关于国有企业廉政风险防控有效途径的探索

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开展国企廉洁风险防控常态化动态监管的探讨

开展国企廉洁风险防控常态化动态监管的探讨

面普遍存在对廉洁风险点的排查范围、深度把握不准的问题,部分重点领域、关键岗位人员廉洁风险排查不到位,没有做到风险排查全覆盖。

另外排查方式不科学,排查界限模糊,把关不严,排查标准不统一、不严谨,也造成排查工作不全面、不彻底、不具体,致使多数都是普遍性和共性风险点,个性和隐蔽性的风险点排查不到位,影响了风险防控机制的制定和运行。

1.2 管理制度不完善,防控措施不到位个别业务主管部门工作积极性不高,工作停留在编流程、写职责、建制度层面,在找出廉洁风险点后,对风险防控整改措施的制定敷衍了事,仅仅是为了完成查找任务。

有的虽已建立相关管理制度,但机制不完善、管理不严格,有制度无落实,没有形成科学有效的常态化工作监管体系,使腐败分子有机可乘,有漏洞可钻。

还有的制定的廉洁风险防控机制模糊不清,责任不明,风险点监控不到位,风险预警能力不足,风险防控机制成了空架子。

1.3 风险动态监管不到位,预警不及时一方面随着市场和经营环境的变化,廉洁风险也不断发生变化,部分管理流程和制度不能及时跟进,个别关键业务环节制度缺失、监管责任不明,业务流程不能实现风险全方位管控;还有的单位风险动态监管跟进不及时,惩治和预防衔接不紧密,对于在各种检查审计中发现的问题没有及时更新调整风险点,不能及时调整完善防控监管措施。

另一方面部分单位缺乏廉洁风险动态化管理意识,不能及时更新完善被监督对象廉洁档案及廉洁防控风险点信息,致使廉洁监管不全面;有的对一些小的潜在的腐败问题重视程度不够,缺乏风险预警,不能及时防微杜渐,任其发展,直到严重违纪违法酿成大错才进行查处。

0 引言“全面依法治国、全面从严治党”再次被纳入“十四五”战略布局,标志着正风肃纪、从严治党开启新的篇章,反腐倡廉斗争迈向新的征程。

有针对性地开展国有企业廉洁风险排查防控管理工作是全面深化从严治党,落实落地反腐倡廉工作的重要举措[1-3]。

对国有企业基层廉洁风险防控工作实行常态化动态监管,建立科学有效的廉洁风险排查和防控体系,实现风险点管控关口前移,防微杜渐,提前预防化解各类腐败风险矛盾,既是推进党风廉政建设和反腐败工作有机融入国有企业生产经营管理,也是加强企业内部科学管理、预防重点领域和关键环节干部职务犯罪、实现企业健康发展的有效途径[4]。

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策摘要:党的十九大报告强调,要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大。

国有企业作为国民经济的支柱产业,正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,如何强化国有企业廉洁风险防控工作,建立风险防控长效机制,培育风险防控管理文化,有效防止国有资产流失,是摆在企业面前的一个重要课题。

基于此,以下对国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策进行了探讨,以供参考。

关键词:国有企业;廉洁风险防控;存在的问题;对策引言财务、采购、结算、工程等领域是国有企业廉洁风险和腐败问题的多发易发环节。

加强对国有企业权力运行的监督,降低生产经营中的廉洁风险,始终是国有企业廉洁建设的重要内容。

作为加强日常监督的重要方式,廉洁风险防控是国有企业公司治理的重要组成部分,是贯彻落实全面从严治党责任的政治要求,也是以高质量监督促进国有企业实现高质量发展的重要抓手和制度保证。

1廉洁风险防控概述及意义分析1.1廉洁风险防控概述廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制相关规定,由企业各责任主体运用各种监督管理方法,协同实施的排查、识别、防控、监管和考核的管理过程。

廉洁风险防控是落实全面从严治党、依法从严治企新要求,进一步筑牢规、纪、法三道防线,推进“三不”机制建设的有力手段。

通过体制机制创新和严格的管理压缩腐败滋生蔓延的空间,扎实构建规、纪、法三道防线,保障企业长治久安。

廉洁风险防控基于“违纪违法源于违规违章”的基本认识,遵循纪在法前、规在纪前,抓早抓小、防微杜渐的基本思路,落实全面从严治党、依法从严治企新要求,对党的十八大以来违纪违法问题进行全面分析评估,抓实防控重点领域和,抓准关键环节,为新形势下全面从严治党、依法从严治企提供更精准的目标,促进制度完善和机制健全,做到治病于初萌、防患于未然。

1.2廉洁风险防控的意义开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉工作建设,加强领导干部员工思想教育,推动防控体系建设融入供电企业中心工作管理,提高国有企业反腐倡廉建设精益化管理水平具有重要意义。

国有企业廉洁从业风险防控的思考

国有企业廉洁从业风险防控的思考

国有企业廉洁从业风险防控的思考[摘要]推进国有企业廉洁从业风险防控工作,实现国有企业健康可持续发展,势必成为国家战略目标的客观要求。

本文从廉洁风险防控的重要性和必要性、廉洁风险的表现形式、廉洁风险的防控重点难点、廉洁风险防控的途径等方面,就如何做好国有企业廉洁从业风险防控进行了阐述。

主题词:国有企业廉洁从业风险防控国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业在国民经济中的重要性不言而寓,实现国有企业健康可持续发展,势必成为国家战略目标的客观要求。

而要保障国有企业健康可持续发展,廉洁从业风险防控必然是其中不可或缺的重要抓手。

一、充分认识廉洁风险防控的重要性和必要性正是基于国有企业肩负的不可替代的经济使命和政治责任,保障其健康可持续发展极为重要。

国有企业作为经济运行体不仅要面临安全生产的风险、经济运营的风险、财务资金风险等,还要面临廉洁从业的风险。

党的十八大以来,随着全面从严管党治党的深入推进,国有大中小企业或多或少都在廉洁从业方面出现了一些这样或那样的问题。

有的还十分严重,在一定程度上损害了企业的肌体健康,给企业健康运营带来了较大的负面影响。

在廉洁从业上一旦出现了严重问题,对国有企业产生的影响在短时期内都难以彻底消除。

它损害的不仅仅是企业运营秩序,更重要的是严重破坏国有企业的政治生态、腐蚀党员干部,造成国有资产无法挽回的损失,致损性难以估量。

国有企业掌控着国家的经济命脉。

在实现中华民族伟大复兴的征程中,离不开国有企业的坚强保障。

保证国有企业健康的肌体、良好的政治生态是实现国有企业可持续发展的重要保障。

所以,持续加强国有企业廉洁从业风险防控,为国有企业营造健康发展的生态环境,既重要更必要。

二、国有企业廉洁风险的表现形式国有企业在改革发展进程中出现了许多新情况、新问题,而廉洁从业问题始终都是与国有企业发展相生相伴的无法回避的问题。

国有企业的廉洁风险具有客观性、隐蔽性、复杂性、多变性、广泛性、难控性。

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控随着市场经济的不断深入和国有企业的不断改制,如何营造“亲”“清”的政治生态,加强国有企业廉洁风险防控成为新时代的课题。

国有企业廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在政治思想、制度机制、业务流程和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取有效措施科学预防。

一、梳理岗位职权,建立职权清单职权不清和滥用是造成国有企业在岗人员不正确履行职责,产生腐败的前提。

因此要实现廉洁风险的有效防控,首先应厘清职权边界,建立职权清单,这样才能真正实现防控机制建设的有的放矢,对症下药。

首先,要进行岗位职权梳理。

梳理每一项职权和履职细节,在职权范围内有多少职责,有多少权力,权力运行的边界要厘顺清楚。

其次,要梳理各项业务工作流程,把好程序关,让每项业务流程环节都有规可依,有理可循。

最后,对重点岗位、重要人员,特别是“三重一大”等重要事项潜在的风险点进行梳理和筛选,根据部门、岗位工作职责,对权力运行的各个环节逐一梳理,使权力运行的各个环节清晰可见。

二、找准突出问题,排查廉洁风险国有企业的廉洁风险主要来源于四个方面:1、政治思想风险。

因理论学习不到位,致使党员干部理想信念不坚定、政治素质不高,造成在思想作风、工作作风、领导作风和学风、生活作风等方面存在问题。

违反职业道德、岗位职责,导致以权谋私、损害企业利益、造成国有资产流失等严重后果。

2、体制机制风险。

因未能根据社会发展变化以及党风廉政建设新形势,导致企业决策、执行、监督等部分制度和体制机制存在漏洞。

制度可操作性不强,贯彻落实不到位,导致权力运行失去有效监督等问题,带来的廉洁风险。

3、业务流程风险。

因企业的业务流程设计不规范、不完善,执行业务流程不严格等问题,造成在岗人员不履行或不正确履行职责带来的廉洁风险。

4、岗位职责风险。

国有煤矿企业存在的廉洁风险及防控措施浅析

国有煤矿企业存在的廉洁风险及防控措施浅析

国有煤矿企业存在的廉洁风险及防控措施浅析摘要:国有煤矿企业是人财物交集密切、各种权力叠加交织的管理体,也是廉政风险高发易发区。

廉洁风险防控工作是国有煤矿企业反腐倡廉工作的重要内容。

开展岗位廉洁风险排查防控工作是进一步加强党风廉政建设的有效途径,是建立健全惩治和预防腐败体系有效手段,更是推进反腐败工作的有力抓手。

关键词:国有煤矿廉洁风险防控措施党的二十大报告明确指出,“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。

”党的十八大以来,党中央坚决惩治腐败,改变管党治党宽松软状况,有效遏制了不正之风,全面从严治党成效卓著,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

国有煤矿企业是我国社会主义经济的重要组成部分,具有承担社会责任的战略价值,同时也是全面从严治党和党风廉政建设的主阵地。

推进廉洁风险防控工作,是反腐倡廉建设规范化、制度化和科学化的要求,是贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央“八项规定”的具体举措,也是从根本上爱护和保护党员干部的具体体现。

当前,煤矿在加强制度建设、落实监管责任、加强廉洁教育、严格程序及管理、推进民主管理及监督、加强业务工作审核把关、强化纪检监察部门监督等方面做了大量的工作,煤矿企业廉洁风险防控工作措施实、效果好。

实践证明,加强廉洁风险防控,采取有效应对措施,既能从源头上有效遏制违规违纪行为的发生,又能为党员干部营造干事创业的安全区。

一、当前煤矿企业廉洁风险基本情况及存在的问题近年来,煤矿企业纪委聚焦主业主责,把构建廉洁风险防控系统作为反腐倡廉工作的重中之重,积极推进“三不”贯通融合,坚持把一体推进“三不”的理念贯穿到每个案件中,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理结合起来,取得了一定的效果。

一是始终强化不敢腐的震慑。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败高压态势,强化监督和监察全覆盖的震慑效应,不断释放全面从严强烈信号。

浅谈国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效途径

浅谈国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效途径

浅谈国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效途径国有企业党风廉政建设和反腐败工作的目标也是国有企业的目标之一。

因此,国有企业开展党风廉政建设和反腐败工作,必须采取一些有效途径来开展,要在教育、制度、监督、问责等环节上下功夫,给国有企业营造风清气正的生产经营环境,避免和减少违纪违规违法行为的发生,防止国有企业资产流失,为国有企业生产和发展服务,这是是国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。

下面我就国有企业党风廉政建设和反腐败工作,谈谈几点有效途径。

一、实施系统的廉洁教育,持续增强国有企业党员干部廉洁意识第一,加强政策法规的学习。

近年来,新出的党纪党规比较多,只有组织党员干部加强对各种党纪党规的学习,做到真学真懂,以知促行,才能规范国有企业党员干部的一言一行,才能从党员干部思想认识上实施正风肃纪。

第二,加强警示教育。

结合国有企业特点开展“5.10”(即“我要廉”的谐音)思廉日或“党风廉政教育月”集中性警示教育活动,以“读书思廉”、“承诺倡廉”、“家庭助廉”、“守规保廉”、“节点送廉”、“案例警廉”、“谈话醒廉”、“组织考廉”、“观影敬廉”等为载体,施以不同的教育内容,增强教育的针对性和实效性。

另外,长期开展以违规违纪案例为反面教材的警示教育活动,如观看警示电教片、集中学习违规违纪典型案例、组织有关党员干部到廉政教育基地接受教育等,不间断地给广大党员干部敲打警钟。

第三,实施“领头”文化。

首先,将党风廉政建设列入中心组和领导班子成员学习内容,领导干部带头学习和实践各项党纪法规和企业规章制度;其次,开展领导干部上廉政课活动,国有企业党政领导和纪委书记要给本企业党员领导干部上廉政大课,各级领导班子成员为自己的联系单位上廉政党课;再次,领导干部带头践廉,管好己、管好事、管好亲属和身边工作人员,作职工群众的表率;最后,领导干部带头述廉,通过年度考核、民主生活会、述职述廉评议大会等形式进行述廉,接受组织和群众监督。

国有企业廉政风险防控的有效途径

国有企业廉政风险防控的有效途径

MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建422020.4MEC 国有企业廉政风险防控的有效途径何树为 中交第四公路工程局有限公司中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)04-042-02在我国国民经济发展中,国有企业发挥着重要的推动作用,拥有一些权力和相应资源的掌控权。

其所掌握的权力越大,表明所控制的资源数量越多,在一定程度上增加了廉政风险。

国有企业风险管理体系中,国有企业廉政风险防控这一组成部分具有至关重要的地位,其本质是在反腐倡廉工作中将现代管理科学中的风险管理理论与质量管理方法予以应用,达到更好防控腐败发生的目的。

为了使党风廉政建设工作不断强化,探索腐败防范管理措施,提升拒腐防变能力也就显得极为重要。

一、国有企业不能腐体制机制建设(一)将高效化的机构整合为发力点,建设科学的保障机制要想实现工作效能的提升,就应当强化开展机构改革工作,只有这样,才能建设国有企业不能腐体制机制。

国有企业组织机构方面,应当认真开展整组工作,可以利用只能转化方式,将部门间的工作关系、工作责任进一步理顺,实现工作合力的强化,促使工作效率得到提升。

应当进一步强化定岗、定编、定责与定员“四定”管理工作,针对各个部门的工作职能,重新开展相关的确定与规范工作,制定相关的管理体系与运行体系,提升国有企业管理能力[1]。

纪检监察力量方面应当不断对其进行补充,对于现行的组织体系架构,应当持续开展有关健全工作,国有企业纪委应当对纪检机构设置作出重新调整,确保组织体系能够实现监督全覆盖,并将相关责任落实到具体人。

应当进一步强化纪检队伍建设工作,纪检监察干部人才选拔应当将外部引进与内部遴选方式紧密联系起来。

针对纪检队伍建设,应当开展相关的业务知识培训工作,实现纪检干部多岗位的锻炼,以此来实现业务素质与工作水平的显著提升。

(二)将日常化的监督检查作为突破口,大力建设绩效考核评价机制国有企业在开展日常工作的过程中,监督检查与考核评价具有重要的引导作用,通过相关工作的开展,能够加快推动企业廉政风险防控工作的进行。

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业廉洁风险点及防控1. 廉政风险点•资源分配不公平:国有企业在资源配置方面存在不公平现象,容易导致腐败行为的发生。

•人力资源管理不透明:国有企业在招聘、晋升和奖惩等方面可能存在不合理、不公正的情况。

•供应链管理风险:国有企业的供应链管理可能存在利益输送、虚假交易等问题。

•项目审批漏洞:国有企业在项目审批过程中,存在漏洞,容易被腐败行为利用。

•财务管理风险:国有企业在财务管理方面存在资金占用、虚假报账等风险。

2. 风险防控措施2.1 强化内部监管•建立健全内部控制制度,明确岗位职责,加强内部审计和风险管理。

•设立独立的监察机构,监督和检查国有企业的廉政建设情况。

•加强对国有企业高层管理人员的考核和监管,防止腐败行为滋生。

•完善国有企业财务管理制度,提高财务审计的透明度和准确性。

2.2 加强外部监督•建立健全国有企业的股权监管机制,加强对国有资产的保护和监管。

•增加对国有企业的公开监督和舆论监督,加强社会监督的力度。

•加强对国有企业重要决策的审查和监督,防止违法违规行为的发生。

•加强与监察部门的协作和信息共享,提高国有企业廉政风险的发现和处置效率。

2.3 建立激励和约束机制•建立健全国有企业员工的激励和约束机制,促进员工廉洁行为的形成。

•加强对国有企业干部的培训和教育,提高廉洁意识和职业道德水平。

•注重员工的职业发展规划和晋升机制,提高员工的工作满意度和归属感。

•加强国有企业与其他领域的合作和交流,借鉴优秀的廉洁治理经验。

国有企业作为国家经济的重要组成部分,廉洁风险的防控至关重要。

通过加强内部监管、加强外部监督和建立激励约束机制,可以有效减少廉洁风险的发生,保障国有企业的廉洁运营,进一步推动国家经济的发展。

2.4 提高透明度和公正性•完善国有企业的信息公开制度,确保决策过程、资金使用情况等信息对内对外透明。

•加强国有企业的竞争性招标和采购,避免利益输送和非法行为的发生。

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关于国有企业廉政风险防控有效途径的探索
廉政风险防控是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预
防方针,运用现代管理理念,将风险防范理论应用于反腐倡廉工作的新举措。如何开展廉政
风险防控工作,如何科学界定廉政风险点,有效防范国有企业廉政风险需要我们在实践中不
断的进行研究和探索。
廉政风险,是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。只要是指因
教育,制度,监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能可能产生的不廉政行为的风险。就
国有企业而言,廉政风险就是企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害或负面影响的可能
性。
现阶段开展廉政风险防控是加强党风廉政建设和反腐败工作的现实要求,也是创新纪检
监察工作机制,提高反腐倡廉建设科学化水平的重要举措,更是加强监督,保护干部,促进
党员干部廉洁从业的重要手段。
关于如何开展国企廉政风险防控,我认为首先要做好前期准备工作。首先要抓好上级精
神文件的学习。要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》文件的学习和行业上级
相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则,必要性,重要性和意义有个正确认
识,为开展工作奠定思想基础。其次要明确目标任务。明确的目标任务要做到:坚持把加强
廉政风险防控与公司管理经营,党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之
中,实现廉政风险防控与各项工作互相促进,协调发展。运用系统的思维,统筹的观念,科
学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点,
程序为线,制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防,中期监控,后期处置
有机统一的廉政风险防控机制。形成制度完善,程序规范,考核科学的廉政风险防控体系。
实行运行顺畅,制度配套完善,权利规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效能明显提
高,在惩治和预防腐败体系中发挥重要作用的目标任务。
其次要抓好中期的规范职权,查找风险点,制定防范措施重点环节工作。
1. 规范职权事项:各职能部门对照部门职责和岗位说明书,组织对本部门所有岗位
职权和重要业务事项进行全面清理,明确各类各级岗位职责和职权。
2. 查找廉政风险点并制定防范措施:各部门综合运用各种办法,按照 廉政风险分
析---确定廉政风险点---评定廉政风险等级---制定防范措施---明确防范管理责任
人---检查防范措施落实情况---防范工作考核和责任追究查找廉政风险点的流程,
对廉政风险进行准确分析评价和风险等级定位。
最后要做好日常预警监督检查工作:查实,查真,查全,查准风险点是抓好廉政风险防
控的基础。在风险点的查找阶段,要严明工作纪律,对一些重点岗位人员查不出,查不准,
查不细风险点的部门,要坚决不予过关。确保查找出的岗位风险定性准确,描述清晰,赵丽
解决风险点查找“避实就虚,流于形式”的问题。
总而言之,廉政风险防控工作时一项系统工程,包括的内容很多,还要求我们不断探索
和创新,尤其在改革进入攻坚阶段的今天,以适应新时期企业发展的要求,只有建立起健全
完善的现代企业制度,才能查错防弊,规范经营,促进国企的发展,明天才能更辉煌。

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