中国参与区域经济合作的历程回顾与战略思考

展 的有效手 段 。
一
《 亚太 贸易协定 》 ），这是 中 国参 与 的第一个 区域 贸易安 排 。 （） １ 中国与 亚太经 济合作 组织 （Ｐ Ｃ ＡＥ） 亚太 经合 组织 成立 之初是 一个 区域 性经济 论坛 和磋 商机 构 ，经
、
中国参与 区域经济合作 的历程
１中 国参 与 区域 经济 合作 的空 白期 （ Ｏ ． ２ 世纪 ８ 年代 一 ９ １ ） ０ １９年
区域经济合作程度深化和涵盖范围不断扩大织及成员之间交叉重叠形成一种大圈套小圈小圈套小圈圈如果说迄今为止区域贸易协定的数量和质量在同步发展的话圈连环的格大国之间的竞争演变为区域经济合作组织之间的竞争欧盟那么今后一个时期区域贸易协定的数量增长速度有可能会放慢发展将可能更多地体现在提高质量上
国 际 经 贸
在 成 员国之 间进行 协作 分工 ，实现 成 员国共 同 的经济 利益 和经济 目 标。
平 等 的 ，但 实际 上却是 不平 等 的 ，特 别是 对发展 中 国家而 言 。这 种 不 平等 尤 为突 出。 因此 ，如 果在这 方面 处理 不 当 ，将 会弱 化 中国政
这一 定义 所揭 示 的内涵在 于 ：首先 ，区域 经 济一体 化最 显著 的 府 保护 民族 经济 、提升 中 国经济 实力 的努 力 ，从 而影 响 中国经济 的 标 志是成 员 国之 间关税 等贸 易障碍 的消 除 ；其 次 ，谋 求最佳 的 国际 健 康发展 。
期 的中国 区域经 济合 作战 略是 一种 “ 为”战 略 。其 主要 原 因是 ： 无 在 区域经 济合 作不 断高涨 的浪 潮面 前 ，刚刚打 开 国门 、尝试 性地 实 域 的经 济交 流 与合 作成 立 的 区域 性经 济组 织 。 １ ９ 年 １ 月 ，中 国 ９１ １
过十 几年 的发 展 ，已逐渐 演 变为亚 太地 区重要 的经 济合 作论坛 ，在
面对 挑 战 和 困扰 ，这 一 时期 的中 国 区域 经 济 合作 战略 似 有 而 推动 区域 贸易投 资 自由化 ，加 强成 员问经 济技 术合 作等 方面发 挥 了
无 ，是 一种 观 望 、等 待 的战略 ，没有 实质 性地 进展 ，或者 说这 一 时 不可 替代 的作 用。 它是 由部分 亚洲及 太平 洋 国家和地 区为促进 本 区
生 产分 工是一体 化 的根 本原 则 ；最 后 ，区域经 济 一体化 的 出发点 是 使 每一个 成 员能获取 比单 独一 国时更 大的利 益。 上世 纪９ 年代 以来 ，经济全 球化 成 为世界经 济发 展 的大趋 势 ， ０ ２中国参 与区域经 济合作 的起 步阶段 （ ９ １ ２ ０ 年 ） １９ 年一 ０ １
中国参与区域经济合作 的历程 回顾 与战略思考
一 陈耿 宣 西南财经大学金融学院
［ 要 ］改革开放 三 十年 来， 中国的对 外 贸易发 展取 得 了显著 的成就 ，这 不仅得 益 于 中国正确的 外 贸方针 与政 策 ，还 得益 于 区域 经 摘 济合作 的发 展 。本 文 回顾 了在 经济全球 化 不 断发展 的今 天 ， 中国是如 何逐 渐 深入 区域 经济 合作 的 ，并分析 了今 后 国 际区域 经济合 作 主要
２ 世 纪９ 年代 以来 ，经 济 全 球 化 和 区 域 经 济 集 团 化 步 伐 加 ０ Ｏ 快 。在 这一过 程 中 ，随 着改 革开放 的不 断深入 。中 国越来越 多地 参
区域经济 一体 化也 在快 速发展 。在 一定 程度上 ，区域经 济一 体化 已 与 多边 贸易体 系和 不 同形 式 的区域 经 济合 作 。 １ ９ 年 ，参加 了亚 ９１ 经 成为世 界许 多 国家依 靠地 区优势 ，实现 区域 合 作 ，提 高 国际竞 争 太 经合 组织 （ Ｐ Ｃ ），这 是 中国参 加 的第 一个 区域 经济 论 坛 ，也 Ａ Ｅ 力 ，应 对经济 全球化 的重 要选 择 。中 国在 参与 多边 贸易体 系 ，融 入 是 中 国参 与 区域 经济 合 作 的开 端 。 １ ９ 年 ，参 加 了由 亚 洲开 发 银 ９２
世 界经济 的 同时 ， 日益 重视 区域经 济合 作 ，关于 区域经 济合 作 的重 行 发 起 的 ， 旨在 通过 加 强 各成 员 国 间 的经 济联 系 ，促 进次 区域 的
大 举措不 断 出台 ，并取得 了明显 的进展 。对 中国 而言 ，深入 参与 区 经 济和 社会 发展 的大 湄公 河次 区域 经 济合 作 （ ＧＭＳ） ２ ０ 年 参 。 ０１ 域 经济合 作 ，不仅是 加强 与周 边 国家互 利合作 、增强 国际竞 争力 和 加 成立 了上 海合 作 组织 。２ ０ ０ １年加 入 了 《 谷 协定 》 （ 更名 为 曼 现 影 响力 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ重要 平台 ，也是 带动 沿边地 区经 济增 长 、实现 区域协 调 发
点还是 明确 的 ：一 是在 参 与国 间消除 各种 贸易壁 垒和 废除歧 视 性政 被 迫过 快 的开放 市场 而产 生负面 的影 响。 首先 。中国是一 个对 外开 策 ；二 是在 某些共 同感 兴趣 的领域 促进 合作 与政 策协 调。 综合 以上 放 时 间不长 ，经验 不足 ，抗 风险 能力不 强 的国 家 ，快 速而 又广 泛地 定 义和 区域经 济一 体化 包含 的 内容 ，区域经 济一 体化 是指 同一地 区 实行 贸易 自由化 ，特 别是投 资 自由化等 势必 对 中国经 济造 成较 大的 中的两个 或 两个 以上 的国家 和地 区相互 之 问取 消 各种 贸易壁 垒 、实 冲 击 ；其次 ，国 家主权 和 国家经济 会 受到一 定 的冲击 。区域 经济 合 现 生产 要素 自 由流 动使 经济达 到 某种程 度 的结 合 的过 程 ；其宗 旨是 作 必然 要求 成员 国问一 定程 度上让 渡 国家经 济 主权 ，这表 面上看 是
的发展 趋势 ， 以及 对 中国如何 参与 区域 经济合作 做 了战略 思考 。 ［ 关键词 ］ 区域 经济合 作 历程 回顾 战略 对 于 国 际经 济 一 体 化 的定 义 ，学 术 界 众 说 纷纭 ，但 是 ，有 两 另一方 面 ，如果 过早地 选择 了 区域经 济合 作 ，中国经 济也 会 因