体系的主要内容。
12、简述社会保险基金监管的主要内容。
13、社会保险基金有哪些预算方式?14、为何说社会保险基金个人账户也具有财政属性?15、社会保险基金与国家财政的关系。
16、编制社会保险预算，实行特别预算管理。
财政部门在编制社会保险预算中应坚持哪些原则？17、社会保险预算的主要内容是什么?18、社保基金入市研究。
19、社会保险基金与金融市场之间的关系。
20、社会保险基金为什么要保值增值和如何保值增值。
21、20世纪90年代国际社会保险基金主要有哪些特点?22、试述强化我国社会保险基金管理的主要措施。
23、债券投资的收益的公式24、投资组合选择的公式25、免疫策略的公式题型包括：判断题、不定项选择题、名词解释、简答题、辨析题、论述题。
1。
社会保障复习资料
社会保障复习资料社会保障一、选择并填空1.社会保险是社会保障体系的核心部分。
社会保险具有如下特点：v1w强制性。
v2w互济性。
v3w储备性。
v4w补偿性。
p62.社会福利的内容包括以下几方面：（1）未成年人福利。
（2）老人福利。
（3）残疾人福利。
（4）劳动者福利。
p123.社会福利的形式：（1）货币形式。
（2）服务形式。
（3）实物形式。
4.社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。
社会保险是社会保障体系的核心部分。
社会福利是社会保障的最高层次。
社会救助是社会保障的最后一道防线。
5.英国经济学家凯恩斯在1936年发表了《就业、利息和货币通论》。
6.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。
7.包括美国、德国和日本在内的许多发达资本主义国家都采用“保险资助”的社会保障模式。
8.瑞典有“福利国家橱窗”之称。
9.“强制性储蓄”社会保障模式以新加坡的中央公积金制度为代表。
10.发达国家的渐进式改革主要包括以下几个方面：（1）改革支付制度，增加支付收入。
（2）改进规划和分配方法，节约开支。
（3）提高社会保障体系的等级。
p4111。
社会保障资金来源：（1）政府财政拨款。
（2）雇主和个人供款。
（3）社会融资。
（4）其他频道。
p6112.社会保障基金的筹措方式：（1）征税方式。
（2）收费方式。
（3)强制储蓄方式。
p6213.社会保障基金给付原则：（1）保障受保障者基本生活需要的原则。
（2）随物价变动调整待遇水平的原则。
（3）共享经济增长成果的原则。
p6314.社会保障基金投资原则：（1）安全性原则。
（2）收益性原则。
（3）分散化原则。
（4）流动性原则。
p6715.社会保障基金的管理机构可分为社会保障主管机构、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障基金监督机构。
16.社会保障管理的内容主要包括：（1）社会保障政策法规管理。
（2）社会保障基金管理。
（3）社会保障对象的管理。
（4）社会保障机构的管理。
《社会保障》复习题4
《社会保障》复习参考题（4）第11章至第14章一、单项选择题1、社会保障基金中最重要的组成部分是（）A、社会救济基金B、社会保险基金C、社会福利基金D、养老保险基金2、从理论上来说，在现收现付制度下，其缴费率取决于（）和赡养率之乘积A、缴费基数B、替代率C、工资总额D、社会平均工资3、下列项目中不属于长期津贴项目的是（）A、养老保险津贴B、医疗保险津贴C、伤残津贴D、遗属津贴4、社会保险的支出不包括（）A、对受保人的保险津贴支出B、行政管理费用支出C、投资费用D、挪用费用5、下列关于现收现付制的说法错误的是（）A、前提是有一个长期相对稳定的年龄结构B、一定程度上有碍于增加储蓄，制约劳动力市场供求调节C、较易受通货膨胀的影响D、体现了社会保障互助互济的调剂职能6、以下社会保障项目的资金来源于必要劳动的是（）A、社会救济B、社会优抚C、社会福利D、社会保险7、社会保险税（费）其实际税负的主要承担者是（）A、雇主B、雇员C、政府D、社会8、现收现付条件下的资产代际转移会诱使人们提前提休，以闲暇替代劳动，较长时期的退休生涯反过来要求人们在工作期间有一个比较高的储蓄率。
如果前者大于后者，则会减少个人储蓄，即产生（）A、资产替代效应B、退休效应C、挤出效应D、财富效应9、养老保险待遇水平及收入替代水平的提高与劳动力市场参与率所呈的关系是（）A、正向B、反向C、无关D、不确定10、有关社会养老保险财务机制对个人储蓄的影响的研究始于（）A、费尔德斯坦B、巴洛C、弗里德曼D、莫迪尼亚尼11、下列各项中，（）不是社会保障行政监督的主要形式之一A、中央和地方社会保障行政管理部门上级对下级对口行政管理部门的监督B、社会保障经办机构对下级基金经办机构的监督C、财政监督D、审计监督12、在审计监督子系统里，主要部分是（）A、国家审计B、内部审计C、专职审计D、地方审计13、社会保障监督体系中占据中心地位的是（）.A、财政监督B、审计监督C、立法监督D、社会监督14、实施有效的社会保障运营监督的首要环节是（）A、社会保障基金投资运营资格的准入B、社会保障基金运营资格的退任C、实施动态的基金运营风险实施监控D、不确定15、以下不属于社会保障管理信息系统设计目标的是（）A、实现社会保障业务的计算机化B、实现信息在全球范围内的共享C、实现信息在全社会范围内的共享D、系统的整体结构具有高可靠性、高可用性、功能齐全、操作简便16、社会保障基金行政管理子系统包括（）A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外咨询17、以下不属于劳动保障政府网的主要功能的是（）A、网上竞赛B、网上对话C、网上办事D、网上查询18、整个社会保障管理信息系统功能得以实现的基础是（）A、数据层B、用户层C、软件层D、网络/硬件层19、社会保障管理信息系统的主干部分是（）A、社会保障基金业务处理子系统B、社会保障基金业务辅助子系统C、社会保障基金决策辅助子系统D、社会保障基金行政管理子系统二、多项选择题1、完全积累制的优点包括（）A、体现了社会保险的储蓄职能B、有利于强化投保人的缴费意识C、可以保证受益人分享经济增长的成果D、体现社会保险的互助性和福利性2、一种恰当的基金筹集模式应考虑的因素是（）A、人口年龄结构变动趋势B、设立储备金的必要性与可行性C、用作储备的积累基金有无投资机会及其收益率的高低D、保持相对稳定的保险费率3、下列关于缴费基准制的说法哪些是正确的（）A、又称为“借款基准制”或“待遇确定型”B、这种模式注重对个人缴费的激励C、具有显著的再分配功能D、缴费基准制一般只适用于长期性津贴项目4、社会保险基金收入包括（）A、受保人及雇主缴纳的保险费B、政府的资助或补贴C、投资营运收入D、对雇主征收的滞纳金与罚金5、我国以下社会保险费要集中统一征收的是（）A、基本养老保险费B、失业保险费C、基本医疗保险费D、工伤保险费6、以下几项社会保障项目的资金来源于剩余劳动的是（）A、社会救济B、社会优抚C、社会福利D、社会保险7、高额的社会保障税（费）会导致（）A、人才外流B、资本外流C、劳动参与率的下降D、劳动参与率的上升8、社会保障管理信息系统设计的原则是（）A、开放性原则B、标准化原则C、经济性原则D、安全性原则9、社会保障管理信息系统安全性原则的支撑条件是（）A、整体性B、个体性C、分散性D、一致性10、社会保障基金业务处理子系统包括（）A、基本信息维护B、基金征收处理C、基金拨付处理D、基金的财务管理11、社会保障基金业务辅助子系统包括（）A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外查询12、社会保障的信息网络可以分为（）A、业务管理网B、办公管理网C、社会保障系统内部网D、对社会开放的政府网三、名词解释题1、社会保障基金2、现收现付制3、完全积累制4、部分积累制5、受益基准制6、缴费基准制3、弗里德曼的持久收入假说8、社会保障监督9、审计监督10、社会监督11、社会保障信息化12、社会保障卡四、简答题1、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。
社会保险复习资料 (3)
《社会保障学》复习资料成考复习资料《社会保障学》复习资料1一、单选题1. 社会保障管理的关键和重点是（）A. 社会保障政策法规管理B. 社会保障资金管理C. 社会保障对象管理D. 社会保障机构管理2. 社会保障基金给付形式大部分采用（）A. 货币支付B. 实物支付C. 服务支付D. 以工代赈3. 1936年出版《就业、利息和货币通货》一书的经济学家是（）A. 边沁B. 庇古C. 凯恩斯D. 贝弗里奇4. 衡量社会保障基金投资成败的关键指标是（）A. 安全性原则B. 收益性原则C. 分散化原则D. 流动性原则5. ( )，国务院颁布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》A. 1997年5月B. 1999年9月C. 2003年10月D. 2007年7月二、名词解释1、社会保障2、社会救助3、社会保险三、简答题1、简述社会救助中最低生活标准确定的几种基本方法。
2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。
3、简述医疗保险给付的方式。
四、论述题结合世界社会保障发展中出现的不同模式，论述你对中国社会保障制度发展的看法和建议。
成考复习资料答案一、1-5 BACBD二、名词解释1、社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
2、社会救助：指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。
外延包括贫困救助、灾害救助及其他针对社会弱势群体的扶助措施。
3、社会保险：社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位、个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物资帮助，以解除劳动者的后顾之忧。
07484社会保障学 自考复习资料
《社会保障学》复习论述题：(一).为什么说社会保障是市场经济正常运行的必要条件:：一. 市场经济是生产社会化的大规模经济，人们的生活保障也随之要由社会通过行使社会职责的政府来解决。
二. 市场经济是竟争经济，在竟争中，优胜劣汰，不可避免地会出现两极分化，强者愈强，产生社会不公，导致社会矛盾，甚至发生社会骚动。
三. 市场经济发展呈现周期性，在经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批劳动力。
四. .市场经济是以在生产中应用科学技术并且不断采用先进的科学技术成果为特点的。
此外，在任何社会，都不可避免地存在着由于灾害造成暂时或永久失去劳动能力的人群，以及无依无靠的人们。
因此，伴随着市场经济的逐渐形成，社会保障也逐步建立和发展起来，社会保障就是作为市场经济的一种稳定机制，作为社会的“减震器”和“安全网”应运而生的。
(二).社会保障制度的功能：社会保障制度的功能在于，为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和整个社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展，具体表现在以下几个方面。
一. 社会稳定机制是社会保障的主要功能。
社会有机体是一个组织系统，是由许多要素按一定结构组成的具有特定功能的有机整体，它具有自我调节和自我反应的功能。
二. 保障功能。
社会保障制度建立的直接结果，就是使用各种原因导致的收入中断或减少的社会成员得到基本生活保障，消除赤贫，使每个公民都能生有所食、病有所医、老有所养，使每个公民都能分享社会经济发展的利益。
三. 保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。
社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产。
四. 调节积累与消费的功能。
可以对国民收入在积累投资与消费资金方面进行自动调节分配,保证国民经济的正常平稳发展。
五. 促进社会精神文明的进步。
从整体上讲，社会保障基金的来源是国民收入的再分配，但就受保人个体而言，则是全体社会成员的劳动成果的缴纳形成的共同基金。
社会保障学复习资料汇总
社会保障学总结资料温馨提示：单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个个人总结，仅供参考。
好好复习，祝亲们考个好成绩！！！名词解释：1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。
2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。
3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。
4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。
6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。
7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。
它是保障社会安全的“最后一道防线”。
8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率低，对高收入者征收的保险费率高，并且随着收入的递增，保险费率也随之按级递增。
对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。
9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有所不同。
10、社会优抚：是优待和抚恤的简称，是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。
社会保障学复习资料
社会保障学第一章社会保障概论一、社会保障必备要素：1.依法建立。
2.突出以人为本。
3.具有经济福利性。
4.属于社会化行为。
二、社会保障的互助功能以互助为基石，在互助中化解风险。
它包括：资金的互助、物的互助、劳务的互助三、社会保障的特性中其社会性体现在：1.制度的开放性2.筹资的社会化3.服务的社会化4.管理与监督社会化四、缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障实践的归宿。
第二章社会保障产生和发展一、旧福利经济学庇古论述了经济福利与国民收入之间的关系，认为国民收入的大小与国民收入的分配是影响经济福利的主要因素，也就是国民收入的形成与使用，其中国民收入的形成是生产资源的配置问题，而国民收入的使用则是国民收入的分配问题。
二、慈善事业时代只能算是社会保障的起源，济贫制度的确立也只是社会保障由非制度化向制度化发展的一个过渡，由于非制度性和非权利性，只能算社会保障发展进程中的初级阶段或萌芽阶段。
可以称之为社会救助型阶段三、以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志，原因在于：（1）社会保险属于制度化的社会保障机制。
（2）雇员、雇主共同供款和国家资助，实现了社会责任和风险的共同分担机制。
（3）受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件。
是公民的法定权利。
四、我国社会保障制度改革的失误：在价值取向上过分强调效率；在改革观念上过分强调国有企业的改革配套；在改革方式上存在着统放不分；在制度安排中长期忽略农村社会保障制度建设。
第三章社会保障体系与模式一、社会保险是社会保障制度的主题和核心。
二、社会保险的内容包括：养老、医疗、工伤、失业、生育、遗属保险、残障、护理保险。
三、社会福利的特点1.保障对象全员化。
2.保障项目广泛。
3.资金来源多渠道。
4.保障水平弹性化。
四、军人保障系统包括哪些项目包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。
五、慈善事业的四个基础是：它是建立在社会捐献基础之上的一种民办救助事业。
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第一章??社保基金管理?一.社会保障基金1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。
2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。
3.功能：（1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。
（2）调节收入差距，维护社会公平。
（3）推动社会文明，促进经济发展。
二.社保基金的特点：1.强制性与法律规范性2.基本保障性与互助共济性3.累积性与保值增值性4.社会性5.公益性6.监督性三．社保基金分类（一）按用途：1.社会保险基金2.社会福利基金3.社会救助基金4.社会优抚基金（二）按筹集模式：1.现收现付模式2.完全积累模式3.部分积累模式（三）按基金所有权：1.公共基金2.个人基金3.机构基金（四）运营管理方式：1.财政性基金2.市场信托管理机构3.公积金基金第二章?社保基金管理一.社保基金管理1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。
2.目标：高效的保值给付3.原则：（1）依法管理，规范运行。
（2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。
（3）实行预算管理。
（4）严格监督，拒绝漏洞。
4.特点：（1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠）（2）法律监控性（3）社会政策目的性二.我国社会保障基金的框架及主要内容社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理（一）缴费管理工作环节及操作流程：工作环节：1.受理用人单位的社会保险登记。
2.受理用人单位的社会保险缴费申报工作审核。
3.接受并审核用人单位和职工个人缴纳的保险费。
4.稽查（定期或不定期）操作流程：1.收保人的确认和登记造册。
2.社会保险的缴费、申报3.缴费数据核定。
4.社会保险费的征集。
5.费用记录处理和保管环节。
（二）社会保险基金的存储管理及问题1.档案管理：（1）各级社会保障经办机构综合信息（2）参保企业、职工、离退休人员的基本信息（3）社会保险业务分账2.数据库管理3.个人账户管理（1）个人账户建立（2）缴费预算、时间和内容（3）个人账户对账单（三）社会保险基金的支付管理1.支付管理的内容包括：（1）社会保险待遇支出（2）转移支出（3）补助下级支出（4）上解上级支出2.社会保障基金的支付流程（1）社会保险待遇的审核：✍参加社会保险人员达到退休年龄，申请办理退休时，社会保险部门应根据国家有关社会保险待遇的政策规定和该参保人参保时间缴费数额等，为其核定应享受的社保待遇。
✍按照国家有关规定对已经享受社保待遇的人员、待遇水平予以调整时的审核。
（2）社会保险待遇的支付：✍填制社保待遇支付花名册，确定待遇支付方式。
✍填制社保待遇拨款通知单，办理支付手续并登记。
✍协调社保待遇支付机构及有关单位间的业务关系。
✍对社保待遇落实情况进行跟踪调查监督。
三.社保基金财务关系:社会保险经办机构：四.社保基金财务流程 1.负责对社会保险的收支进行审核及会计核算。
2.定期与银行对账，并对核对实际到账金额予以认定， 将对账信息及时通知有关部门。
3.对各环节社会保险费的收支记录予以核对和检查、汇总、登记养老保险基金帐薄。
4.审核、登记、管理各种结算凭证。
5.办理社会保险基金的存储及有价证券认购等事宜。
6.编制社会保险基金的年底预算、决算草案及其报告期会计报表。
五.社保基金预算管理（一）社保基金收入预算的编制依据：1.在职职工人数增减和工资总额增减变化。
2.征缴范围、统筹项目的变化。
3.银行存款利率、国债利率的变化。
（二）社保基金支出预算的编制依据：1.享受待遇人数。
（退休、失业人员）2.工资水平的拉动影响3.居民收入水平1.用人单位2.个人3.财政部门4.经办机构之间5.上下级经办机构6.银行、邮局、医疗单位及其他单位六.社保基金收入财务管理：1.缴费单位、个人的社会保险费。
2.社保基金个人账户信息。
3.下级上缴调剂金，上级下拨基金补助。
4.转移性基金。
5.财政补贴。
6.滞纳金（拖欠缴费而按照有关规定收缴的惩罚性费用）七．收支两条线：基金的征集与支出业务分别由两个不同的职能部门负责运作，通过两个不同的业务渠道实施，其关键在于建立两种能使基金的征集与支付相互制约的运作体制。
基金实行“收支两条线”管理从制度上保证了基金的专款专用。
（第二章最后一小节详细介绍“收支两条线”）第三章社保基金筹集一．社保基金筹集的内涵与原则1.内涵：是在一定的组织和资源条件制约下，国家和社会保障机构为维持社会保障制度收支平衡而对资金、有价证券、物资及其他相关服务和设施的筹集过程。
包括：全国社会保障基金、社会保险基金。
2.原则：社会保障基金必须✍实现社会目标、政治目标和经济目标兼容，✍实现中长期目标和短期目标兼容，✍明确界定政府中单位、个人之间的责任边界。
二.社会保障基金的筹资模式（一）现收现付制：（筹资原则是近期横向收支平衡）先作出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，过后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，当年提取当年支付一般不留余额。
1.特点：社会共济性、费率调整灵活、易于操作。
2.优点：受通货膨胀和利率波动的影响较小。
3.缺点：难以应付经济发展和人口老龄化的趋势。
（二）完全积累制：（筹资原则是远期纵向收复收付平衡）首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。
1.特点：在较长时间内保持相对稳定和的缴费率。
2.优点：具有较强的储蓄功能不存在支付危机。
3.缺点：容易受到物价波动和通货膨胀的影响。
（三）部分积累制：根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，即在满足一定期间（5-10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金，储备基金的数额是一个变量，人口老龄化高峰来之前，是储备金的积累期；在老龄化高峰到来之后则进入储备基金的消耗期。
1.特点：相对较为稳定。
2.优点：筹资对象易于接受，在一定程度上满足支付需求。
3.缺点：确定收费率以及基金的储备额度相对较难。
三.社会保障基金的筹资形式（一）缴费制1.特点：以缴费形式集纳2.优点：每个项目缴纳有关相关办法。
3.缺点：项目一般比较繁杂。
（2）缴税制1.特点：以税收形式紧啦。
2.优点：具有强制性项目、简介明了。
3.缺点：对相关基础设施要求较高。
（3）储蓄制1.特点：以储蓄形式缴纳。
2.优点：能够提高个人的积极性。
3.缺点：共济性、互助性差。
四.社会保障基金筹资模式的影响因素：1.隐性债务：“空帐”“历史转制成本”2.人口老龄化：规模大、比例高、增长快3.基金征缴率4.保障水平及道德风险第四章?社会保障基金监督管理一.社保基金监督管理的内涵：是指由国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社保基金的有关管理机构和管理者的管理行为过程及结果实行监督和督导和辅导，使其遵守国家有关法则和政策要求的过程。
二.社保基金监督的必要性1.建立健全社会保障监督体系防止滥用权力。
2.完善政府管理社保项目的产出和质量的需要。
（评判机制）三.社保基金监督子系统1.国家权力机关主体的监督子系统（1）人大监督（2）社保基金监督机构的监督。
2.各级政府行政管理机构监督主体的行政监督子系统。
3.审计监督系统（国家审计）。
4.社会监督子系统（1）工会监督（2）用人单位监督（3）劳动者监督（4）舆论监督四.社保基金监督系统结构1.常规程序2.紧急程序（突击性检查、追查和处置）监督机制：1内部监督（财务、审计）2.外部监督（行政、审计、社会）五.社保基金监督系统的基本特征：综合性、连续性、层次性、独立性、权威性六.社会保障基金的监管方式（一）现场监督：1.劳动保障行政部门基金监督机构派人到被监督单位对被监督单位管理社会保险基金情况进行实地检查，主要包括对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行的全面或专项检查。
2.监督报告内容：通常分为三大部分第一部分阐述检查结果中发现的问题，以及检查小组对这些问题的看法。
第二部分是全面地分析被检查单位基金管理运营的状况，详细地列出各种财务数据，并对有关数据作出分析和评价。
第三部分属于保密部分，仅供监督机构内部掌握，其内容包括检查主组对被检查单位的管理水平和管理人员素质评价，以及检查组认为应采取哪些措施纠正查出的问题。
（二）非现场监管1.非现场监督是劳动保障行政部门社会保险基金监督机构对手工报送或网络传输的有关数据资料进行检查、分析，掌握被监督单位社会保险基金管理和制度的运行状况，及时发现问题，采取防范措施的一种远程监督。
2.程序：（1）资料收集审查（2）计算整理（3）分析咨询（4）报告处理（5）信息反馈七.我国社保基金监督工作存在的问题1.“人大”监督的力度有待加强。
2.政府主管部门内部实行自上而下和自下而上的自我循环监督和相关部门的交互监督。
3.社会监督需要进一步完善。
4.监督的法制保障有待加强。
第五章?社保基金的投资运营一.投资运营原则：安全至上、服务经济、依托市场、强化经济二.社保基金投资运营的必要性保值：通过一定的资金运营方式，保持基金的总的购买力不降低。
增值：在保值的基础上是其购买力增加。
1.通货膨胀与社保基金的保值增值。
2.人口老龄化与社保基金的保值增值。
3.跨期消费中和社保基金实物形态与价值形态的矛盾。
三.社保基金投资的特殊性1.社保基金中能够用于现实投资的主要是中长期支付项目中的滚存积累部分。
2.可用于投资的社保基金主要由缴费性项目形成。
3.数额庞大、非一般资金所能比，具有稳定性与长期性，更适用于长期投资。
4.社保基金经办机构部拥有实物资本，主要以资金批发业务为主，一般不重视资金零售业务。
5.与其他投资相比，社保基金投资更多地受到了来自政府方面的限制，受重视程度高。
6.国家对社保基金投资运营给予优惠政策，投资收益可免征、少征所得税。
四.投资多元化的政策目标：安全性、收益性、流动可变性五．投资模式选择：1.收益优先：兼顾安全的多元化投资模式――发达国家。
2.安全优先：兼顾收益的单一型投资模式――发展中国家。
六.社会保险基金入市对资本市场发展的影响（一）社会保险基金的投资运营能促进资本市场的发展1.社会保险基金进入资本市场给资本市场注入了强有力的力量，为经济的发展起到了积极的促进作用。
2.作为长期的储蓄计划，能够有效地增加资本市场的总供给，促进资本市场规模的扩大。
3.有利于机构投资者的扩大，保持资本市场的稳定发展。
4.社会保险基金投资有利于金融、资本市场的创新。
5.社会保险基金在资本市场的投资能够降低对国外投资的依赖。