本质安全管理体系word版
中石油hse管理制度
篇一：中石油如何 HSE 管理？【商道】中石油如何 HSE 管理？文|邱少林中石油安全环保与节能部副总工程师、 HSE 体系处处长HSE 体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每一个企业面前的重要课题。
中石油坚持把体系审核作为推进 HSE 体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施“有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。
本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。
一、体系审核的重要性抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：(一)体系审核是国际知名大公司的通用做法分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 HSE 管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。
中石油近几年来坚定不移地实施 HSE 体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。
要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。
(二)体系审核是提升企业管理水平的有效途径近几年来，中石油坚固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。
因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 HSE 管理水平。
(三)体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于： HSE 管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。
《安全生产管理》(参考Word)
生产管理第一章1、建筑业与其他行业相比有自身的特点，主要表现（产品固定、生产流动性大、露天交叉作业、手工操作劳动强度大）2、事故隐患泛指生产系统导致事故发生的（人的不安全行为、物的不安全状态、管理上缺陷）3、本质安全是安全生产管理“预防为主”的根本提现，也是安全生产管理的努力方向和最高境界。
由于（技术、资金、人的认识）3、安全生产法律法规包括安全生产方面的（行政法规、地方法规）4、安全生产规章制度泛指（国家、行政主管部门，地方政府，企事业单位）制定颁发的制度5、20世纪90年代起，建设部相继出台多部安全技术标准，包括（建筑安全检查标准，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，龙门架及井架物料提升机，建筑施工高处作业安全技术规范）6、国务院进一步加强安全生产的决定（国发【2004】2号努力构建（政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持）7、按照建设部关于建筑施工专职生产管理人员规定，企业安全生产机构管理人员应当履行职责（负责数据统计，安全防护及劳动保护，施工现场安全督察）8、按照建设部关于建筑施工专职生产管理机构设置及专职安全人员配备，应设置安全主管的有（建筑面积5万平米，10万平米，造价1亿以上）9、根据建设工程安全生产管理规定，在编制工程概算时，应确定工程（安全作业环境，安全施工措施）所需费用。
10、根据建设工程安全生产管理规定，建设单位不得明示或暗示的施工单位购买，租赁，使用不符合安全施工措施要求的（安全防护用具，机械设备，施工机具及配件，消防设施和器材）11、根据建设工程安全生产管理规定，勘察单位应按照（法律，法规，工程建设强制标准）进行勘察。
12、根据建设工程安全生产管理规定，（施工起重机械，整体提升脚手架，模板）等自升式架设设施使用达到国家规定。
13、根据建设工程安全生产管理规定，施工单位从建设工程的新建，扩建等活动，应具备（注册资本，专业技术人员，技术装备，安全生产）14、根据建设工程安全生产管理规定，施工单位应根据不同施工阶段和（环境，季节，气候）等变化，及时采取措施。
试析企业安全管理中本质安全理论的运用(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改试析企业安全管理中本质安全理论的运用(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process试析企业安全管理中本质安全理论的运用(标准版)无论是在社会发展的哪一阶段，安全管理都是生产企业相当重视的内容，因为企业的发展离不开安全生产。
以生产企业为例，在企业的运营过程中需要进行相应的产品生产，可能会涉及到较多人员、设备和材料，在这些生产因素中，任何一方出现安全问题都将严重影响企业的顺利生产运营，因此必须要保证安全生产作业。
也正是因为如此，才要在企业的生产建设管理中运用本质安全理论，对安全生产这一问题进行有效的管理，以降低安全隐患带来的不良影响，从而对企业进行更加安全的生产管理，为企业的经济效益创收提供保障。
一、本质安全理论在企业安全管理中的应用1、管理体系层面要想达到对企业安全管理的目标，首先要对本质安全理论的相关内容进行充分的了解。
本质安全理论要求企业在生产过程中要做到两点：一是要保证生产设备以及技术工艺等相关方面不发生安全事故，二是在安全生产的基础上，还要能确保顺利的完成生产任务。
基于上述两点要求，可见本质安全管理所具有的功能正是当前企业所需要的，在当前的生产工作中具有十分重要的作用，尤其是促进企业发展的过程中，遵循安全生产的管理理念有助于实现一体化的安全生产体系，将安全管理功能更加有效的发挥出来。
但在实际的工作中，如果不具备相当丰富的经验，是很难做到上述要求的，因此，笔者从自身工作经验出发，阐释了本质安全管理在实际工作中的应用。
GBT330002016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
安全管理三大理论(新编版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全管理三大理论(新编版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全管理三大理论(新编版)备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
安全管理的人本原理（一）人本原理的含义在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。
以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上。
离开人，就无所谓管理。
其二是管理活动中，作为管理对象的诸要素和管理系统各环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施。
因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在潜力。
（二）人本原理的基本原则1．能级原则一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。
现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级。
能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的原则。
稳定的管理能级结构一般分为四个层次，即经营决策层、管理层、执行层、操作层。
四个层次能级不同，使命各异，必须划分清楚，不可混淆。
在运用能级原则时应该所到三点：一是能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性；二是人才的配备必须对应，根据单位和个人能量的大小安排其工作，使人尽其才，各尽所能；三是责、权、利应做到能级对等，在赋予责任的同时授予权力和给予利益，才能使其能量得到相应能级的发挥。
本质论与预防型的安全哲学(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改本质论与预防型的安全哲学(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process本质论与预防型的安全哲学(标准版)20世纪中后期，世界进入信息化时代，随着计算机技术、传感技术及人工智能技术等高技术的开发和应用，人类对安全有了更全面、更深刻的认识，以系统安全观为指导，提出了自组织思想，有了本质安全化的认识，其方法论是力求安全的超前性、预防性、应急性，实现本质安全化。
具体表现如下方面。
1．从人的本质安全化入手人的本质安全化不但要解决人的安全知识、技能、意识、素质，还要从人的安全观念、伦理、情感、态度、认识、品德等人文素质人手，从而提出安全文化建设的思路。
2．物和环境的本质安全化要采用先进的安全科技、设备、设施和发挥系统的自组织、自适应功能，实现本质安全化。
3．研究和应用“三论”以人、物、能量、信息为要素的安全系统论、安全控制论和安全信息论为基础，推行现代工业安全管理。
4．坚持“三同时”、“三同步”原则新建、改建、扩建的技术项目中要遵循安全措施与技术设施同时设计、施工、投产的“三同时”原则和企业在经济发展、机制改革、技术改造时，安全生产方面要同时规划、同时实施、同时投产的“三同步”原则。
5．开展“三不伤害”、“6S”活动规范人的行为，开展不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的“三不伤害活动”，安全、整理、整顿、清扫、清洁、态度“6S”活动，以人为本，珍惜生命，保护生命。
6．职业安全健康管理体系的建立通过建立组织的职业安全健康管理体系，实现组织安全生产经营活动的科学化、法制化、标准化，通过文件、手册和审核，实现PDCA持续改进，通过OHSMS绩效不断的提升，往本质安全化管理目标迈进。
安全管理理论基础(新编版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全管理理论基础(新编版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全管理理论基础(新编版)绪论一、基本概念1、安全工作的中心任务就是防止人员伤亡事故和财产损失事故。
2、事故是在生产过程中发生的、违背人们意愿的意外事件，是一种失去控制的事件。
3、安全原理，主要是阐明伤亡事故是怎样发生的，伤亡事故为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故的理论体系。
4、在伤亡事故的发生和预防中，人的因素占有特殊位置，人的不安全行为导致事故的发生。
人也是预防事故搞好安全生产的主力军。
5、安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
安全管理是一项全面、全员、全过程、全天候的管理。
（1）宏观的安全管理（2）微观的安全管理--管理部门集企事业单位所进行的具体的安全管理工作。
（3）广义的安全管理（4）狭义的安全管理--在生产过程活与生产有直接关系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及财产损失的活动。
二、安全主任的管理责任第一章安全管理的发展和演变一、安全管理是随社会生产的发展而发展的1、只要有生产就会有不安全的因素2、社会化大生产的发展一方面提高了生产效率，另一方面也不断地增加新的危害和危险。
3、必须实行有组织、有计划地安全管理，并辅以发展安全技术和劳动卫生，才有可能不断提高安全生产水平，尽可能减少事故伤害和职业危害。
4、美国安全工作特点5、日本安全特点二、建国以来安全管理地发展演变情况1、建立和发展阶段2、停顿和倒退3、恢复和提高阶段第二章事故致因理论事故致因理论是阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何预防事故发生的理论。
本质安全水平提升方面主要内容
本质安全水平提升方面主要内容下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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前言
建立本质安全管理体系的背景及意义
煤炭在我国的一次能源构成中一直占70%左右，我国早已成为世界第一产煤大国，而且以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。
目前我国拥有各类煤矿2万多座，但我国煤矿事故年死亡人数却占到了世界煤矿事故年死亡人数的80%以上。
近年来我国煤矿安全生产工作总体上向好的方向发展，但煤矿安全生产仍存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻。
尤其值得注意的是，一些国有重点煤矿的安全形势仍然令人担忧，重大事故时有发生。
煤矿重大事故的不断发生不但给国家和人民造成了重大的经济损失，也带来了不良的社会和政治影响。
在煤矿企业中，安全是最重要和最根本的要求。
多年以来，我国的煤矿企业积极探索和实践煤炭安全管理理论和方法，尤其是近年来，安全管理受到了前所未有的重视，本质安全管理的思想也应运而生，并在多家煤矿企业得以贯彻执行，取得了初步成效。
神华集团是国内较早探索本质安全管理的煤矿企业。
煤矿本质安全管理体系的建立与推广是一个战略问题，它既是一个系统工程，又是效益工程，煤矿本质安全管理体系的大力推行，必将在很大程度上使煤矿的安全工作走上良性循环的轨道。
考虑到煤矿企业安全管理的现实需要以及安全管理中所存在的一些突出问题，2005年年底，在国家煤炭安全总局组织下，开始研究适合我国国情、符合煤矿实际的安全管理体系，即“煤矿本质安全管理系统研究”。
2007年3月在神华集团上湾煤矿和徐州矿务集团权台煤矿开展首批试点工作。
第2章本质安全管理体系简介
2.1本质安全管理（体系）的概念及相关术语
（1）本质安全管理的定义
本质安全管理是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，能使我国的煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平的一种现代管理理论和方法。
（2）本质安全管理的目标
本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。
（1）危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
（2）风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
（3）危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。
（4）风险评估：评估风险大小的过程。
在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。
此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
（5）风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。
（6）危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
（7）风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
（8）不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
（9）煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、
安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
（10）煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
（11）管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
（12）管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。
管理（对象）标准应按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。
（13）管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。
（14）PDCA：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。
2.2本质安全管理体系的构成
煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、人员不安全行为管理、组织保障管理、本质安全文化管理、本质安全管理评价和本质安全管理信息系统。
风险管理过程主要包括：危险源辨识、危险源风险评价、危险源风险预控、危险源监测、危险源风险预警和危险源风险控制等。
（1）危险源辨识
危险源辨识是煤矿本质安全管理的前提和基础，其目的是在煤矿安全事故机理分析的基础上，结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等，综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法，系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。
危险源辨识首先要对煤矿的所有部门进行合理划分，确定基本危险源辨识的子单元，然后确定哪些因素属于危险源范畴，以便开展辨识工作。
危险源辨识的基本内容包括人（11因素）、机（8因素）、环（19因素）、管（18因素）四个方面，所使用的主要方法有工作任务分析法和事故致因机理分析法，其工作流程主要包括四步：①指定总体指导方案；②人员培训；③开展危险源辨识工作；④资料整理、归档；⑤危险源信息化管理。
（2）危险源风险评价
煤矿企业危险源风险评价是分析危险源产生的风险的大小，根据评价目的和实施阶段不同可分为静态风险评价和动态风险评价。
静态风险评价是对企业辨识出的基本危险源逐个进行定量分析，以确定其可。