集中居民点详细规划扉页
第十二章 居民点用地规划
► 中国科学院研究员牛文元，中国只有通过城市化发 展战略形态革命性变革，即由原先的单极式城市扩 张，转变为组团式城市群的培育，构筑开放、流动、 有序、互补的中国城市体系，则是解决中国目前“ 大城市不大，中城市不活、小城市不强、小城 镇不优”的根本举措
► 以发展克服城市病，以规划减少城市病，以管理医 治城市病，一举克服伟统城市化进程中的弊病，真 正实现区域经济一体化等，才能达到社会公平的经 济社会可持续发展目标。
► （1）从中心城市人口的聚散看，城市化可分为向 心型城市化和离心型
向心型城市化是指人口由农村向城市集中，由小城镇向 大城镇集中、由欠发达地区城市向发达地区城市集中的 过程
离心型城市化是指人口或产业由中心城市向外围地区中 中城市扩散的过程，包括郊区化或逆城市化
郊区化是指中心城市的人口和产业向城市边缘地区扩散 的过程
建设社会主义新农村关键词
►中央提出20字的目标和任务
生产发展 新农村建设的手段和基础 生活宽裕 新农村建设的目标和目的 村容整洁 新农村建设的基础设施建设 乡风文明 新农村建设的精神文明建设 管理民主 新农村建设的制度保障
►新房舍、新设施、新环境 、新农民、新风尚缺一不 可
第一节 居民点和居民点用地
第十二章 居民点用地规 划
本章内容
►第一节 居民点和居民点用地
一、居民点的形成 二、居民点的分类 三、居民点的用地
►第二节 城镇化问题
一、城镇化概念 二、世界城市化 三、我国城镇化
► 第三节 城镇体系规划
一、城镇布局理论 二、区域城镇体系规划
► 第四节 居民点规模
► 从投资来说，建设一个新农村需要上亿资金，农民 本可用于投资的积累资金将变成住房消费支出
重庆市城乡规划条例2017版
重庆市城乡规划条例第一章总则第一条为了科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡统筹发展和经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，进行建设活动，适用本条例。
第三条经依法批准并公布的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，任何单位和个人未经法定程序不得修改。
任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。
第四条本市城乡规划分为城乡总体规划、城市规划、镇规划、乡规划和村规划;城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划;详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
编制城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村规划，应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区，实现全域规划管控。
市城乡总体规划的规划区为市域范围，区县(自治县)城乡总体规划的规划区为区县域范围。
主城区城市总体规划的规划区为主城区范围。
第五条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、协调发展、资源节约和先规划后建设的原则，合理布局区域的人口、产业、公用设施和公共服务设施，保护耕地、自然资源和历史文化遗产，延续历史文脉，保护和改善生态环境，符合防灾减灾、公共安全和公共卫生的需要。
第六条本市应当建立统一协调的空间规划体系，完善空间管控协调机制。
城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划及乡规划、村规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、生态环境保护规划等相互衔接。
第七条本市设立市规划委员会。
市规划委员会对重要的城乡规划和有关专项规划、专业规划方案及涉及城乡规划的重大事项进行论证、协调和审议。
市规划委员会的日常工作由市城乡规划主管部门承担。
第八条城乡规划工作实行市人民政府统一领导下的市、区县(自治县)、乡(镇)分级管理体制。
市城乡规划主管部门负责全市的城乡规划管理工作，并在主城区和市人民政府确定的特定区域设立派出机构;其他区县(自治县)城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
农村居民点详细规划简要说明
桃花江“两型社会”建设实践区核心区农村集中居住区修建性详细规划简要说明（一）项目概述规划地块位于桃益公路沿线，由桃花江“两型社会”建设实践区核心区控制性详细规划中确定的10个农民集中居住区。
用地交通便捷、配套完善，地理位置十分优越，是理想的农民集中居住区。
（二）设计依据1.《城市居住区规划设计规范》【GB50180-93】2.《住宅建筑设计规范》【GB50096-1999】3. 桃江县城总体规划（优化）4.桃花江“两型社会”建设实践区核心区总体规划5.桃花江“两型社会”建设实践区核心区控制性详细规划6.设计任务书7.相关地形图（1：1000）（三）规划目标按照统筹城乡、“五位一体”科学发展战略部署，以现代花卉苗木产业为基础，以乡村旅游、休闲观光体验农业发展为重点，坚持以田园城市理念推进农村区域的新型城市化，逐渐形成城乡一体化、城乡全面现代化的综合性示范区。
（四）规划原则尊重农民意愿的原则节约集约利用原则因地制宜原则综合效益原则坚持规划先行原则（五）规划设计理念1. 以人为本, 充分考虑本地人们的生活方式, 形成一种富含绿意、贴近自然、追求和谐、舒适的居住环境。
2. 以建设高品质的住宅为标准, 并根据规划设计要求, 协调规划区相关内外部环境条件, 规划建设水平高, 功能全, 环境美的社会主义新农村居住区。
3. 规划设计具有适度的超前性、先导性, 以求达到高起点规划、高质量施工及高标准管理的最大创造性, 具有真正整体居住景观环境意义上的新农村居住区。
4. 人车关系和谐, 住区环境与城市景观和自然环境的协调。
5. 贯彻“尊重自然”与“可持续发展”思想, 以建设生态型居住空间环境为规划目标, 满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性。
创造一个真正意义上的布局合理、环境优美、独具魅力的新型居住区。
6. 规划设计贯彻生态原则、文化原则与效益原则, 力求塑造一个具有优雅环境、文化内涵、经济效益和鲜明个性的湖湘民居式生活居住空间。
福山区村庄布点规划
福山区村庄布点规划1、布点规划总体情况规划总行政村为231个，其中中心村4个、基层村85个，共撤并行政村148个，其中“村改居”82个，并入集镇所在地39个，并入中心村20个，行政撤消的弱小村7个。
规划中心村共4个，其中高疃镇2个，回里镇1个，张格庄镇1个。
规划基层村共85个，其中清洋街道办事处4个，福新街道办事处1个，门楼镇14个，回里镇9个，张格庄镇11个，高疃镇46个。
规划弱小村7个，其中回里镇2个，高疃镇5个。
经集聚发展及老岚水库建设迁移后，最终保留基层村61个，其中福新街道办事处1个、门楼镇14个，回里镇6个，张格庄镇7个，高疃镇33个。
2、布点规划分区情况（1）中心城区：依据福山分区总体规划，中心城区范围：北至同三高速路，南至门楼水库，东至外夹河，西至绕城高速路以东，规划总用地面积65平方公里。
包括清洋街道办事处全部，福新街道办事处大部，高新技术产业区全部，门楼镇、高疃镇部分。
现状行政村75个，人口66876人。
根据福山分区总体规划确定的用地性质划分，属居住用地内的村庄将按规划整体改造，改善村民居住条件的同时，保证拟迁移村庄的安置；属工业用地及其他用地内的村庄，将在保证不降低生活水准的前提下，按规划整体迁移安置，从而一步到位实现“居住楼房化，管理社会化，资产经营股份化和公共服务城市化”，纳入城市管理。
（2）清洋街道办事处：辖区总面积30.2平方公里，30个居委会，人口25368人；5个社区居委会，人口46570人。
除部分村庄外，全部包容在中心城区规划范围内。
东黄埠、西黄埠、包家沟、钟家庄四个居委会，因位于中心城区边缘，一步到位，纳入城市管理，实施整体改造。
（3）福山高新技术产业区：辖区总面积约8平方公里，6个居委会，人口10605人，全部包容在中心城区规划范围内。
按福山分区总体规划用地性质划分，均在居住用地内，按规划实施改造。
（4）福新街道办事处：辖区总面积21.47平方公里，16个居委会，人口9633人，大部分用地包容在中心城区规划范围内。
建筑方案设计扉页
建筑方案设计扉页建筑方案设计扉页设计方案名称：未来中心大厦设计方案编号：2019-AR-001设计单位：XXX建筑设计有限公司设计团队：主持设计师：XXX主任设计师：XXX设计师：XXX设计助理：XXX项目概况：未来中心大厦是一座位于城市核心地带的综合性建筑，旨在打造成为一个兼具商务、文化、休闲、创新功能的城市地标。
本项目总占地面积约5000平方米，总建筑面积约10万平方米，建筑高度约180米，共设地上30层，地下2层。
本方案将充分考虑人性化设计、可持续发展、现代化技术应用等因素，力求提供一个舒适、便利、绿色、智能的工作、生活和娱乐空间。
设计理念：本项目设计理念以“未来”为核心，以人为本，注重与自然环境的融合，同时结合现代科技与创新的应用，打造一个符合未来城市发展需求的综合性建筑。
本方案将通过精心的空间布局、绿色建筑和智能化系统的运用，为用户带来更舒适、高效、环保的使用体验。
设计特色：1. 可持续发展：本方案将大量采用可再生材料和节能技术，如太阳能发电系统、雨水收集系统等，最大程度地减少对自然资源的消耗。
2. 绿色建筑：本方案将引入垂直绿化、屋顶花园等绿化方式，增加建筑的生态功能，改善空气质量和城市景观。
3. 智能化系统：本方案将应用智能化系统，如能源管理系统、智能照明系统、智能门禁系统等，提升建筑的智能性和管理效率。
4. 强调室内外空间的连接性：本方案将通过广场、步行街等公共空间的设计，促进室内外交流和互动，打造一个充满活力和创意的城市中心。
设计阶段：本项目设计包含四个主要阶段：1. 概念设计阶段：完成方案确定、需求分析、设计理念等。
2. 初步设计阶段：完成方案细化、空间布局、功能划分、立面设计等。
3. 建筑设计阶段：完成平面图、立面图、剖面图等详细设计。
4. 施工图设计阶段：完成施工图和工程定额的绘制，为施工提供详细的指导。
设计亮点和挑战：本项目设计亮点包括：创新的大厦形态、绿色建筑设计、智能化系统应用等。
“多规合一”实用性村庄规划下居民点布局规划——以武穴市车坊村为例
“多规合一”实用性村庄规划下居民点布局规划——以武穴市车坊村为例摘要：“农者，天下之本也。
”鉴于村庄居民点对农民生产、生活的重要性，加强居住点规划的广度和深度，向上支撑实用性村庄规划、向下指引居住空间建设。
本文依托村庄规划作为国土空间规划体系中乡村地区详细规划的法定地位，围绕统筹农村住房布局核心内容，从村庄现状特征与问题、编制体系、编制内容三方面构建居民点规划的编制模式。
以武穴市车坊村居民点规划为实证，对规划实践中三区划定、村庄布局、规模预测、空间布局、用途管制、建设指引的成果转化进行阐述和说明，探索前瞻性、指导性、落地性的居民点规划模式，切实服务于乡村振兴。
关键词：村庄布局，多规合一，人地关系，用途管制，新型农村社区引言“民族要复兴，乡村必振兴。
”随着中央一号文件连续20年聚焦三农，不断提出全面推进乡村振兴和农业现代化，加快建设农业强国，“多规合一”实用性村庄规划是实现乡村振兴重要抓手。
在新时代国土空间规划下，村庄“人、地、业、施”均应集聚发展，发挥集聚效益，集约节约土地。
本文结合“三区三线”划定和村庄编制工作，重点对人的生活空间“居民点”进行系统化研究，保障农民生产、生活、生态空间，加强居民点建设，提升村民幸福感，助推乡村振兴。
1.规划背景农民作为农村的主人，其居住聚落的居民点是村庄人地系统交互耦合的重要空间载体，亦是“多规合一”实用性村庄规划的核心区域；同时《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》将“统筹农村住房布局”作为“八统筹一明确”之一，充分体现居民点对村庄规划和农民的重要性。
与此同时，随着新型城镇化快速发展，城乡二元机制导致乡村地区“人地”矛盾，出现宅地基闲置低效、“八不准”等问题。
本文依托村庄规划中镇村座谈、入户访谈、详实调研等基础条件，结合“三区三线”划定和村庄布局工作，优化居民点用地布局和空间形态，保障2035年农民居住建设空间，满足新时代农民生活劳作需求，推行乡村可持续发展。
《城市居住区规划设计规范》图解
■城市居住区
2.0.1 一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指被城市干 道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000--50000 人）相对应，配建 有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住 生活聚居地（图 2-1）。 ■城市小区
2.0.2 一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模 （10000--15000 人）相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生 活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 ■居住组团
■居住区的规划结构
1.0.3a 居住区的规划布局结形式可采用居住区－小区－组团、居住区－组团、 小区－组团及独立式组团等多种类型。 注释：
居住区规划结构，有以居住小区为基本单位、以居住组团为基本单位、以居住组 团和居住小区为基本单位组织居住区三种基本形式（图 1-4）。
1.0.4 居住区的配建设施，必须与居住人口规模相对应。其配建设施的面积总指 标，可根据规划布局结形式统一安排、灵活使用。
对低层住宅的用地指标，控制上限，以限制建过多的底层住宅。对中高层住宅上 下限指标要求较严格，以限制只有在要求达到一定的密度而多层住宅又达不到所 要求的密度时，才考虑建中高层住宅。
一般情况下住宅建筑面积标 准较高的居住区采用上限；住宅建筑面积标准较低的居住区采用下限。
注释：
居住区的规划结构，是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施、 道路、公共绿地等相互关系而采取的组织方式。居民的活动规律和特点是影响居 住区规划结构的主要因素（图 1-5）。
居住区规划设计原则
1.0.5 居住区的规划设计，应遵循下列基本原则： 1.0.5.1 符合城市总体规划的要求； 1.0.5.2 符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则； 1.0.5.3 综合考虑所在城市的性质、社会经济、气候、民族、习俗和传统风貌等 地方特点和规划用地周围的环境条件，充分利用规划用地内有保留价值的河湖水 域、地形地物、植被、道路、建筑物与构筑物等，并将其纳入规划（图 1-6）； 1.0.5.4 适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及 管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境； 1.0.5.5 为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件； 1.0.5.6 为工业化生产、机械化施工和建筑群体、空间环境多样化创造条件； 1.0.5.7 为商品化经营、社会化管理及分期实施创造条件； 1.0.5.8 充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益。
山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法-山东省人民政府令[第66号]
![山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法-山东省人民政府令[第66号]](https://img.taocdn.com/s3/m/dd91c8cd370cba1aa8114431b90d6c85ec3a88a8.png)
山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府令（第６６号）《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》业经省政府批准，现予发布施行。
省长：李春亭一九九六年四月一日山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条本省行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行各类建设，必须遵守《条例》和本办法。
但国家征用集体所有土地进行建设的除外。
城市规划区内村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划的法律、法规执行。
第三条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持全面规划，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。
第五条各级人民政府应当采取措施，鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，并组织开展村镇建设社会化服务工作。
第二章村庄和集镇规划的制定第六条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。
第七条编制村庄、集镇规划，必须坚持合理布局，十分珍惜土地的原则。
各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。
第八条编制村庄、集镇规划，必须按照《村镇规划标准》，以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。
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重庆市南川区大观镇金龙村团田堡集中居民点详细规划
重庆市规划设计研究院
重庆雅凯斯凯建筑设计有限公司
二0一三年十月
重庆雅凯斯凯建筑设计有限公司
资质名称资质等级证书编号
建筑行业建筑工程甲级A150002918
城乡规划编制乙级（渝）城规编第（022035）号
文物保护工程勘察设计乙级渝0102SJ0019
总经理：牟锋高级工程师国家一级注册结构工程师
国家二级注册建筑师
编制人员
设计岗位姓名签字职称注册情况
审定人：牟锋高级工程师国家一级注册结构工程师
国家二级注册建筑师
项目总工：吴欣高级工程师国家注册公用设备工程师
项目负责：邓毅高级工程师国家一级注册建筑师
执行负责：姜秀岩规划师
建筑专业: 邓毅高级工程师国家一级注册建筑师
杨衡工程师
赵妍助理工程师
结构专业：唐宗鹏工程师国家一级注册结构工程师
肖瑜工程师
给排水专业：蒋苗工程师国家注册公用设备工程师（给排水）电气专业：刘海峰高级工程师国家注册电气工程师（电气）
暖通专业：李钉高级工程师国家注册公用设备工程师（暖通）经济专业：向国祥高级工程师国家注册造价工程师。