加强农村实用型人才队伍建设的问题与对策
农村实用型人才队伍建设的问题与对策研究
口 杨 晓玲 吴伟 业
产业 化等 方面发 挥 了重要作 用 。 二、 农 村 实用型 人才 队伍建 设存在 问题 及原 因 由于江津 区二元 结构 突 出 ，农业农 村人 才 队伍
党 的十八 大确立 了到２ ０ ２ ０ 年实 现全 面建成 小康 社会 的奋 斗 目标 。 要 实现 这个 目标 ， 农 村小 康建 设是 重点 。 而农 村小 康 的实现 ， 当务 之 急就是 加强农 村人 才 队伍建设 ， 提 高农 民 的整体 素质 。 本文从 重 庆市江 津 区实 际调查 出发 ，分 析 了当前农 村实 用型人 才 队 伍建 设存 在 的问题 、 制约 因素 ， 并 提 出了对策 建议 。
入调 整 。
（ 三） 高素质 实用人 才缺乏
农 民整体 文化水 平不 高 ， 高 素质人 才 缺乏 。 调 查 显示 ，全 区农 村 劳动 力 中大 专 以上文 化 仅 占０ ． ５ ％， 高中（ 中专 ） 占１ ６ ． ６ ％， 初 中文 化 占４ ０ ． ４ ％， 小 学 文 化 占４ ２ ． １ ７ ％， 文盲 和半 文盲 占０ ． ３ ３ ％。初 中及 以下 学历 的实 用 人才 ３ １ ０ ３ ５ 人， 占总 量 的５ ２ ． ９ ． ％， 中专 高 中及 以上学历 的农 村实 用人 才 占４ １ ． １ ％。１ ８ － ４ ５ 岁 的骨干 农 民有 ８ ９ ． ２ ％已外 出务 工 ，导 致农 民科技 素 质 和技 能应 用 相对下 降 。 。 （ 四） 实用人 才流 失现 象比较 严重 城市 化进 程对 于高 素质人 才 的迫切需 求和较 高 回报 ， 吸 引 了广大 农 民纷 纷 流入 城 市 ， 长期 以来 ， 受
一
建设 起步较 晚 、 欠账较 多 ， 农 村 实用型人 才 队伍建 设 还存 在一 些突 出矛盾 和 问题 。
乡村振兴战略下乡村人才建设存在的问题及其对策探究
乡村振兴战略下乡村人才建设存在的问题及其对策探究乡村振兴战略作为我国新时期的重要战略，旨在解决农业农村发展的问题，实现城乡经济社会协调发展。
在乡村振兴战略实施过程中，乡村人才建设是一个重要环节，但也存在一系列问题。
本文将探究乡村振兴战略下乡村人才建设存在的问题，并提出相应的对策。
一是人才引进机制不健全。
在乡村振兴战略中，引进高层次人才是推动乡村发展的重要力量。
目前乡村人才引进机制仍然不完善，存在相关政策不明确，制度不完备等问题，导致乡村人才引进不够顺畅。
二是人才培养体系有待完善。
乡村人才培养是乡村振兴战略中的长期任务。
当前乡村人才培养体系相对薄弱，农村高等教育和职业教育相对滞后，乡村基层培训机制不健全，导致乡村人才培养不足，无法满足乡村振兴的需要。
三是人才流失问题突出。
乡村人才流失是乡村振兴的一个严重问题。
由于农村人才发展条件相对较差，缺乏吸引力，导致很多优秀的人才选择离开农村，进入城市就业。
这种人才流失现象严重削弱了乡村发展的基础，制约了乡村振兴战略的实施。
一是完善人才引进机制。
尤其重要的是，要加强对乡村高层次人才的吸引和引进工作，建立健全相关政策，明确人才引进的优惠政策和待遇，为乡村人才提供良好的发展环境和条件。
二是加强人才培养体系建设。
要加大对农村高等教育和职业教育的投入，提高农村高等教育和职业教育的质量，培养更多的乡村人才。
还要建立健全乡村基层培训机制，提高乡村干部和农民的培训水平，提升乡村人才整体素质。
三是加强人才流失的防控。
要通过提升乡村的人居环境和生活质量，提供更多的发展机会和平台，吸引更多的优秀人才留在乡村。
要加强对留乡创业人才的支持和引导，为他们提供更好的创业环境和政策支持。
四是加强乡村人才管理工作。
要建立健全乡村人才的评价和激励制度，激发乡村人才的工作积极性和创造性。
加强对乡村人才的培训和交流，提高他们的专业能力和综合素质。
乡村振兴战略下乡村人才建设面临一系列问题，但只要采取相应的对策，就能有效解决这些问题，推动乡村振兴战略的顺利实施。
在促进乡村振兴领域人才队伍建设工作中遇到的困难和问题
在促进乡村振兴领域人才队伍建设工作中遇到的困难和问题在促进乡村振兴领域人才队伍建设工作中，我们面临着如下的困难和问题：一、人才流失问题。
随着城市化的发展，大量优秀的人才流向城市，而乡村地区却缺少吸引力。
乡村的工作环境相对较差，发展机会有限，薪酬待遇较低，这些都成为了乡村人才流失的主要原因。
因此，我们需要提供更具竞争力的薪酬福利和发展机会，吸引优秀人才回归乡村。
二、人才培养机制不完善。
乡村振兴需要一支全面发展的人才队伍，但目前乡村人才培养机制不够完善。
乡村教育资源相对匮乏，缺乏乡村实践经验的教师和教育机构。
此外，乡村缺乏人才培训机构和培训项目，人才往往无法获取到专业的培训和提升机会。
因此，我们应该加强乡村教育建设，提供优质的教育资源，建立完善的人才培养机制。
三、缺乏创新意识和创业能力。
乡村振兴需要有具备创新意识和创业能力的人才。
然而，由于长期的农业经营模式和传统观念的影响，乡村人才在创新和创业方面的意识和能力相对较弱。
因此，我们需要加强乡村人才的创新教育，培养他们的创新思维和创业能力，并提供相关的支持和帮助，鼓励和引导他们在乡村开展创新创业活动。
四、乡村环境和基础设施相对落后。
乡村地区的环境和基础设施相对较差，这给乡村人才的工作和生活带来了一定困难。
缺乏良好的医疗、教育、交通等基础设施，乡村的发展空间受到限制。
因此，我们需要加大对乡村环境和基础设施建设的投入，改善乡村的生活条件，提升乡村的吸引力，以便吸引更多人才回到乡村工作。
五、缺乏交流和合作机会。
目前，乡村与城市之间在交流和合作方面存在较大的障碍。
乡村人才往往无法与城市中的专家学者、企业家等进行直接交流和合作。
而这些交流和合作机会往往能够带来创新的思路和先进的技术。
因此，我们需要建立乡村与城市之间的交流平台，提供合作机会，促进乡村人才与城市中的专业人才进行交流和合作。
总之，促进乡村振兴领域人才队伍建设工作中我们所面临的问题和困难较多。
需要加大对乡村人才的吸引力和培养力度，改善乡村的工作和生活条件，加强乡村与城市之间的交流和合作，以便为乡村振兴提供有力的人才支持。
加强乡村人才队伍建设的对策建议
加强乡村人才队伍建设的对策建议加强乡村人才队伍建设是农村发展的重要任务，对于促进乡村振兴具有重要意义。
下面是我对加强乡村人才队伍建设的一些建议和对策，供参考。
一、加强乡村人才培养1. 完善教育体系。
建设优质乡村学校，提高农村教育水平，培养更多的高素质人才。
2. 推进职业教育。
加强农村职业教育的建设，培养适应乡村发展需要的技能型人才。
3. 鼓励农村青年返乡创业。
制定切实可行的政策，提供创业支持和优惠政策，吸引农村青年回乡就业创业，为乡村振兴注入新的活力。
二、加强乡村人才引进1. 制定引才政策。
建立健全乡村人才引进政策，提供优厚的待遇和福利，吸引城市人才到乡村发展。
2. 打造宜居乡村环境。
加大对农村基础设施建设的投入，提供良好的居住和工作条件，吸引人才到乡村定居。
3. 加强农村文化建设。
丰富农村文化生活，提供丰富多样的文化活动和娱乐设施，增加乡村吸引力。
三、加强乡村人才培训1. 开展专业培训。
组织乡村人才参加专业培训班，提升其专业素养和技能水平。
2. 推广先进经验。
组织乡村人才参观学习，了解其他地区的先进经验和成功案例，借鉴其经验，推动乡村发展。
3. 加强创新教育。
鼓励乡村人才进行创新研究，提供相应的支持和奖励，激发其创新创业的潜力。
四、加强乡村人才激励机制1. 建立荣誉制度。
设立乡村人才荣誉称号，表彰乡村人才的杰出贡献，激励更多人才投身乡村事业。
2. 提供发展机会。
为乡村人才提供广阔的发展空间和机会，鼓励他们在乡村事业中实现自己的人生价值。
3. 加强薪酬激励。
建立合理的薪酬制度，提高乡村人才的待遇，激励他们为乡村振兴做出更大贡献。
五、加强乡村人才交流合作1. 建立乡村人才交流平台。
搭建乡村人才交流合作的平台，促进人才资源的流动和共享。
2. 加强与高校合作。
加强与高校的合作，开展科研项目和人才培养计划，提升乡村人才队伍的整体素质。
3. 建立乡村人才联盟。
组织乡村人才自发组成联盟，共同研究乡村发展问题，推动乡村振兴。
2024年农村实用人才工作总结(3篇)
2024年农村实用人才工作总结一、引言自2024年以来，农村实用人才工作在党和政府的高度重视下，取得了显著的成绩。
本篇文章将对2024年农村实用人才工作进行总结，分析存在的问题，并提出对策和建议，以推动农村实用人才工作的进一步发展。
二、成绩概述2024年农村实用人才工作取得了以下成绩：1. 实用人才队伍建设不断加强。
通过加大对农村实用人才的培训和引进力度，实用人才队伍规模不断扩大，并且素质不断提高。
2. 农村实用人才的作用日益凸显。
实用人才在推动农村经济发展、农村社会事务管理、乡村振兴等方面起到了重要作用。
3. 政策支持力度加大。
政府出台了一系列政策措施，对农村实用人才的培养、引进、激励等提供了有力支持。
三、存在的问题在取得成绩的同时，农村实用人才工作还存在以下问题：1. 实用人才供需矛盾较大。
农村实用人才供给不足，面临较大缺口的问题。
同时，虽然政府加大了对农村实用人才的引进力度，但相关岗位的吸引力和竞争力仍需进一步提高。
2. 培养体系尚不健全。
目前，农村实用人才的培养体系还不够完善，培训内容和方式有待进一步改进，培养的实用型人才与实际需求之间存在一定脱节。
3. 实用人才管理和激励机制不完善。
在实用人才的管理和激励方面，还存在一些问题，包括激励机制不够完善、待遇差异化较大等。
四、对策和建议为了进一步推动农村实用人才工作的发展，有以下对策和建议：1. 加强农村实用人才的培养和引进。
政府应加大对农村实用人才的培养投入，完善培养体系，提高培养质量。
同时，加大对农村实用人才的引进力度，提高相关岗位的吸引力和竞争力。
2. 完善农村实用人才管理和激励机制。
建立健全实用人才管理和激励机制，确保实用人才得到合理的培养和发展机会，提高实用人才的获得感和归属感。
3. 加强政策支持力度。
政府应加大对农村实用人才工作的政策支持力度，提供更多的优惠政策和补贴，为农村实用人才提供更好的发展环境和条件。
4. 加强与高校等教育机构的合作。
农村基层人才队伍建设现状及发展对策
农村基层人才队伍建设现状及发展对策现状概况随着乡村振兴战略的实施，农村基层人才队伍建设越发受到了社会的关注。
现在，农村基层人才队伍建设取得了一定的成效，但还存在一些问题：1.乡村人才缺失。
农村尤其是偏远、贫困地区，由于条件限制和人口流失，人才非常缺乏。
2.人才结构不合理。
农村人才结构相对单一，缺少高素质、复合型人才，导致一些领域缺乏专业技能和创新精神。
3.培训机制不健全。
农村缺乏完善的人才培养、管理和激励制度，农民创业、就业难度大。
发展对策针对上述问题，我们需要采取具体措施，提高农村基层人才队伍的建设水平。
以下是一些发展对策：加大乡村人才储备和引进力度1.加强乡村教育培训。
探索出一套适合农村实际的人才培训机制。
2.加大乡村人才引进力度。
建立符合农村发展需求的吸引人才政策，加大引进力度。
推动人才结构优化升级1.面向青年打造优秀人才。
推广青年创业就业政策，专门为年轻人提供创业扶持、职业培训等服务。
2.加强现有人才培养和激励机制。
制定一系列奖励和惩罚措施，激励人才不断提升自身素质，并积极为当地事业做贡献。
扶持和培育新型农民经营主体1.加大政策扶持力度。
优化政策体系，加大对新型农民经营主体的扶持力度。
2.推动多种经营模式发展。
发展适合不同村庄的现代农业和特色产业，带动人才流动。
农村基层人才队伍建设是乡村发展的基础和保证，加强农村基层人才队伍建设，对乡村振兴战略的实施非常关键。
只有在政策、教育、创新等多个方面的支持下，才能够建设出一支合格的、有竞争力的乡村基层人才队伍，为乡村振兴的实现提供坚实的人才保障。
农村实用人才队伍建设调研报告_调研报告_
农村实用人才队伍建设调研报告农村实用人才是农村具有一定知识技能，为农村经济、科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务，在当地可以起到示范带动作用，其知识或技术得到群众认可的专业型、带动型的劳动者。
包括农村卫生员、科技推广员、生产能手、经营能人、能工巧匠等。
农业人才兴，则农业农村兴。
人才兴农是一项战略性、全局性、长期性的工作，尤其是农村实用人才与农业生产发展、促进农村经济和农民增收有着必然的、密切的联系，是建设社会主义重要力量，是农村经济社会发展的重要推动力量。
农村实用人才服务于“三农”，根植在三农工作的第一线，是学习、应用、传播先进实用技术的重要力量。
近期，我们对我县的农村实用人才情况进行了调查，并进行分析与研究。
一、我县农村实用技术人才的现状x县辖23 个乡(镇)、499 个村(居)，总人口65万，其中农业人口52.7 万，全县总面积582550公顷，其中林地400万亩、草场300万亩、水面30万亩。
近年来，x县大力实施“科技兴农、人才兴农”战略，紧紧围绕产业抓工人，大力开发农村实用人才，取得了良好成效。
目前全县农村实用人才已达8956 人，占农村总人口的1.4 % ，且以此为纽带组成的专业协会、合作组织等为主体的农村经济组织的带动力量越来越大，成为引领农村经济发展的主力军。
1、农村实用人才的总量。
全县共有农村实用人才8956人，其中种植业3150人，养殖业2330人，加工业450人，机械业424人，能工巧匠2060人，农村经纪人542人。
2、行业分布情况。
农村实用人才主要集中第一产业和第三产业，第一产业约占75%，第三产业约占24%，第二产业占1%。
第一产业主要在种植业、养殖业，第三产业主要是能工巧匠、农机服务、商品流通3个行业。
第二产业主要是有资金有技术的返乡农民工。
种植业实用人才主要分布在水稻种植、茶叶生产、柑橘生产、油茶种植、中药材种植、蔬菜种植、小水果等行业;养殖业实用人才主要分布在水产养殖、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖、山羊养殖、桑蚕养殖、特种养殖等行业。
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策一、存在的主要问题(一）农村实用人才总量相对不足XX县农村实用人才只占农业人口的2.15%，远远不能满足农村经济发展的实际需要，而且，农村实用人才往往唱“独角戏”，后备人才匮乏，出现新老断层。
全县40岁以上的农村实用人才占总数的80%以上，30岁以下的不到10%。
(二）农村实用人才结构不优一是专业结构不优。
大部分农村实用人才仍停留在种植业等效益较低、风险较大的产业上，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工等专业涉及较少，据统计，经营性实用人才约占全县实用人才的6%。
二是结构不优。
农村实用人才，大多年龄偏大，文化层次偏低，没有受过系统的农业专业教育，大约50%的农村实用人才只有小学文化程度，接受新生事物能力较慢。
(三）农村实用人才分布不均除种植业、养殖业外，农村实用人才多集中在经济较强的乡镇，交通便利的城区，绝大多数有职业技能的能工巧匠纷纷涌向经济活跃的城市。
(四）农村实用人才作用发挥不够受“卖田、卖地、不卖手艺”，“教会徒弟饿死师傅”等小农经济的影响，农村实用人才的技术交流仅限于亲朋好友之间，只知怎么操作收益高，不知从理论上解释为什么这么操作，同时还暗地里“留一手关键技术不泄露”，一旦遇到新环境、新条件，茫然不知所措。
另外，受交通、资金、设备、信息等因素影响，农村实用人才缺乏，生产的产品由于科技含量低，市场竞争力不强，很难走向市场、走向社会。
(五）对农村实用人才管理服务不到位由于农村实用人才分布面广，涉及的职能部门较多，没有专门的管理机构，缺乏对农村实用人才的管理和服务。
农村人才市场尚未形成，培训与使用脱钩，导致人才的利用率不高，影响了现有农村实用人才的积极性，造成人才流失比较严重。
二、对策与建议(一）提高认识，切实加强对农村实用人才队伍建设工作的领导贯彻落实科学发展观，破除“农村实用人才水平低、土老冒、不算正经人才”等错误观念。
充分认识农村实用人才在农村发挥示范引导、带动、服务拉动等作用，是推动农村经济发展的有机组成部分，应当坚持不唯身份、不唯学历、不唯职称、不唯资历，只看能力、只唯贡献的用人观。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当前农村实用人才队伍建设存在的问题与对策
崔立勇
（中共潍坊市委党校，山东潍坊 262406）
[摘要] 群众工作的主客体是统一的，主体是主客体，客体是客主体。
把握群众工作的主客体统一规律，才能尊重人民群众主体地位，树立尊重群众、相信群众、依靠群众的观念，才能调动和组织人民群众的力量，发挥人民群众的积极性和创造性，实现和维护好人民群众的利益。
[关键词]群众工作；主客体；规律
党的十八大提出要走中国特色农业现代化道路，促进农业转型升级。
实现这一目标必须加快农业科技的推广，但目前我国农村人才队伍严重缺乏，且分布不均匀，农业科技贡献率只有52%，大大低于发达国家70%-80%的水平。
“农业劳动生产率只有二三产业的28%，农业生产率占全社会劳动率的36%，农业增长值占GDP的比例是10%，也就是说我们用36%的劳动力创造了10%的价值”①。
加快农业科技的推广，促进农业科技进步，必须加强农村实用型人才队伍建设。
一、当前我国农村实用人才队伍建设存在的问题
第一，重视程度不够。
这种重视程度表现为两个方面：一是
党的十七大报告指出，要培育懂技术、会经营的新型农民。
2008年中央一号文件指出，要加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。
培育懂技术、会经营的新型农民，提高农民素质，促进农户的分化，就要加强对农村劳动力的培训。
但目前在农村技能教育培训中普遍存在的问题是：一是培训机制不健全。
适合农民职业技能培训的培训资源较为缺乏，师资和硬件条件薄弱，各级政府培训经费有限，多数基层单位对本区域内的农村乡土人才的素质结构缺乏调查分析，没有制定围绕产业发展的乡土人才培养规划，很难把人力、财力、物力资源进行整合利用，只能以点带面，很难整体推动，导致培训计划模糊、资源分配不合理、培训效果不明显。
二是组织化程度低、流动性过大与信息统计不完善。
由于培养主体不健全、信息渠道不畅导致先进的技术技能大量流失，整体合力发挥较弱，不能发挥“带动一个产业、致富一方百姓”的作用，同时，由于对农村高技能实用型人才的整体发展、文化素质结构、就业与收入状况等情况缺乏系统的统计，不能准确地掌握它的实际情况。
三是人才培养环境和条件不完善。
农户的小规模分散经营制约了“规模型技术”的采用和过高的经营风险与优势的充分发挥，同时，农民参培意识薄弱，部门之间协作不畅，人才的评价、激励和保障机制不健全。
为此，必须完善教育培训机制，培养更多农村高技能人才。
必须提高农业科技水平，党中央提出来，。
我国和农业发达国家农业劳动者的素质差异：法国，法国的农业院校都是名牌，农业经营者须获得农业院校的毕业证书、经过资格考试方能经营农业，而且每年都要接受2周以上的相关培训；德国，农民须受过9年制义务教育、再经过3年学徒或职业培训、考试合格才能当农场主，招收学徒工必须符合条件；但我国农业劳动者的文化水平还比较低，文盲也比较多。
农业的根本出路在于科技进步：学习国外先进经验，发展现代农业；加大农业智力投资，加强农业培训；
1、建立以政府职能部门为领导、农村合作服务组织为主体和其它社会组织为依托的培养主体。
第一，遵循以人为本的理念，加强政府宏观统筹，建立健全培养管理体系，调查统计人才结构数据，建立农村高技能实用型人才信息库，为人才培养规划的制定和使用提供依据，将农村高技能人才培养规划纳入全社会人才资源开发规划中，制定培养目标责任制。
第二，通过创办农产品行业协会、实用技术培训中心等服务组织，健全高技能人才的组织化程度和管理体制，通过公司与农业协会签订合作项目，由协会组织对人才会员提供系列化服务或者由公司直接派出科技人员对会员进行技能培训，扩大经营规模和产生规模效应，降低采用新技术的成本，实现自助、自我发展和教育的多重功能，提高农民的科技水平和接受先进技术的积极性。
第三，农业科研单位、高校、农技推广部门根据农业生产经营的需要，通过科技入股、技术转让、技术分红等形式提供有偿服务，与农民结成利益共同体，使农业科技真正走进农村千家万户，提高农民的收益，直接培养高素质的技能人才。
第四，支持、鼓励农业龙头企业建立高技能人才培养基地，利用企业雄厚的资金实力和科研水平在农村建立研发中心，实现产业发展与乡土人才培育良性互动。
2、着力培养师资力量，引导农村高技能人才“传帮带”。
第一，通过以师带徒、科技赶集等方式进行传帮带，加强实习指导教师队伍建设，优化队伍结构，让现有的人才队伍把自己的技术、经验等传授给周围群众，建立起由高到低、传帮带式的良性培训链条。
第二，充分发挥涉农部门专业人员的作用，通过组建行业专家服务团，根据需要到基层巡回举办实用技术师资培养课程；或者通过选派城市素质高、经验丰富的涉农高职教育师资队伍到农村开展教学和教师培训工作。
第三，对在带领群众致富奔小康的过程中作出突出贡献和确有技术专长的高技能人才，择优选送到有关高等院校定向培养、深造，作为后备师资。
3、整合培训资源，创新农村高技能人才培训体系。
第一，加强硬件建设，建立现代多媒体远程教室和职教网站，改善教学手段，建立面向市场、辐射农村、多方参与、以职业学校为依托，农村活动室为辅助的培训网络。
第二，充分发掘农业职业院校在人才、技术、信息等方面的优势，利用其先进的实验设备和实习
场所，开展多形式、多渠道的技术服务，全方位服务当地农业发展。
第三，明确培训方向，突出培训重点，要从单纯注重生产型农村人才的培养转到培养农村高技能人才的轨道上来，保证各类农村高技能实用型人才的协调发展。
第四，培训方法灵活多样，可采取聘请各行业优秀专家授课、农村高技能实用型人才现身说法、实习基地参观等形式，实行“战略重点”转移，把农村基础教育的主战场转移到为农村经济建设和现代化服务上来；有针对性地组织农村人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区、人才培养比较成功的地区或企业参观学习，开阔眼界。
4、坚持技能培训与就业知识培训相结合。
第一，围绕农村人力资源开发，科学设置培训内容，既要有就业技能，也要有就业技巧、自我维权和职业道德等就业常识，增强在谋职、供职过程中的竞争力，满足外出务工农民对知识的需求。
第二，组织力量编写适用的教学材料。
第三，在技能培训内容方面，要根据市场和用工单位的需求，按照国家职业标准和行业、工种和岗位要求，培养处于生产、服务一线的操作型、技能型人才为目标，有针对性地对外出劳动力进行上岗培训和职业资格证书培训，以掌握专门的知识和技能。
5、建立健全政府投入为主、经费来源多元的人才投资体系。
农村人才培养成果具有明显的社会公益性，其成本不是单独的个人或组织所能承担的，因此要强化政府行为，拓宽融资渠道，加大农村高技能人才建设资金投入力度，推行“农民培训，政府买单”的培训方式，逐步建立政府、社会、用人单位和个人多元投入机制；通过安排专项资金用于农民生产技能培训，举办各种农业技能学校，做到农、科、教三者的有机结合，扬长避短；在产业发展上提供资金支持，对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目, 争取金融部门的支持, 使农业小额贷款向农村高技能实用型人才倾斜。
澳大利亚的经验值得我们借鉴，那里政府办的培训机构由政府提供资金，非政府办的，主要是通过参与竞标政府的培训项目，来获取政府的资助，在经费资助方面，不是直接划拨，而是通过公开投标的市场运作方式“购买”教育培训进行宏观管理。
6、积极开展农村高技能人才职业技能鉴定。
坚持重实绩、重贡献、重效益的原则，加强行业监管，将技能标准作为规范农业行业职业培训、引导评价培训质量、培养通用型技能人才的重要手段；加强农业技能鉴定队伍建设，推进农村高技能人才培养“金蓝领计划”工作，扩大农业资格证书覆盖面，提升证书的社会认可程度，促进证书制度与职业培训、就业和劳动管理的衔接。
7、着力营造良好的人才培养氛围。
加强农村高技能人才队伍建设宣传，利用各种媒体大力宣传在农村经济社会发展中涌现出的优秀农村高技能实用型人才的先进事迹，为其的成长和发挥作用创造更加宽松的舆论和社会环境；建立农
村高技能实用型人才评选奖励制度，对有突出贡献的农村高技能实用型人才，经评审认定，给予
①郑新立，中国经济升级版待过四道坎，人民论坛，2013年第10期下。