国际工程项目风险管理案例分析
国际工程施工失败案例分析

一、项目背景某国际工程项目位于非洲某国,由中国某建筑企业承建。
项目总投资约10亿元人民币,建设周期为3年。
该项目主要包括办公楼、住宅区、商业设施等。
然而,在项目实施过程中,由于多种原因导致施工失败,给企业带来了巨大的经济损失。
二、失败原因分析1. 设计不合理(1)设计方案未充分考虑当地气候、地质等自然条件,导致施工过程中出现地基沉降、裂缝等问题。
(2)设计方案未能与当地法规、标准相符合,导致施工过程中多次修改,延误工期。
2. 施工管理不善(1)施工队伍素质参差不齐,导致施工质量难以保证。
(2)施工进度安排不合理,未能按时完成施工任务。
(3)施工现场安全管理不到位,导致安全事故频发。
3. 合同管理失误(1)合同条款不明确,导致双方在施工过程中产生争议。
(2)合同执行过程中,未能严格按照合同约定进行,导致工程变更频繁。
4. 外部因素影响(1)当地政治、经济环境不稳定,导致工程款支付困难。
(2)自然灾害(如地震、洪水等)对施工进度产生严重影响。
三、案例分析1. 设计不合理是导致施工失败的主要原因。
在设计阶段,未能充分考虑当地实际情况,导致施工过程中出现诸多问题。
企业应加强设计审查,确保设计方案合理、可行。
2. 施工管理不善是导致施工失败的重要因素。
企业应加强施工队伍管理,提高施工质量;优化施工进度安排,确保工程按时完成;加强施工现场安全管理,降低安全事故发生率。
3. 合同管理失误是导致施工失败的关键因素。
企业应完善合同条款,明确双方权利义务;加强合同执行过程中的监督,确保合同约定得到落实。
4. 外部因素影响也是导致施工失败的原因之一。
企业应密切关注当地政治、经济环境,做好风险评估;加强自然灾害防范,降低自然灾害对施工进度的影响。
四、启示1. 企业在承接国际工程项目时,应充分了解当地自然、人文环境,做好前期调研。
2. 加强设计、施工、合同等环节的管理,确保项目顺利进行。
3. 提高企业应对外部风险的能力,降低自然灾害、政治经济等因素对项目的影响。
由一则国际工程项目案例探讨保函管理中的风险防范问题

由一则国际工程项目案例探讨保函管理中的风险防范问题保函作为有效保证收益人合法权益的重要手段,现已成为各国工程项目中普遍采用的担保形式。
然而,在项目运作过程中,业主利用保函条款滥用索兑权的情况也时有发生,为项目申请人带来巨大的风险与隐患。
本文通过一则国际工程项目案例,分析了保函管理过程中存在的主要风险,包括不可抗力潜在风险、不合理索赔风险和合同条款争议风险等,进而提出了有效规避保函风险的具体对策。
国际工程项目中的保函是依法设定,对工程项目进行义务保证的担保合同。
其中包括被保证人需履行的承诺、债务、补偿,以及受益人权益规定等,是工程投标和承包合同不可或缺的重要部分。
保函的形式与种类多样,在国际工程项目中,预付款保函、履约保函、投标保函与质量保函等都是较为常见的形式。
并且,其独立于国际工程项目的基础合同,一经开出便不得在有效期内撤销,可以有效保证保函受益人的合法权益,以及基础交易的顺利完成。
本文从一则国际工程相关案例出发,重点介绍了保函管理过程中可能存在的风险,并提出了相应的应对措施,将有助于我国承包商规避国际项目风险。
一、案情简介2013年,作为分包商的甲公司承建了D国乙公司的监狱项目。
以乙公司为受益人,甲公司开立了预付款保函和履约保函。
为索款方便,保函通过中国银行转开至D国的当地银行。
2013年年底,D国劳工部针对非法入境人员,由收容制度更替为遣返制度,因此原定的监狱数量剧减,从而导致该项目被终止。
截止到项目终止,甲公司共收到乙公司约720万美元的工程预付款。
但是,乙公司对甲公司的已完成实施项目认可产值约为280万美元。
所以在工程合同被迫终止时,乙公司要求甲公司立即返还剩余款额,约为440万美元。
否则,乙公司将采取没收预付款保函索兑的行为。
并且乙公司还要求,甲公司需签订书面协议来放弃索赔,包括之前履行其他合同约100万美元的部分索赔,并将此作为退还预付款保函和履约保函的条件。
然而甲公司认为,项目部工作进度缓慢是由于预付款支付滯后而造成,并且在项目终止的时候,乙公司仍然未结清预付款的全部款额。
国际工程项目合同管理案例分析

国际工程项目合同管理案例分析某国公司A与外国公司签订了一项国际工程项目合同,该项目涉及金额巨大,工期长,技术要求高。
由于双方对合同条款的理解存在差异,以及文化背景、法律法规等方面的差异,导致项目进展过程中出现了一些纠纷和问题。
为了解决这些问题,双方决定聘请专业的合同管理团队进行调解和协商。
合同管理团队对双方的合同进行了详细的审查和分析。
他们发现,虽然合同中明确规定了各方的权利和义务,但对于一些细节问题,如工程量的计算方法、工程质量的标准等,并没有做出具体的规定。
这导致了双方在实际操作过程中产生了分歧。
因此,合同管理团队建议双方对合同进行修改和完善,明确各项条款的具体含义和操作流程。
合同管理团队还注意到,由于文化背景的差异,双方在沟通和协作方面存在一定的障碍。
例如,A公司在与公司的沟通中,过于强调自己的利益诉求,而忽视了对方的需求和感受;而公司在与A公司的协作中,则过于拘泥于形式和程序,导致工作效率低下。
针对这些问题,合同管理团队提出了一系列解决方案,如加强跨文化培训、建立有效的沟通机制等。
合同管理团队还发现,双方在执行合同过程中存在一定的法律风险。
例如,A公司在支付工程款时,没有严格按照合同约定的时间和方式进行,导致公司的资金链出现问题;而公司在履行合同过程中,也存在一些违规行为,如使用不合格的材料、偷工减料等。
为了防范这些法律风险,合同管理团队建议双方加强对合同执行情况的监督和检查,确保各方都能按照合同约定履行职责。
经过合同管理团队的努力,双方最终达成了一致意见,对合同进行了修改和完善,并建立了更加紧密的合作关系。
项目得以顺利进行,取得了圆满的成功。
总结:。
国际工程项目风险管理框架与案例分析

2009年12月第7卷第12期项目管理技术PROJECT MANAGEMENT TECHNOLOGY0 引言我国企业在境外承担国际工程项目的步伐逐渐加快加大,大多数企业主观上非常重视项目风险管理技术在国际工程中的应用,然而有些企业还缺乏建立国际工程项目风险管理机制与知识体系的能力,亟须加强工程项目风险管理实用技术的引进、项目风险管理核心人才的培养与项目经验的总结。
在全球化经济的大环境下,境外国际工程是高风险项目,主要体现在当中国企业文化背景的公司独立或以联合体形式承包大型国际项目时所存在的不确定性和可能带来影响项目盈利目标实现的风险。
目前国际工程的业主、金融投资机构与国际工程公司在招投标时就要求企业必须具有工程项目风险管理的机制、体系、人才团队、风险管理规程与实施执行能力。
驾驭国际工程项目风险的能力正逐渐发展成为我国企业“走出去”的核心竞争力。
本文针对国际工程项目风险管理的特点,论述从两个层面建立风险管理机制,即企业级风险管理(Enterprise Risk Management,ERM)和项目级风险管理(Project Risk Management,PRM)体系与操作流程。
企业级风险管理是指从宏观层面为了保证承担境外大型工程项目的企业将 “走出去”的决策风险与竞争力风险控制在其可以承受的范围之内,即在适当的市场做正确的项目(Do the Right Project)。
项目级风险管理则是从微观层面对境外大型工程项目进行风险管理,即对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程。
为了使项目取得良好的经济效益与社会效益,做好健康、安全与环境(Health,Safety and Environment,HSE)风险管理,从实施细节,特别是从施工本质安全风险方面加以保证,并在业主的苛刻条件下和国际工程市场的激烈竞争中做好项目,获取盈利,即正确地做项目(Dothe Project Right)。
在全面掌握项目资料的基础上总结分析具体实际案例,即专家提供咨询服务,协助我国某石化企业在承包境外大型石油化工国际工程项目中建立全方位风险管理机制,取得全过程参与风险管理实施的经验。
境外承包工程风险分析及管理

境外承包工程风险分析及管理
简介
境外承包工程是指在国外承接的工程项目,由于涉及到国际合作、多元化的风险因素,其风险管理至关重要。
本文将对境外承包工程的
风险进行深入分析,并探讨有效的风险管理措施。
1.1 政治风险
1.2 经济风险
1.3 法律风险
1.4 人力资源风险
1.5 技术风险
二、境外承包工程的风险管理
2.1 风险评估与识别
2.2 风险规避与控制
2.3 建立有效的风险管理体系2.4 保险及风险转移
3.1 案例一:xxx项目风险管理实践
3.2 案例二:xxx项目风险处理经验分享
四、结论
根据对境外承包工程风险的深入分析和案例研究,可以得出有效管理风险的关键措施,并为未来的境外承包工程提供指导。
参考文献
1.xxx
2.xxx
3.xxx
以上为境外承包工程风险分析及管理文档的框架,具体内容可根据实际情况细化和完善。
国际工程项目风险管理案例分析

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工程监理
监理人员如何提高工程质量
□文 / 王叔斌 俞华东
百年大计,质量第 一 ,工 程 质量是国民经济、技术水平的体 现,是一个民族科学文化素质的重 要标志,它不仅关系到我国的经 济振兴而且也关系到广大人民群 众的切身利益。工程项目的质量是 决定工程建设成败的关键,也是 监理工作三大控制的重点,故提 高和保证工程质量不仅仅是监理 人员的工作职责,对于国民经济 和社会发展也起着重要的作用。
1.工程质量
1.1 质量控制 质量控制是指为达到质量 要求所采取的作业技术和活动。 质量要求需要转化为可用定性或 定量的规范表示的质量特性,以 便于质量控制的执行和检查。质 量控制贯穿于质量形成的全过 程、各环节,要排除这些环节的技 术、活动偏离有关规范的现象,使 其恢复正常,达到控制的目的。 1.2 工程项目质量 工程项目质量是国家现行 有关法律、法规、技术标准、设计 文件及工程合同对工程的安全、
质量管理:该项目合同采用 FIDIC 的 EPC 范本合同,项目的 质量管理和控制主要依照该合 同,并严格按照合同框架下的施 工程序操作和施工。项目部从一 开始就建立了完整的质量管理体 制,将施工质量与效益直接挂钩,
奖罚分明,有效地保证了施工质 量。
HSE 管理:安全和文明施工 代表着中国公司的形象,因此该 项目部格外重视,并自始至终加 强安全教育,定期清理施工现 场。同时为了保证中方人员的安 全,项目部还为中方人员购买了 人身保险。
工程管理
国际工程项目风险管理案例分析
□文 / 王守清
在国际工程项目中,风险管 理的重点是成本、进度、质量、健 康 / 安全 / 环境(HSE)和资源供 应等风险。本文重点介绍成本超 支和工期延误风险的管理,并结 合案例进行简单分析。
国际工程项目风险管理案例

国际工程项目风险管理案例1国际工程项目风险管理案例风险管理问题起源于第一次世界大战后的德国。
到20世纪50年代,风险管理已经发展成为一门科学。
下面,勤奋边肖为大家整理国际工程项目的风险管理案例及相关技巧。
加强施工进度管理在项目实施过程中,影响项目进度的主要因素是人、财、物因素。
材料管理。
前端项目部、国内物流采购部、外部设计单位、监理单位应保持良好的沟通。
在国外,可以聘请专门的物流人员,确保设备材料一到达香港就能及时清关,并能及时用于工程,降低设备材料的储存成本。
设备管理。
首先是选择最合理的配置,从而提高设备的效率。
国外项目小而散,大型设备可以租赁国外。
这样可以减少大型设备的前期投资和运输成本,减少施工过程中设备闲置的问题。
加强质量管理和健康安全环保管理国际工程承包商应建立完整的质量管理体系,采用EPC模式合同,严格按照合同框架下的施工程序进行操作和施工,将施工质量与效益直接挂钩,有效保证施工质量。
安全文明施工代表了中国企业的形象。
项目部要经常加强安全教育,定期清理施工现场。
建立施工项目成本管理体系国际工程承包商应建立有效的施工项目成本管理体系,利用好施工项目成本管理信息系统,将工期计划、成本计划和质量指标结合起来,及时跟踪成本计划的执行情况,合理安排资源,采取相应的成本控制措施,确保利润的实现。
加强项目沟通和人力资源管理海外工程承包商应成立项目领导小组,由海外工程管理部协调,以加强公司内部的沟通。
项目部人员根据工程施工需要进出,实行动态管理。
实行一人多岗,一专多能,充分发挥每个人的潜力,实行低底薪加效益工资的分配制度。
2国际工程项目的风险分析首先,风险陈述中有一种损害的可能性陈述或不确定性陈述,这是美国一位学者提出的对应理论:先分意味着有损害,或者有高的情况就有损害。
一个特定的行为能否构成相应的风险,风险的严重程度取决于它是否具有不确定性。
法国有关学术界曾提出风险是可能发生损失的概率的观点。
一个德国人曾经说过,风险是一种可以影响支付或意见紧急情况的可能性。
国际工程风险管理案例分析

国际工程风险管理案例分析引言:国际工程项目的风险管理是确保项目能够按时、按质、按预算完成的重要环节。
由于国际工程项目的复杂性和不可预测性,风险管理对于提高项目成功率和减少损失非常重要。
本文将分析一个国际工程项目的风险管理案例,以探讨风险管理在国际工程项目中的应用和效果。
案例:中国企业参与巴西一座大型高速公路项目的风险管理背景:该中国企业作为总承包商参与了巴西一座大型高速公路项目的建设。
该项目的预算巨大,并且由于地理环境和文化差异等因素,有许多潜在的风险需要管理。
为了确保项目的顺利进行,该企业采取了一系列的风险管理措施。
风险识别:该企业与项目团队一起进行了全面的风险识别工作。
他们分析了项目的整体情况,包括地理环境、政治因素、文化差异等,并与巴西政府和当地专家进行了沟通。
通过这些工作,他们识别出了可能对项目造成影响的潜在风险,如政策变动、物资供应链问题等。
风险评估和优先级排序:识别出潜在风险后,该企业对每个风险进行了评估,并根据其对项目的可能影响和发生的概率进行排序。
他们使用风险矩阵和概率-影响图等工具来对风险进行量化和分析,以便能够更好地控制风险。
风险应对策略:该企业制定了一系列的风险应对策略,以应对不同的风险。
例如,针对政策变动的风险,他们与巴西政府建立了良好的合作关系,以及提前准备了应对不同政策变化的方案。
针对物资供应链问题的风险,他们与当地供应商建立了合作关系,并实施了备用供应链策略。
此外,他们还制定了应急预案,以应对意外风险,如自然灾害等。
风险控制和监测:该企业采取了一系列的措施来控制和监测风险的发生和发展。
他们建立了风险监测和报告机制,确保能够及时了解项目中的各种风险情况。
此外,他们还制定了风险控制措施,如加强项目的管理和监督,提高质量管理水平等。
风险应对和纠正:在项目进行过程中,该企业及时应对和纠正了一些发生的风险。
例如,在政策变动的情况下,他们与巴西政府进行了积极的沟通和协商,以解决与项目相关的问题。
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国际工程项目风险管理案例分析文/王守清在国际工程项目中,风险管理的重点是成本、进度、质量、健康/安全/环境(HSE)和资源供应等风险。
本文重点介绍成本超支和工期延误风险的管理,并结合案例进行分析。
成本超支和工期延误风险对于施工项目,承包商绝对不能低估所需完成的工程量和所需投入的资源(人工、机械设备、材料等)数量,如果低估了工程量和资源数量,以及通货膨胀或变更(不管是否有业主或工程师的变更通知)的影响,成本超支就可能发生。
管理成本超支风险主要存在于以下几方面:人工、机械设备、材料的成本以及日常费用(包括维护与更换成本);相关法律、法规规定的费用;贷款的利息支付;应上缴的地方和国家税收;变更及索赔;通货膨胀、工资上涨以及重要进口物资的汇率波动;处理建筑垃圾和受污染土地的费用;现金流(资金的减少、如周转不灵,就会影响分包商和供应商的工作状况);不必要的或过高的施工保函或担保;雇佣了不得力的分包商;不充分的现场调查等。
项目没有在合同规定的竣工日期前完成(考虑经协商同意或通知的工期延长)就是工期延误,该风险与施工合同条款密切相关,如果是由于承包商的失误造成工期延误,承包商就需要支付违约赔偿金或罚金。
施工阶段特别是施工前期导致工期延误的主要原因有:合同不公平,合同管理不规范、设计或图纸的错误、变更过多或图纸供应延误、施工现场用地获取延误、施工错误(特别是设计复杂的情况下)、分包商或供应商的过失、恶劣的天气、未预计到的现场地质情况或设施供应情况、施工方法或设备选择错误、争端、材料短缺、人员、机械设备或事故、规划许可或审批延误。
成功案例:某公司实施伊朗某大坝项目我国某公司在承包伊朗某大坝项目时,风险管理比较到位,成功地完成了项目并取得较好的经济和社会效益。
下面对该项目从几个主要方面进行分析:合同管理:该公司深知合同签订、管理的重要性,专门成立了合同管理部,负责合同的签订和管理。
在合同签订前,该公司认真研究并吃透了合同,针对原合同中的不合理条款据理力争,获得了有利的修改。
在履行合同过程中,则坚决按照合同办事,因此,项目进行得非常顺利,这也为后来的成功索赔提供了条件。
融资方案:为了避免利率波动带来的风险,该公司委托国内的专业银行做保值处理,避免由于利率波动带来风险。
因为是出口信贷工程承包项目,该公司要求业主出资部分和还款均以美元支付,这既为我国创造了外汇收入,又有效地避免了汇率风险。
工程保险:在工程实施过程中,对一些不可预见的风险,该公司通过在保险公司投保工程一切险,有效避免了工程实施过程中的不可预见风险,并且在投标报价中考虑了合同额的6%作为不可预见费。
进度管理:在项目实施过程中,影响工程进度的主要是人、财、物三方面因素。
对于物的管理,首先是选择最合理的配置,从而提高设备的效率;其次是对设备采用强制性的保养、维修,从而使得整个项目的设备完好率超过了90%,保证了工程进度。
由于项目承包单位是成建制的单位,不存在内耗,因此对于人的管理难度相对小;同时项目部建立了完善的管理制度,对员工特别是当地员工都进行了严格的培训,这也大大保证了工程的进度。
设备投入:项目部为了保证施工进度,向项目投入了近两亿元人民币的各类大型施工机械设备,其中包括挖掘机14台、推土机12台、45t自卸汽车35台、25t自卸汽车10台、装卸机7台、钻机5台和振动碾6台等。
现场进驻各类技术干部、工长和熟练工人约200人,雇佣伊朗当地劳务550人。
成本管理:对于成本管理,项目部也是牢牢抓住人、财、物这三个方面。
在人的管理方面,我国承包商牢牢控制施工主线和关键项目,充分利用当地资源和施工力量,尽量减少中国人员。
通过与当地分包商合作,减少中方投入约1200万—1500万美元。
在资金管理方面,项目部每天清算一次收入支出,以便对成本以及现金流进行有效掌控。
在物的管理方面,选择最合理的设备配置,加强有效保养、维修,提高设备的利用效率。
项目部还特别重视物流工作,并聘用专门的物流人员,做到设备材料一到港就可以得到清关,并能很快应用在工程中,从而降低了设备材料仓储费用。
质量管理:该项目合同采用FIDIC的EPC范本合同,项目的质量管理和控制主要依照该合同,并严格按照合同框架下的施工程序操作和施工。
项目部从一开始就建立了完整的质量管理体制,将施工质量与效益直接挂钩,奖罚分明,有效地保证了施工质量。
HSE管理:安全和文明施工有利于树立我国公司在当地的良好形象,因此该项目部格外重视,并自始至终加强安全教育,定期清理施工现场。
同时为了保证中方人员的安全,项目部还为中方人员购买了人身保险。
沟通管理:为了加强对项目的统一领导和监管,协调好合作单位之间的利益关系,该公司成立了项目领导小组,由总公司、海外部、分包商和设计单位的领导组成,这也大大增强了该公司内部的沟通与交流。
而对于当地雇员,则是先对其进行培训,使其能很快融入到项目中,同时也尊重对方,尊重对方的风俗习惯,以促进中伊双方人员之间的和谐。
人员管理:项目上中方人员主要是中、高层管理人员,以及各作业队主要工长和特殊技工。
项目经理部实行聘任制,按项目的施工需要随进随出,实行动态管理。
进入项目的国内人员必须经项目主要领导签字认可,实行一人多岗、一专多能,充分发挥每一个人的潜力,实行低基本工资加效益工资的分配制度。
项目上,机械设备操作手、电工、焊工、修理工、杂工等普通工种则在当地聘用,由当地代理成批提供劳务,或项目部直接聘用管理。
项目经理部对旗下的四个生产单位(即施工队)实行目标考核、独立核算,各队分配和各队产值、安全、质量、进度和效益挂钩,奖勤罚懒,拉开差距,鼓励职工多劳多得,总部及后勤人员的效益工资和工作目标及各队的完成情况挂钩。
分包商管理:该项目由该公司下属全资公司某工程局为主进行施工,该工程局从投标阶段开始,即随同并配合总公司的编标,考察现场,参与同业主的合同谈判和施工控制网布置,编制详细的施工组织设计等工作,对于项目了解比较深入。
该工程局从事国际工程承包业务的技术和管理实力比较雄厚,完全有能力完成受委托的主体工程施工任务。
同时该公司还从系统内抽调土石坝施工方面具有丰富经验的专家现场督导,并从总部派出从事海外工程多年的人员负责项目的商务工作。
其合作设计院是国家甲级勘测设计研究单位,具有很强的设计能力和丰富的设计经验。
分包商也是通过该项目领导小组进行协调管理。
失败案例:某联合体承建非洲公路项目我国某工程联合体(某央企+某省公司)在承建非洲某公路项目时,由于风险管理不当,造成工程严重拖期,亏损严重,同时也影响了中国承包商的声誉。
该项目业主是该国政府工程和能源部,出资方为非洲开发银行和该国政府,项目监理是英国监理公司。
在项目实施的四年多时间里,中方遇到了极大的困难,尽管投入了大量的人力、物力,但由于种种原因,合同于2005年7月到期后,实物工程量只完成了35%。
2005年8月,项目业主和监理工程师不顾中方的反对,单方面启动了延期罚款,金额每天高达5000美元。
为了防止国有资产的进一步流失,维护国家和企业的利益,我方承包商在我国驻该国大使馆和经商处的指导和支持下,积极开展外交活动。
2006年2月,业主致函我方承包商同意延长3年工期,不再进行工期罚款,条件是我方承包商必须出具由当地银行开具的约1145万美元的无条件履约保函。
由于保函金额过大,又无任何合同依据,且业主未对涉及工程实施的重大问题做出回复,为了保证公司资金安全,维护我方利益,中方不同意出具该保函,而用中国银行出具的400万美元的保函来代替。
但是,由于政府对该项目的干预未得到项目业主的认可,2006年3月,业主在监理工程师和律师的怂恿下,不顾政府高层的调解,无视我方对继续实施本合同所做出的种种努力,以我方企业不能提供所要求的1145万美元履约保函的名义,致函终止了与中方公司的合同。
针对这种情况,中方公司积极采取措施并委托律师,争取安全、妥善、有秩序地处理好善后事宜,力争把损失降至最低,但最终结果目前尚难预料。
该项目的风险主要有:外部风险:项目所在地土地全部为私有,土地征用程序及纠纷问题极其复杂,地主阻工的事件经常发生,当地工会组织活动活跃;当地天气条件恶劣,可施工日很少,一年只有三分之一的可施工日;该国政府对环保有特殊规定,任何取土采沙场和采石场的使用都必须事先进行相关环保评估并最终获得批准方可使用,而政府机构办事效率极低,这些都给项目的实施带来了不小的困难。
承包商自身风险:在陌生的环境特别是当地恶劣的天气条件下,中方的施工、管理、人员和工程技术等不能适应于该项目的实施。
在项目实施之前,尽管我方承包商从投标到中标的过程还算顺利,但是其间蕴藏了很大的风险。
业主委托一家对当地情况十分熟悉的英国监理公司起草该合同。
该监理公司非常熟悉当地情况,将合同中几乎所有可能存在的对业主的风险全部转嫁给了承包商,包括雨季计算公式、料场情况、征地情况。
我方公司在招投标前期做的工作不够充分,对招标文件的熟悉和研究不够深入,现场考察也未能做好,对项目风险的认识不足,低估了项目的难度和复杂性,对可能造成工期严重延误的风险并未做出有效的预测和预防,造成了投标失误,给项目的最终失败埋下了隐患。
随着项目的实施,该承包商也采取了一系列的措施,在一定程度上推动了项目的进展,但由于前期的风险识别和分析不足以及一些客观原因,这一系列措施并没有收到预期的效果。
特别是由于合同条款先天就对我方承包商极其不利,造成了我方索赔工作成效甚微。
另外,在项目执行过程中,由于我方承包商内部管理不善,野蛮使用设备,没有建立质量管理、保证体系,现场人员素质不能满足项目的需要,现场的组织管理沿用国内模式,不适合该国的实际情况,对项目质量也产生了一定的影响。
这一切都导致项目进度仍然严重滞后,成本大大超支,工程质量也不如意。
该项目由某央企工程公司和省工程公司双方五五出资参与合作,项目组主要由该省公司人员组成。
项目初期,设备、人员配置不到位,部分设备选型错误,中方人员低估了项目的复杂性和难度,当项目出现问题时又过于强调客观理由。
现场人员素质不能满足项目的需要,现场的组织管理沿用国内模式。
在一个以道路施工为主的工程项目中,道路工程师却严重不足甚至缺位,所造成的影响是可想而知的。
在项目实施的四年间,该承包商竟三次调换办事处总经理和现场项目经理。
在项目的后期,由于项目举步维艰,加上业主启动了惩罚程序,这使原本亏损巨大的该项目雪上加霜,项目组织也未采取积极措施稳定军心。
由于看不到希望,现场中外职工情绪不稳,人心涣散,许多职工纷纷要求回国,当地劳工纷纷辞职,这对项目也产生了不小的负面影响。
由上可见,尽管该项目有许多不利的客观因素,但是项目失败的主要原因还是在于承包商的失误,而这些失误主要还是源于前期工作不够充分,特别是风险识别、分析管理过程不够科学。