以优质加工原料基地建设为抓手大力夯实农产品加工业发展基础
农业现代化三年行动方案
农业现代化三年行动方案为认真贯彻关于推进农业农村现代化决策部署,深入落实省市工作要求，根据《关于印发省农业现代化三年行动方案的通知》精神，着力推进农业现代化，努力推动由农业大市向农业强市迈进，结合实际，制定本方案。
一、总体要求(-)指导思想。
牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线，树立大食物观，向森林要食物、向江河湖海要食物、向设施农业要食物，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，向植物动物微生物要热量、要蛋白，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求；按照产业化、规模化、标准化、品牌化的思路,聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等重点产业，从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系转变，推动重点产业转型升级、提质增效。
(二)发展目标到2025年,重点产业全产业链产值由2023年的2万亿元增加到3万亿元农业产业结构进一步优化农村一二三产业比例由2023年的30:45:25调整为25:50:25;农产品产地初加工和精深加工水平显著提升,重点产业农产品加工业与农业总产值之比达到2.5:1以上。
1.粮食产业。
严格落实粮食安全要求，巩固提升粮食产销平衡能力，按照〃稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料〃的思路，进一步优化粮食生产布局，稳定提升水稻、玉米等主粮供应能力，持续扩大大豆和油料生产，积极发展玉米、小杂粮等特色粮食作物，确保粮食播种面积和产量只增不减。
到2025年，粮食播种面积、产量分别稳定在5000万亩、1500万吨以上，全产业链产值达到1500亿元。
2.蔬菜产业。
加快推进喷滴灌设施基地建设，大力推进绿色化、有机化生产，持续完善冷链物流体系，着力提高小包装蔬菜比重，持续提升蔬菜保供能力和水平，不断巩固蔬菜产销地位，建成重要的〃菜篮子〃供应基地。
加强野生菌种质资源保护，推动栽培菌园区化发展，拓展食用菌精深加工利用，努力建成具有行业影响力的食用菌交易中心。
抚顺市人民政府关于加快农产品加工业发展的意见
抚顺市人民政府关于加快农产品加工业发展的意见文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府•【公布日期】2008.10.16•【字号】抚政发[2008]22号•【施行日期】2008.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文抚顺市人民政府关于加快农产品加工业发展的意见（抚政发〔2008〕22号）各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：为加快全市农产品加工业的发展，确保规模以上企业到2010年实现工业增加值及主营业务收入翻一番的目标，提出如下意见。
一、发展思路和目标（一）发展思路。
依托资源优势，以标准化为基础，以科技创新为动力，以培育壮大龙头企业为重点，以实现农产品加工业由初级加工向精深加工转变，由数量增长向质量效益提高转变，由资源优势向产业优势转变为目标，着力培育一批国内领先水平的龙头企业和产业集群，打造出全省的优质特色农产品加工基地。
（二）发展目标。
到2010年实现规模以上农产品加工企业工业增加值及主营业务收入翻一番，工业增加值由2007年的10.45亿元增加到22亿元，主营业务收入由2007年的39.76亿元增加到90亿元，力争达到100亿元。
打造主营业务收入超亿元的企业38户，其中超10亿元的企业2户，超5亿元的企业5户。
二、保证措施（一）确定主导产业。
根据全市农产品资源优势和已经形成的产业基础，以木材制品、粮食制品、动物性食品、食用菌制品为主导产业。
形成一县一业为主的格局：1．新宾县以木制品加工业为主，把永陵特艺打造成全国最大的特艺加工基地。
带动高档家具、生物制碳、密度板、根雕、地板等相关产业升级，调整产品结构、实施精深加工、提升产品档次，到2010年木制品加工业主营业务收入达到40亿元。
2．清原县以粮食制品加工业为主，发展玉米生物制糖、玉米鲜食、玉米制品及精饲料制品50万吨，有机大米、绿色大米30万吨，主营业务收入20亿元。
坚决落实一号文件精神确保如期完成“三农”硬任务
进，久久为功。
另外在其他领域也还有一些硬任务，也必须强化时间节点的意识，加强统筹协调、细化工作举措、层层压实责任，确保这些硬任务能够按时按质收官交账。
”四个“优先”举措帮助农业农村优先发展除了五项硬任务，一号文件还提出落实农业农村优先发展的总方针，牢固树立农业农村优先发展的政策导向。
专家表示，农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到“三农”这个战略后院能否守住、农村工作硬任务能否按期完成、农业农村现代化这个目标能否实现，意义重大。
为了保证农业农村优先发展，一号文件对坚持这个方针、这个政策导向提出了具体要求，即“四个优先”：一是在干部配备上优先考虑。
要优先把优秀的干部充实到“三农”战线，优先把精锐力量充实到基层一线，优先把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子，建立健全“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，打造一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍。
二是在要素配置上优先满足。
要破除阻碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，改变资源要素向城市单向流动格局，引导和支持土地、人才、资金、技术以及科技等各类发展要素向农业农村流动，释放发展潜力和活力。
三是在资金投入上优先保障。
要坚持把农业和农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收入用于农业农村投入比例，过去长期是“取之于农，主要用之于城”，今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。
四是在公共服务上优先安排。
要努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，能够实现形式上的普惠向实质上的公平转变，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。
对此，中央农办秘书局副局长罗丹说，全面加强党对“三农”工作的领导，是落实农业农村优先发展方针的根本政治保证。
党管农村工作是优良传统，也是最大的政治优势，必须贯彻到“三农”工作方方面面，进一步健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，强化五级书记抓乡村振兴的责任，真正把农业农村优先发展的总方针变成全党全社会的共同意志、共同行动。
推行“三产融合模式”实现全产业链高质量发展
3【作者简介】史永革（1965—），男，高级工程师（研究员级），硕士，九三粮油工业集团有限公司。
【通讯作者】李运美（1982—），女，高级经济师，硕士，九三粮油工业集团有限公司，研究方向：大豆等农产品领域产业政策、战略规划与行业发展。
推行“三产融合模式”实现全产业链高质量发展史永革 李运美* 董春晖（九三粮油工业集团有限公司）【摘要】 九三粮油工业集团有限公司（以下简称“九三集团”）以大豆加工为主营业务，多年来，九三集团聚焦主业，延伸产业链条，持续推进一二三产融合发展，形成了独特的“三产融合模式”，取得了显著的经营成效，实现全产业链高质量发展。
本文从模式构建背景、模式内容介绍、未来探索与思考三个方面阐述了九三集团“三产融合模式”，为粮食产业高质量发展提供借鉴参考。
【关键词】 三产融合模式；全产业链；高质量发展一、模式构建背景2001年中国加入了WTO，大豆成为中国市场最先开放的农产品，中国大豆产业开启了国际化发展进程。
2008年全球金融危机的爆发，大豆产业的全球化竞争加剧，国际粮商国际粮食市场控制力逐步形成。
九三集团在几十年的不断发展壮大过程中，也积累了一些体制上、机制上的顽疾，2015年以来，九三集团进行了“自我开刀”式手术，围绕打造“全产业链”，走农业产业化发展之路，实施了一系列市场化改革举措，促进企业转型升级，并通过推行“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的有效机制，使得全员劳动生产率显著提高，实现了营业收入和利润双提升。
二、“三产融合模式”介绍什么是农业产业化？农业产业化是国家倡导的一种自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道，实质就是“龙头企业+基地+农户”的发展模式，用龙头企业拉动农民增质增收。
现代农业产业化具备市场化、区域化、专业化、规模化、一体化、集约化、社会化和企业化的基本特征。
九三集团“三产融合”的产业化发展模式将这些特征蕴含其中，全貌展示。
在近年来的发展过程中，作为中国农业产业化龙头企业，九三集团积极践行龙头企业责任，充分发挥资源、布局、规模、资金和品牌五大优势，全力打造大豆全产业链。
运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见
运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见建设社会主义新农村，是党中央坚持科学发展观、统筹城乡发展的重大战略决策，是全面建设小康社会的重大举措。
积极推进社会主义新农村建设，对于改变农村落后面貌、建立新型城乡关系、构建社会主义和谐社会、保持国民经济又快又好发展具有十分重大意义。
为了认真落实党的十六届五中全会精神，确保我市社会主义新农村建设在“十一五”时期打下坚实基础，特提出以下实施意见。
一、指导思想和原则1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观、坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，认真贯彻统筹城乡经济发展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以建设全省高效生态农业基地为目标，以农业产业化、经营现代化、农民知识化、村镇园林化和管理民主化为重点，以“百村试点千村治理”工程为抓手，全力推动农村经济、政治、文化、社会和基层党组织建设，2010年力争使全市80%的村在“新产业、新经济组织、新农民、新家园、新风尚”五方面取得明显突破，逐步把广大农村建设成经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。
2、基本原则--突出中心，协调推进。
坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，稳定发展粮食生产，壮大特色产业，增加农民收入。
同时协调推进政治建设、文化建设、社会建设和基层党组织建设。
--深化改革，创新机制。
坚持党在农村的基本经营制度，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续深化农村改革，破除体制性障碍，不断激发农村内在的发展活力。
达州市人民政府办公室关于印发达州市农村一二三产业融合发展行动方案的通知
达州市人民政府办公室关于印发达州市农村一二三产业融合发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】达州市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.18•【字号】达市府办发〔2024〕10号•【施行日期】2024.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文达州市人民政府办公室关于印发达州市农村一二三产业融合发展行动方案的通知各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级相关部门（单位）：《达州市农村一二三产业融合发展行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
达州市人民政府办公室2024年5月18日达州市农村一二三产业融合发展行动方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委五届七次全会精神，扎实推进农村一二三产业融合发展，促进乡村全面振兴，加快建设具有达州特色的现代化产业体系，根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省农村一二三产业融合发展行动方案〉的通知》（川办发〔2023〕43号）要求，现结合我市实际，制定如下行动方案。
一、总体目标到2025年，“巴山食荟”特色农产品生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”格局基本形成。
农产品产地初加工率提高到70%以上，精深加工率达到50%，农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1。
累计培育认定高素质农民2.5万人、家庭农场市级以上示范场990家、农民合作社市级以上示范社250家、农业产业化市级以上重点龙头企业225家，建设农产品加工园区7个以上、市级以上现代农业园区65个以上、优势特色农业产业集群3个以上。
绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到200个。
新业态新模式发展更加活跃，产业融合机制进一步完善，产业竞争力明显提高。
到2030年，基本实现农村一二三产业深度融合，主要经济指标协调发展，链群能级、企业规模、创新能力、品牌效益实现全面提升。
论健全农业全产业链的多重作用及关键举措
河南农业2022年第19期足的就业岗位，安置农村剩余劳动力，在农村产业链条的完善中发挥示范作用。
（三）振兴农产品加工业的夯实作用健全农业全产业链，可以加固农产品加工业的中轴，提升农产品的加工率；可以转变农产品加工业从粗浅加工到精深加工的基础，在农产品加工业振兴中发挥夯实作用。
（四）提升农产品附加值的宣教作用健全农业全产业链，可以宣传农产品加工的增值功能，帮助改善农产品加工业创新能力提升环境；可以教育广大农民依靠创建和打造知名品牌增大无形资产价值，在农产品附加值提升中发挥宣传教育作用。
（五）推进农村产业融合的强化作用健全农业全产业链，可以增强农业生产、加工、协调配合的长期性。
2.提高生产的组织化程度。
构建农业生产经营的现代组织体系，发展家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系等现代农业发展要素，奠定农业组织化发展的基础。
3. 灵活多样地开展规模经营。
根据不同乡村不同的地区优势资源，积极发展土地流转、土地不流转等背景下的多种农业规模经营，打造一批特色强、规模大、市场广阔、有长远发展前景的农业优势产业和产业集群，发挥出农业规模经营的集聚效应。
（二）加快推进原料基地标准化加快推进原料基地标准化是健全农业全产业链的中心环节。
1.建好原料基地。
结合区域特色建立和完善与国NONGJING ZHICHUANG农经之窗河南农业2022年第19 期NONGJING ZHICHUANG农经之窗家标准相匹配的农产品原料基地标准体系，在保证农不断为物流网络体系的建立和完善提供人才保障。
2.建立完备的物流信息系统。
引导物流企业加强与互联网企业的合作，简化物流配送环节，降低配送成本，实现物流系统安全高效运转。
3.重视基础设施建设。
不断完善仓储交通设施、4.加强物流网络体系的组织管理。
加强对各个部（五）加快推进市场营销品牌化加快推进市场营销品牌化是健全农业全产业链的1. 塑造区域公用品牌。
以区域为基础，围绕区域2. 塑优企业品牌。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2022.05.06•【文号】•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（2022年５月６日）县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。
为推进以县城为重要载体的城镇化建设，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为核心推进新型城镇化，尊重县城发展规律，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，因地制宜补齐县城短板弱项，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。
（二）工作要求。
顺应县城人口流动变化趋势，立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，防止人口流失县城盲目建设。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导支持各类市场主体参与县城建设；更好发挥政府作用，切实履行制定规划政策、提供公共服务、营造制度环境等方面职责。
以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村作用，增强对乡村的辐射带动能力，促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，强化县城与邻近城市发展的衔接配合。
统筹发展和安全，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋，严格控制撤县建市设区，防控灾害事故风险，防范地方政府债务风险。
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以优质加工原料基地建设为抓手大力夯实农产品加工业发展基础
作者：
来源：《农业工程技术·农产品加工业》2014年第01期
近年来，在农业部的大力支持和精心指导下，陕西省依托农业资源禀赋，以优质加工原料基地建设为抓手，强化行业龙头企业培育，推进农产品精深加工，不断夯实产业基础，促进了农产品加工业稳步发展，有力地提升了全省现代农业建设水平。
一、加工原料基地建设总体情况
陕西省是一个典型的农业省份，特定的地域及气候特点，形成了种类丰富、特色明显的农产品资源。
立足农业资源禀赋，围绕现代农业发展，陕西省规划提出了“稳粮、兴牧、优果、扩菜、强特”的产业发展方略，加快生产规模化、标准化、集约化进程，加工原料基地建设水平持续提升，农产品产量品质不断提高，特别是苹果、猕猴桃、核桃等优势特色农产品，种植面积、产量、品质均居全国乃至世界前列，保障了优质加工原料供给，为农产品加工业注入了强大动力。
目前，粮食通过高产创建，年优质原粮总产量达1245万吨，加工量达到1260万吨，其中，初加工占64.8%；果业通过品种结构调整、标准化生产，绿色果品年总产量达1437万吨，其中，苹果近千万吨，加工比例超50%；畜牧以生猪和奶牛为重点，全省肉蛋奶产量分别达115万吨、53万吨、195万吨，年加工量289万吨，初加工比例62.5%；蔬菜以规模化、设施化、机械化为重点，年产量达1510万吨，加工企业生产线130多条，精深加工比例
14.3%；特色产业以深度开发、高效利用为重点，茶、蚕、药、菌、渔等加工步伐加快，以茶叶为例，年总产量3.52万吨，加工量3.08万吨，产业效益极为显著。
通过强化优质原料基地建设，陕西省农产品加工业发展取得了良好成效。
一是促进了农民快速持续增收。
龙头企业等产业化组织以农业订单、利润返还、股份分红等方式带领农民开展产业化经营，并吸纳农民进入加工、运输、销售、服务等环节，不断完善与农民的利益联结，有力地促进了农民就业增收。
二是促进了农产品质量水平提升。
积极组织农民进行专业化、标准化生产，引导龙头企业强化质检体系建设，农产品优质率和品牌化水平稳步提升。
2012年，获“三品”认证龙头企业334家，涉及产品631个。
目前，陕西省苹果跻身欧盟地理标志保护十大中国农产品行列，汉中仙毫、银桥乳品、本香猪肉等品牌产品在市场上也享有一定知名度。
三是促进了农业对外开放程度。
优质农产品出口基地建设进一步加强，鲜果、果汁、小杂粮等特色农产品及加工品出口总量逐年递增。
实施龙头企业“走出去”战略，年出口创汇额约10亿美元，国际化市场竞争力不断增强。
二、主要做法和经验
一是坚持规划先行，抓好产业科学布局。
結合市场区位、产业基础等条件，突出粮、果、畜、菜、茶五大重点产业，陕西省对全省农业产业进行了系统规划，提出陕南生态农业、陕北有机农业、关中高效农业建设思路。
关中发挥科技、区位优势，重点抓好优质小麦、奶畜、秦川牛、蔬菜、时令瓜果优质原料基地建设；陕北发挥土地、光照资源优势，重点抓好肉羊、小杂粮、马铃薯、设施蔬菜、山地苹果优质原料基地建设；渭北发挥自然资源优势，重点建设优质苹果、肉牛产业基地，加快推进果畜结合；陕南依托优越的自然条件，抓好优质水稻、“双低”油菜、有机猪、茶叶、食用菌等特色产业原料基地建设。
二是坚持政府引导，抓好财政项目推进。
坚持政府引导、项目带动，加快推进标准化、规模化、专用化、集约化原料基地建设，做大做强主导产业，做优做亮特色产业。
2009年，省政府印发《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》，启动了粮食单产提高工程、果业提质增效工程、百万亩设施蔬菜工程、畜牧业收入倍增工程、区域性特色产业发展工程、农村劳动力转移及农民创业工程、县域工业化工程，加大财政投入力度，促进优势特色产业快速发展。
如针对粮食生产，年财政扶持资金达40多亿元，并设立粮油高产创建专项资金、现代种业专项资金等，实现了小麦、玉米、水稻良种补贴全覆盖，农业县区农机具补贴全覆盖；以高产创建为重点，在全省86个县区建设粮棉油万亩示范片307个。
此外，陕西省认真实施农业部农产品产地初加工补助项目，在优势产区加强果蔬冷藏库和红枣干制等初加工设施建造，有效拉动了优质原料基地建设。
三是坚持科技支撑，抓好生产要素集聚。
依托杨凌示范区优势，以科技为统领，以现代农业园区为核心，强化资金、土地、人才、设施等生产要素的集中集聚，创建高标准规模化农产品生产基地，链接形成优势原料产业带。
加强技术协同创新，发展小麦玉米一体化、水稻油菜一体化和高效旱作技术，推行苹果、猕猴桃、柑橘优质标准化生产技术，畜牧上以标准化养殖为方向建设一批生产基地，打造了陕南“生态猪”、陕北“有机羊”、关中“高端奶”等优势品牌，蔬菜生产中优化设施种类，推进商业化、专业化育苗，稳定和发展集中连片生产基地。
加强对优良品种培育科研支持力度，加大良种良法的推广，提高良种商品化规模化水平，提高良法覆盖面和经济效益。
四是坚持创新提升，抓好市场主体培育。
为充分发挥龙头企业等市场主体对产业的引领带动作用，陕西省着力实施“十百千万工程”，即扶持建设10个产业能力强、与农民联系紧密的明星企业，100个跨区域全程生产服务、发展潜力大的高级示范合作社，1000个产业特色鲜明、经济效益好的家庭农场，10000名生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民，通过反弹琵琶，密切各市场主体的合作和利益联结，打造优质专用原料产加销一体化增值链。
通过组织龙头企业自建基地或带领农民合作社、农户发展适度规模经营联建基地，实现了重点企业
对优势产业的全覆盖，有力地推进了优质原料基地建设，提升了农业产业化和农产品加工业发展水平。
三、下一步发展思路
陕西省将立足省情，以发展现代农业为主线，以“保供给、保安全、促产业、促增收”为目标，按照优势产业带——产业集中区—深加工园区有机结合的布局思路，整合科技、土地、人才、装备等资源要素，大力扶持一批特色鲜明、市场竞争力强的行业明星龙头企业，孵化培植一批叫得响的陕西省农业名牌，进一步做大做强农产品加工业。
一是着力夯实原料基地这个基础。
依托龙头带动和科技支撑，加快建设陕南以茶叶、生猪为重点的特色产业原料带，关中以奶畜、肉牛、蔬菜、时令水果为重点的主导产业原料带，陕北以羊只、小杂粮为重点的潜力产业原料带，渭北以苹果为重点的优势产业原料带，推进产业高效集群化发展。
二是着力建设加工园区这个载体。
以加工集聚为重点，引导企业向农产品优势产区集中。
按照“五个一”标准（即有一个优势特色产业、一个规模原料基地、一批建设主体、一批先进加工技术、一套紧密利益联结机制），分批建设具有引领创新提高作用的农产品加工产业园区，逐步形成标准化种养、精细化加工、高效化物流为一体的产业集群。
三是着力培育龙头企业这个主体。
落实加工企业扶大扶优工程，重点扶持一批规模大、品牌亮、市场竞争力强的大型骨干企业，培育一批成长性好、示范作用明显、与农户利益联结紧密的中小新优企业。
大力发展产业联盟，努力开创龙头+龙头、龙头+合作社、龙头+家庭农场产业发展新格局。
四是着力抓好品牌培植这个关键。
实施品牌强企、品牌兴农战略，发展品牌化农业。
集中在高端乳品加工、肉制品加工、终端果品加工及特色杂粮干果加工领域，培植一批真正叫得响、具有较强市场竞争力的知名品牌，带动提升陕西省农产品加工业和现代农业整体发展水平。