国有企业廉洁风险防控工作知识
国有企业廉洁风险的原因及防控对策
国有企业廉洁风险的原因及防控对策国有企业廉洁风险的原因及防控对策一、引言国有企业作为国家经济的重要支柱和财富的重要组成部分，具有巨大的影响力和资源优势。
然而，在其管理过程中，廉洁风险可能会出现，这可能对国有企业的发展和形象造成负面影响。
因此，本文将就国有企业廉洁风险的原因进行分析，并提出相应的防控对策。
二、国有企业廉洁风险的原因1、机构设计不完善：国有企业在组织结构和管理制度设计上存在不合理或缺失的地方，容易导致权力过于集中或监督不到位，从而增加廉洁风险。
2、制度漏洞：国有企业的内部制度可能存在漏洞，如财务管理制度不规范、职责交叉等，这些制度漏洞为廉洁风险的产生提供了条件。
3、缺乏透明度和监督机制：国有企业在信息披露和监督机制方面存在不足，缺乏有效的制约和监督措施，容易导致廉洁风险的发生。
4、人为因素：国有企业中个别人员的违法违纪行为，如腐败、贪污等，也是导致廉洁风险的重要原因之一。
三、国有企业廉洁风险防控对策1、完善机构设计：国有企业应加强组织结构和管理制度的设计，合理分配权力和监督职责，避免权力过于集中或监督不到位，从根本上降低廉洁风险。
2、健全内部控制制度：国有企业应加强财务管理规范，建立健全内部控制制度，堵塞制度漏洞，规范企业经营行为，提高廉洁风险防控能力。
3、加强信息披露和监督机制建设：国有企业应积极提高信息披露的透明度，建立健全监督机制，增强外部监督和内部监督，增加廉洁风险的发现和防范。
4、建立健全激励约束机制：国有企业应建立激励约束机制，通过明确的奖惩措施，引导企业管理人员和员工积极履行职责，防止廉洁风险的发生。
五、附件【在此处插入附件描述，如附件为《国有企业廉洁风险防控制度》，则需要在此处注明附件的名称，并附上相应附件】六、法律名词及注释【在此处列出本文所涉及的法律名词及其相应注释，如《中华人民共和国反腐败法》的注释，以增加文档的专业性和可读性】[注：以上文档仅供参考，具体编写需根据实际情况进行调整。
国有企业副总经理廉洁风险防控清单
国有企业副总经理廉洁风险防控清单
《国有企业副总经理廉洁风险防控清单》
一、保持廉洁自律，增强纪律意识
1. 不得利用职权谋取私利，不得以任何形式收受礼品、礼金等。
2. 严格执行国有企业的各项规章制度和工作程序，不得违反公司规定，违反规定发生风险的，
必须清查并及时报告上级主管部门。
3. 不得利用职务之便干预市场经济秩序，不得利用职权谋取私利，不得变相收受礼品、礼金等，不得违规经商，不得与公司经营合作的供应商、客户等进行违规交易等。
二、加强审计监督，防范贪腐风险
1. 遵守公司经营管理有关规定,不得乱联络、乱签字、乱核销，不得乱报账、套取公款及其他
侵犯公司财产利益的行为。
2. 不得违规规避监管，违规参与内幕交易等。
3. 不得参与与公司业务无关的交易活动，不得占有、使用、据为己有公司财物等。
三、加强团队建设，规范权力运行
1. 不得进行“铁帐户”，不得在内外部之间形成组织终端关系，不得私下组织差旅、招待等活动。
2. 不得追求奢靡生活，不得通过挥霍浪费或者特权享受中的形式寻求利益等。
3. 不得为争取职务、机会等寻求不正当利益，不得违规选人用人，不得违规调动、竞争、晋升、地方沟通等。
四、强化风险意识，防范违规行为
1. 不得利用公司资源开展政治手段、行业薄层、包庇违法行为，违反相关知识产权、违反食品
安全、违法破坏环境等。
2. 不得以图利企业、损害中央、省、市、区政府利益为目的，利用职权侵害国家利益、不得与
公司经营合作的供应商、客户等参与政治活动等。
3. 不得违规流露秘密，包括但不限于技术、经营信息、财务、人事信息等。
国有企业廉洁风险点及防控措施
国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业是国家所有或控股的企业，在国民经济中起着重要的作用。
然而，由于其特殊的地位和规模，国有企业可能面临一些廉洁风险。
本文将从国有企业廉洁风险点及防控措施两个方面进行探讨。
一、廉洁风险点1.权力寻租：国有企业在资源配置中拥有较大的权力，这也为部分企业员工滥用职权、谋取私利提供了机会。
比如，在采购、招投标等环节中，一些员工可能通过收取回扣、虚报价格等手段获取非法利益。
2.腐败行为：一些企业高层和管理人员可能存在腐败行为，例如受贿、贪污、挪用公款等。
这些行为不仅损害了国有企业的利益，也影响了企业形象和社会稳定。
3.内部控制不完善：由于国有企业规模庞大，内部控制机制可能存在不足。
比如，内部审计、风险管理等制度不健全，容易造成监督不力、财务违规等问题。
4.人员管理不到位：国有企业人员众多，管理难度大。
人员管理不到位可能导致一些员工工作不力、违纪违规等问题，从而增加了廉洁风险。
二、防控措施1.建立健全内部控制机制：国有企业应加强内部审计、风险管理等制度建设，确保内部控制的完善性和有效性。
同时，加强对重点领域和关键岗位的监督和检查，提高风险防控能力。
2.加强人员管理：国有企业应制定规范的人事管理制度，加强对员工的培训和教育，提高员工的廉洁意识和风险防范意识。
同时，加强对关键岗位人员的选拔和监督，防止不适任人员进入和滥用职权。
3.加强监督和问责：国有企业应建立健全的监督机制，加强对管理人员和重要岗位人员的监督检查。
对于发现的廉洁风险问题，要及时进行调查处理，依法追究责任，形成有效的震慑机制。
4.加强信息公开和舆情管理：国有企业应主动公开信息，提高透明度，减少信息不对称。
同时，加强舆情管理，及时回应社会关切，防止舆论对企业形象和声誉的负面影响。
5.加强国际合作和经验借鉴：国有企业可以借鉴国际上的廉洁治理经验，学习先进的防控措施。
加强与其他国家和国际组织的交流合作，共同应对廉洁风险挑战。
国有企业廉政风险防控理论与实践课件
加强国际合作，借鉴国际先进经验
加强与国际组织和机构的合作， 共同研究和探讨廉政风险防控问
题。
学习借鉴国际先进经验，引进国 际先进的防控理念和方法。
推动国有企业廉政风险防控的国 际交流和合作，共同提高全球廉
政水平。
THANKS
感谢观看
某国有电力企业在工程建设领域推行 廉洁准入制度，与承包商建立廉洁合 作关系，有效预防了商业贿赂行为的 发生。
国有企业廉政风险防控的教训与反思
一些国有企业存在对廉政风险认识不足、制度执行不力、监督缺位等问题，导致 腐败现象时有发生。
需要加强对国有企业领导干部的教育和培训，提高其廉洁自律意识和风险防控能 力；同时要完善制度建设，加强监督执纪问责，形成有效的权力制约机制。
国外实践
一些发达国家在国有企业廉政风险防控方面也有一些成功经验，如美国的《联邦反腐败法》、英国的《公共部门 反腐败法》等，通过立法和制度建设来预防和打击国有企业腐败行为。
国有企业廉政风险防控的成功案例
某大型国有石油企业通过建立完善的 内部监督机制，加强对领导干部的监 督和管理，有效防范了腐败风险，促 进了企业的健康发展。
风险评估
风险评估是对已识别的风险进行量化和分析的过程，以确 定风险对企业的影响程度和发生的可能性。
ห้องสมุดไป่ตู้
风险识别
风险识别是风险管理的第一步，通过识别潜在的风险因素 ，企业可以采取相应的措施来预防或减轻风险。
风险控制
风险控制是对已评估的风险采取相应的措施进行管理和控 制，以降低或消除风险对企业的影响。
内部控制理论
详细描述
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定期开展廉洁教育活动， 加强领导干部的廉政培
包括廉政课程、案例分 训，提高其廉洁从政意
国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施
国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施【摘要】本文主要围绕国有企业关键岗位的廉洁风险展开讨论，首先分析了这些风险产生的原因，包括制度不健全、监管不到位、激励机制不合理等方面。
随后提出了相应的防控措施，如建立健全的监督机制、加强队伍建设和培训、完善激励约束机制等。
最后总结指出，国有企业关键岗位廉洁风险防控需要全面系统的措施，只有不断完善管理机制才能有效防范风险，展望未来应注重长期机制的建设，提高廉洁风险防控的持续性和有效性。
这一研究有助于深入了解国有企业内部廉洁风险的成因和预防措施，对于进一步提高国有企业治理水平和廉洁经营能力具有重要指导意义。
【关键词】国有企业、关键岗位、廉洁风险、成因分析、防控措施、结论总结、展望未来、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景国有企业是国家经济命脉的重要组成部分，关键岗位人员的廉洁风险防控是国有企业廉洁经营的重要内容。
国有企业关键岗位廉洁风险防控意识不足、监管不到位、制度不健全等问题日益凸显，给国有企业的廉洁经营带来严重挑战。
国有企业关键岗位廉洁风险主要表现为职务便利性、信息不对称、激励机制不完善等因素所致。
在国有企业中，关键岗位人员往往掌握着重要的资源和权限，容易出现腐败问题。
由于国有企业管理体制相对宽松，监管不到位，一些关键岗位人员利用职权谋取私利的现象时有发生。
研究国有企业关键岗位廉洁风险成因，有助于深入了解国有企业廉洁经营存在的问题及其根源，为进一步制定有效的防控措施提供理论依据。
通过本文的研究，可以为国有企业关键岗位人员廉洁风险防控工作提供参考和借鉴，促进国有企业的廉洁经营与健康发展。
1.2 研究意义国有企业在国民经济中占据着重要的地位，关键岗位的廉洁风险防控成为必须要解决的问题。
研究国有企业关键岗位廉洁风险的成因及防控措施具有重要的意义。
通过深入分析国有企业关键岗位廉洁风险的成因，可以帮助企业更全面地了解问题的本质，从根源上进行预防和解决，提升企业的廉洁治理水平，推动企业可持续发展。
国有企业廉洁风险点及防控表
国有企业在廉洁风险管理方面需要特别关注，以防范腐败行为的发生。
以下是一些国有企业可能面临的廉洁风险点以及相应的防控措施：1. 采购和招标过程：-风险点：贿赂、行贿、变相回扣等不正当手段影响采购和招标过程的公正性。
-防控措施：实施透明的采购和招标制度，建立合规审批程序，加强对涉及关键人员的背景调查。
2. 资源配置和项目批复：-风险点：利用权力进行资源配置和项目批复，谋取私利。
-防控措施：强化决策程序的透明度，建立权力监督机制，确保决策程序公平、公正。
3. 人事任免和晋升：-风险点：利用权力进行不当的人事任免和晋升，形成权力寻租。
-防控措施：实行公开、公正的人事制度，建立独立的人事评审机构，确保晋升和任免的公正性。
4. 企业财务管理：-风险点：财务造假、滥用公司资源等行为。
-防控措施：建立健全的内部控制和审计体系，加强财务管理的透明度，实施财务稽查和审计。
5. 员工激励和福利分配：-风险点：激励和福利分配不公正，可能导致员工不当行为。
-防控措施：建立公平的激励机制，透明福利分配制度，加强对激励和福利的监督。
6. 合作伙伴关系管理：-风险点：与合作伙伴存在不正当的关系，可能导致权力寻租和贿赂行为。
-防控措施：建立合规的合作伙伴评估机制，确保合作伙伴的合法性和诚信度，加强对合作伙伴的监管。
7. 信息安全管理：-风险点：泄露敏感信息、滥用权力获取不正当利益。
-防控措施：强化信息安全意识，建立完善的信息管理和保护制度，进行定期的信息安全培训。
8. 监督和问责机制：-风险点：监督和问责机制不健全，导致权力失控。
-防控措施：建立有效的内部监督机制，加强对权力的监察，对不当行为实施严格的问责制度。
这些防控措施需要在国有企业内部建立，并得到领导层的支持和执行。
同时，要定期进行内部审计和监察，不断完善廉洁风险防控体系，确保企业的健康稳定运行。
浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控
浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控随着市场经济的不断深入和国有企业的不断改制，如何营造“亲”“清”的政治生态，加强国有企业廉洁风险防控成为新时代的课题。
国有企业廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制，主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节，切实查找在政治思想、制度机制、业务流程和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取有效措施科学预防。
一、梳理岗位职权，建立职权清单职权不清和滥用是造成国有企业在岗人员不正确履行职责，产生腐败的前提。
因此要实现廉洁风险的有效防控，首先应厘清职权边界，建立职权清单，这样才能真正实现防控机制建设的有的放矢，对症下药。
首先，要进行岗位职权梳理。
梳理每一项职权和履职细节，在职权范围内有多少职责，有多少权力，权力运行的边界要厘顺清楚。
其次，要梳理各项业务工作流程，把好程序关，让每项业务流程环节都有规可依，有理可循。
最后，对重点岗位、重要人员，特别是“三重一大”等重要事项潜在的风险点进行梳理和筛选，根据部门、岗位工作职责，对权力运行的各个环节逐一梳理，使权力运行的各个环节清晰可见。
二、找准突出问题，排查廉洁风险国有企业的廉洁风险主要来源于四个方面：1、政治思想风险。
因理论学习不到位，致使党员干部理想信念不坚定、政治素质不高，造成在思想作风、工作作风、领导作风和学风、生活作风等方面存在问题。
违反职业道德、岗位职责，导致以权谋私、损害企业利益、造成国有资产流失等严重后果。
2、体制机制风险。
因未能根据社会发展变化以及党风廉政建设新形势，导致企业决策、执行、监督等部分制度和体制机制存在漏洞。
制度可操作性不强，贯彻落实不到位，导致权力运行失去有效监督等问题，带来的廉洁风险。
3、业务流程风险。
因企业的业务流程设计不规范、不完善，执行业务流程不严格等问题，造成在岗人员不履行或不正确履行职责带来的廉洁风险。
4、岗位职责风险。
国有企业廉洁风险防控机制
企业在参加行业交流、展会等活动时，应积极宣传企业廉洁文化， 展示企业廉洁形象，提升企业在行业内的地位和声誉。
06
案例分析与经验分享
国有企业廉洁风险防控成功案例
案例一
某大型能源企业成功构建全方位廉洁风险防控体系。通过建立健全的制度体系 、强化监督机制和推进企业文化建设，成功降低了企业内部的廉洁风险，确保 了企业的稳健发展。
保障企业稳健运营
有效防控廉洁风险，可防 止企业内部出现贪污、受 贿等问题，确保企业稳健 运营。
促进企业发展
良好的廉洁环境有利于提 高员工积极性，吸引投资 者，为企业创造更多发展 机遇。
国有企业面临的主要廉洁风险
01
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腐败行为
包括贪污、受贿、挪用公款等 ，严重损害企业利益。
关联交易
企业内部人员利用职权进行不 正当关联交易，损害企业利益
险得到有效防控。
04
员工廉洁教育与行为规范
员工廉洁教育的内容和形式
内容
法律法规教育：向员工普及国家相关法律法规 ，明确贪污受贿、职务侵占等行为的法律责任 。
职业道德教育：培养员工的职业道德观念，使 其明确在工作中应遵守的规范和底线。
员工廉洁教育的内容和形式
• 企业规章制度教育：使员工充分了解和掌握企业的廉洁从业规 定，确保其行为符合企业要求。
通过定期风险评估，及时发现潜在 的廉洁风险，针对性地进行制度完 善和措施强化。
流程优化
不断优化业务流程，减少人为干预 ，降低廉洁风险。
权力运行监督机制
权力制衡
建立健全的权力制衡机制 ，避免“一把手”独断专 行，确保决策科学、民主 。
公开透明
推进企业决策、管理、财 务等各方面的公开透明， 让权力在阳光下运行。
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国有企业廉洁风险防控工作知识一、廉洁风险防控相关知识（一）廉洁风险本质1、何谓风险？风险的本义是“可能发生的危险”。
2、何谓廉洁风险？廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。
主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。
3、何谓廉洁风险点？廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位，这种风险点存在不以人的意志为转移，但它是可能进行防范和控制的。
4、何谓廉洁风险防控？针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。
（二）廉洁风险特性。
客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。
（三）廉洁风险类型及表现。
1、思想道德风险。
基本认识：主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成自己行为规范或职业操守发生偏移，经营管理行为失控，或授意他人违反职业操守、岗位职责，导致经营管理行为结果不公正不公平，使行为对象的利益受损或不当得益，构成以权谋私、损害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为：放松自我，信念动摇；心存侥幸，自以为是；漠视法纪，胆大妄为；挥霍浪费，放纵私欲。
2、制度机制风险。
基本认识：由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控、职责行为失范，构成滥用职权、以权谋私，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为：有章不循，执行不力；管理制度不健全；监督监管机制不完善。
3、岗位职责风险。
基本认识：由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题，可能造成在岗位人员不正确或不认真履行自身职责或不作为，构成工作失职、以权谋私，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位，其廉洁风险更多更大。
表现为: “一岗双责”履行不到位；制度机制职责约束不当，造成权限灵活使用；用人不当；以权谋利；滥用职权，徇私舞弊；利用职务之便挪用、侵占企业财物。
4、业务流程风险。
基本认识：指企业的业务流程的复杂性或流程设计不完善、缺乏相互制约，以及不严格执行业务流程等情况，可能造成的在岗人员不履行或不正确履行职责而导致的廉洁风险。
表现为：业务流程的复杂性和动态性。
业务流程设计不规范、不严密，执行不力。
5、外部环境风险。
基本认识：为了达到有利于自身利益的目的，来自于环境和友情、亲情等方面的不利影响，或本企业之外的一些人员可能为了达到自身利益的目的，可能对领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致当事人行为失范，构成失职渎职、权钱交易，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为：社会大环境影响；亲情、友情的影响。
二、明确查险思路廉洁风险查找前一定做相关排查方案，明确排查的原则、排查对象、排查方法、排查重点、排查准备。
1、全员参与。
查找廉洁风险是对职工最好的廉洁从业教育，通过查找风险可以提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，这是排查廉洁风险的目的。
2、分层查找。
以权力运行为主线，重点分层查找好个人岗位、部门职权、单位职责三个层次的五大类廉洁风险。
3、突出重点。
兼顾一般，突出重点。
查找“四重”风险，即查找重点部门、重点工程、重要领域和重要环节上权力运行的廉洁风险，特别是拥有“三重一大”决策及人、财、物、产、供、销等管理岗位，着力解决本系统、本单位涉及职工群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。
目的就是要达到以重点带全面、以关键促整体、以典型带一般，推动企业廉洁风险防控工作深入发展。
4、查险准备。
做到“三有”：①有明确的工作表格，包括：设计好相应的风险查找表、风险类型统计表等；②有明确排查依据，包括：各类岗位工作职责、各类职务说明书、各部门的工作职能、相关业务办理工作流程、相关岗位工作规范等基础资料，便于风险排查和统计归类；③要有明确的公示途径和载体，包括：公示各阶段性成果的场所、阵地、载体、文件等。
三、全面清权汇权1、清权原则。
按照“谁行使、谁清理”的原则。
2、清权目标。
清理方法：从上到下的纵向清理和从部门（单位）到岗位的横向清理。
清理要求：做到“四个准确”，即每项权力名称准确、每项权利涉及领域准确、用权依据准确、监督制约准确。
3、编制目录。
对经过清理审定的各项权力目录，进行权力名目集中汇总，形成部门（单位）和个人的清权汇权目录，为查找风险做好基础。
编制权力目录的四项要求：①内容合规；②形式简明；③操作方便；④廉洁可控。
四、职权评估梳理1、梳理评估。
评估梳理岗位职责，明确权力行使规范；评估梳理业务流程，明确重点业务规范。
要求：做到“三个更加”，即权力更加清晰，流程更加优化，管理更加规范。
2、归类明权。
通过梳理，将各类权责分别归结为决策权类、执行权类和监督权类等三大类，并对各类权力进行细分后，明确相应权力的运行流程3、绘制流程。
包括：绘制出各项权力运行流程图，便于标注查找出的风险点等。
五、分级排查风险1、明确排查层面。
领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位。
2、查找五类风险。
即思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等五类廉洁风险。
3、五种查找方法。
主要采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审“五类查找法”。
突出“六查找”，即查找发生过违规违纪问题的岗位，查找容易发生腐败行为的领域，查找权力运行流程的具体环节，查找权力行使主体思想认识，查找制度机制漏洞，查找权力监管环节。
4、各自具体要求。
——自己找。
对照自己工作岗位职责和应有的权力行使流程，对照五类风险及表现形式进行自我查找，并填写《廉洁风险查找情况登记表》。
自己查找风险点。
查找要求：做到“四个尽量”、“四个不要”，即尽量找实，不要过于空泛；尽量找准，不要无的放矢；尽量找全，不要怕报丑；尽量找透，不要碍于防范。
——同事提。
要求个人将自己查找的风险点情况，通过主动交流、个别交谈、民主议定等形式，主动征求同事、工友之间的意见。
查找要求：力求做到“四否”。
即是否有漏查；是否有漏写；是否有漏找；是否有漏报的情况。
——群众帮。
对于党员干部的风险查找情况，要通过“三会一谈”形式，即职工大会、党员大会、民主评议和个别交谈等形式，向本单位的职工群众公开征求风险意见，接受群众帮助和提醒，深入查找。
查找要求：防止“四不”问题。
即风险查找不全；风险查找不实；风险查找不深；内附查找不准，自觉当好风险查找表率。
——领导点。
查找时，要求单位廉洁风险防控小组成员或单位主管领导，要参加基层单位风险查找活动，并做好点评指导。
查找要求：做到“四个有没有”。
即风险点有没有没想到的；风险点有没有遗漏的；风险点有没有找得不全的；风险点有没有归类不准的。
——组织审。
查找出的廉洁风险点是要公布于众，让大家知晓的。
所以，一定要经组织审核认可后才予以公布。
审定要求：影响权力行使；便于防范控制；曾经发生过问题。
审定方式：党支部大会、领导专题审议会、部室全体会议、领导小组办公会等。
5、绘制防控流程图。
将审定公布的廉洁风险点标注在相应的权力运行流程图上，公布于众，接受监管。
六、确定风险等级1、制订风险等级评估标准。
主要依据：①发生违规违纪行为的可能性；②掌握权力和资源的多少；③曾经发生过违纪违法案件的情况制定主体：各单位自行印发廉洁风险等级评估标准，供各级组织审核评估。
2、划分风险等级。
评级方法：自我评级和组织审定相结合——高风险。
主要是指廉洁风险一旦发生，就会违反党纪国法，产生严重不良后果的行为；——一般风险。
主要是指廉洁风险一旦发生就会违反上级有关规章制度，产生较为严重不良后果的行为；——低风险。
主要指廉洁风险一旦发生就会违反本单位有关规章制度，产生一定不良后果的行为。
3、落实防控责任。
责任主体：党政“一把手”、分管领导和部门领导三级责任主体。
责任要求：单位（部门）党政“一把手”负责本单位、本部门的高风险点的防控工作；分管领导直接负责本单位、本单位一般风险点的防控工作；部门领导直接管理和负责本单位、本部门的低风险点的防控工作。
责任目标：确保各级廉洁风险岗位、环节、流程上的权力运行时不失范、不失控、不失管的“三不”问题，确保廉洁风险得到有效防控。
4、公开风险等级各单位按照风险评级标准，履行民主评定程序后，将评定风险的等级情况及时公开，接受监督，搞好防控。
七、设计和绘制流程图（一）如何运用分析法识别廉洁风险1、收集相关业务流程，奠定廉洁风险分析的基础；2、判断业务流程的完备性，是否属于腐败高发领域和关键点；3、细化流程中的权力配置使用情况，分析流程中的权力自由裁量空间；4、关注企业各项生产要素（人、财、物、产、供、销、工程建设等）的内外部接触界面；5、分析上述界面当中的廉洁关键控制点，控制标准是否明确；6、廉洁风险关键控制点对应的管理制度是否完备；7、明晰廉洁风险转化条件；8、持续监测廉洁风险管理环境的变化。
（二）流程图的设计与绘制1、流程规划的基本步骤。
流程规划启动；部门流程清单识别；流程分级分类；流程重要度评估；任命流程所有者；完成清单和系统图。
2、流程图绘制的步骤。
第一步：首先要确定流程的上下端接口的岗位；第二步：讨论确定流程的目的，确定设计路径和预定效果。
第三步：把流程的每一个目标分解成量化的目标，将图表分解成能处理的单元，并找出关键控制点。
第四步：任命流程所有者。
让流程操作者参与流程图绘制。
第五步：明确岗位职责。
第六步：确定流程路线，画出流程图。
一般采用WORD、WPS绘制简单的流程图；采用微软的VISIO绘制跨功能流程图。
八、如何编制手册（一）编制手册的基本内容主要包括：1、编制说明：编制手册的意义、宗旨；手册的结构说明；手册的特定标示说明；手册的运用要求等。
2、上级发布的风险防控的主要文件或重要法规。
3、本单位的风险防控重要文件或规定；4、本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等。
5、本单位各层级及主要岗位职责、工作流程、廉洁风险点及防控措施等。
（二）手册的编制原则1、从岗位中来，到岗位中去，突出调查研究原则；2、自下而上，上下结合，突出防控全覆盖原则；3、实事求是，充分讨论，注重可操作性原则；4、精心研判，严格审定，注重科学性原则。
（三）手册的编制方法1、紧密结合本单位生产经营实际，重点把握好对“三重一大”决策管理、招投标管理、投资项目管理、资金运用管理等方面存在的廉洁风险防控，制定切实可行的防控措施和方案。
2、在进入实际编制过程中，可先列出提纲，认真分析本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等，并逐项详细列举，其表现形式可为表格式，也可为图表式，以清楚明了为原则。