上海市社区精细化治理优化研究
精细化治理社区治理现代化的发展方向
精细化治理玩转新时尚共建可持续发展和谐社区——以宝山区xx小区为例
5区域治理VOICE作者简介：梁 浩，生于1982年，硕士研究生，讲师，研究方向为公共管理。
精细化治理玩转新时尚 共建可持续发展和谐社区——以宝山区xx 小区为例中共宝山区委党校 梁浩摘要：近年来，上海市政府高度重视生活垃圾减量化工作，采取多项措施，缓解垃圾快速增长的趋势。
宝山区xx小区，通过建立“软引导”与“硬约束”相结合的综合治理机制、推广垃圾分类党建联建活动和推动形成居委会、业委会、物业企业、志愿者“多位一体”动员模式着力提升垃圾分类的精细化治理水平。
但在实际推进过程中也存在着一些亟待解决的问题，为了切实增强宝山垃圾综合治理实效，加快提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平，针对宝山区生活垃圾分类减量现状开展了专题调研。
关键词：垃圾分类；精细化治理；可持续发展中图分类号：R124.3文献标识码：A文章编号：2096-4595（2021）01-0005-0002习近平总书记指出，垃圾分类工作就是新时尚。
垃圾分类不仅是一个社区治理议题，还是生态环境问题，更是可持续发展的人类行为。
上海的垃圾分类工作已有序展开，但在实际推进过程中也存在一些问题，本文通过对宝山区xx 小区垃圾分类情况的实地调查，寻求更科学和务实的解决办法，旨在进一步推进宝山区垃圾分类工作突显实效。
一、成效、现状和问题（一）成效xx 小区因地制宜将“绣花”精神融入垃圾分类工作中，聚焦不同年龄段居民的特点和难点，有针对性地采取不同的指导策略，着力提升垃圾分类工作的精细化水平。
（1）以分类准确敲章积分形式评优评先，推动垃圾分类“小先生”制度，通过孩子引导家庭其他成员形成垃圾分类新时尚。
（2）定期开展垃圾分类主题党日活动，抓住垃圾分类的难点，推动垃圾分类志愿者多元化和年轻化。
（3）定期召开居委会、业委会、物业公司联席会议，解决垃圾厢房配套设施不全、小区道路狭窄、清运难点、租户素质不高等难点问题。
（4）召开会议、入户宣传，开展活动时间、主题、参加人员及人数等内容如表1。
上海基层治理调研报告
上海基层治理调研报告一、引言上海作为中国的经济、金融和文化中心，基层治理在城市的可持续发展中起着至关重要的作用。
为了深入了解上海的基层治理情况，本次调研旨在探讨上海基层治理的现状、问题和挑战。
本文将通过一系列的步骤分析上海基层治理的情况。
二、背景上海市由16个区县和1个市级开发区组成，每个区县都有其独特的治理特点。
在本次调研中，我们选择了不同的区县进行案例分析，并通过与居民、社区组织和政府部门的访谈收集了相关数据。
三、案例分析3.1 区县A的基层治理情况区县A是上海市的一个典型区县，具有较高的人口密度和经济发展水平。
在访谈中，我们了解到该区县的居民对基层治理普遍较为满意。
政府部门与社区组织之间的合作紧密，社区居民参与决策的机会较多。
然而，该区县的一些社区设施和公共服务仍然存在一些问题，需要进一步改善。
3.2 区县B的基层治理情况区县B是上海市的一个发展相对滞后的区县。
在访谈中，我们发现该区县的居民对基层治理存在较大不满。
他们认为政府部门与社区组织之间的合作关系薄弱，政府决策缺乏居民的参与。
此外，该区县的一些社区设施和公共服务也比较欠缺，需要加大投入。
四、问题与挑战4.1 基层治理参与度不高在多个区县的调研中，我们发现居民对基层治理的参与度不高。
很多居民对政府的决策和政策不够了解，缺乏参与的渠道和机会。
因此，政府应加强与居民的沟通和互动，提高居民对基层治理的参与度。
4.2 公共服务不足尽管上海市在公共服务方面投入了大量资源，但在一些区县仍然存在公共服务不足的问题。
一些社区设施老化，公共交通不便利等问题需要得到解决。
政府应加大对基层公共服务的投入，确保居民的基本需求得到满足。
4.3 政府与社区组织合作关系不够紧密在一些区县的调研中，我们发现政府与社区组织之间的合作关系不够紧密。
政府与社区组织应加强合作，共同解决基层治理中的问题。
政府应倾听社区居民的声音，与社区组织共同制定和实施基层治理政策。
五、建议与展望5.1 加强政府与居民的沟通和互动政府应加强与居民的沟通渠道，增加居民对政府决策的了解和参与。
上海城市管理精细化 案例
上海在城市管理精细化方面采取了一系列措施，以下是其中的一些案例：
1. 城市网格化管理：上海采用了城市网格化管理模式，将城市划分为不同的网格区域，对每个网格区域
进行精细化管理。
这种模式使得城市管理更加精准、高效，能够及时发现和处理各种问题。
2. 数字化管理平台：上海建立了数字化城市管理平台，通过信息化手段实现城市管理的智能化和精细
化。
该平台整合了各种资源和管理信息，提高了城市管理的效率和响应速度。
3. 环保治理：上海采取了一系列环保措施，加强对污染源的监测和治理，推行垃圾分类和资源化利用，
促进城市的可持续发展。
4. 公共服务设施：上海优化了公共服务设施的布局和管理，提高了市民的生活质量和城市的宜居性。
例
如，加强公共交通建设、提高医疗保障水平、加强文化教育等。
5. 城市安全与应急管理：上海加强了城市安全和应急管理体系建设，通过智能化、信息化手段提高城市
安全防范和应急处置能力，保障市民的生命财产安全。
这些案例表明，上海在城市管理精细化方面已经取得了显著成效，为城市的可持续发展和市民的生活质量提供了有力保障。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究【摘要】本文主要围绕新时代中国城市社区治理问题展开研究，首先分析了社区治理问题的现状，指出了存在的困难与挑战。
然后探讨了现行模式存在的问题，强调加强社区治理的重要性。
最后提出了改进社区治理的对策建议，包括加强居民参与、建立有效的管理机制等。
结论部分讨论了新时代中国城市社区治理的发展方向，强调加强社区治理工作的重要性，并展望了新时代中国城市社区治理的前景。
通过本文的研究，可以为改善城市社区治理提供一定的借鉴和参考，促进城市社区治理水平的不断提升。
【关键词】新时代、中国、城市社区、治理问题、对策研究、现状分析、困难、挑战、现行模式、重要性、对策建议、发展方向、前景展望1. 引言1.1 新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着我国城市化进程的不断加速，城市社区治理成为一个备受关注的社会问题。
在新时代下，城市社区治理问题愈发突出，需要我们认真研究并提出有效的对策。
当前社区治理存在诸多问题。
一方面，社区治理体制不够完善，政府、社区居民和社区组织之间的协作机制不够顺畅，影响了治理效果；社区居民参与程度不高，导致社区治理难以有效开展。
社区治理的现行模式也存在许多弊端，需要进行改进。
加强社区治理的重要性不言而喻。
良好的社区治理能够提高城市居民的幸福感和获得感，促进社会稳定和谐发展。
我们必须认识到加强社区治理的紧迫性，制定更加科学有效的对策。
未来，我们需要改进社区治理的对策建议。
包括优化社区治理体制，提高社区居民参与度，加强社区组织建设等方面。
只有通过不懈努力，才能实现新时代中国城市社区治理的良好发展。
2. 正文2.1 社区治理问题的现状分析目前，新时代中国城市社区治理面临着诸多问题。
社区治理的主体责任不清晰，导致责任落实不到位。
一些社区干部对治理工作缺乏积极性和主动性，导致社区服务水平不高。
社区治理中存在的人员素质不高的问题也亟待解决。
一些社区工作人员缺乏专业知识和服务意识，影响了社区治理工作的效果。
上海加强基层治理体系和治理能力现代化的路径与策略
上海加强基层治理体系和治理能力现代化的路径与策略作者：陶希东来源：《党政论坛》2022年第02期[摘要]近年来，上海基层治理体系和治理能力现代化建设呈现党建引领、服务至上、自治共治、法治为重、数治支撑等新趋势、新特点，取得了显著成效，但也面临新的问题和不足。
进一步推动体制变革、推动数字化转型、提升应急治理能力是未来上海基层治理需要持续完善的基本内容。
[关键词]基层治理;现代化;上海基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，正所谓“基层不牢、地动山摇”。
党的十八大以来，中央高度重视城乡基层治理工作，党的十九届三中、四中、五中全会都提出了有关基层治理创新的基本精神和要求，2021年4月印发的《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），对基层治理做出了顶层设计和总体部署，为全国各地推动基层治理创新提供了根本遵循和行动指南。
上海作为我国经济最发达的超大城市，自2014年以来，按照“走出一条符合超大城市规律和特点的社会治理新路子”的目标要求，全市上下按照“人民城市”新理念，着力进行了基层治理体制机制的全方位改革创新，初步形成了党建引领的基层治理社会化、专业化、精细化、智能化新趋势和新格局。
在归纳总结上海超大城市基层治理趋势和经验的基础上，根据《意见》的最新指示精神和改革要求，寻找差距，补足短板，不断开创基层治理体系和治理能力现代化的新局面，形成基层治理现代化的“上海典范”，是上海提高国际大都市治理水平的基本任务和根本保障。
一、上海基层治理体系和治理能力现代化建设的趋势、成效与不足（一）上海基层治理体系和治理能力现代化的趋势与成效经过七八年的不懈努力，上海不断加大向街镇赋权、赋能，基层治理体系和治理能力现代化建设表现出如下五大明显趋势，并取得了积极成效。
一是凸显党建引领，党的建设贯穿于基层治理的各方面和全过程。
上海社区基层治理方案
上海社区基层治理方案1. 简介社区基层治理是指在社区层面，由社区内部自己组织并参与，通过制定管理规章制度、实行自治、民主决策、公共服务、公共安全等方面的手段，全面加强对社区内部事务的管理和治理，是完整的社会治理的一个组成部分。
本文讨论上海市社区基层治理方案。
2. 上海市社区基层治理方案为推动上海市社区基层治理，加强社区居民自治能力，上海市人民政府制定了《上海市社区党建工作条例》及《上海市居民委员会组织和工作条例》。
其中《上海市社区党建工作条例》明确指出：“加强社区党组织建设，推进社区基层治理制度和社会组织建设，落实群众自治、法治化、精细化管理。
”而《上海市居民委员会组织和工作条例》则明确规定了居民委员会的权力和职责。
2.1 社区居民自治上海市政府通过实行社区居民自治，加强社区居民对社区管理的参与，提升社区管理和治理的效能。
社区居民自治是指社区居民在依法管理和自我管理的基础上，通过开展各种活动和组织形式，全面加强社区居民自治能力，促进社区居民参与社区事务管理的主动性和创造性。
2.2 社区治理机制上海市政府提出了“大格局、小管理”的理念，实行“三级联动”社区治理机制，即：居委会、街道办事处和区政府三级联动，形成社区、街道、区级三级层层递进的管理模式。
同时，上海市政府要求加强社区居民的投诉和监督渠道，及时处理社区居民反映的问题和建议。
2.3 社区民主管理上海市政府通过加强居民委员会的组织和工作，提升社区民主管理水平，推进社区基层民主。
居民委员会的主要职责是居民自治和公共事务管理。
上海市政府规定，居民委员会应当组织和协调居民自治活动，会同相关职能部门定期维护社区环境、安全及卫生。
同时，居民委员会应当组织居民评议人大代表、政协委员及社区工作人员等。
2.4 社区服务上海市政府要求加强社区服务，提升社区服务质量，加强社区设施建设和运营管理，在社区内建立便民服务中心、托幼机构、摆障室等公共服务设施，满足社区居民的日常生活需要。
上海城市精细化管理经验及启示
上海城市精细化管理经验及启示上海市在城市规划中，提出了建设海绵城市的目标。
海绵城市是指通过建立城市水循环系统，实现城市水资源的高效利用和自然水循环的恢复，从而达到防洪、防涝、净水、美化城市环境等多重效益的城市。
上海市将海绵城市建设作为城市精细化管理的一项重要内容，全力推进海绵城市建设。
具体措施包括：建设雨水花园、雨水公园和雨水广场，将道路、屋顶、广场等城市空间转化为雨水收集、渗透和利用的场所；加强城市排水管网建设，提高排水能力和水质净化能力；推广雨水利用技术，鼓励居民和企业采用雨水收集、利用设施，实现雨水资源的高效利用。
海绵城市建设不仅可以提高城市的防洪、防涝能力，还可以改善城市环境，提高城市生态水平，是一项有益的城市管理举措。
三、加强智慧城市建设，提升城市管理水平上海市在城市管理中，大力推进智慧城市建设，通过信息化手段提升城市管理水平。
具体措施包括：建设城市大脑，实现城市数据的集中管理和分析，为城市管理提供科学决策支持；推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的线上化、智能化、便捷化；建设智慧交通系统，通过智能化技术提升交通管理水平；推进智慧环保，通过智能化监测手段提升环保监管效能。
智慧城市建设可以提高城市管理的科学性、精细化和智能化水平，为城市管理提供更加科学、高效的手段和方法。
四、加强城市文明创建，提升城市形象和品质上海市在城市管理中，注重城市文明创建，通过城市文明创建提升城市形象和品质。
具体措施包括：加强垃圾分类、垃圾治理和城市清洁工作，提高城市环境卫生水平；加强市容市貌管理，提升城市形象和品质；加强社会文明创建，倡导文明礼仪、文明交通、文明用语等城市文明行为。
城市文明创建是城市管理的重要内容，可以提高城市居民的文明素质和城市形象，为城市的可持续发展提供有力支持。
综上所述，上海市在城市精细化管理中，注重网格化管理、海绵城市建设、智慧城市建设和城市文明创建等方面的工作，取得了一定的成效。
这些经验和做法，对于其他城市的城市管理和建设具有重要的借鉴意义。
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上海市社区精细化治理优化研究——基于宝山区社区网格化管理的分析摘要随着近几十年的学者们孜孜不倦地探索,我国的社会管理研究的理论和实践都卓有成效,但是随着改革进入攻坚期和深水区,学者们发现现有理论不再能满足社会发展的需要。
在这种背景下,社会治理这一概念应运而生，而社区治理也迅速地被提上日程。
社区是“小社会”，社会是“大社区”。
社会治理的大多数事项都在社区治理中有所呈现。
以小见大，那么社区治理便能够成为撬动社会治理的支点。
只有治理好各个社区，才能构成我们所追求的和谐社会。
本文通过文献分析法和案例分析法，基于对宝山区社区网格化管理的研究，了解其不足，从而优化上海市社区精细化治理模式，完善上海市的社区治理模式，填补我国社区治理理论的空白，夯实我国社会治理理论的基础。
【关键词】社区管理；社区治理；精细化治理目录第一章绪言˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙1 第一节、研究的背景、目的和意义˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙1 （一）研究的背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙1 （二）研究的目的˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙1 （三）研究的意义˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2 第二节、国内外研究现状˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2 （一）国内研究现状˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙3 （二）国外研究现状˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙4 第三节、研究方法˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5 （一）文献分析法˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5 （二）案例分析法˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5 第二章社区管理到社区治理，再到社区精细化治理˙˙˙5第一节相关概念˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5一、社区的概念˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5二、社区管理的概念˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙6三、社区治理的概念˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5四、社区精细化治理概念˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙6第二节演变过程˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙6 第三章上海市宝山区网格化管理的现状与不足——以宝山区社区网格化管理为例˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7 第一节宝山区社区网络化管理模式介绍˙˙˙˙˙˙8第二节宝山区社区网络化管理的不足˙˙˙˙˙˙˙8 第四章对于社区精细化治理优化的思考˙˙˙˙˙˙˙10 第一节社区精细化治理优化的方向˙˙˙˙˙˙˙˙11第二节社区精细化治理的可操作性方法˙˙˙˙˙˙12 第五章结语和展望˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙13 参考文献˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙14致谢˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙16上海市社区精细化治理优化研究——基于宝山区社区网格化管理的分析第一章绪言第一节、研究的背景、意义及目的（一）研究的背景经过近几十年的社会管理理论创新与实践,我国的社会管理研究的理论和实践都卓有成效,但是随着改革进入攻坚期和深水区,学者们发现现有的社会管理理论不再能满足社会发展的需要。
在这种背景下,学者们在社会管理的基础上提出了新的概念——社会治理。
与此同时，党作为我国先进生产力的代表，为了更好得引领人民前进，也不断对学者们提出了新的理论要求。
社区不仅是社会的缩影，更是展示了社会生活的真实的一面。
社会治理的大多数事项都在社区治理中有所呈现。
以小见大，那么社区治理便能够成为撬动社会治理的支点。
（二）研究的目的本文则立旨于社区治理，基于对宝山区社区网格化管理的研究，优化上海市社区精细化治理模式，完善上海市的社区治理模式，填补我国社区治理理论的空白，夯实我国社会治理理论的基础，最终希翼以上海市社区精细化治理为突破口，以点带面，将社会精细化治理向全国乃至全世界推广。
（三）研究的意义在概念上，该选题对社区治理的内涵和外延均有补充作用。
2013年中共十八届三中全会在《决定》中首次提出社会治理，从此学者们开始研究与解读社会治理的内涵与外延。
作为一个新兴的概念，尽管经过众多学者们长达5年的研究，社会治理的理论依然存在许多空白，而且学者们对社会治理的解读也各有其独到的见解，未能真正定下其内涵。
本文旨在解读社会治理中的社区精细化治理，从社区网格化管理出发，优化现有的社区精细化，以实践来验证社区精细化治理的内涵，从而为社会治理的研究添砖加瓦，以尽笔者的绵薄之力。
从现实意义来看，麻雀虽小，五脏俱全。
社区本身便是一个“小社会”，宝山区网格化管理作为社区精细化治理研究的实践试点，必然能为社会治理提供实践经验，为将来全面推广社会治理模式打下夯实的基础。
上海走在国际化大都市的前沿，其前进的方向也必然为其他城市提供经验。
宝山区作为上海市社区精细化治理的试点区，其成功抑或失败也将为中国未来的社会治理模式提供宝贵的经验。
本文旨在为优化宝山区网格化管理的不足，为其提供理论依据，助其成功做好社区精细化治理，完善现有的治理模式。
第二节、国内外研究现状（一）国内研究现状精细化的理念和实践先起使于发达国家，随着市场化的推进和深入，一批又一批的发达国家的跨国企业进入中国，于此同时它们把这种管理思想引入中国并将其应用于管理实践，从此，这种理念逐渐为国人所知晓。
鉴于发展水平、国内外政治环境、历史文化的制约，我国学者对于精细化管理起步较晚，目前还没有形成十分系统完备的理论，因此，他们更多的是借鉴和引进国外的一些理论、实践和经验。
精细化思想最先应用于企业管理中，我国对此比较有研究是汪中求学者，他的精细化管理思想观点有：精细化管理不仅是管理理念，也是管理的技术准则，通过制定一系列相互关联、详细严谨的规则，将它们协同组合为一个密闭的系统并通过运用信息技术和采用标准规范的手段，使得企业在运行、管理、组织过程中得以呈现出高效、严谨、流畅、连续的状态。
1他还提出数字化是精细化管理的基本原则与重要前提。
2另一位学者温德诚认为“精、细、严、准”是精细化管理的本质特征，其基础是科学管理，其立足于高效运行。
3社会精细化1汪中求：《落实要到位、关键看结果》，新华出版社．2006年版，第172页。
2汪中求：《精细化管理》，新华出版社，2005年版，第111页。
3温德诚：《政府精细化管理》，新华出版社，2007年版，第20页。
治理提出于十八届五中全会，对于这个顺应社会发展所诞生的新概念，目前社会精细化治理研究仍旧不够全面，而社区层面更不多见。
国内关于社会精细化治理的阐述，大多从主体、过程、结果及方法等角度来分析。
陆志孟、于立平从治理的概念、主体、条件、流程、方式、成本、目标七个方面总结了社会治理精细化的特征。
4王阳以上海市治理改革为例，对比了精细化管理和精准化治理，认为要转变政府职能，引入社会组织，促进居民自治，从而实现多元参与和矛盾化解。
5胡颖廉、罗俊锋指出推进国家治理现代化的进程，是过去粗放式经验式人治式的管理方式无法适应现代治理的必然要求，是必然走向精细化治理的催生动力。
6国内关于社区精细化治理的研究目前主要有以下两种：其一，是以现代技术或历史上有效治理经验的相结合为手段探析社区精细化治理的效果、问题与路径。
戴炳元、范炳良通过对常熟市虞山镇昭文社区和锦荷社区推行网格化管理的观察和分析，认为网格化把社区划分为更小的治理空间，能够全面和及时地了解网格内的信息，从而提供更有针对性的服务，也能更有效解决地矛盾，治理效果更明显。
7其二，是以社区治理主体之间的关系或者公共权力的末梢效应为研究角度来探析治理主体之间如何在社区精细化治理中保持互动与衔接。
邹宗根叙述了公共权力的延伸性影响和对社区治理的干预，指出治理主体存在的不平等和依附关系，从体制、机制和工具创新等方面提出社区精细化治理的有效举措。
8而学者王巍回顾了社区管理体制的历史生成及其功用，探讨社区治理结构的精细化转型的实现条件，重点分析了国家和社会之间的关系，认为社区精细化治理也是国家有意和社会及公众之间重构职能权力关系的社区管理体制过程。
94陆志盂、于立平：《提升社会治理精细化水平的目标导向与路径分析》，《领导科学》2014年第13期。
5王阳：《从“精细化管理”到“精准化治理”——以上海市社会治理改革方案为例》，《新视野》2016年第1期6胡颖廉、罗俊锋：《如何推进社会治理精细化一一学习十八届五中全会关于推动社会治理精细化研讨会综述》，《学习时报》，2015年12月17，第5版。
7載炳元、范炳良：《以网格化推进社区治理精细化》，《群众》2016年第8期8邹宗根：《城市社区精细化治理的路径探索》，《中国机构改革与管理》2016年第12期9王巍：《社区治理精细化转甩的实现条件及政策建议》，《学术研宄》2012年第7期。
（三）国外研究现状国外对于精细化理念的研究更早也更深刻。
社会精细化在理论研究中从属于现代化研究，因此，很少有独立的关于社会精细化治理的系统阐述。
法国学者奥古斯特·孔德（ＣｏｍｔｅＡｕｇｕｓｔｅ）认为人类社会发展的最后阶段是工业社会，其基本特征是劳动的有组织性和科学性，在此基础上形成相关联的严密经济和政治制度，实现科学组织和精细劳动，虽然当初是为了反对神学和迷信，但对精细社会和科学社会具有启发意义。
10马克思主义认为共产主义的最终目标是实现人的彻底解放，使人摆脱物的依赖而进入自由而全面发展的状态，也体现了精细社会的人文关怀。
虽然国外对于精细化理念的研究比我国起步更早，研究也更深刻，但是由于东西方社会人文，环境及发展程度等等的不同，我国却率先进入了社会精细化治理的研究。
社会精细化治理作为我国社会发展到一定阶段的产物，由我国率先加以定义和研究，因此，国外在理论方面的借鉴经验有限，向其借鉴的主要方面在于其实践中的治理方法和经验上。
第三节、研究方法1.文献分析法：通过对现有理论与资料的分析，从文献上为选题的论证提供有力的论据。
2.案例分析法：通过研究宝山区的案例，进行具体分析，探究其不足之处并借鉴国内外社区治理进行优化。
10朱瑞、刘辉：《社会治理精细化的理论构想》，《社会治理》2016年第4期第二章社区管理到社会治理，再演化成社会精细化治理第一节相关概念一、社区的概念首先从学术的渊源上看，“社区”概念一词来自于德文“gemeinschaft”，学者们将其译为共同体。
在学术交流的层面上来说，社区是个舶来品，因为我国古代并无“社区”。
德国社会学家腾尼斯在1887 年出版的《社区与社会》中最早提出了“社区”的概念，他认为社区是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相友、守望相助、疾病相扶、富有人情味的社会关系和社会利益共同体。
11“社区”一词出现在20世纪30年代，是以费孝通为首的燕京大学学生翻译国外做著作时发明并使用的词汇。
费孝通在《中国现代化：对城市社区建设的再思考》中提出社会治理的含义，简单来说是指人们在地缘关系基础上结成的互助共同体，用以区别在血缘关系基础上形成的互助合作的共同体。